第一篇:預決算監(jiān)督工作心得交流
預決算監(jiān)督要注重“五全”
審查和監(jiān)督財政預決算,是人大監(jiān)督職權(quán)的重要內(nèi)容。黨的十八大報告首次提出要“加強對政府全口徑預算決算的審查和監(jiān)督”,強化和支持人大履行好法定職權(quán),增強財政資金使用績效。
目前社會各界對財政預決算詬病較多,主要是預算編制不完整,大量財政收支沒有納入預算管理;預算編制不科學,精準度不夠;預算執(zhí)行不嚴肅,隨意追加和調(diào)整,約束力不強;預算績效不高,重投入輕效果,預算作用發(fā)揮不好;預算監(jiān)督重程序輕實質(zhì),重形式輕內(nèi)容,流于形式較多;預算透明性差,公眾參與少。要實現(xiàn)對全口徑的預算決算進行審查和監(jiān)督,任重而道遠,必須注重從五個方面推進。
一是財稅法制的全面性。實現(xiàn)全口徑預決算監(jiān)督,首當其沖是完善財稅法制,不斷增強工作的剛性和力度。要加快完善財政、稅收管理體制,將政府的全部收入納入預算管理,避免游離于體制之外,逃避監(jiān)督。特別是已經(jīng)啟動的預算法修訂,要廣納民意,加快推進,早日出臺,從法律上準確界定全口徑預算決算管理的范圍,加大預算公開力度,加強對違反預算監(jiān)督行為的處罰,為推進全口徑預算決算的審查和監(jiān)督提供法律依據(jù)。
二是預算收支的全面性。全口徑財政預算包括四個部分:公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算和社會保障預算。政府提交給人代會審查批準的預算草案,必須包含政府全部收入和支出,真正將政府預算管理覆蓋到政府全部公共服務活動。當前除進一步細化和完善部門預算外,還應注意將社會保障、國有資本經(jīng)營預算以及各類行政事業(yè)性收費、政府融資等,全部納入全口徑的預算管理。
三是審查內(nèi)容的全面性。預算草案審查中,既要注重科學性,也要考慮可行性,更要注重全面性。農(nóng)業(yè)、城市建設、民生工程、教育衛(wèi)生、社會保障等財政預算,既要落實法定比例,也要堅持當期可承受、長遠可持續(xù)。針對當前預算重投入輕效益、財政資源浪費嚴重的現(xiàn)狀,應建立完善績效預算管理制度,通過推行績效預算,有效控制行政成本、節(jié)約財政資金、提高財政資金使用效益。
四是監(jiān)督過程的全面性。人大作為預決算監(jiān)督的主體,必須參與到預算編制、審批、執(zhí)行和決算的全過程,代表人民對政府的收支進行審查。要完善人大預決算審查和監(jiān)督的程序,充分發(fā)揮人大各專門委員會、常委會各工作委員會的作用,通過召開專家座談會、聽證會等方式,對所聯(lián)系部門的預算草案進行審查,初步審查結(jié)果匯總至財經(jīng)委員會,由財經(jīng)委員會提出預算審查意見,供人代會審查批準預算草案時參考。
五是社會參與的全面性。要注意發(fā)揮財政、金融、審計等部門的作用,形成財政部門代表政府編制和執(zhí)行預算,人民銀行通過國庫集中支付代表政府看好金庫、做好出納,審計部門代表政府對預算執(zhí)行過程和決算進行財政審計。同時進一步推進預算公開的范圍和力度,讓廣大公眾有效參與,全面、全程參與到預算執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié),增強預算執(zhí)行的透明度和公平性,讓每一分財政資金都暴露在陽光之下,從而進一步預防腐敗,提高資金使用效率。
第二篇:裝修預決算心得
工程預決算心得
——當理想遭遇現(xiàn)實
0941402015姚聯(lián)久
以前吧,一直以為設計師都是很光鮮亮麗的,每天穿著最時髦的衣服,踢著高跟鞋,畫著精致的妝,坐在電腦面前敲著鍵盤,偶爾拿起咖啡喝一小口。在無數(shù)個趕作業(yè)的夜晚我們都告訴自己為了那樣的生活也得堅持下去。后來接觸的公司里的老師多了起來,言談間他們總是有意無意地表達著我們要好好珍惜現(xiàn)在的生活,該談戀愛的談戀愛,該出去玩的就使勁兒玩,別等以后到公司了有點時間盡睡覺了。于是我們知道了金螳螂不是天堂??墒悄欠N光鮮亮麗的小白領生活依舊充斥著我們的大腦。
再后來上了老師的課,您說每一次投標壓力都很大,生怕有一點點的錯。每天的工作也只是計算、整理、計算、整理??墒俏沂窃O計師啊,我想我的生活還是會很有激情的,我在創(chuàng)造時尚,在向人們闡述美的定義,并用業(yè)主的錢把他們變?yōu)楝F(xiàn)實。生活依舊會優(yōu)雅地朝著我所期望的方向發(fā)展著。后來您又說,公司里的員工除了工作上的需要外,很少有化妝的。然后我發(fā)現(xiàn)我很接受不了這個事實,一個創(chuàng)造美的設計師怎么能不在意自身的美感呢?其實之前去金螳螂公司的時候也發(fā)現(xiàn)了女員工們并沒有很在意自己的穿著和打扮,外表看來她們和其他公司的職員也沒什么差別。只能說,電視劇騙了我。
準確說來,我們接觸室內(nèi)設計也不過一年的時間。老師們一直在強調(diào),我們是在設計產(chǎn)品而不是創(chuàng)造藝術品,切不可把太過理想的東西加諸于自己的設計當中。創(chuàng)意可以,天馬行空也可以,但你必須為你所創(chuàng)造出來的“產(chǎn)品”找到適合它生長的土壤。我想這句話和您說的“設計師畫的每一條線都是錢”是異曲同工的吧。每一條線都是錢,多一條線或者少一條線,都會造成工程預算的巨大差距,甚至會影響施工。在如此多的條條框框下,我想我們也沒有底氣稱我們的設計為藝術品了。當然,我很認可“沒有市場的設計就不是一個好設計”這句話。我們是設計師而不是藝術家,兩者進行創(chuàng)作的緣由和目的都不相同,因此其評判標準也各有千秋。一個是市場,一個是欣賞,兩者自然不可同日而語。我從來就不是一個只生活在自己理想世界的人。當理想遭遇現(xiàn)實,我想我也不會吝嗇于小小的妥協(xié)。
最近覺得,似乎設計師的存在與工作就只是為了業(yè)主的那一聲OK,不知道我想的對不對。不過這樣我們更應該努力,努力在我們的激情被無休止的修改磨滅之前,擁有令業(yè)主信服的能力。當然,也要擁有說不熬夜的資格。
第三篇:預決算工作管理制度
預決算工作管理制度
第一章 總 則
為公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃順利實現(xiàn),為了加大成本控制力度,降低成本費用,提高市場競爭力,實現(xiàn)公司利益最大化,確保工程預結(jié)算的及時,準確地反映項目實際成本,有效控制項目建設資金投入,結(jié)合公司預算管理方面的要求,制定本制度。
第二章 制度及要求
1.在工作中以身作則、謙虛謹慎、團結(jié)協(xié)作、開拓進取、加強職業(yè)道德建設。2.堅持原則,實事求是。
3.杜絕弄虛作假和高估冒算,合理組織預算,提高投資效益。4.必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,為結(jié)算提供第一手資料。5.必須在預結(jié)算過程中不重不漏、準確無誤。6.嚴禁泄露業(yè)務機密,有損公司利益。
7.應當加強合同預算、造價管理等方面知識的學習,提高工作責任心,做好各項基礎工作,維護公司的合法利益。
8.在工作和與外方交往中,要做到有禮有節(jié)、相互尊重、實事求是、據(jù)理力爭。9.遵守預結(jié)算管理的總體原則 “合同為本、事實為據(jù)、合法合理”。
第三章 崗位職責
造價工程師
1、負責編制總概算和單項工程綜合概算,施工圖預算,做到編制及時,內(nèi)容齊全,數(shù)據(jù)準確。
2、參加圖紙會審和設計交底。
3、負責審核施工單位編報的工程預結(jié)算和材料計劃。
5、協(xié)調(diào)編制招標文件,組織公司有關部門會簽。
6、參與施工合同的簽訂,明確承發(fā)包范圍,并準確掌握合同規(guī)定條款。
7、參加工程竣工驗收。
8、初審竣工工程決(結(jié))算,做到審核及時、準確。
9、參與材料、設備價格信息的收集、整理,參與材料、設備限價單會簽。預算員職責
1、編制投標預算,對所投項目進行工程量算量,編制清單核算成本
2、編制項目完工結(jié)算報告
3、編制項目進度清單,協(xié)助項目申報進度款
4、審核項目所報施工方進度工程量
第四章 項目實施各階段的工作內(nèi)容
一、投標及施工圖預算階段
1.配合公司做好項目開發(fā)建設前期的預算,做好成本控制工作。
2.從專業(yè)、經(jīng)濟、適用及成本控制方面對施工圖設計提出合理化建議,為整個項目的成本控制打好基礎。
3.合理編制施工圖預算,讓造價真正成為工程建設成本控制的核心競爭力,充分發(fā)揮造價管理在投標決策中的重要作用。
二、施工過程階段
1.在施工過程中,配合工程部做好設計變更的預算工作,對發(fā)生的設計變更、簽證等工程資料及時整理歸類,對變更要求當中的各類數(shù)據(jù)進行計算、分析,及時掌握變更情況,為后期的結(jié)算工作提高便利條件。
2.設計變更要反復對照合同、招標文件、招標答疑、圖紙會審、圖紙答疑、投標文件及會議紀要等有關文件規(guī)定慎重處理。
3.經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,與項目公司工程部對接,對設計變更內(nèi)容與實際施工情況一一對照。
4.對照施工合同及進度計劃,結(jié)合施工現(xiàn)場情況,計算已完工程量價值,為工程進度款的撥付提供依據(jù)。
三、竣工結(jié)算階段
1.收集結(jié)算資料,統(tǒng)籌安排,保證合同結(jié)算及時辦理。
2.要求項目部按照審計要求及時提供竣工結(jié)算資料,具體資料為:(1)設計圖原件(2)竣工圖原件。(3)圖紙會審紀要原件。(4)設計變更通知原件。(5)現(xiàn)場簽證單原件。
3.對送審的結(jié)算工程量計算審核前,必須對圖紙設計變更等進行核實。審核過程中對其中不詳之處,會同工程部等相關部門到現(xiàn)場進行核對,核對結(jié)果與變更相符各方簽字確認后方可生效。
6.工程量核對過程中,應嚴格按照合同約定進行計量,核對后的工程量必須有清晰的電子版計算式便于復審。
7.保證結(jié)算造價的合理性、準確性、真實性,詳細核對工程量,審定價格、取費標準計算工程總造價,做到資料完整,有理有據(jù),數(shù)據(jù)準確。
第四篇:工作預決算報告
**縣**鎮(zhèn)人民政府 關于****年財政預算執(zhí)行情況和 ****年財政預算(草案)的報告 ****年*月**日 **縣**鎮(zhèn)十八屆人民代表大會第二次會議
**鎮(zhèn)財政所所長
** 各位代表: 我受鎮(zhèn)人民政府的委托,向大會作我鎮(zhèn)****年財政預算執(zhí)行情況和****年財政預算(草案)的報告,請代表們審議.****年財政預算執(zhí)行情況
****年,我鎮(zhèn)財政工作在黨委政府的正確領導下,在鎮(zhèn)人大主席團的依法監(jiān)督下,在兄弟部門的配合和支持下,拓寬理財思路,不斷加強財政收支管理,難中求進,開拓進取,努力工作,克服重重困難,基本完成了各項財政工作任務,良好的執(zhí)行了財政預算.全鎮(zhèn)財政一般預算支出實現(xiàn)834萬元.全鎮(zhèn)財政一般預算支出主要項目完成情況:
1、農(nóng)業(yè)支出80萬元;
2、水利支出20萬元;
3、人口與計劃生育事務支出34萬元;
4、文體廣播事業(yè)支出21萬元;
5、其他部門的事業(yè)支出43萬元;
6、撫恤和社會福利救濟支出63.92萬元;
7、行政事業(yè)單位退休支出22萬元;
8、行政管理支出200萬元;
9、醫(yī)療衛(wèi)生支出3.79萬元;
10、城鄉(xiāng)社區(qū)服務支出8萬元;
11、住房改革支出2.55萬元。合計834萬元
為完成****年各項財政工作任務,我們著重抓了以下幾方面的工作:
一、充分發(fā)揮財政職能,支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
積極推行政務公開,不斷改進服務方式,加強財政窗口建設。通過向上級爭取資金,加大對農(nóng)村公益事業(yè)投資力度,促進公益事業(yè)發(fā)展。
二、保證重點支出需要,全力維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)“積極穩(wěn)妥,留有余地”和“一要吃飯、二要建設、三要還債”的方針,堅持預算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排,大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),堅持保重點壓一般,保急需壓其他,保證了科技、教育、農(nóng)業(yè)和社保等法定重點支出需要。我鄉(xiāng)財政在十分困難的情況下,基本保證了政府機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
三、加強財政監(jiān)督,提高財政資金使用效益。
規(guī)范單位財務管理和資金使用,規(guī)范會計核算;確保專款專用,加大對社保資金、救災資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等各項專項資金的追蹤管理與監(jiān)管力度,規(guī)范了財政資金使用途徑。
四、提高自身素質(zhì),加強隊伍建設
切實轉(zhuǎn)變工作作風,鞏固行風建設,細化政務公開,建立健全各項內(nèi)部管理制度。認真參與上級部門組織的業(yè)務培訓,進一步規(guī)范會計基礎工作,提高了財政管理水平。
各位代表,盡管我們圓滿完成了****年的各項財政工作任務。但當前財政經(jīng)濟面臨的形勢仍異常艱巨.財政支出矛盾突出,壓力大.這些問題需要我們在今后的工作中認真加以研究解決。
二0一二年財政預算安排(草案)
2012年地方財政預算安排,根據(jù)《預算法》及政府發(fā)展經(jīng)濟目標,結(jié)合**鎮(zhèn)的實際情況,財政預算安排本著“實事求是”的原則,嚴格堅持“一要吃飯,二要建設”合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),積極確保工資、離退休費等 各項資金的及時發(fā)放,確保鄉(xiāng)黨委、政府確定的事關全鄉(xiāng)發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大事項的需要,有余力再安排其他方面的支出需要。
根據(jù)上述指導思想和預算安排原則,現(xiàn)提請審議2012年全鎮(zhèn)財政預算(草案):全鎮(zhèn)財政一般預算支出865萬元,預算增長4%。
1.行政管理支出150萬;
2、農(nóng)業(yè)支出80萬元;其中:村級補助支出40萬元;3林業(yè)支出2.3萬元;4水利支出4.3萬元;;5人口與計劃生育事務支出10.41萬元;6文體和廣播事業(yè)支出9.58萬元;其中:文化支出3.5萬元,廣播事業(yè)支出6.28萬元;7其他部門支出12.5萬元;8撫恤和社會福利救濟支出64萬元;9行政事業(yè)單位退休支出21萬元;10醫(yī)療衛(wèi)生支出4.80萬元;11城鄉(xiāng)社區(qū)服務支出3.72萬元;12住房改革支出2.51萬元.合計865萬元.2012年,全鎮(zhèn)各項改革發(fā)展穩(wěn)定的任務相當繁重,對財政保障要求更高。財政面臨的收支矛盾將更加突出。對此,2012年的財政工作必須從大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求出發(fā),按照“改革、發(fā)展、嚴管、平衡”八個方針,扎扎實實抓好以下幾方面的工作:
1、以節(jié)支為目的,切實優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
一是科學合理地安排支出預算。支持“一要吃飯,二要建設”的原則,合理安排財政支出預算。同時,集中資金優(yōu)先用于確保工作發(fā)放、政權(quán)運行、社保等重點支出項目需要。二是積極支持重點建設項目。著力保證重點建設項目的資金。三是嚴格控制非生產(chǎn)性支出。強化對招待費、考察培訓費、各項獎金及津補貼和人、車、會、話等的規(guī)范管理,嚴格杜絕和控制公款旅游及其他無財力支持的各項非必要建設項目。
2、強化為手段,切實提高依法行政水平
一是嚴格執(zhí)行《預算法》。嚴格執(zhí)行人代會通過的收支預算。二是嚴 格財政管理。要通過使用的資金撥付、財務核算。三是嚴格財政管理。要通過使用資金撥付、財務核算、政府采購、財政監(jiān)督等手段和方法,強化對財政資金使用的全程監(jiān)管,提高財政資金使用效應。四是強化財政監(jiān)督。抓好專項資金、社會保障金、救濟資金等專項資金使用的監(jiān)督檢查,確保資金專款專用。五是加強對會計信息的監(jiān)管。認真開展《會計法》和《四川省會計管理條理》的執(zhí)行檢查和會計信息質(zhì)量檢查,推進會計基礎規(guī)范化工作,確保會計信息的真實性。六是建立厲行節(jié)約的約束機制。積極研究制定有效的行政事業(yè)單位經(jīng)費節(jié)約措施,切實制止鋪張浪費行為。
各位代表:全面完成2012年財政收支預算,任務相當艱巨。我們將在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,認真貫徹執(zhí)行本次大會作出的決議,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,振奮精神,迎難而上,與時俱機進,為圓滿完成今年的財政收支預算和各項財政工作任務而那里奮斗。
謝謝大家
第五篇:刑偵工作工作同步監(jiān)督情況交流
刑偵工作工作同步監(jiān)督情況交流
xxxx市人大常委會于2014年5月對該市公安刑事偵查工作開展了視察調(diào)研,并在市人大常委會第十八次會議上報告了如下情況:
一、刑偵工作情況及特色
(一)工作情況。2012年,全市共立刑事案件6491起,比2011年上升52.5%,破案3229起,破案率為49.7%。共抓獲刑事作案成員1889人,打擊處理1206人
。刑事拘留718人,批捕率為99.6%,起訴率為100%。2013年,全市共立刑事案件5616起,比2012年下降13.5%,破案2184起,破案率為38.9%。共抓獲刑事作案成員1315人,打擊處理876人,刑事拘留565人,起訴率為100%,打掉黑惡團伙4個,發(fā)還贓物150余件,挽回經(jīng)濟損失300余萬元,妥善處理非正常死亡案件90起91人。
(二)亮點特色。2012年以來,xxxx市公安局刑警大隊按照“以信息化為主導,以高效化為目標,以專業(yè)化為前提,以科技化為支撐”的工作思路,堅持黑惡必除、命案必破、逃犯必追,嚴打侵財犯罪,維護了全市治安秩序。
1、建立信息研判機制,確保打擊精準。抽調(diào)偵查經(jīng)驗豐富的民警和業(yè)務素質(zhì)較高的保安隊員組建打擊侵財犯罪專業(yè)隊,分成信息研判、視頻巡查、街面巡防、案件偵辦四個小組。專業(yè)隊對每日、每周、每月城區(qū)發(fā)案狀況進行深入分析研判,針對街面犯罪的案別、發(fā)案時間、發(fā)案地點、作案手段、損失物品及被侵害對象、嫌疑人特征和危害后果進行綜合研判,及時掌握案件的規(guī)律、特點,提出偵查思路、串并案條件、抓捕方法,為精確打擊、精確防控提供了有力支持。
2、完善視頻偵查機制,提升打擊實效。全市現(xiàn)己建成A類探頭828個,B類探頭9200個,完善了全市所有出城卡口視頻監(jiān)控系統(tǒng),建成了抓行為、抓軌跡的普通視頻探頭控制面,抓特征、抓細節(jié)的高清視頻探頭控制點。專業(yè)隊確定了 “依托視頻監(jiān)控,強化圖偵破案”的工作思路,建立了視頻巡查室與指揮中心視頻監(jiān)控系統(tǒng)對接機制,工作人員24小時輪班進行值守,一方面通過對街面重點部位或區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)嫌疑打擊現(xiàn)行,震懾犯罪、壓制發(fā)案;另一方面,視頻偵查人員同步上案,同步勘察現(xiàn)場,及時提取資料,為案件偵查指明方向,“從像到人到案”的視頻偵查模式,有力地提升了打擊犯罪的實效。
3、實行“貓鼠同步”案偵機制,保持高壓態(tài)勢。專業(yè)隊以抓現(xiàn)行,破現(xiàn)案為主要目標,根據(jù)貓鼠同步的原理,民警打破常規(guī)工作時間,讓時間跟著案情走,有選擇性的在案件高發(fā)時段和部位進行全方位式巡邏。20名隊員采取錯時工作制,以清江河為界,分成河東、河西兩片,以步巡和車(摩托車)巡相結(jié)合的方式采取蹲(蹲坑守候)、跟(跟蹤抓現(xiàn)行)、控(控制行業(yè)場所發(fā)現(xiàn)贓物)、摸(根據(jù)線索進行摸排)等方式開展偵查、抓捕工作,快速反應,第一時間出現(xiàn)在打擊犯罪第一線,時刻呈現(xiàn)打擊犯罪的高壓態(tài)勢,有效地震懾犯罪。截止目前,該隊共巡邏抓獲現(xiàn)行83人,為老百姓挽回經(jīng)濟損失70萬余元。“貓鼠同步”的案偵機制真正營造了一種“伸手必被捉”的打擊氛圍。
4、探索類案偵查機制,提升專業(yè)水平。緊緊圍繞高效研判、抓人破案等關鍵環(huán)節(jié),強化類案技戰(zhàn)法的專門研究和具體實踐,切實把研判成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實破案力。一是發(fā)揮信息優(yōu)勢,優(yōu)化“由案到人”破案。二是分析高危人群,拓展“由人到案”破案。2012年12月,民警通過對租車流竄作案的高危人群研判,成功破獲余先世等人租車長途奔襲流竄湖南、廣西、湖北三省境內(nèi)瘋狂入室盜竊20余起價值100余萬元的犯罪事實。三是信息串并比對,實現(xiàn)“由案到案”破案。2012年12月份,xxxx城區(qū)多家便利店及煙酒商行被盜,涉案金額多達30余萬元,民警通過現(xiàn)場痕跡、足跡等物證串并該系列案件,比對案發(fā)現(xiàn)場視頻,追查贓物流
向,還原嫌疑人逃跑軌跡,一舉抓獲6名嫌疑人,破案25起。
二、存在的問題
(一)案件質(zhì)量亟待提高。主要表現(xiàn)在部分辦案人員收集證據(jù)意識和能力不強,偏重于收集對嫌疑人不利的證據(jù),不注重收集證明嫌疑人無罪或自首、立功、從犯等罪輕的證據(jù),思想上存在“有罪推定” 的習慣思維模式。
(二)程序意識有待強化。主要表現(xiàn)在部分辦案人員在辦案中重實體,缺乏程序意識,違反刑事訴訟法關于程序方面的規(guī)定。如對犯罪嫌疑人刑事拘留后沒有通知家屬,對犯罪嫌疑人刑事拘留后的訊問未在看守所進行,訊問未成年人犯罪嫌疑人沒有通知其監(jiān)護人到場,辦理未成年人案件過程中,對嫌疑人父母情況、住址、聯(lián)系方式等掌握少,缺材料,影響民事部分的解決等等。
(三)違規(guī)現(xiàn)象仍然存在。主要表現(xiàn)在部分辦案人員在辦案中不嚴格執(zhí)行取保候?qū)彽囊?guī)定,如對于犯罪情節(jié)嚴重、可能被判處三年以上有期徒刑的、累犯、有兩個以上故意犯罪的被告人不得取保候?qū)?,但部分辦案人員在個別案件中不認真審查,對這些被告人仍然采取了取保候?qū)彺胧瑥亩斐蛇@些被告人可能外逃、變更聯(lián)系方式和住所,導致審理時無法通知被告人到庭。
三、工作建議
(一)加強隊伍建設,提高實戰(zhàn)能力。一是在逐步增加總警力的情況下,切實保障刑警資源配置,按照全局警力總數(shù)的12%至15%配強刑偵民警,解決制約刑偵工作發(fā)展的“瓶頸”問題,充實刑事偵查技術人
員,增加偵破刑事案件的力量。二是解決刑警職級待遇問題,優(yōu)秀的刑警大隊副大隊長、中隊長經(jīng)推薦考核,可高配為副科級或享受副主任科員待遇;解決刑事技術人員技術職稱與職級相匹配的問題,增強刑偵人員職業(yè)責任感、榮譽感,拴心留人,穩(wěn)定隊伍,干事創(chuàng)業(yè)。三是多渠道引進刑偵人才,根據(jù)實戰(zhàn)需要向高等公安院校引進痕跡檢驗、計算機、心理學、語言學、法醫(yī)學等方面專業(yè)人才,?提高刑偵隊伍專業(yè)化水平。按照全國申報一級技術室標準,配置人員不少于20人,法醫(yī)檢驗、痕跡檢驗、影像技術三個專業(yè),每個專業(yè)有3名以上的鑒定人。四是建立促使干警增強辦案質(zhì)量意識、提高辦案水平的獎懲機制,其中,應明確規(guī)定不執(zhí)行法院判決和檢察院《糾正違法通知書》、《檢察建議》的責任追究辦法。
(二)加強裝備投入,保障實戰(zhàn)需求。一是大力推廣新技術、新手段和新方法的運用,加強實驗室、技術室等級建設,各專業(yè)實驗室用房(不含辦公用房、DNA實驗室、理化實驗室、尸體解剖室用房)加強型不少于15區(qū)間,總面積不少于300平方米,根據(jù)公安部《2014年刑事技術工作規(guī)劃》和省公安廳《湖北省2014年刑事技術工作規(guī)劃》要求,縣市公安機關2014年應當建設DNA數(shù)據(jù)庫(法醫(yī)DNA實驗室),按照公安部建議的建設方案,共需建設資金245萬元。二是加強刑偵裝備建設。按照“將刑事科學技術經(jīng)費納入同級公安機關預算,按需保障”的要求,根據(jù)各專業(yè)裝備需求,重點配備現(xiàn)場勘查和物證保管裝備,法醫(yī)、痕跡、聲像等專業(yè)初檢裝備。同時,配足配齊各派出所SIST信息系統(tǒng)采集設備、解決辦案車輛。
(三)加強部門協(xié)作,提高綜合素質(zhì)。在全面加強和改進公安刑事執(zhí)法工作中,應結(jié)合刑事犯罪案件特點,進一步強化部門協(xié)作,主動會同法院、檢察院和司法行政等行政部門加強信息交流、案件偵辦、訴訟和善后處理等工作;探索建立“信息共享、適時介入、聯(lián)合行動、優(yōu)勢互補”的刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法銜接協(xié)作機制。同時,通過行政執(zhí)法平臺,加強與法、檢、司等機關的溝通協(xié)調(diào),及時、快捷會商解決執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的共性問題。在此基礎上,建立法制、紀檢、督察等部門聯(lián)合辦案機制,針對最易發(fā)生執(zhí)法問題的特殊性執(zhí)法活動和現(xiàn)
場執(zhí)法,提前介入、督查前移,實行現(xiàn)場督察與現(xiàn)場指導相結(jié)合,全面促進執(zhí)法規(guī)范化建設健康發(fā)展。