第一篇：縣商務(wù)局2013年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作自查報(bào)告

縣商務(wù)局2013年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作自查報(bào)告

2013/11/18 15:51:40 永順縣商務(wù)局

今年以來，我局按照中共永順縣委辦公室永順縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈永順縣開展機(jī)關(guān)效能提升暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（永辦發(fā)[2013]43號(hào)）文件精神，始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府的生命線來抓，通過強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，創(chuàng)新實(shí)踐，建立起規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的行政管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，極大推動(dòng)了我局行政效能軟環(huán)境建設(shè)工作的發(fā)展?，F(xiàn)將工作自查報(bào)告匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織保障，明確工作職責(zé)

今年以來，我局把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作繼續(xù)擺上重要的議事日程，做到工作責(zé)任明確，措施得力，專人專抓。一是召開局機(jī)關(guān)全體干部職工動(dòng)員大會(huì)，制定了《局機(jī)關(guān)效能提升暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治活動(dòng)實(shí)施方案》和《作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》，成立了以局黨組書記、局長為責(zé)任人具體牽頭主抓，各科室具體落實(shí)的責(zé)任體系，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是是進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度、領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控等內(nèi)容。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實(shí) “辦事公開制”、“崗位責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“效能告誡制”等制度，狠抓內(nèi)部督察，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)效率。凡單位、群眾所問詢的相關(guān)工作人員，屬于職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的，立即辦理；前置條件不具備、手續(xù)不全的，作好解釋指導(dǎo)；不屬于職責(zé)范圍的，將辦事人員和所辦事項(xiàng)及時(shí)交接給相關(guān)科室及人員，不推諉扯皮或者久拖不決。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》和《公務(wù)員法》，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察，特別是對(duì)工作中遵守和執(zhí)行國家商務(wù)總局制定的“九條紀(jì)律” 和省局制定的“十不準(zhǔn)”情況的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗和首問責(zé)任制，堅(jiān)決杜絕對(duì)待群眾和企業(yè)態(tài)度生硬冷漠、方式簡(jiǎn)單粗暴、辦理事項(xiàng)推諉延誤等現(xiàn)象。

（三）及時(shí)準(zhǔn)確公開政務(wù)信息。對(duì)商務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)、職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)以及相關(guān)的法律法規(guī)定期不定期在網(wǎng)上發(fā)布，精簡(jiǎn)辦事程序，優(yōu)化辦事流程，方便群眾查閱、辦理，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)效率，使企業(yè)和群眾滿意。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行工作績(jī)效考核制度。將州、縣下達(dá)的工作目標(biāo)層層分解下達(dá)給局機(jī)關(guān)各股室，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)。

三、以軟環(huán)境建設(shè)為抓手，促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行《六條禁令》，從上下班、值班、會(huì)議、衛(wèi)生、請(qǐng)假、接待、賬務(wù)報(bào)銷等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和獎(jiǎng)懲，要求全局干部職工務(wù)實(shí)求進(jìn)、踏實(shí)工作，嚴(yán)禁不履行職責(zé)、玩物職守；嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦；嚴(yán)禁利用工作之便故意刁難當(dāng)事人和吃拿卡要；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與任何形式的賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁酗酒和飲酒影響工作；嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事；嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

（二）狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，堅(jiān)持考勤制度、外出公示制度、亮牌辦公制度、學(xué)習(xí)制度等，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤行為及時(shí)糾正，杜絕了機(jī)關(guān)干部上班打游戲等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了工作狀態(tài)。

（三）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，著手建立干部廉政檔案，規(guī)范干部從政行為，樹立良好的干部形象，全年來全局干部沒有違紀(jì)、違規(guī)事件發(fā)生，切實(shí)做到了依法行政，公正執(zhí)法。

（四）積極改進(jìn)工作方法，搭建服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為企業(yè)服

好務(wù)。以集中座談、上門問需、電話約談等方式主動(dòng)了解企業(yè)需求、存在的困難，做好政企溝通，引導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，動(dòng)態(tài)收集匯總服務(wù)情況，對(duì)企業(yè)提出的問題本級(jí)能解決的立即協(xié)調(diào)解決，對(duì)本級(jí)不能解決的積極搞好協(xié)調(diào)，主動(dòng)做好對(duì)企業(yè)的政策法規(guī)宣傳和指導(dǎo)，收集企業(yè)的意見和建議，及時(shí)幫助企業(yè)排憂解難。并誠懇聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)投資軟環(huán)境的看法和建議，隨時(shí)了解企業(yè)對(duì)改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見，真正做到“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”受到企業(yè)的好評(píng)。

四、完善政務(wù)服務(wù)體系，強(qiáng)化行政效能建設(shè)

我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、州和縣委、縣政府有關(guān)加強(qiáng)行政效能暨軟環(huán)境建設(shè)的要求和部署，堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)行政效能暨軟環(huán)境建設(shè)有關(guān)文件及條規(guī)，通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、完善工作制度體系，著力解決不符合、不適應(yīng)安全生產(chǎn)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，積極改進(jìn)思維方式和工作方法，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。同時(shí)，在全局上下掀起比工作、比學(xué)習(xí)、爭(zhēng)創(chuàng)新、謀發(fā)展的“比、學(xué)、趕、超” 熱潮，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的良好氛圍。

五、存在的不足和下一步工作打算。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也查找出在軟環(huán)境建設(shè)方面還存

在的一些不足：一是個(gè)別同志對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠；二是我局軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開展的效果離縣委、縣政府的要求還有一定的差距；三是制度創(chuàng)新工作還有待進(jìn)一步深化。下一步，我局將以這次督查為契機(jī)，按照軟環(huán)境建設(shè)的要求，針對(duì)存在的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行整改，為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

永順縣商務(wù)局 2013年11月11日

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，在幫促中扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，由于思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績(jī)?，F(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，我局召開黨組會(huì)，先后四次研究?jī)?yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》，對(duì)問卷調(diào)查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對(duì)我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個(gè)人監(jiān)管任務(wù)，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務(wù)重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)識(shí)發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要?jiǎng)?wù)，克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想，討論研究從“五加強(qiáng)五提高”入手，即：加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高依法行政意識(shí)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強(qiáng)作風(fēng)整頓，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)制度完美，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)廉政教育，提高反腐能力入手，切實(shí)優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

二、健全制度，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作行為

1、進(jìn)一步完善局《機(jī)關(guān)工作人員守則》、《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度。

2、制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項(xiàng)及辦文時(shí)限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)到了崗位、到了人。

3、實(shí)行首問責(zé)任制、案件主辦負(fù)責(zé)制、行政效能告誡制度、“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度；杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和對(duì)哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進(jìn)行責(zé)任追究。

4、層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。

5、嚴(yán)格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進(jìn)入了省市財(cái)政專項(xiàng)帳戶。對(duì)報(bào)銷的票據(jù)都經(jīng)過會(huì)審聯(lián)簽小組會(huì)審核。市局財(cái)務(wù)檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象，對(duì)我局的財(cái)務(wù)工作是滿意的。

6、推行績(jī)效考核制度，將機(jī)關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作與目標(biāo)管理緊密結(jié)合進(jìn)行考核，對(duì)工作差的取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

三、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)事實(shí)做

（一）做好送法上門服務(wù)。在監(jiān)督檢查中，我們針對(duì)哪些對(duì)藥事法規(guī)學(xué)不深、學(xué)不透和不會(huì)操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們對(duì)照法律進(jìn)行講解，讓行政相對(duì)人了解法律知識(shí)的實(shí)質(zhì)，真正把法規(guī)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。

（二）加強(qiáng)招商引資工作。今年，我們引進(jìn)了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬元，開辦益豐大藥房。益豐大藥房的引進(jìn)，為封閉的醫(yī)藥經(jīng)營市場(chǎng)帶來了生機(jī)與活力，促進(jìn)了藥品零售價(jià)格的下降，為患者帶來了實(shí)惠，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年藥品零售價(jià)格較去年降低了20%。今年下半年，我們根據(jù)藥業(yè)有限公司退出藥品經(jīng)營市場(chǎng)這一實(shí)際情況，我們又引進(jìn)了湖南省宏瑞銷售公司和周運(yùn)奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè)，預(yù)計(jì)要投資近500萬元。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群眾”的原則，鼓勵(lì)和支持多種經(jīng)濟(jì)成分申辦農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申辦藥品零售企業(yè)實(shí)行適度放寬設(shè)置條件，切實(shí)做好藥店的受理審批服務(wù)，給申辦人創(chuàng)造條件，由于措施得力，新申辦的8家藥品零售企業(yè)全部通過驗(yàn)收，現(xiàn)已正常營業(yè)，較好地解決了農(nóng)民買藥難的問題。

（四）搞好技術(shù)指導(dǎo)

食品安全宣傳周”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)了普法教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共出動(dòng)宣傳車十多臺(tái)次、設(shè)立真假藥品鑒別咨詢臺(tái)2臺(tái)次，掛出藥事法規(guī)宣傳橫幅8條，推出宣傳盾牌40多個(gè)，法律法規(guī)宣傳板6塊，散發(fā)宣傳資料4000余份，展示假劣藥品300余種，焚燒假劣藥品貨值2萬余元，接待各種咨詢?nèi)藛T800余人，并在縣電視臺(tái)發(fā)布了食品安全信息等。

2、加強(qiáng)從業(yè)人員法律培訓(xùn)，提高依法辦事的自覺性。今年我局采勸分片集中，內(nèi)容側(cè)重”的辦法，先后組織10場(chǎng)次藥品監(jiān)管法律法規(guī)綜合知識(shí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)513人。從業(yè)人員的法律意識(shí)和專業(yè)知識(shí)水平較去年相比明顯提高，藥品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)貨渠道明顯規(guī)范，依法辦事的自覺性明顯提高。

（二）高壓態(tài)勢(shì)打假治劣，凈化藥品市常我們認(rèn)真研究往年做法，借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，不斷理順工作思路，拓展稽查方法，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)涉假案件堅(jiān)持“五不放過”的原則，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。今年來，對(duì)15起假劣藥品、醫(yī)療器械4進(jìn)行立案調(diào)查，取締無證經(jīng)營3戶，沒收假劣藥品365種次，貨值達(dá)60萬余元，沒收違法所得17萬多元，較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序，打假治劣工作取得明顯成效。

（三）全面實(shí)施食品放心工程

1、籌備組織建設(shè)，整合監(jiān)管資源。我局作為食品安全牽頭單位，籌備了食品安全委員會(huì)和辦公室成立工作，并通過調(diào)研，對(duì)食品安全監(jiān)督職責(zé)、職能不明，部門職能交叉的混亂局面，建議政府對(duì)食品相關(guān)部門的工作職能、職責(zé)和管轄范圍進(jìn)行重新明確，切實(shí)解決食品安全監(jiān)管中的職、權(quán)、責(zé)等問題。較好地整合了食品安全監(jiān)管資源。

2、健全制度，完善方案。為充分整合食品監(jiān)管資源，先后制定了《食品安全委員會(huì)工作協(xié)調(diào)辦法》、《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度和《2004年食品放心工程實(shí)施方案》、《食品安全專項(xiàng)整治工作方案》。

3、牽頭組織“中秋、國慶”兩節(jié)食品專項(xiàng)整治行動(dòng)。9月26日至27日，我局依法組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、公安、廣播電視等部門20多名行政執(zhí)法人員，對(duì)南洲城區(qū)的超市、集貿(mào)市嘗酒店、學(xué)校、食品加工企業(yè)進(jìn)行了一次全面的檢查，對(duì)問題較嚴(yán)重的企業(yè)，我們當(dāng)場(chǎng)責(zé)令限時(shí)整改，同時(shí)銷毀了不合格的動(dòng)物食品。

（四）大力實(shí)施藥品放心工程

1、成立了由局長任組長，副局長為副組長，股室長為成員的藥品“放心工程”領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、制定并下發(fā)了《大通湖區(qū)實(shí)施藥品放心工程方案》、《大通湖區(qū)藥品放心工程方案的計(jì)劃任務(wù)安排》等文件。

3、加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理。今年我們對(duì)涉藥、涉械單位677家進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查藥品、醫(yī)療器械243626品種次，日常監(jiān)督覆蓋面達(dá)100%。

4、加快農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。我局根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)“兩網(wǎng)”建設(shè)的現(xiàn)狀，在藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)上，新增設(shè)農(nóng)村藥品零售藥店8家，18家藥品零售企業(yè)通過GSp認(rèn)證，由于經(jīng)營企業(yè)的增多和提升，降低了藥品價(jià)格，讓消費(fèi)者得到了真正的實(shí)惠。我們對(duì)184種常用藥品在2004年與2003年的價(jià)格比較，藥品批發(fā)價(jià)格下降了7.2%，藥品零售價(jià)格下降了20.2%。在藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)上，我們聘請(qǐng)了藥品協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員、信息員共106人，建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

六、加強(qiáng)監(jiān)督，自查自糾，確保醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境良性發(fā)展

1、加強(qiáng)自身監(jiān)督。

（1）注重辦案透明度。我們?cè)谵k理一般程序案件中，始終堅(jiān)持立、辦、審、決四分離制度，對(duì)行政相對(duì)人無能力履行行政罰款，要求減免或延期付款的，都由案審小組集體研究決定，從而，確保了辦案公正、公平、公開，從源頭上消除了腐敗的溫床。

（2）注重案件回頭看。今年7月，針對(duì)行政相對(duì)人問卷調(diào)查中反映出的問題，我們采取查處罰單位和違法事實(shí)，看執(zhí)法主體是否適格；查文書的內(nèi)容，看違法事實(shí)是否清楚；查調(diào)查材料，看證據(jù)是否充分；查行政處罰，看適用法律條款是否準(zhǔn)確；查案卷材料，看法定時(shí)限是否遵守，程序是否合法；查執(zhí)法文書，看制作是否規(guī)范等“六查六看”，對(duì)2003年以來所辦結(jié)的500多件行政處罰案件，進(jìn)行了一次案件回頭看，并對(duì)查出的案件有關(guān)問題進(jìn)行了糾正，案卷質(zhì)量在全省藥監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法檢查中，得到了省局檢查評(píng)估組的肯定。

（3）注重行政效能監(jiān)察。今年9月，我局局長同志對(duì)明山鎮(zhèn)、茅草街鎮(zhèn)、南洲鎮(zhèn)的日常監(jiān)管情況和廉政建設(shè)情況分別進(jìn)行了督查，10至11月，又分別與紀(jì)檢組長宋建平、曹樂知同志重點(diǎn)走訪了藥業(yè)有限公司、人民醫(yī)院、益豐大藥房等20多個(gè)單位，對(duì)南洲地區(qū)的日常監(jiān)管情況進(jìn)行了行政效能監(jiān)察，廣泛聽取了行政相對(duì)人對(duì)我局行政執(zhí)法工作情況，認(rèn)真查看了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，行政處罰決定書，《湖南省當(dāng)場(chǎng)收繳罰沒款收據(jù)》，看是否有以收代罰，以贈(zèng)代罰，以白條收取執(zhí)法收入的現(xiàn)象，詢問了是否有索、拿、卡、要、報(bào)等不廉潔行為，沒有發(fā)現(xiàn)不廉潔的行為。

2、注重社會(huì)監(jiān)督。為了加強(qiáng)我局行風(fēng)建設(shè)，我們一是聘請(qǐng)了縣人大、縣政協(xié)代表和行政相對(duì)人代表等8名同志為我局行政執(zhí)法和行風(fēng)監(jiān)督員，9月召開了監(jiān)督員座談會(huì)，聽取了監(jiān)督員對(duì)我局行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)工作的意見和建議。二是認(rèn)真開展了3次行政執(zhí)法調(diào)查

第三篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報(bào)

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作情況匯報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：今年，我局在縣委、縣政府、縣優(yōu)辦和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)做好食品藥品監(jiān)督管理工作。工作中，我們突出了優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這個(gè)重點(diǎn)，正確處理了監(jiān)督與幫促的關(guān)系，在監(jiān)督中營造統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，在幫促中

扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，由于思想統(tǒng)一，目標(biāo)明確，工作得力，措施過硬，取得了可喜的成績(jī)。現(xiàn)就我局一年來在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作列入局黨組議事中的頭等大事為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境會(huì)議精神，我局召開黨組會(huì)，先后四次研究?jī)?yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作，成立了以局長為組長的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的工作方案》，對(duì)問卷調(diào)查中群眾反映的問題，提出了整改意見，并針對(duì)我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和677家涉藥單位和個(gè)人監(jiān)管任務(wù)，作為只有13位工作人員的行局來說，尤其顯得任務(wù)重、難度大。如何扶持醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)地方醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為了黨組工作研究的重要課題。局黨組成員從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，認(rèn)識(shí)發(fā)展醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)，是我局食品藥品監(jiān)督管理工作中的第一要?jiǎng)?wù)，克服了畏難情緒、事不關(guān)已和隨大流的思想，討論研究從“五加強(qiáng)五提高”入手，即：加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高依法行政意識(shí)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，提高辦事效率，加強(qiáng)作風(fēng)整頓，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)制度完美，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)廉政教育，提高反腐能力入手，切實(shí)優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

二、健全制度，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作行為

1、進(jìn)一步完善局《機(jī)關(guān)工作人員守則》、《機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范》、《廉潔自律八不準(zhǔn)》等規(guī)章制度。

2、制定了《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《行政效能監(jiān)察辦法》，《行政效能監(jiān)察制度匯篇》，規(guī)定了行政事項(xiàng)及辦文時(shí)限，提出了服務(wù)承諾和首次告知，明確了工作任務(wù)和工作目標(biāo)，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作任務(wù)落實(shí)到了崗位、到了人。

3、實(shí)行首問責(zé)任制、案件主辦負(fù)責(zé)制、行政效能告誡制度、“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度；杜絕“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生和對(duì)哪些不作為、亂作為和低水平作為的人和事進(jìn)行責(zé)任追究。

4、層層簽訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境》責(zé)任狀，將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展軟環(huán)境工作責(zé)任落實(shí)到人，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任感、使命感。

5、嚴(yán)格收支兩條線管理。今年，我局所有罰沒收入和預(yù)算外資金全部都進(jìn)入了省市財(cái)政專項(xiàng)帳戶。對(duì)報(bào)銷的票據(jù)都經(jīng)過會(huì)審聯(lián)簽小組會(huì)審核。市局財(cái)務(wù)檢查，我們沒有坐收坐支、截留和設(shè)置小錢柜現(xiàn)象，對(duì)我局的財(cái)務(wù)工作是滿意的。

6、推行績(jī)效考核制度，將機(jī)關(guān)干部職工優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作與目標(biāo)管理緊密結(jié)合進(jìn)行考核，對(duì)工作差的取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

三、強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)事實(shí)做

（一）做好送法上門服務(wù)。在監(jiān)督檢查中，我們針對(duì)哪些對(duì)藥事法規(guī)學(xué)不深、學(xué)不透和不會(huì)操作的涉藥、涉械單位，耐心講解依法使用藥品的具體要求，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們對(duì)照法律進(jìn)行講解，讓行政相對(duì)人了解法律知識(shí)的實(shí)質(zhì)，真正把法規(guī)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去。如益民大藥房劉利明同志說：“藥監(jiān)局的同志能及時(shí)指出我們存在的問題，使我們逐步走向了正規(guī)”，茅草街配送站負(fù)責(zé)人楊學(xué)武同志說：“藥監(jiān)局的細(xì)心指導(dǎo)，使我們學(xué)到了很多知識(shí)”。

（二）加強(qiáng)招商引資工作。今年，我們引進(jìn)了湖南益豐連鎖銷售公司，在投資200余萬元，開辦益豐大藥房。益豐大藥房的引進(jìn)，為封閉的醫(yī)藥經(jīng)營市場(chǎng)帶來了生機(jī)與活力，促進(jìn)了藥品零售價(jià)格的下降，為患者帶來了實(shí)惠，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年藥品零售價(jià)格較去年降低了20。今年下半年，我們根據(jù)藥業(yè)有限公司退出藥品經(jīng)營市場(chǎng)這一實(shí)際情況，我們又引進(jìn)了湖南省宏瑞銷售公司和周運(yùn)奇老板來我縣投資開辦藥品配送站和藥包材企業(yè)，預(yù)計(jì)要投資近500萬元。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村藥品零售企業(yè)，確保農(nóng)民用藥安全、有效、方便。我局按照“合理布局、方便群眾”的原則，鼓勵(lì)和支持多種經(jīng)濟(jì)成分申辦農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申辦藥品零售企業(yè)實(shí)行適度放寬設(shè)置條件，切實(shí)做好藥店的受理審批服務(wù)，給申辦人創(chuàng)造條件，由于措施得力，新申辦的8家藥品零售企業(yè)全部通過驗(yàn)收，現(xiàn)已正常營業(yè)，較好地解決了農(nóng)民買藥難的問題。

（四）搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。為了使我縣藥品經(jīng)營企業(yè)上臺(tái)階，順利通過G認(rèn)證，我局嚴(yán)格按照G認(rèn)證的要求對(duì)藥品零售企業(yè)進(jìn)行摸底排隊(duì)，對(duì)有經(jīng)濟(jì)能力的做好思想工作，積極爭(zhēng)取認(rèn)證，對(duì)有困難的經(jīng)營單位，做好退出藥品市場(chǎng)工作。對(duì)實(shí)力雄厚的13家規(guī)模較大的藥店，按照G認(rèn)證要求，督促他們對(duì)經(jīng)營場(chǎng)地、設(shè)施的更新和改造，主動(dòng)做好G認(rèn)證的培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)幫助指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施G改造，今年申報(bào)的18家G認(rèn)證單位，全部通過了G認(rèn)證，為轄區(qū)其他藥品零售企業(yè)的G認(rèn)證樹立了榜樣。

（五）監(jiān)幫結(jié)合，規(guī)范藥品經(jīng)營使用行為。今年共組織開展

第四篇：2014年機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核自查報(bào)告

2014年宜章縣第三中學(xué)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考核自查報(bào)告

2014年以來，我校按照宜章縣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的要求和精神，始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)作為規(guī)范化服務(wù)型政府的重要內(nèi)容來抓，通過強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作，創(chuàng)新實(shí)踐，建立起規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的行政管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，極大推動(dòng)了我校行政效能環(huán)境建設(shè)工作的發(fā)展?，F(xiàn)將工作自查報(bào)告匯報(bào)如下:

一、加強(qiáng)組織保障，明確工作職責(zé)

今年以來，我校把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作繼續(xù)擺上重要的議事日程，做到工作責(zé)任明確，措施得力，專人專抓。一是召開校全體干部職工動(dòng)員大會(huì)，成立了以校黨組書記、校長為責(zé)任人具體牽頭主抓，各科室具體落實(shí)的責(zé)任體系，實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人直接負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。二是進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度、領(lǐng)導(dǎo)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控等內(nèi)容。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化規(guī)范化服務(wù)型學(xué)校的建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格落實(shí) “辦事公開制”、“崗位責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”、“一次性告知制”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“效能告誡制”等制度，狠抓內(nèi)部督察，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷改進(jìn)工作 作風(fēng)，提高政務(wù)服務(wù)效率。凡學(xué)校、家長、學(xué)生所問詢的相關(guān)工作人員，屬于職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的，立即辦理；前置條件不具備、手續(xù)不全的，作好解釋指導(dǎo)；不屬于職責(zé)范圍的，將辦事人員和所辦事項(xiàng)及時(shí)交接給相關(guān)科室及人員，不推諉扯皮或者久拖不決。2014年，本校未因不及時(shí)受理或辦理效能投訴事項(xiàng)造成越級(jí)投訴的事件，家長反應(yīng)良好；我們能及時(shí)辦結(jié)上級(jí)交辦的投訴件，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、高效。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)生檢查備案制、學(xué)生寧靜日制、集中年檢年審制、滿意度反饋卡制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故中玩忽職守、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中違法違紀(jì)問題的監(jiān)察，堅(jiān)決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。堅(jiān)決杜絕校內(nèi)亂罰款、亂收費(fèi)行為，嚴(yán)格按照收費(fèi)準(zhǔn)則來執(zhí)行，做到有理有據(jù)。

（三）及時(shí)準(zhǔn)確公開政務(wù)信息。對(duì)本校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)、職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)以及相關(guān)的法律法規(guī)定期不定期在網(wǎng)上發(fā)布，精簡(jiǎn)辦事程序，優(yōu)化辦事流程，方便家長、學(xué)生查閱、辦理，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事服務(wù)效率，使學(xué)生和家長滿意。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行工作績(jī)效考核制度。能及時(shí)領(lǐng)取機(jī)關(guān)文件、資料，參加會(huì)議，按時(shí)上報(bào)計(jì)劃、總結(jié)、信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，將省、市、縣下達(dá)的工作目標(biāo)層層分解下達(dá)給校各科，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，年終嚴(yán)格兌現(xiàn)。

三、規(guī)范內(nèi)部管理，促進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，從上下班、值班、會(huì)議、衛(wèi)生、請(qǐng)假、接待、賬務(wù)報(bào)銷等方面進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定和獎(jiǎng)懲，要求全校干部職工務(wù)實(shí)求進(jìn)、踏實(shí)工作，嚴(yán)禁不履行職責(zé)、玩物職守；嚴(yán)禁弄虛作假、欺上瞞下、頂著不辦、拖著不辦；嚴(yán)禁利用工作之便故意刁難當(dāng)事人和吃拿卡要；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參與任何形式的賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁酗酒和飲酒影響工作；嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事；嚴(yán)禁用公款參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)。

（二）狠抓學(xué)校內(nèi)部管理，堅(jiān)持考勤制度、外出公示制度、亮牌辦公制度、學(xué)習(xí)制度等，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤行為及時(shí)糾正，杜絕了學(xué)校干部上班違規(guī)等現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了工作狀態(tài)。

（三）認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定，著手建立干部廉政檔案，規(guī)范部從政行為，樹立良好的干部形象。一年以來，我校沒有因違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相關(guān)規(guī)定和因損害機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境被省、市、縣明察暗訪受到通報(bào)批評(píng)或處分的老師和工作人員。切實(shí)做到了依法行政，公正執(zhí)法。

（四）積極改進(jìn)工作方法，搭建服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為學(xué)生服好務(wù)。以集中座談、上門家訪、電話約談等方式主動(dòng)了解學(xué)生需求、存在的困難，做好家校溝通，引導(dǎo)、協(xié)助學(xué)生發(fā)展，動(dòng)態(tài)收集匯總服務(wù)情況，對(duì)學(xué)生提出的問題本級(jí)能解決 的立即協(xié)調(diào)解決，對(duì)本級(jí)不能解決的積極搞好協(xié)調(diào)。主動(dòng)做好對(duì)學(xué)生的政策法規(guī)宣傳和指導(dǎo)，收集學(xué)生的意見和建議，及時(shí)幫助學(xué)生排憂解，并誠懇聽取學(xué)生對(duì)環(huán)境的看法和建議，隨時(shí)了解學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境的反饋意見，真正做到“幫忙不違規(guī)、服務(wù)不添亂”受到學(xué)生家長的好評(píng)。

四、完善政務(wù)服務(wù)體系，強(qiáng)化行政效能建設(shè)

我校堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府有關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境部署，堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織全校干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件及條規(guī)，通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、完善工作制度體系，著力解決不符合、不適應(yīng)學(xué)生成長學(xué)習(xí)的思維方式和工作方法，有力推動(dòng)安全教學(xué)環(huán)境的發(fā)展，全校上下掀起比工作、比學(xué)習(xí)、爭(zhēng)創(chuàng)新、謀發(fā)展的熱潮，努力營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的良好氛圍。

五、存在的不足和下一步工作打算

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也查找出在機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)方面還存在的一些不足：一是個(gè)別同志對(duì)機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠；二是我校機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開展的效果離縣委、縣政府的要求還有一定的差距；三是制度創(chuàng)新工作還有待進(jìn)一步深化，應(yīng)當(dāng)按要求鬼才審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。下一步，我校將以這次檢查為契機(jī)，按照機(jī) 關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的要求，針對(duì)存在的問題和不足認(rèn)真進(jìn)行整改，為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

宜章縣第三中學(xué) 2014年12月16日

第五篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境匯報(bào)

隆陽區(qū)文化廣播電視體育局“強(qiáng)化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)

濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”工作匯報(bào)

按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實(shí)際，針對(duì)“強(qiáng)化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實(shí)可行的措施，收到了一定的效果?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況。

（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。

自2011年6月全市啟動(dòng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認(rèn)真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)照《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（西部）》6個(gè)大項(xiàng)26個(gè)小項(xiàng)，隆陽區(qū)已基本完成23項(xiàng)，未完成3項(xiàng)（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項(xiàng)工作總體進(jìn)展順利，取得階段性成效。

1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達(dá)到部頒

三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點(diǎn)）共配置27個(gè)，設(shè)置率達(dá)71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺(tái)。

2.公共文化服務(wù)供給：大力實(shí)施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報(bào)進(jìn)農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項(xiàng)目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)，哀牢犁耙會(huì)、潞江潑水節(jié)、蘭博會(huì)、籃球賽等民間活動(dòng)，人均參加文體活動(dòng)時(shí)間每周達(dá)3小時(shí)以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月看1場(chǎng)電影、每年看2場(chǎng)以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動(dòng)。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實(shí)現(xiàn)全部向公眾免費(fèi)開放。有15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個(gè)村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點(diǎn)。

3.公共文化組織支撐方面：成立了區(qū)級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入政府重要議事日程，先后下發(fā)了《隆陽區(qū)示范區(qū)實(shí)施方案》等7個(gè)關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)和推進(jìn)公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見及通知。民營文藝團(tuán)體、民間文藝社團(tuán)和農(nóng)民自辦文化初具規(guī)模，已有民營文藝團(tuán)體2個(gè)、從業(yè)人員35人，民間文藝社團(tuán)13個(gè)、從業(yè)人員320人；有文藝團(tuán)隊(duì)12個(gè)，文藝隊(duì)216個(gè)。2011年起，區(qū)財(cái)政每年安排90萬元鄉(xiāng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，用于文化站和文化室建設(shè)；每年安排80萬元，用于文化遺產(chǎn)保護(hù)；近3年來，全區(qū)文化事業(yè)支出經(jīng)費(fèi)分別為890萬元、1060萬元、1368萬元，增長幅度為15%、14%和

22%，文化支出增長幅度比財(cái)政經(jīng)常性收入增長分別高1個(gè)、4個(gè)和8個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達(dá)到3個(gè)或以上；309個(gè)村（社區(qū)）均配有財(cái)政補(bǔ)貼的文化助理員。

4.公共文化服務(wù)評(píng)估方面：實(shí)行文化工作目標(biāo)責(zé)任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標(biāo)。

5.其他方面：體制機(jī)制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進(jìn)，基本達(dá)到了創(chuàng)建任務(wù)要求。

（二）、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高行政服務(wù)效能。

嚴(yán)格執(zhí)行公示的文化市場(chǎng)行政審批項(xiàng)目，對(duì)已取消的行政審批事項(xiàng)一律不再列入審批范圍。堅(jiān)決實(shí)行文化行政審批進(jìn)駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅(jiān)持實(shí)行“窗口首問負(fù)責(zé)制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴(yán)格規(guī)定和執(zhí)行辦事時(shí)限，對(duì)符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進(jìn)行公示的文化經(jīng)營項(xiàng)目，在申報(bào)手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時(shí)限，對(duì)需要向社會(huì)公示的文化經(jīng)營項(xiàng)目，在按要求公示后，及時(shí)啟動(dòng)聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導(dǎo)微笑服務(wù)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。

（三）、治理整頓文化市場(chǎng)，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。

堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”方針，致力于建立健全文化市場(chǎng)體系。完善管理機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營行為，滿足人們的精神文

化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。一是重點(diǎn)施治，帶動(dòng)全局。在加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)全面監(jiān)管的同時(shí)，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)要適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴(yán)厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓(xùn)，抓誠信教育，抓市場(chǎng)發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場(chǎng)執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動(dòng)的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，要爭(zhēng)取廣大群眾支持和參與文化市場(chǎng)的管理。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動(dòng)。

（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會(huì)文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點(diǎn)，加大對(duì)影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會(huì)同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴(yán)厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊書報(bào)刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。

二、存在的困難和問題。

在黨的十七屆六中全會(huì)促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的號(hào)令下，我們緊緊圍繞文化惠民、文化樂民、文化富民的目標(biāo)任務(wù)做了一些艱辛的努力和探索，但是，在人們物質(zhì)生活水平不斷提高，人們求知、求樂的愿望更加強(qiáng)烈的形勢(shì)和需求下，我們既感到優(yōu)化

發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責(zé)任重大。同時(shí)必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實(shí)際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)；五是文化市場(chǎng)隊(duì)伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費(fèi)緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對(duì)滯后，多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。

三、下步工作打算。

在下一步的工作開展中，我們將認(rèn)真對(duì)照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，逐條對(duì)照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺(tái)，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強(qiáng)和省級(jí)、國家級(jí)報(bào)刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點(diǎn)和特色進(jìn)行深入報(bào)道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。

（二）進(jìn)一步加大公共文化服務(wù)軟硬件建設(shè)力度。硬件方面：多方籌資，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)進(jìn)度，確保在今年8月底前全部達(dá)標(biāo)并投入使用；加快區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化公共電子閱

覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時(shí)配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學(xué)校圖書進(jìn)行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達(dá)標(biāo)。軟件方面：進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護(hù)、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。

（三）促進(jìn)城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項(xiàng)目和資源，加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)和潛力，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目安排、對(duì)外項(xiàng)目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。

（四）積極扶持，做強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項(xiàng)目和資源給予扶持，做強(qiáng)做大，爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)GDP比重達(dá)7%以上。

隆陽區(qū)文化廣播電視體育局二〇一二年六月七日