第一篇：“一帶一路”：中央推進(jìn)、地方落實的新模式(中)

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剩余時間：38分9秒

課件名稱：“一帶一路”：中央推進(jìn)、地方落實的新模式（中）

測試題目共：30，總分值：100 ,測試時間：60分鐘

第1題、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重點障礙和關(guān)鍵環(huán)節(jié)在國外。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第2題、中國夢與世界夢是相通的。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第3題、從內(nèi)涵看，“一帶一路”戰(zhàn)略局限于單一線路的延伸。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第4題、從合作機制看，“一帶一路”戰(zhàn)略是一個更大的國際經(jīng)濟(jì)合作的框架。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第5題、“一帶一路”戰(zhàn)略是對古代絲綢之路、海上絲綢之路的繼承和發(fā)展，但又有很大區(qū)別。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第6題、2008年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)起“絲綢之路復(fù)興計劃”，該計劃由230個項目組成。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第7題、在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中，我們要進(jìn)行創(chuàng)新、要探索出一條各方都受益的合作模式。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第8題、中亞地區(qū)是現(xiàn)階段中國在推進(jìn)絲路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中力所能及的切入點和突破口，也是重點區(qū)域。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第9題、“一帶一路”是中國版的全球互聯(lián)互通戰(zhàn)略。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第10題、中國發(fā)展的辯證法戰(zhàn)略思維一直沒變。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第11題、中央政府管轄玉門關(guān)和陽關(guān)以西、天山南北的行政、軍事機構(gòu)是（）。(單選題)（分值：3）A． 黑水都督府 B． 西域都護(hù)府 C． 北庭都護(hù)府 D． 安西都護(hù)府

第12題、近幾十年來，在我國新疆發(fā)現(xiàn)許多漢代的絲織品，在馬來西亞發(fā)掘出與漢代陶片紋飾相似的陶片，在印度尼西亞出土了漢代的錢幣和陶器。這些考古發(fā)現(xiàn)證實（）。(單選題)（分值：3）A． 張騫曾出使西域 B． 班超曾出使大秦 C． 陸海絲綢之路的存在 D． 中亞與東南亞都是中國版圖

第13題、與張騫第二次出使西域同年發(fā)生的事件是（）。(單選題)（分值：3）A． 白凳之圍被解

B． 衛(wèi)青、霍去病兩路夾擊匈奴 C． “七國之亂”發(fā)生 D． 昭君出塞

第14題、2013年9月習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講，提出了共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，關(guān)于絲綢之路說法正確的是（）。(單選題)（分值：3）A． 最初開通于唐朝 B． 起點在洛陽 C． 轉(zhuǎn)站是大秦 D． 張騫是功臣

第15題、2000年前，絲綢是中國的名片；1000年前，瓷器是中國的名片；500年前，茶葉是中國的名片??，其中與“絲綢是中國的名片”有關(guān)的歷史事件是（）。(單選題)（分值：3）A． 文景之治 B． 昭君出塞 C． 張騫出使西域 D． 罷黜百家，獨尊儒術(shù)

第16題、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在（）會議上表示，成立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟并非試圖恢復(fù)蘇聯(lián)。(單選題)（分值：3）

A． 歐亞經(jīng)濟(jì)委員會最高理事會 B． 歐亞經(jīng)濟(jì)委員會 C． 歐亞經(jīng)濟(jì)最高理事會 D． 歐亞委員會最高理事會

第17題、2013年9月7日，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦（）大學(xué)演講時提出：“為了使我們歐亞各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”。(單選題)（分值：3）A． 哈薩克斯坦 B． 南洋理工 C． 納扎爾巴耶夫 D． 阿拉木圖

第18題、歷史上標(biāo)志著新疆地區(qū)正式納入中央政府管轄的是（）。(單選題)（分值：3）A． 臺灣府的設(shè)置 B． 伊犁將軍的設(shè)置 C． 駐藏大臣的設(shè)置 D． 西域都護(hù)的設(shè)置

第19題、絲綢之路按照地理類型劃分有（）之分。(單選題)（分值：3）A． 草原絲綢之路和沙漠絲綢之路 B． 陸上絲綢之路和海上絲綢之路 C． 皮毛之路和玉石之路 D． 珠寶之路和香料之路

第20題、在長達(dá)一千多年的時間里，它把黃河文明、恒河文明、兩河文明和希臘文明等諸多人類文明最重要的起源地，串聯(lián)在了一起。這里的“它”開始出現(xiàn)于（）。(單選題)（分值：3）A． 鄭和下西洋 B． 玄奘西游 C． 鑒真東渡 D． 張騫通西域

第21題、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的模式是（）。(多選題)（分值：4）A． 發(fā)展安全 B． 多輪驅(qū)動 C． 快速發(fā)展 D． 穩(wěn)定發(fā)展

第22題、“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了當(dāng)今世界（）的新變化，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放注入了新的內(nèi)容，為維護(hù)國內(nèi)安全、營造和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境指明了新的方向。(多選題)（分值：4）A． 經(jīng)濟(jì) B． 政治 C． 外交格局 D． 文化

第23題、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沒有設(shè)立高端目標(biāo)，近期主要是（）領(lǐng)域的合作，未來不會設(shè)定關(guān)稅同盟。(多選題)（分值：4）A． 貿(mào)易 B． 交通 C． 投資 D． 人文

第24題、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要做到以下方面：（）。(多選題)（分值：4）A． 宣介與落實同步 B． 學(xué)習(xí)與適應(yīng)同步 C． 評估與調(diào)整同步 D． 推進(jìn)與反制同步

第25題、在推進(jìn)“一帶一路”過程中，要注意以下幾點：（）。(多選題)（分值：4）A． 在維權(quán)問題上樹立威信 B． 在安全問題上立規(guī)矩

C． 形成“中－美－鄰”的良性互動 D． “夢夢與共”

第26題、至2015年初，“一帶一路”建設(shè)存在的問題有（）。(多選題)（分值：4）A． 內(nèi)外進(jìn)展不同步，外落后于內(nèi) B． 與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略接軌困難 C． 內(nèi)外認(rèn)知不一致，普通民眾了解少 D． 國家戰(zhàn)略風(fēng)險相應(yīng)升級

第27題、目前，中國的崛起存在的制約力量包括（）。(多選題)（分值：4）A． 國際格局 B． 中國發(fā)展 C． 全球增長 D． 道義責(zé)任

第28題、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的路徑是（）。(多選題)（分值：4）A． 中國為主 B． 西部為主 C． 鄰國對接 D． 全球?qū)?/p>

第29題、“一帶一路”是（）。(多選題)（分值：4）A． 集聚 B． 重點 C． 抓手 D． 指標(biāo)

第30題、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地域遼闊，有豐富的（）和寶貴的旅游資源，被稱為21世紀(jì)的戰(zhàn)略能源和資源基地。(多選題)（分值：4）A． 自然資源 B． 礦產(chǎn)資源 C． 能源資源 D． 土地資源

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測試結(jié)果

本次測試(“一帶一路”：中央推進(jìn)、地方落實的新模式（中）)您的得分為78分

判斷題部分 共有10題 答對9題 得分：27 單選題部分 共有10題 答對9題 得分：27 多選題部分 共有10題 答對6題 得分：24

第 1 題 “一帶一路”是（）。

第 2 題 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的模式是（）。

第 3 題 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的路徑是（）。

第 4 題

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想順應(yīng)了當(dāng)今世界（）的新變化，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放注入了新的內(nèi)容，為維護(hù)國內(nèi)安全、營造和諧穩(wěn)定的周邊環(huán)境指明了新的方向。

第二篇：“一帶一路”：中央推進(jìn)、地方落實的新模式(上)

課件名稱：“一帶一路”：中央推進(jìn)、地方落實的新模式（上）

測試題目共：30，總分值：100 ,測試時間：60分鐘

第1題、2015年，“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶這三大國家戰(zhàn)略有望迎來良好開局。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第2題、各地區(qū)各部門要以抓鐵有痕、踏石留印的精神，加強組織指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮地方、部門和市場主體的主動性，充分發(fā)揮沿線國家政府和人民的積極性，形成推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的強大合力。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第3題、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策，對開創(chuàng)我國全方位對外開放新格局、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展具有重大意義。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第4題、2012年，在外國投資者理事會第25次全體會議上，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫宣布開始實施“新絲綢之路”項目。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第5題、只有兼顧地區(qū)各國的現(xiàn)實和長遠(yuǎn)利益，立足于共同發(fā)展，才能真正實現(xiàn)“絲綢之路”的全面復(fù)興。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第6題、在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略時，有關(guān)各方應(yīng)努力協(xié)調(diào)，找到彼此間利益共同點。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第7題、在推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中處理中俄關(guān)系的時候，中俄都需要摒棄傳統(tǒng)的思維。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第8題、中俄雙方應(yīng)該是相互融合和支撐的，用新的理念和新的制度規(guī)則來創(chuàng)造一種最寬松的發(fā)展環(huán)境。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第9題、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會議于2015年2月1日在北京召開。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第10題、“一帶一路”建設(shè)是一項宏大系統(tǒng)工程，要突出重點、遠(yuǎn)近結(jié)合，有力有序有效推進(jìn)，確?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)工作開好局、起好步。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯

第11題、西域都護(hù)設(shè)立于（）。(單選題)（分值：3）A． 公元前138年 B． 公元前119年 C． 公元前60年 D． 公元73年

第12題、中國歷史上的絲綢之路是中國通往（）的著名商路。(單選題)（分值：3）A． 西亞和歐洲 B． 日本 C． 朝鮮 D． 東南亞

第13題、歐洲國家同我國直接友好往來有（）年歷史。(單選題)（分值：3）A． 2100 B． 1900 C． 1800 D． 1700

第14題、公元97年，受班超派遣出使大秦的人是（）。(單選題)（分值：3）A． 甘英 B． 班固 C． 竇固 D． 竇憲

第15題、新疆地區(qū)開始隸屬中央政府的管轄，成為我國領(lǐng)土不可分割的一部分是在（）。(單選題)（分值：3）A． 秦朝 B． 西漢 C． 東漢 D． 三國時期

第16題、新疆地區(qū)正式歸屬于中央政權(quán)的標(biāo)志是（）。(單選題)（分值：3）A． 張騫第一次出使西域 B． 張騫第二次出使西域

C． 公元前60年，西漢政府設(shè)置西域都護(hù)府 D． 開辟了著名的絲綢之路

第17題、生活在西漢武帝時期的富商王有望，想給母親祝壽置辦禮品。他會買哪些東西呢（）。(單選題)（分值：3）A． 汗血馬 B． 佛經(jīng) C． 自鳴鐘 D． 旗袍

第18題、兩漢時期，人們把現(xiàn)今甘肅玉門關(guān)和陽關(guān)以西，稱為（）。(單選題)（分值：3）A． 西域 B． 大秦 C． 安息 D． 身毒

第19題、張騫第一次出使西域的時間是（）。(單選題)（分值：3）A． 公元前138年 B． 公元前119年 C． 公元138年 D． 公元119年

第20題、漢朝和西域往來日趨頻繁始于（）。(單選題)（分值：3）A． 張騫第一次出使西域后 B． 張騫第二次出使西域后 C． 西漢設(shè)立西域都護(hù)后 D． 海上絲綢之路開辟之后

第21題、總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，并要求與沿線各國共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的（）。(多選題)（分值：4）A． 利益共同體 B． 責(zé)任共同體 C． 權(quán)利共同體 D． 命運共同體

第22題、張騫通西域的重要意義有（）。(多選題)（分值：4）A． 促進(jìn)了西域同中原的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系 B． 促進(jìn)了西域社會的進(jìn)步 C． 豐富了中原的物質(zhì)生活

D． 為西漢與西亞、歐洲通商關(guān)系的發(fā)展提供了條件

第23題、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)要堅持（）原則，積極與沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略相互對接。(多選題)（分值：4）A． 共榮 B． 共商 C． 共建 D． 共享

第24題、海上絲綢之路重要節(jié)點城市有（）等。(多選題)（分值：4）A． 泉州 B． 番禺 C． 明州 D． 錦州

第25題、張騫、班超出使西域，所起作用的相同點是（）。(多選題)（分值：4）A． 溝通了東方與西方經(jīng)濟(jì)文化的聯(lián)系 B． 促進(jìn)了漢朝與西域的經(jīng)濟(jì)文化交流 C． 幫助西域各國擺脫了匈奴的束縛和奴役 D． 促進(jìn)了我國統(tǒng)一的多民族國家的發(fā)展

第26題、總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，并要求秉持（）的外交理念。(多選題)（分值：4）A． 親 B． 誠 C． 惠 D． 容

第27題、總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，并要求高舉（）旗幟。(多選題)（分值：4）A． 和平B． 發(fā)展 C． 合作 D． 共贏

第28題、至2015年初，“一帶一路”建設(shè)取得的成果有（）等。(多選題)（分值：4）A． 頂層設(shè)計基本完成，各省、部委、企業(yè)非常積極 B． 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金取得重要進(jìn)展 C． 一大批國家表示支持，“搭便車”論起效 D． 以上都不對

第29題、漢代開辟絲綢之路的歷史條件有（）。(多選題)（分值：4）A． 西漢絲織業(yè)的發(fā)展 B． 張騫溝通與西域的關(guān)系 C． 甘英溝通與大秦的關(guān)系 D． 西域都護(hù)的設(shè)置

第30題、總書記提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，并要求以政策溝通、（）為主要內(nèi)容。(多選題)（分值：4）A． 設(shè)施聯(lián)通 B． 貿(mào)易暢通 C． 資金融通 D． 民心相通

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測試結(jié)果

本次測試(“一帶一路”：中央推進(jìn)、地方落實的新模式（上）)您的得分為91分

判斷題部分 共有10題 答對8題 得分：24 單選題部分 共有10題 答對9題 得分：27 多選題部分 共有10題 答對10題 得分：40

第三篇：“一帶一路”構(gòu)建國際合作新模式

“一帶一路”構(gòu)建國際合作新模式2015年08月27日 10:03 來源：中國社會科學(xué)報 作者：張鑫字號

中國提出并實施建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略，在國際國內(nèi)新形勢下，是對構(gòu)建全方位對外開放格局和互利共贏的國際合作共贏模式的新探索、新創(chuàng)舉。這不僅有助于實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展，也有助于推動亞洲各國邁向命運共同體。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了巨大變化。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢下，全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展不僅需要新的增長動力，更需要打破各種形式的保護(hù)主義，推動貿(mào)易與投資的自由化、便利化，從而為新形勢下的國際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展探索新模式、新路徑。與此同時，中國自改革開放以來，各方面取得了舉世矚目的成就，已發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但原有的某些發(fā)展模式難以為繼，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。這一方面需要不斷推進(jìn)改革開放以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，另一方面還需要繼續(xù)融入并推動全球經(jīng)濟(jì)一體化，探索國際合作新模式。正是在這一背景下，中國獨創(chuàng)性地提出了構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，得到了許多國家的歡迎和公開支持，表明這一戰(zhàn)略順應(yīng)了國際社會謀求區(qū)域合作互利共贏的強烈要求。綜合來看，“一帶一路”戰(zhàn)略實現(xiàn)了以下幾個方面的創(chuàng)新。

一是在對外開放和國際合作的理念上，堅持平等互利、合作共贏原則，探索共建發(fā)展共同體、利益共同體和責(zé)任共同體，謀求互利共贏的新模式?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)堅持合作共贏，追求共同發(fā)展，倡導(dǎo)平等對話，尊重道路選擇；既歡迎沿線國家自愿平等地參與，也歡迎域外國家為本地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。其建設(shè)目的在于創(chuàng)造一個包容性的發(fā)展平臺，打破沿線各國領(lǐng)土糾紛、政治制度和宗教文化差異等各種合作障礙，共商、共建、共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，最終形成互利共贏的“利益共同體”和共同繁榮發(fā)展的“命運共同體”。這與第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后完全由美國主導(dǎo)，以拯救歐洲經(jīng)濟(jì)為名，通過對外經(jīng)濟(jì)擴張，鞏固自身全球霸主地位，遏制蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義勢力的“馬歇爾計劃”存在本質(zhì)區(qū)別，也不同于當(dāng)代具有明顯遏俄色彩的歐洲“東方伙伴關(guān)系”。

二是在對外開放和國際合作的方式上，實現(xiàn)了由東部沿海地區(qū)率先帶動內(nèi)陸地區(qū)，由借江出海、借路出境向設(shè)立自由貿(mào)易區(qū)，主動承建國內(nèi)外交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，打造一條發(fā)端于中國各省市、貫通亞歐部分區(qū)域，覆蓋約44億人口的經(jīng)濟(jì)大走廊，并在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造全方位的對外開放新格局和沿線各國共同繁榮的新局面。亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)，也是國際戰(zhàn)略競爭和博弈的一個焦點。面對周邊領(lǐng)土主權(quán)爭端、大國地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織疊加的安全態(tài)勢，中國堅持“親、誠、惠、容”的理念，積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路?！耙粠б宦贰庇兄趤喼藜捌渌貐^(qū)相關(guān)國家通過合作促進(jìn)共同安全，有效管控分歧和爭端，走上和平發(fā)展、合作共贏之路，同時有利于促進(jìn)我國內(nèi)陸地區(qū)的對外開放，進(jìn)一步推動沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展。三是在對外開放和國際合作的內(nèi)容上，弘揚和平友好、開放包容的絲路精神，賦予古絲綢之路新的歷史使命和時代要求。絲綢之路是古代中國與亞、非、歐等地區(qū)的國家開展經(jīng)貿(mào)往來、文化交流的重要通道，對東西方文明的交流互鑒作出了重要貢獻(xiàn)。我國提出并推動“一帶一路”建設(shè)，就是要在新的歷史時期，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢和我國對外開放，尤其是西部地區(qū)向西開放戰(zhàn)略，實現(xiàn)由單向引進(jìn)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)檩敵?、輸入雙向發(fā)展的新格局，通過推動國家之間的互聯(lián)互通，為沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來、人文交流創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和便利條件，并在平等、包容、合作、共贏的基礎(chǔ)上，形成利益共同體和命運共同體。正如習(xí)近平主席所強調(diào)的，這種互聯(lián)互通是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流“三位一體”，政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。

四是在對外開放和國際合作的實施上，充分發(fā)揮金融的先導(dǎo)作用，通過主導(dǎo)建立絲路基金和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB），以股權(quán)投資、債權(quán)投資、貸款、提供擔(dān)保等方式為亞洲各國的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)提供金融支持，從被動參與到主動參與、積極謀劃，甚至逐步主導(dǎo)全球范圍金融資產(chǎn)跨國配置。亞洲許多地區(qū)和國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求大、資金短缺。中國外匯儲備多、國民儲蓄率高，加上“中國建造”對外承包工程建設(shè)管理經(jīng)驗豐富，通過絲路基金和亞投行對接雙方供求，可以幫助沿線國家超越儲蓄與貿(mào)易“雙缺口”的經(jīng)濟(jì)制約，在促進(jìn)中國部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，有助于承接轉(zhuǎn)移沿線國家改善非農(nóng)就業(yè)、發(fā)揮人力資本優(yōu)勢。正是由于這個共贏互利之舉，可以為沿線國家提供全新的合作發(fā)展契機，因而得到許多國家的積極響應(yīng)。相信未來一個時期，中國打造的“一帶一路”建設(shè)融資平臺及相關(guān)導(dǎo)向資金，將吸引更多投資者加入，從而形成規(guī)模集聚效應(yīng)和良好的直接投資環(huán)境。這對打破傳統(tǒng)國際金融機構(gòu)一家獨大，提高資源整合能力，推動人民幣走向國際市場等都將產(chǎn)生重大影響。

（本文系國家社科基金重點課題“‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè)研究”（14AGJ006）階段性成果）

（作者單位：同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

第四篇：中央發(fā)布的關(guān)于一帶一路文件

習(xí)近平主席提出 “推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動”

3月28日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，該文件近9000字，系統(tǒng)勾勒了“一帶一路”路線圖。

同一天，在2015博鰲亞洲論壇的開幕式上，中國國家主席習(xí)近平進(jìn)行主旨演講時透露，目前，已經(jīng)有60多個沿線國家和國際組織對參與“一帶一路”建設(shè)表達(dá)了積極態(tài)度；“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動文件也已經(jīng)制定，亞投行籌建工作邁出實質(zhì)性步伐，絲路基金已經(jīng)順利啟動，一批基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項目已經(jīng)在穩(wěn)步推進(jìn)。透過這些早期收獲，“一帶一路”的廣闊前景是完全可以預(yù)見的。

所謂“一帶一路”，是習(xí)近平提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，一帶指的是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，一路就是“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的愿景，即俗稱的一帶一路規(guī)劃，行動文件則是愿景中涉及的具體項目內(nèi)容。

早前，一名參與“一帶一路”規(guī)劃制定的對外經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者曾告訴澎湃新聞（004km.cn），對外公布的“一帶一路”規(guī)劃稱為“一帶一路愿景”，規(guī)劃內(nèi)容中存在很多敏感內(nèi)容（大國關(guān)系的內(nèi)容等），對內(nèi)對外的公布內(nèi)容有差別，內(nèi)部規(guī)劃都是要實施的內(nèi)容，對外的內(nèi)容多是宣傳之用。

以下是《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》全文： 推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動

國家發(fā)展改革委 外交部 商務(wù)部

（經(jīng)國務(wù)院授權(quán)發(fā)布）

2015年3月

目 錄

前言

一、時代背景

二、共建原則

三、框架思路

四、合作重點

五、合作機制

六、中國各地方開放態(tài)勢

七、中國積極行動

八、共創(chuàng)美好未來

前言

2000多年前，亞歐大陸上勤勞勇敢的人民，探索出多條連接亞歐非幾大文明的貿(mào)易和人文交流通路，后人將其統(tǒng)稱為“絲綢之路”。千百年來，“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳，推進(jìn)了人類文明進(jìn)步，是促進(jìn)沿線各國繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征，是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)。

進(jìn)入21世紀(jì)，在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時代，面對復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢，紛繁復(fù)雜的國際和地區(qū)局面，傳承和弘揚絲綢之路精神更顯重要和珍貴。

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡稱“一帶一路”）的重大倡議，得到國際社會高度關(guān)注。中國國務(wù)院總理李克強參加2013年中國－東盟博覽會時強調(diào)，鋪就面向東盟的海上絲綢之路，打造帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點。加快“一帶一路”建設(shè)，有利于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加強不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展，是一項造福世界各國人民的偉大事業(yè)。

“一帶一路”建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，要堅持共商、共建、共享原則，積極推進(jìn)沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接。為推進(jìn)實施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機活力，以新的形式使亞歐非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國政府特制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。

一、時代背景

當(dāng)今世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國際金融危機深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展?！耙粠б宦贰钡幕ヂ?lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進(jìn)投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進(jìn)沿線各國人民的人文交流與文明互鑒，讓各國人民相逢相知、互信互敬，共享和諧、安寧、富裕的生活。

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)既是中國擴大和深化對外開放的需要，也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、共建原則

恪守聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。遵守和平共處五項原則，即尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、和平共處、平等互利。

堅持開放合作?！耙粠б宦贰毕嚓P(guān)的國家基于但不限于古代絲綢之路的范圍，各國和國際、地區(qū)組織均可參與，讓共建成果惠及更廣泛的區(qū)域。

堅持和諧包容。倡導(dǎo)文明寬容，尊重各國發(fā)展道路和模式的選擇，加強不同文明之間的對話，求同存異、兼容并蓄、和平共處、共生共榮。

堅持市場運作。遵循市場規(guī)律和國際通行規(guī)則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和各類企業(yè)的主體作用，同時發(fā)揮好政府的作用。

堅持互利共贏。兼顧各方利益和關(guān)切，尋求利益契合點和合作最大公約數(shù)，體現(xiàn)各方智慧和創(chuàng)意，各施所長，各盡所能，把各方優(yōu)勢和潛力充分發(fā)揮出來。

三、框架思路

“一帶一路”是促進(jìn)共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進(jìn)理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。中國政府倡議，秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的理念，全方位推進(jìn)務(wù)實合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責(zé)任共同體。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點暢通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲（波羅的海）；中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海；中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋，延伸至歐洲；從中國沿海港口過南海到南太平洋。

根據(jù)“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經(jīng)濟(jì)合作走廊；海上以重點港口為節(jié)點，共同建設(shè)通暢安全高效的運輸大通道。中巴、孟中印緬兩個經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密，要進(jìn)一步推動合作，取得更大進(jìn)展。

“一帶一路”建設(shè)是沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟(jì)愿景，需各國攜手努力，朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。努力實現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，安全高效的陸海空通道網(wǎng)絡(luò)基本形成，互聯(lián)互通達(dá)到新水平；投資貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升，高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)基本形成，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，政治互信更加深入；人文交流更加廣泛深入，不同文明互鑒共榮，各國人民相知相交、和平友好。

四、合作重點

沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補性較強，彼此合作潛力和空間很大。以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，重點在以下方面加強合作。

政策溝通。加強政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障。加強政府間合作，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機制，深化利益融合，促進(jìn)政治互信，達(dá)成合作新共識。沿線各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策進(jìn)行充分交流對接，共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，共同為務(wù)實合作及大型項目實施提供政策支持。

設(shè)施聯(lián)通。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。在尊重相關(guān)國家主權(quán)和安全關(guān)切的基礎(chǔ)上，沿線國家宜加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理，在建設(shè)中充分考慮氣候變化影響。

抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。推進(jìn)建立統(tǒng)一的全程運輸協(xié)調(diào)機制，促進(jìn)國際通關(guān)、換裝、多式聯(lián)運有機銜接，逐步形成兼容規(guī)范的運輸規(guī)則，實現(xiàn)國際運輸便利化。推動口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通陸水聯(lián)運通道，推進(jìn)港口合作建設(shè)，增加海上航線和班次，加強海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平臺和機制，加快提升航空基礎(chǔ)設(shè)施水平。

加強能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開展區(qū)域電網(wǎng)升級改造合作。

共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高國際通信互聯(lián)互通水平，暢通信息絲綢之路。加快推進(jìn)雙邊跨境光纜等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洲際海底光纜項目，完善空中（衛(wèi)星）信息通道，擴大信息交流與合作。

貿(mào)易暢通。投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點內(nèi)容。宜著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)和各國良好的營商環(huán)境，積極同沿線國家和地區(qū)共同商建自由貿(mào)易區(qū)，激發(fā)釋放合作潛力，做大做好合作“蛋糕”。

沿線國家宜加強信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的海關(guān)合作，以及檢驗檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計量、統(tǒng)計信息等方面的雙多邊合作，推動世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》生效和實施。改善邊境口岸通關(guān)設(shè)施條件，加快邊境口岸“單一窗口”建設(shè)，降低通關(guān)成本，提升通關(guān)能力。加強供應(yīng)鏈安全與便利化合作，推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)，推動檢驗檢疫證書國際互聯(lián)網(wǎng)核查，開展“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)。降低非關(guān)稅壁壘，共同提高技術(shù)性貿(mào)易措施透明度，提高貿(mào)易自由化便利化水平。

拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，挖掘貿(mào)易新增長點，促進(jìn)貿(mào)易平衡。創(chuàng)新貿(mào)易方式，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新的商業(yè)業(yè)態(tài)。建立健全服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，鞏固和擴大傳統(tǒng)貿(mào)易，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易。把投資和貿(mào)易有機結(jié)合起來，以投資帶動貿(mào)易發(fā)展。

加快投資便利化進(jìn)程，消除投資壁壘。加強雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

拓展相互投資領(lǐng)域，開展農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)機及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域深度合作，積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、海水淡化、海洋生物制藥、海洋工程技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和海上旅游等領(lǐng)域合作。加大煤炭、油氣、金屬礦產(chǎn)等傳統(tǒng)能源資源勘探開發(fā)合作，積極推動水電、核電、風(fēng)電、太陽能等清潔、可再生能源合作，推進(jìn)能源資源就地就近加工轉(zhuǎn)化合作，形成能源資源合作上下游一體化產(chǎn)業(yè)鏈。加強能源資源深加工技術(shù)、裝備與工程服務(wù)合作。

推動新興產(chǎn)業(yè)合作，按照優(yōu)勢互補、互利共贏的原則，促進(jìn)沿線國家加強在新一代信息技術(shù)、生物、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的深入合作，推動建立創(chuàng)業(yè)投資合作機制。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動上下游產(chǎn)業(yè)鏈和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鼓勵建立研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競爭力。擴大服務(wù)業(yè)相互開放，推動區(qū)域服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。探索投資合作新模式，鼓勵合作建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。

中國歡迎各國企業(yè)來華投資。鼓勵本國企業(yè)參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。促進(jìn)企業(yè)按屬地化原則經(jīng)營管理，積極幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)、改善民生，主動承擔(dān)社會責(zé)任，嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性和生態(tài)環(huán)境。

資金融通。資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐。深化金融合作，推進(jìn)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、投融資體系和信用體系建設(shè)。擴大沿線國家雙邊本幣互換、結(jié)算的范圍和規(guī)模。推動亞洲債券市場的開放和發(fā)展。共同推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行籌建，有關(guān)各方就建立上海合作組織融資機構(gòu)開展磋商。加快絲路基金組建運營。深化中國－東盟銀行聯(lián)合體、上合組織銀行聯(lián)合體務(wù)實合作，以銀團(tuán)貸款、銀行授信等方式開展多邊金融合作。支持沿線國家政府和信用等級較高的企業(yè)以及金融機構(gòu)在中國境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。符合條件的中國境內(nèi)金融機構(gòu)和企業(yè)可以在境外發(fā)行人民幣債券和外幣債券，鼓勵在沿線國家使用所籌資金。

加強金融監(jiān)管合作，推動簽署雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄，逐步在區(qū)域內(nèi)建立高效監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。完善風(fēng)險應(yīng)對和危機處置制度安排，構(gòu)建區(qū)域性金融風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，形成應(yīng)對跨境風(fēng)險和危機處置的交流合作機制。加強征信管理部門、征信機構(gòu)和評級機構(gòu)之間的跨境交流與合作。充分發(fā)揮絲路基金以及各國主權(quán)基金作用，引導(dǎo)商業(yè)性股權(quán)投資基金和社會資金共同參與“一帶一路”重點項目建設(shè)。

民心相通。民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基。傳承和弘揚絲綢之路友好合作精神，廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等，為深化雙多邊合作奠定堅實的民意基礎(chǔ)。

擴大相互間留學(xué)生規(guī)模，開展合作辦學(xué)，中國每年向沿線國家提供1萬個政府獎學(xué)金名額。沿線國家間互辦文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、電視周和圖書展等活動，合作開展廣播影視劇精品創(chuàng)作及翻譯，聯(lián)合申請世界文化遺產(chǎn)，共同開展世界遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)工作。深化沿線國家間人才交流合作。

加強旅游合作，擴大旅游規(guī)模，互辦旅游推廣周、宣傳月等活動，聯(lián)合打造具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品，提高沿線各國游客簽證便利化水平。推動21世紀(jì)海上絲綢之路郵輪旅游合作。積極開展體育交流活動，支持沿線國家申辦重大國際體育賽事。

強化與周邊國家在傳染病疫情信息溝通、防治技術(shù)交流、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面的合作，提高合作處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。為有關(guān)國家提供醫(yī)療援助和應(yīng)急醫(yī)療救助，在婦幼健康、殘疾人康復(fù)以及艾滋病、結(jié)核、瘧疾等主要傳染病領(lǐng)域開展務(wù)實合作，擴大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作。

加強科技合作，共建聯(lián)合實驗室（研究中心）、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海上合作中心，促進(jìn)科技人員交流，合作開展重大科技攻關(guān)，共同提升科技創(chuàng)新能力。

整合現(xiàn)有資源，積極開拓和推進(jìn)與沿線國家在青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能開發(fā)、社會保障管理服務(wù)、公共行政管理等共同關(guān)心領(lǐng)域的務(wù)實合作。

充分發(fā)揮政黨、議會交往的橋梁作用，加強沿線國家之間立法機構(gòu)、主要黨派和政治組織的友好往來。開展城市交流合作，歡迎沿線國家重要城市之間互結(jié)友好城市，以人文交流為重點，突出務(wù)實合作，形成更多鮮活的合作范例。歡迎沿線國家智庫之間開展聯(lián)合研究、合作舉辦論壇等。

加強沿線國家民間組織的交流合作，重點面向基層民眾，廣泛開展教育醫(yī)療、減貧開發(fā)、生物多樣性和生態(tài)環(huán)保等各類公益慈善活動，促進(jìn)沿線貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件改善。加強文化傳媒的國際交流合作，積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺，運用新媒體工具，塑造和諧友好的文化生態(tài)和輿論環(huán)境。

五、合作機制

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)融合加速發(fā)展，區(qū)域合作方興未艾。積極利用現(xiàn)有雙多邊合作機制，推動“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域合作蓬勃發(fā)展。

加強雙邊合作，開展多層次、多渠道溝通磋商，推動雙邊關(guān)系全面發(fā)展。推動簽署合作備忘錄或合作規(guī)劃，建設(shè)一批雙邊合作示范。建立完善雙邊聯(lián)合工作機制，研究推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的實施方案、行動路線圖。充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)委會、混委會、協(xié)委會、指導(dǎo)委員會、管理委員會等雙邊機制作用，協(xié)調(diào)推動合作項目實施。

強化多邊合作機制作用，發(fā)揮上海合作組織（SCO）、中國－東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會議（ASEM）、亞洲合作對話（ACD）、亞信會議（CICA）、中阿合作論壇、中國－海合會戰(zhàn)略對話、大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）等現(xiàn)有多邊合作機制作用，相關(guān)國家加強溝通，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。

繼續(xù)發(fā)揮沿線各國區(qū)域、次區(qū)域相關(guān)國際論壇、展會以及博鰲亞洲論壇、中國－東盟博覽會、中國－亞歐博覽會、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、中國國際投資貿(mào)易洽談會，以及中國－南亞博覽會、中國－阿拉伯博覽會、中國西部國際博覽會、中國－俄羅斯博覽會、前海合作論壇等平臺的建設(shè)性作用。支持沿線國家地方、民間挖掘“一帶一路”歷史文化遺產(chǎn)，聯(lián)合舉辦專項投資、貿(mào)易、文化交流活動，辦好絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)和圖書展。倡議建立“一帶一路”國際高峰論壇。

六、中國各地方開放態(tài)勢

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加強東中西互動合作，全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。

西北、東北地區(qū)。發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地，加快蘭州、西寧開發(fā)開放，推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)，形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進(jìn)構(gòu)建北京－莫斯科歐亞高速運輸走廊，建設(shè)向北開放的重要窗口。

西南地區(qū)。發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機銜接的重要門戶。發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地，建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心。推進(jìn)西藏與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。

沿海和港澳臺地區(qū)。利用長三角、珠三角、海峽西岸、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)開放程度高、經(jīng)濟(jì)實力強、輻射帶動作用大的優(yōu)勢，加快推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)。充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開放合作區(qū)作用，深化與港澳臺合作，打造粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)，加大海南國際旅游島開發(fā)開放力度。加強上海、天津、寧波－舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺、大連、福州、廈門、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè)，強化上海、廣州等國際樞紐機場功能。以擴大開放倒逼深層次改革，創(chuàng)新開放型經(jīng)濟(jì)體制機制，加大科技創(chuàng)新力度，形成參與和引領(lǐng)國際合作競爭新優(yōu)勢，成為“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍。發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨特優(yōu)勢作用，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

內(nèi)陸地區(qū)。利用內(nèi)陸縱深廣闊、人力資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好優(yōu)勢，依托長江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈長城市群等重點區(qū)域，推動區(qū)域互動合作和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造重慶西部開發(fā)開放重要支撐和成都、鄭州、武漢、長沙、南昌、合肥等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地。加快推動長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作。建立中歐通道鐵路運輸、口岸通關(guān)協(xié)調(diào)機制，打造“中歐班列”品牌，建設(shè)溝通境內(nèi)外、連接?xùn)|中西的運輸通道。支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國際陸港，加強內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作，開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點。優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域布局，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，深化與沿線國家的產(chǎn)業(yè)合作。

七、中國積極行動

一年多來，中國政府積極推動“一帶一路”建設(shè)，加強與沿線國家的溝通磋商，推動與沿線國家的務(wù)實合作，實施了一系列政策措施，努力收獲早期成果。

高層引領(lǐng)推動。習(xí)近平主席、李克強總理等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后出訪20多個國家，出席加強互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對話會、中阿合作論壇第六屆部長級會議，就雙邊關(guān)系和地區(qū)發(fā)展問題，多次與有關(guān)國家元首和政府首腦進(jìn)行會晤，深入闡釋“一帶一路”的深刻內(nèi)涵和積極意義，就共建“一帶一路”達(dá)成廣泛共識。

簽署合作框架。與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區(qū)合作和邊境合作的備忘錄以及經(jīng)貿(mào)合作中長期發(fā)展規(guī)劃。研究編制與一些毗鄰國家的地區(qū)合作規(guī)劃綱要。

推動項目建設(shè)。加強與沿線有關(guān)國家的溝通磋商，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域，推進(jìn)了一批條件成熟的重點合作項目。

完善政策措施。中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)各種資源，強化政策支持。推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建，發(fā)起設(shè)立絲路基金，強化中國－歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金投資功能。推動銀行卡清算機構(gòu)開展跨境清算業(yè)務(wù)和支付機構(gòu)開展跨境支付業(yè)務(wù)。積極推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，推進(jìn)區(qū)域通關(guān)一體化改革。

發(fā)揮平臺作用。各地成功舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的國際峰會、論壇、研討會、博覽會，對增進(jìn)理解、凝聚共識、深化合作發(fā)揮了重要作用。

八、共創(chuàng)美好未來

共建“一帶一路”是中國的倡議，也是中國與沿線國家的共同愿望。站在新的起點上，中國愿與沿線國家一道，以共建“一帶一路”為契機，平等協(xié)商，兼顧各方利益，反映各方訴求，攜手推動更大范圍、更高水平、更深層次的大開放、大交流、大融合。“一帶一路”建設(shè)是開放的、包容的，歡迎世界各國和國際、地區(qū)組織積極參與。

共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可高度靈活，富有彈性，是多元開放的合作進(jìn)程。中國愿與沿線國家一道，不斷充實完善“一帶一路”的合作內(nèi)容和方式，共同制定時間表、路線圖，積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。

中國愿與沿線國家一道，在既有雙多邊和區(qū)域次區(qū)域合作機制框架下，通過合作研究、論壇展會、人員培訓(xùn)、交流訪問等多種形式，促進(jìn)沿線國家對共建“一帶一路”內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)等方面的進(jìn)一步理解和認(rèn)同。

中國愿與沿線國家一道，穩(wěn)步推進(jìn)示范項目建設(shè)，共同確定一批能夠照顧雙多邊利益的項目，對各方認(rèn)可、條件成熟的項目抓緊啟動實施，爭取早日開花結(jié)果。

“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。只要沿線各國和衷共濟(jì)、相向而行，就一定能夠譜寫建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國人民共享“一帶一路”共建成果。

第五篇：全省推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作會議講話稿

同志們：

習(xí)近平總書記在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上發(fā)表的重要講話，指明了共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)的路徑，宣示了促進(jìn)更高水平對外開放的重大舉措，為“一帶一路”建設(shè)從“大寫意”邁向“工筆畫”注入了強大動力，為xx高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實增強共建“一帶一路”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

去年以來，省委、省政府系統(tǒng)謀劃、全面部署“一帶一路”交匯點建設(shè)，各項工作取得新進(jìn)展。面對新形勢新任務(wù)新要求，要把習(xí)近平總書記重要講話精神內(nèi)化于心、外化于行，按照國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議部署，秉持共商共建共享原則，堅持開放、綠色、廉潔理念，強化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以繪制“工筆畫”的精神抓落實、求實效，高質(zhì)量推進(jìn)“一帶一路”交匯點建設(shè)。要持續(xù)擴大與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，積極培育多元國際市場。充分發(fā)揮xx產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚優(yōu)勢，深化國際產(chǎn)能合作。強化合作園區(qū)等平臺載體建設(shè)，加快構(gòu)筑對外開放新高地。著力提高互聯(lián)互通水平，江海聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌、東西互濟(jì)，構(gòu)建海陸空綜合性立體化國際運輸大通道。切實加強節(jié)點城市建設(shè)，特別是連云港要充分利用區(qū)位、產(chǎn)業(yè)以及中哈物流合作基地等平臺優(yōu)勢，形成樞紐、做強支點。xx是科教大省、人文大省、開放大省，要打好“特色牌”，深入開展各領(lǐng)域人文合作，密切青少年等群體交流，厚植“朋友圈”，夯實民意基礎(chǔ)，促進(jìn)民心相通。

各地各部門要強化項目論證，堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作，確保項目高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險，在深化合作中實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。要在完善工作機制和政策體系上下功夫，加強協(xié)調(diào)，匯聚合力，狠抓落實，以“一帶一路”交匯點建設(shè)的優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。