第一篇:矛盾糾紛遺留問題匯報
西藏自治區(qū)省道303線邊壩至玉湖公路改建工程
B合同段
關于進一步做好矛盾糾紛排查工作的情況匯報
2015.10.13
建設單位:西藏自治區(qū)重點公路建設項目管理中心 設計單位:西藏自治區(qū)交通公路勘察規(guī)劃設計院 監(jiān)理單位:四川天接工程咨詢監(jiān)理有限公司 施工單位:西藏天源路橋有限公司
西藏天源路橋有限責任公司邊玉項目部
二〇一五年十月十三日 關于進一步做好矛盾糾紛排查工作的情況匯報
由西藏天源路橋有限責任公司承建的西藏自治區(qū)省道303線邊壩至玉湖段公路改建工程B合同段。自2015年4月18日復工以來,我部一直將信訪問題及矛盾糾紛排查工作作為我部工作重點,在我部領導下,我合同段未出現(xiàn)信訪現(xiàn)象及矛盾糾紛現(xiàn)象?,F(xiàn)將我項目部維穩(wěn)信訪工作情況作以簡要匯報:
一、強化領導,健全機構,落實責任。
我項目部立足工作實際,以保護民工利益為目標,切實加強信訪排查力度,實施了“組織、制度、責任制、落實、督查”五個保障機制,確保工作大局穩(wěn)定,堅持做到五個到位。
一是組織領導到位。我項目部及時調整充實了維穩(wěn)信訪工作領導小組,成立了由項目經(jīng)理擔任組長,專職民工管理員為副組長為副組長,各施工協(xié)作隊伍負責人為成員的民工管理領導小組,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實。
二是制度約束到位。建立完善了民工管理制度,并將所有進場施工人員的信息進行登記,項目部存檔。并與進場施工人員簽訂了勞務協(xié)議,由項目部存檔。并由項目部專職民工管理員定期對進、出場民工進行登記更新。
三是責任落實到位。堅持項目經(jīng)理包抓責任制,專職民工管理員為維穩(wěn)信訪工作的主要負責人,各協(xié)作隊伍負責人是直接責任人,進一步明確了階段的任務目標,責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣自治區(qū)維穩(wěn)的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣的完成維穩(wěn)信訪工作目標和任務。工作中始終保持了思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。項目部先后5次對信訪突出問題進行專項檢查及矛盾糾紛隱患排查。
二、精心摸排,努力化解,全力維穩(wěn)。
我項目部堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為整治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。工作中努力做到三點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我項目部對來上訪民工問題都進行認真徹底調查,同時,隨時關注,掌握動態(tài),提前介入,緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴格按照“五個一”即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的要求,及時進行交辦,定人定責定時消除隱患,努力做到“小事不過夜,大事不過周”。使件件有著落,事事有答復,及時辦結。
三是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩(wěn)信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪民工穩(wěn)控情況,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
三、加強宣傳,提高素質,確保安全穩(wěn)定
在維穩(wěn)信訪工作中,我們大力開展了宣傳活動,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力開展治安防范宣傳工作,建立健全維穩(wěn)安全制度,確保了大局安定和諧。
四、存在問題
經(jīng)項目部認真排查,目前我合同段無矛盾糾紛問題,無矛盾糾紛遺留問題未處理情況。
五、后期工作安排
1、進一步加強我合同段信訪及矛盾糾紛排查工作,將信訪及矛盾糾紛排查作為我部工作重點。
2、加強項目部組織領導,定期組織人員進行我合同段信訪及矛盾糾紛排查。
以上我我部目前信訪及矛盾糾紛排查工作情況,我部將在今后的施工過程中繼續(xù)加強信訪及矛盾糾紛排查工作,做到無信訪事件、無矛盾糾紛問題。
西藏天源邊壩至玉湖公路改建工程
B合同段項目經(jīng)理部
2015年10月13日
第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調解匯報材料
**鎮(zhèn)是長沙縣最北端的大鎮(zhèn),地處長、平、瀏三縣交界,交通閉塞,經(jīng)濟落后,群眾法律意識不強,各種社會矛盾糾紛層出不窮,影響了經(jīng)濟發(fā)展。為了維護社會穩(wěn)定,確保一方安寧,去年11月份以來,該鎮(zhèn)全面實行上下聯(lián)動、左右協(xié)調、依靠當?shù)?、群策群力的矛盾糾紛“大調解”工作舉措。據(jù)統(tǒng)計,半年來,該鎮(zhèn)調處中心就接待群眾來訪20批次,受理矛盾糾
紛52件,直接調處52件,成功50件,勸阻群體性上訪1批次,防止矛盾激化11件,實現(xiàn)了階段性“四無”目標。
一、領導重視、責任到位
針對新時期、新形勢下矛盾糾紛的新問題、新特點,**鎮(zhèn)黨委政府非常重視,建立了黨委政府統(tǒng)一領導、政法綜治牽頭協(xié)調、調處中心具體負責、司法部門業(yè)務指導、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的工作體系。授予調處中心矛盾糾紛調處調度、調處督辦、責任追究三大職權,對社會矛盾糾紛實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理,確保了調處中心有責有權,大調解的參與主體更為廣泛,人員組成更加科學。
二、網(wǎng)絡健全、機制完善
一是在組織網(wǎng)絡上,全鎮(zhèn)構建了鎮(zhèn)調處中心、村(社區(qū))調處委員會、村民調解小組和調解信息員的大調解工作網(wǎng)絡。目前全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))、23個企事業(yè)單位都成立了人民調解委員會,共有專職調解員18名,義務調解員68名,信息員79名。二是在工作制度上,進一步明確了鎮(zhèn)矛盾糾紛調處中心的職責,先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報告制度等多項制度。同時,健全了鎮(zhèn)黨政領導包案和接待日制度、矛盾糾紛分流和移送處理機制、糾紛排查預警機制,還制定了《矛盾糾紛排查調處考評細則》,并列入了社會治安綜合治理目標考核。三是在對接機制上,強化了人民調解、行政調解、司法調解三方面的密切合作,實現(xiàn)了調處中心與公安、法院等職能部門的優(yōu)勢互補。
三、整合力量、分工合作。
在縱向上,由鎮(zhèn)、村調委會每月進行一次矛盾糾紛大排查,尤其是在重點時期,調解組織對轄區(qū)的重點人員和重要地段,做到逐級負責,層層摸排,達到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調處中心通過每月的工作例會對排查結果進行分類匯總、梳理分類,對有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預案,指派專人超前主動介入,避免了矛盾糾紛激化。在s207線的修建過程中,沿線近20公里,涉及8個村,60多個組,山林水土問題可能引發(fā)的矛盾極具普遍性和傾向性,如處理不及時或者處置不當容易造成較大影響,鎮(zhèn)調處中心聯(lián)合公安、國土、林業(yè)等有關部門,共同制定了矛盾糾紛的預防和調解預案,使預防和調解此類糾紛有了指導性意見,矛盾也得到了有效化解,沒有出現(xiàn)一起過激事件。
橫向上,通過實行“統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理”的工作原則,做到有訪必接、有案必受,以“群眾滿意”為服務宗旨,充分整合各種調解資源,改進和完善社會矛盾糾紛調處機制,基本實現(xiàn)了由“一人打鑼”向“眾人敲鼓”的轉變,大大提高了對復雜矛盾糾紛的快速反應和化解能力。該鎮(zhèn)觀佳村村民丁某在深圳聯(lián)通公司打工致殘一案,傷者一家人一不會說,二不會寫,聯(lián)通公司又遠在廣東,調解難度很大。鎮(zhèn)調處中心受理以后,迅速協(xié)調組織司法所、派出所、法庭對事情進行了詳細的調查和安排,各相關部門密切配合,終于為丁某某爭取到賠償金16.5萬元,維護了農(nóng)民工的合法權益,取得了良好的社會效果。
第三篇:矛盾糾紛調處匯報材料
矛盾糾紛排查調處工作匯報
——海口市XX小學
今年8月以來,我校認真貫徹落實??谑忻捞m區(qū)教育局《關于做好矛盾排查調處工作的通知》(〔2013〕160號)精神,對照文件提出的14個矛盾糾紛點,切實分析、排查、梳理我校服務轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛,結合實際,認真開展矛盾糾紛調處工作,取得了良好的效果?,F(xiàn)匯報如下:
一、排查梳理出來的主要矛盾
1、職稱評定過程中,個別老師出現(xiàn)不滿和失落情緒。
2、招生過程中,部分兒童條件不符合,其家長到校論理。
二、認真做好矛盾糾紛調處工作
矛盾一:職稱評聘涉及到每位教師的切身利益,2013年的職稱評聘工作,是周校長調任白龍小學校長后遇到的一項重要工作,做好這項工作與否,事關白龍小學的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在競聘一級教師崗位職務過程中,個別老師鬧情緒,發(fā)牢騷,甚至把情緒帶到工作上來。周校長得知后,主動找他們談話,分析學校崗位職數(shù)的狀況給他們聽,表明這次崗位競聘的透明度:從競聘方案的產(chǎn)生到量化打分,從崗位人員的確定到公示,都由教代會和職稱評聘領導小組參與討論研究和監(jiān)督完成,是相對公平公正的。談話過程總是親切的、激勵的、催人奮進的。在周校長的循循善導下,矛盾平靜地化解了,老師們積極向上的態(tài)度又回歸到工作上來了。這一調處大大促進了學校的和諧發(fā)展。矛盾二:我校今年秋季一年級招生壓力特別大,因學位有限,我校按照《??谑?013年中小學秋季招生工作方案》的規(guī)定,精心部署,嚴格把關,謹慎工作,力爭招生工作過程中平穩(wěn)和諧,可是現(xiàn)實并非我們所想。在招生過程中不免遇到這樣那樣的事情。比如:一些兒童本來條件不符,不是租賃合同不滿兩年,便是沒有購買社會養(yǎng)老保險等,也沒有可以證明其居住于我校轄區(qū)內(nèi)的有效證明,可是家長們硬要鬧著讓孩子就讀白龍小學。這一熱點難點問題的確難于解決。為了解決問題,學校成立了以周校長為組長的矛盾調處領導小組,專門調解招生過程中遇到的種種問題,領導小組成員在工作中根據(jù)市、區(qū)教育局的指導意見,態(tài)度溫和、耐心細致,用同情關心的口吻,深入淺出地講政策、講法規(guī)、講道理……最后說服了家長,化解了矛盾,家長們領會了政策精神,明白了自己的取鬧是無理的,服服帖帖、心平氣和地離開學校。就這樣,一個個矛盾被我們化解了,順利圓滿地完成了上級主管部門交給我們的招生任務,受到了上級領導的表揚。
三、探索建立矛盾調處長效工作機制
1、建立信息預警機制。按照“預防在先、警示在前”的原則,建立學校、家庭、社會三位一體的交流網(wǎng)絡。堅持重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)季節(jié),開展矛盾糾紛集中排查,所有糾紛都按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等登記建檔上報,能化解的就地調解,能協(xié)調解決的限期辦結;一時難以解決的,加強說服解釋工作;重大疑難的報區(qū)教育局。
2、建立工作聯(lián)動機制。建立矛盾糾紛調處聯(lián)動機制,成立學校 調處矛盾糾紛領導小組,建立學校和美蘭區(qū)社會矛盾排查辦公室聯(lián)動。為了維護校園安全和穩(wěn)定,及時化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素,推進和諧校園建設,根據(jù)上級主管部門進一步加強矛盾糾紛排查調處情況工作的有關法律法規(guī)、政策規(guī)定,結合學校實際,形成校園矛盾糾紛排查調處長效機制。
3、建立班級排查調處機制。班級排查按“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求,由各班主任主動排查班里存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學校穩(wěn)定的矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)問題及時是調處。排查方式主要有日常排查、定期排查、專項排查和特別防護期排查,發(fā)現(xiàn)一起調處一起。
4、建立責任追究機制。對各處室、各班級開展校園矛盾糾紛排查調處工作情況進行檢查考核,對因工作不落實、措施不得力導致矛盾糾紛突出的,應給予通報批評。對未能及時排查掌握矛盾糾紛或調處化解不力,導致矛盾糾紛激化升級,引發(fā)群體性事件的,應區(qū)分情況,按照《??谑蓄A防、處置群體性和突發(fā)公共事件責任追究辦法》的有關規(guī)定追究責任。對涉嫌瀆職犯罪的,移交司法機關依法追究法律責任。
二0一三年九月六日
第四篇:矛盾糾紛排查化解匯報
文章標題:矛盾糾紛排查化解匯報
圍繞“三最”搞調研“四心”活動促穩(wěn)定
__鄉(xiāng)地處城郊,交通便利,信息發(fā)達,群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里,轄33個行政村,總人口5.6萬。全鄉(xiāng)以民營經(jīng)濟為主導,有企業(yè)1725家,其中工業(yè)企業(yè)107家,2006年實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)產(chǎn)值9億元,完成國地兩稅1650萬元,農(nóng)民人均可支配收入4523元。
今年以來,我們緊緊圍繞上級矛盾糾紛排查化解的有關精神,以“圍繞三最搞調研,排憂解難促發(fā)展”活動為契機,創(chuàng)新載體,夯實基礎,堅持人民利益至上,創(chuàng)造性地開展“四心”活動,即“盡心抓好發(fā)展,熱心關注民生,用心化解矛盾,真心轉變作風”,取得了明顯成效,構筑起融洽和諧的黨群、干群關系,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、主要做法
(一)編織“三大網(wǎng)絡”,夯實矛盾糾紛排查調處基礎
一是成立組織機構網(wǎng)。我們將“排調”納入社會治安綜合治理領導責任制,實行一把手負總責。在加強鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設的同時,成立了專門的“排調”領導小組和辦公室,并保障經(jīng)費,加入投入,夯實了硬件設施。各村也相應地配備好專職矛盾糾紛排調員,統(tǒng)一由村治保主任擔任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔任各村聯(lián)絡員,及時了解和上報各村社會治安動態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員,并建立了信息聯(lián)絡、收集匯報制度,及時掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對性措施。目前,全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人,法制宣傳員人。三是構建三級調處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調指導”的思路,構建了調處的“三級網(wǎng)絡”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調解中心戶處,村級調解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標準,設立了調解中心,并配奮好專用場所。“三大網(wǎng)絡”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實了“排調”基礎,為各項“排調”措施的落實奠定了堅實的基礎。
(二)健全“五項機制”,筑起預防矛盾糾紛激化堅固堤壩
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項機制”,切實達到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標。一是預防機制。堅持把主體下移、重心前移,以村為主,利用廣大基層糾紛信息員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預防,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式,加強對群眾的法制教育,增強其自我管理的能力,大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅持印發(fā)《__通訊》,并保證每期都有法制內(nèi)容。落實回訪預防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》,對于調結的重大糾紛,實行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復。二是排查機制。制定了并堅持落實《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報告制度》,堅持定期排查和集中排查相結合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對重大活動、重大節(jié)慶日和特殊事項,組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調處回訪、不安定因素排查等臺帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報、逐月落實。對于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要求如實填報《矛盾糾紛排查統(tǒng)計表》,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心備案;對于重大糾紛,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調處中心匯總,逐級上報。三是調處機制。針對排查出來的矛盾糾紛,嚴格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,分級負責,歸口調處,堅持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時解決;涉及具體部門的,出具交辦書,分流到相關部門限期解決;對于涉及多個部門或久調未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調解中心協(xié)調有關部門實行集中辦公,聯(lián)合調處。堅持信訪、調處聯(lián)合辦公,真正把信訪、排調結合起來,走出了一條融信訪于“排調”之中的新路子。同時,實行領導包案制,對涉及面較大的矛盾糾紛,明確黨政主要領導為包案領導,一個領導,一套班子,形成合力,共同協(xié)調處理。對農(nóng)村財務不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題,利用駐村隊駐村的有利時機,組成組,宣傳法律,搞好服務,逐步理順黨委、村委和群眾的關系,將矛盾化解在基層。四是保障機制。保障機制是確保調處順利進行的重要保證。一方面,加強機構建設。大力開展村級調委會達標創(chuàng)建活動,制訂完善了案件受理范圍、調解程序等配套制度,使基層調委會做到了調解人員、辦公場所、經(jīng)費保障“三齊全”,牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”,卷宗整理、調解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面,強化隊伍管理。擇優(yōu)選聘村調解中心戶,并建立排調考核機制,對不稱職的基層調解人員及村調委會人員提出調換建議,予以調換。五是督辦機制。實行了領導督辦、跟蹤督辦、會議督辦等制度,鄉(xiāng)建立了“排調”聯(lián)席會議制度,定期召開由綜治、紀檢、組織、公安、司法等部門
負責同志參加的聯(lián)席會議,聽取專門匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調,通報情況,講評。同時,以“一書三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調處納入各村目標責任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施,建立了“排調”的長效管理機制,確保了“排調”的連續(xù)性。
(三)突出“三個重點”,努力創(chuàng)造政通人和的社會局面
矛盾糾紛排查調處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進,全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅持人民利益至上,強化服務,盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構,由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力,順利地落實了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調。結合經(jīng)濟發(fā)展服務年活動,我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程,實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉變抓排調。以市“圍繞三最搞調研,排憂解難促發(fā)展”活動為契機,我們結合實際,開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展,構建和諧__”金點子征集活動,要求全體機關干部深入村組開展調研,每人都要圍繞本職寫出調研報告。同時,利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初,我們制定了新的機關干部績效考核辦法,對鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當月績效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎金、績效工資掛鉤,并作為績效檔次評定的依據(jù)。
二、初步成效
通過有效運作,我們在矛盾糾紛排查調處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調”的出發(fā)點和落腳點,在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式,改善和融洽了相互間的關系。調處機構人員堅持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說,理有處講,冤有處訴,增加了群眾對政府部門的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題,促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來,我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛,未發(fā)生過重大群體性事件,無群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展,達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來,司法所受理矛盾糾紛10件,已調處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結25件,調解結案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施,促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引資1350萬元,項目投入1500萬元,新建、擴建企業(yè)10余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元,自營出口363萬美元,完成國地兩稅485萬。
實踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實際情況,是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是,同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習,促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心的進一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府
2007年6月23日
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負責同志參加的聯(lián)席會議,聽取專門匯報,針對重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會議堅持每季度專題研究綜治、排調,通報情況,講評。同時,以“一書三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書、交辦單、報告單、績效考核單”。建立了獎懲制度,將矛盾糾紛排查調處納入各村目標責任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實行獎懲雙掛鉤。獎懲制度的實施,建立了“排調”的長效管理機制,確保了“排調”的連續(xù)性。
(三)突出“三個重點”,努力創(chuàng)造政通人和的社會局面
矛盾糾紛排查調處涉及面寬,是一個龐大的社會工程。只有抓住了重點,突出了重點,才能做到整體推進,全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調。人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅持人民利益至上,強化服務,盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀檢、信訪、綜治、水利、財政等部門精干力量成立了專門機構,由分管信訪的領導專職抓該項。通過兩個月的努力,順利地落實了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補貼落實以及電影放映員、復退軍人等“八員”問題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓排調。結合經(jīng)濟發(fā)展服務年活動,我們堅持落實干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對全鄉(xiāng)重大項目、重大工程,實施“一名領導、一套班子、一管到底”的機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展及項目、工程的順利實施保駕護航。三是圍繞作風轉變抓排調。以市“圍繞三最搞調研,排憂解難促發(fā)展”活動為契機,我們結合實際,開展了“實現(xiàn)跨越發(fā)展,構建和諧__”金點子征集活動,要求全體機關干部深入村組開展調研,每人都要圍繞本職寫出調研報告。同時,利用《__通訊》將活動實施方案及金點子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進入收集“金點子”階段。年初,我們制定了新的機關干部績效考核辦法,對鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當月績效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎金、績效工資掛鉤,并作為績效檔次評定的依據(jù)。
二、初步成效
通過有效運作,我們在矛盾糾紛排查調處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個關系”、促進了“兩個下降”、達到了“兩個滿意”。一是以具體的方式實踐了“三個代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關系。開展“排調”的出發(fā)點和落腳點,在于維護人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式,改善和融洽了相互間的關系。調處機構人員堅持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說,理有處講,冤有處訴,增加了群眾對政府部門的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機制化解了農(nóng)村大量熱點和難點問題,促進了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來,我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛,未發(fā)生過重大群體性事件,無群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護了農(nóng)村穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展,達到了群眾滿意、上級滿意。今年以來,司法所受理矛盾糾紛10件,已調處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結25件,調解結案20件。社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施,促進了經(jīng)濟跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引資1350萬元,項目投入1500萬元,新建、擴建企業(yè)10余家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元,自營出口363萬美元,完成國地兩稅485萬。
實踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實際情況,是一項維護社會穩(wěn)定的基礎性、預防性和治本性。但是,同領導的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習,促進我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調處中心的進一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設做出新的貢獻。
__鄉(xiāng)人民政府
2007年6月23日
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第五篇:矛盾糾紛排查調處匯報材料
矛盾糾紛排查調處匯報材料
近年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視人民內(nèi)部矛盾糾紛排查和調處工作,特別是一些影響群眾生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,并在實踐中不斷健全、完善和創(chuàng)新矛盾糾紛排查調處工作長效機制,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛和突出問題。
一、當前矛盾糾紛的現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)矛盾糾紛類型不斷增多,糾紛的復雜性、對抗性、群體性增強,糾紛排查調處難度增大。當前我鎮(zhèn)矛盾糾紛主要有以下幾個特點:
一是多樣性。在新形勢下,人民內(nèi)部矛盾由傳統(tǒng)的婚姻家庭、繼承、贍養(yǎng)、鄰里等民間糾紛擴展到征地拆遷、勞資糾紛、外嫁女權益、物業(yè)糾紛等以經(jīng)濟利益訴求為主要特征的新型矛盾糾紛。從發(fā)展趨勢來看,新型矛盾糾紛日益突出,已成為影響基層社會穩(wěn)定的熱點、難點問題。新型矛盾糾紛以利益沖突為特征,單靠以情感人、以理服人的傳統(tǒng)式調解很難奏效,易形成上訪和群體性事件。
二是群體性。當前很多矛盾糾紛,由于糾紛主體利益一致,要求相似,容易形成群體性事件。如征地拆遷補償、拖欠員工工資、外嫁女等引發(fā)的矛盾糾紛,這些矛盾糾紛往往“一枝動而百枝搖”,易造成群體性事件,有些群眾為了實現(xiàn)自己的利益,或 者越級上訪、或者堵塞交通,給社會穩(wěn)定帶來了較大的影響。
三是復雜性。過去的糾紛多發(fā)生在個人之間,現(xiàn)在擴展到群體與企業(yè)之間,有些群眾一旦發(fā)生糾紛就找政府解決,有時將矛頭指向政府部門,導致個人與組織、干部與群眾之間矛盾不斷上升。
四是對抗性。過去要求解決矛盾糾紛的當事人情緒較為溫和,現(xiàn)在的矛盾糾紛多由利益沖突引發(fā),情緒容易失控,行為較為激烈。相當一部分矛盾糾紛當事人抱著“小鬧小解決、大鬧大解決”的錯誤想法,為引起政府關注而采取堵塞馬路、越級上訪、集體上訪形式,以求問題的解決。
二、矛盾糾紛排查調處工作制度
鎮(zhèn)領導高度重視矛盾排查調處工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級排查調處網(wǎng)絡,層層排查,環(huán)環(huán)相扣,整體推進,步步深入,形成“大排查、大調處”工作格局。
(一)建立健全矛盾糾紛排查長效機制
建立鎮(zhèn)、村兩級排查調處網(wǎng)絡,拓展排查渠道,堅持定期排查和專項排查相結合。一是定期排查。每月在全鎮(zhèn)各村(居)委排查一次,對矛盾糾紛排查調處情況,及時匯總,經(jīng)各村(居)委主要負責人簽字后于每月25日前報司法所。遇有重大緊急情況隨時上報。不得遲報、漏報或隱瞞不報。沒有發(fā)現(xiàn)問題的,實行“零報告”制度。對排查出的矛盾糾紛,由司法所及時聯(lián)系各 部門協(xié)調解決。二是專項排查。主要是針對某一個行業(yè)、某一類問題的專門排查或對可能引發(fā)群體性事件、可能引發(fā)群體性越級上訪事件等作為排查工作的重點事項。鎮(zhèn)領導高度重視,及時召開矛盾糾紛排查調處專題會議,圍繞重點,布置任務,努力將社會矛盾化解在最初階段,及時、依法、有效解決群體性事件,制定維穩(wěn)應急預案。鎮(zhèn)委書記、人大主席任總指揮,指揮部成員由鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、武裝部、信訪辦、派出所、司法所、勞動所、安全辦、流管中心、城管中隊、各村(居)委負責人組成。
(二)完善各項工作制度
為確保排查工作落到實處,取得實效,不斷完善工作制度。一是量化考核責任制。堅持屬地管理原則,把排查工作納入《石基鎮(zhèn)村(居)委司法調解工作量化考核標準》,落實責任,年終考核。二是領導和部門包案責任制。鎮(zhèn)班子成員和相關職能部門負責人對影響本地、本部門的重大矛盾,重大隱患、重點問題實行“四定”(定牽頭督辦領導、定調處責任單位、定調處責任人、定調處期限),負責矛盾糾紛疏導調處、隱患消除,防止矛盾激化、隱患惡化而造成群體事件或惡性案件。責任單位、責任人按要求認真調處解決,及時反饋調處情況。三是完善矛盾糾紛排查的信息報送制度。健全矛盾糾紛排查調處臺賬,建立內(nèi)部統(tǒng)計、報告等各項工作制度,積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的支持,定期開展排查調處工作的分析、報告,總結經(jīng)驗,做到了有的放矢地開展調處工作。