第一篇：2010年城市公共交通公司總結(jié)

×××××市公共交通公司

關(guān)于2010年度工作總結(jié)的報(bào)告

×××：

2010年，是我公司成立以來取得成果最豐碩的一年。在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下，通過廣大干部職工的積極工作，圓滿完成了全年的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將2010年的工作情況總結(jié)如下。

一、2010年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)資產(chǎn)情況

（一）經(jīng)營(yíng)收入完成情況。截止×月，公司有經(jīng)營(yíng)線路×條，運(yùn)營(yíng)車輛×臺(tái)，各類候車站×座，年運(yùn)送乘客×萬人次，完成經(jīng)營(yíng)收入×萬元，其中票款收入×萬元，門面收入×萬元，廣告收入×萬元，報(bào)廢車輛收入×萬元，×××交來的線路資源使用費(fèi)×萬元，其他收入×萬元，全部經(jīng)營(yíng)收入較去年同期增長(zhǎng)×萬元，增幅達(dá)到×%。由于燃油漲價(jià)，政策性虧損在去年×萬元的基礎(chǔ)上又增加了×萬元，達(dá)到×萬元，增幅達(dá)×%。

（二）人員和資產(chǎn)狀況。截止×月底，公司有職工×人，其中在冊(cè)正式職工×人，聘用職工×人，退休職工×人。企業(yè)總資產(chǎn)為×萬元，其中固定資產(chǎn)×萬元。負(fù)債為×萬元，其中欠在冊(cè)正式職工“五保一金”×萬元、歷年臨聘人員預(yù)計(jì)應(yīng)繳保險(xiǎn)×萬元、購(gòu)車款×萬元、住房公積金×萬元、稅金×萬元、銀行貸款×萬元、駕乘人員安全預(yù)扣金×萬元、車輛材料款×萬，其它應(yīng)付款×萬元。

（三）災(zāi)后重建任務(wù)完成情況。根據(jù)災(zāi)后重建項(xiàng)目安排，2010年，公司利用災(zāi)后重建資金×萬元完成了×座公交站棚的重建任務(wù)，除×座站點(diǎn)因道路維修因素外，其余×座已投入使用。

(四)承包線路回收情況。為穩(wěn)妥回收承包線路，公司職工集資×萬元，分兩批從×××客車公司采購(gòu)總價(jià)值×萬元的公交車輛×臺(tái)（其中普通客車×臺(tái)，空調(diào)客車×臺(tái)）。從×月起至×月底，陸續(xù)回收了×路、×路、×路、×路和×路等×條承包線路，結(jié)束了歷時(shí)×年的對(duì)外承包歷史。

（五）行業(yè)政策及補(bǔ)貼落實(shí)情況。成立××年來，我公司除享受中央的燃油直補(bǔ)政策外，落實(shí)地方財(cái)政補(bǔ)貼不到×萬元。移交×××后，在××領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、協(xié)調(diào)下，我公司已獲得到帳的市財(cái)政補(bǔ)貼資金共×萬元，包括清償職工集資款×萬元、增支燃料成本補(bǔ)貼和老年人優(yōu)待乘車及保險(xiǎn)補(bǔ)貼×萬元。另外，2009年第三批中央財(cái)政燃油直補(bǔ)的×萬元已由市財(cái)政直接劃撥到我公司帳戶。市交通局已將公司歷欠的公交車過路費(fèi)作掛帳處理，并同意從2010年起免交公交車過路費(fèi)。

二、2010年工作總結(jié)

（一）、加強(qiáng)生產(chǎn)安全和管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量，確保收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1、切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)安全和平安公交建設(shè)。一是為提高公交運(yùn)營(yíng)安全，年初以來，我公司即與各部門簽訂 “保一方平安責(zé)任書”，積極開展安全警示教育，認(rèn)真落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，形成了每周一次的中層干部工作例會(huì)，每月一次的基層路隊(duì)長(zhǎng)和路隊(duì)人員工作例會(huì)。在政府將我公司的安全業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)明確給市道路運(yùn)輸管理處后，我公司多次主動(dòng)與該處會(huì)商公交安全事宜，采取定時(shí)質(zhì)檢、節(jié)前大檢查和平時(shí)抽查相結(jié)合的方式，發(fā)現(xiàn)并處理了多起安全隱患，加強(qiáng)了對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛進(jìn)行例行檢查的力度。全年共檢查車輛×臺(tái)次，例檢車輛×臺(tái)次，排除存在安全隱患的車輛×臺(tái)次，車輛年審及新車戶共計(jì)×臺(tái)次，重點(diǎn)對(duì)×臺(tái)問題車輛進(jìn)行了嚴(yán)查嚴(yán)管。同時(shí)，積極完善安全和服務(wù)巡查責(zé)任制，全年無一例重特大交通事故，通過路檢路查發(fā)現(xiàn)安全隱患問題×次，處理交通事故×起，交通事故同比下降了×%。二是嚴(yán)格按照消防安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)車載消防器材和安全錘的管理和使用，對(duì)安全隱患部位提出及時(shí)的整改措施，進(jìn)行限期整改檢查驗(yàn)收。并組織人員對(duì)消防設(shè)備進(jìn)行排檢，對(duì)不符合消防器材標(biāo)準(zhǔn)的車輛及時(shí)更新和補(bǔ)充，共更換×把安全錘。三是加大運(yùn)營(yíng)線路反扒、尋釁滋事等綜治力度，加強(qiáng)對(duì)車輛停放點(diǎn)的人員配備，增派人手加強(qiáng)生活、工作及停車場(chǎng)地值班安排，并派出人員經(jīng)常到路隊(duì)進(jìn)行流動(dòng)治安巡查，對(duì)不負(fù)責(zé)任的人員實(shí)行處罰、調(diào)離或辭退。四是加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)和服務(wù)稽查，堅(jiān)決查處違紀(jì)違規(guī)行為。全年共檢查運(yùn)營(yíng)車輛×臺(tái)次，查處各類違規(guī)、違紀(jì)人員×人，停工學(xué)習(xí)教育×人次，辭退×人。

2、努力提高公交服務(wù)質(zhì)量。一是多次召開專題會(huì)議，用以會(huì)代學(xué)的方式，通報(bào)近期優(yōu)服情況，分析優(yōu)質(zhì)服務(wù)新特點(diǎn)，提出改進(jìn)意見，要求路隊(duì)駕駛員要做到文明行車，禮貌用語，熱情幫助乘客，耐心解答乘客疑問，隨時(shí)保持車內(nèi)、車外干凈整潔，維護(hù)城市公交文明窗口形象。二是理性面對(duì)群眾的來信來訪，認(rèn)真總結(jié)和改進(jìn)不足，耐心細(xì)致地解答群眾的質(zhì)疑，雷厲風(fēng)行地查找更正，堅(jiān)定不移地查處違規(guī)，始終堅(jiān)持 “正確面對(duì)、積極處理、不斷提高”的優(yōu)服管理三原則。對(duì)于信函或來電反映的重要信息，公司還派出專人前往處理，盡量減少?gòu)?fù)議投訴。全年來，共計(jì)接待熱線來電×次，同比下降×%；信訪來信共計(jì)×件，其中投訴類×件，建議、咨詢類×件，投訴類信件同比下降×%，建議類信件上升×%。所有來信來訪均在短時(shí)間內(nèi)給予了明確、滿意的答復(fù)，回復(fù)率達(dá)100%。三是耐心做好職工的思想工作，為優(yōu)待乘車群眾提供和諧、寬松的出行環(huán)境，充分展現(xiàn)公交的社會(huì)公益性質(zhì)。

3、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)管理，后勤保障有力有效。一是著力抓好路隊(duì)管理，堵塞回場(chǎng)維修、加氣等耽誤生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的漏洞，加大線路巡查頻率，根據(jù)客流情況隨時(shí)調(diào)整調(diào)度方案，確保群眾出行方便，最大限度地疏散客源。同時(shí)，積極開展租、包車業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)出租門面的繳費(fèi)管理。二是切實(shí)加強(qiáng)車輛維修管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方和行業(yè)相關(guān)機(jī)動(dòng)車維修的法律、法規(guī)、章程、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)進(jìn)廠維修車輛嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車維修工藝流程進(jìn)行維修作業(yè)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格車輛嚴(yán)禁出廠。為確保車輛回場(chǎng)維修，公司新開挖了×個(gè)檢查地溝，可以同時(shí)滿足數(shù)臺(tái)車維修作業(yè)。全年來，維修人員上路專項(xiàng)檢查×次，檢查車輛×臺(tái)次，排除存在安全隱患的車輛×臺(tái)次。三是為方便群眾出行，公司在×××、××××等重大節(jié)日期間開通了運(yùn)營(yíng)專線，受到廣大乘客的歡迎，新聞媒體也給予了高度關(guān)注。四是及時(shí)調(diào)整收銀中心的工作時(shí)間和節(jié)奏，根據(jù)線路運(yùn)營(yíng)的具體情況實(shí)施收袋和點(diǎn)鈔，嚴(yán)格收銀紀(jì)律，管好錢袋子。五是機(jī)關(guān)各部門在抓好自身服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，積極與行業(yè)有關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)處理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的難點(diǎn)問題，為生產(chǎn)一線創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（二）加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，保穩(wěn)定，謀發(fā)展。

1、大力開展內(nèi)部整頓，營(yíng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。一是×月×日職工到市委大院上訪事件發(fā)生后，公司立即組織進(jìn)行職工隊(duì)伍、管理秩序和經(jīng)濟(jì)秩序等連續(xù)三個(gè)月的整頓工作，并隨后開展了“三比三看”（即比安全，看無事故，比生產(chǎn)，看任務(wù)完成，比團(tuán)結(jié)，看和諧發(fā)展）活動(dòng)。在上述工作開展期間，公司加強(qiáng)了各部門、各崗位對(duì)法律法規(guī)、法紀(jì)的宣傳教育和學(xué)習(xí)。并組織職工參加討論，抓住典型事例，總結(jié)分析階段性學(xué)習(xí)成效，取得了思想政治工作的重大突破。通過這一階段的學(xué)習(xí)，職工隊(duì)伍中存在的浮躁情緒得到了根本好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)安全和收入明顯提高。二是劃轉(zhuǎn)×××后，由于部分職工的思想未能適應(yīng)，職工隊(duì)伍中不穩(wěn)定的因素又開始復(fù)蘇。針對(duì)這種情況，公司及時(shí)召開各級(jí)各類會(huì)議，廣泛宣傳企業(yè)發(fā)展新理念，灌輸企業(yè)改革新思想，安排管理層分片進(jìn)入職工中去，加大宣傳和解釋工作力度。在××××爭(zhēng)取財(cái)政資金清償職工集資購(gòu)車款、逐條解答職工疑慮、幫助梳理發(fā)展方向等數(shù)條具體措施落實(shí)后，職工看到了希望，思想得到了統(tǒng)一。三是針對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)普遍較差、思想政治工作薄弱的特點(diǎn)，公司利用每周五下午，組織機(jī)關(guān)工作人員及后勤保障各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治思想、時(shí)事和法規(guī)理論學(xué)習(xí)，交流心得體會(huì)，點(diǎn)評(píng)工作和思想現(xiàn)象，收到良好效果。

2、著力提高職工待遇。一是根據(jù)公司財(cái)務(wù)實(shí)際，按人平每班×元標(biāo)準(zhǔn)，每月擠出部分資金作為一線駕駛員、調(diào)度員和收銀點(diǎn)鈔員的誤餐補(bǔ)貼。二是給在崗職工發(fā)放國(guó)慶節(jié)慰問費(fèi)×元，同時(shí)按每月×元標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)生產(chǎn)性獎(jiǎng)金。三是以路隊(duì)（科、廠、室）為單位劃撥經(jīng)費(fèi)安排職工節(jié)日聚餐，加強(qiáng)溝通了解。四是組織離退職工參加“九九重陽(yáng)”茶話聚會(huì)，宣傳公司發(fā)展理念，征求老職工意見，并發(fā)放節(jié)日慰問金×元。五是在元旦前夕給所有職工團(tuán)購(gòu)價(jià)值×元的禮包一份，讓職工感受企業(yè)的溫暖，增強(qiáng)了企業(yè)的向心力。六是根據(jù)收銀中心的工作性質(zhì)，每人每月平均上漲×元工資，按照實(shí)際業(yè)務(wù)量考核發(fā)放。七是從今年×月起公司開始給聘用人員購(gòu)買養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，×月起五大保險(xiǎn)全部購(gòu)買。

3、大力宣傳內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革。為理順內(nèi)部分配體制，探索并初步建立起適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的人事、勞動(dòng)用工和工資分配激勵(lì)機(jī)制，積極穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，公司召開了所有在崗正式職工、聘用職工代表和部分內(nèi)退職工參加的宣傳動(dòng)員大會(huì)。通過宣講現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展理念，通報(bào)公司發(fā)展近況、歷史問題和發(fā)展目標(biāo)，宣傳市委市政府和市國(guó)資委對(duì)公交發(fā)展的大力支持，打消了職工疑慮，增強(qiáng)了職工對(duì)公司發(fā)展前景的信心。在×××批復(fù)后，公司成立了“三項(xiàng)制度”改革組織機(jī)構(gòu)，集中兩周時(shí)間，制訂了有關(guān)的規(guī)章條文，并及時(shí)召開了職工代表大會(huì)，全票通過了《公司人事管理制度》和《公司職工獎(jiǎng)懲辦法》。

4、積極謀求公司發(fā)展。一是按照××常務(wù)副市長(zhǎng)的指示，正在辦理占地面積×畝的兩座樞紐站和辦公用地開發(fā)的前期手續(xù)。二是2011年新建的×座公交候車站點(diǎn)已經(jīng)在市發(fā)改委立項(xiàng)，涉及金額超過×萬元。三是配合市×、市×、市×、市×局等部門，對(duì)我公司歷史債務(wù)進(jìn)行了全面清理，特別就公司多年使用的×名臨聘人員進(jìn)行了保險(xiǎn)核算，基本鎖定債務(wù)的成因及數(shù)目，解決了公司債務(wù)“糊涂帳”的問題。四是市×局已對(duì)我公司呈報(bào)的綜合計(jì)時(shí)工作制和不定時(shí)工作制的請(qǐng)求給予了批復(fù)。五是重新修編了會(huì)議制度、財(cái)務(wù)審批制度、材料采購(gòu)及收發(fā)等制度。六是派出兩批人員前往×、×、×、×、×、×、×等地公交企業(yè)考察學(xué)習(xí)，交流公交經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。七是經(jīng)過公司協(xié)調(diào)，公交票價(jià)調(diào)整已進(jìn)入成本核算階段。八是大力推廣辦公自動(dòng)化，改善辦公設(shè)施設(shè)備。九是根據(jù)駕駛員缺乏的現(xiàn)狀建立了駕駛員人才儲(chǔ)備庫(kù)，并根據(jù)公司崗位需求對(duì)外招聘緊缺人才，培養(yǎng)發(fā)展新軍。

（三）廣泛開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極完成時(shí)政任務(wù)。

1、深化“三比三看”活動(dòng)內(nèi)涵。一是各路隊(duì)在公司的統(tǒng)一指導(dǎo)下，圍繞“抓生產(chǎn)、促管理、優(yōu)服務(wù)”這條主線各出高招，通過每月的路隊(duì)工作例會(huì)進(jìn)行總結(jié)、點(diǎn)評(píng)和推廣。例如，部分路隊(duì)在抓加氣管理上通過把握時(shí)間段、趟次排序等有效方式，基本杜絕了以加氣為由拖延運(yùn)行時(shí)間的弊病。二是對(duì)服務(wù)質(zhì)量明顯較差、行車速度太快的駕駛員進(jìn)行交心談心、路隊(duì)通報(bào)和減少排班量的辦法，促使其轉(zhuǎn)變工作態(tài)度。三是在沒有實(shí)行成本和收入考核之前，采取路隊(duì)內(nèi)部通報(bào)的形式，促使駕駛員養(yǎng)成到站停車和自覺保持運(yùn)營(yíng)間隔的好習(xí)慣。

2、抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，我公司對(duì)辦公樓進(jìn)行了墻面、圍墻整治和門面清理，并制作了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理知識(shí)宣傳板報(bào)，加強(qiáng)了院內(nèi)綠化和門前“三包”責(zé)任。

3、做好“掛包幫”工作。按照市委統(tǒng)一部署，公司成立了“掛包幫”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員多次到幫扶村進(jìn)行調(diào)研，確定了專人負(fù)責(zé)駐村協(xié)調(diào)，啟動(dòng)了“一幫一”工作機(jī)制，并請(qǐng)村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來公司共同研究幫扶工作。

（四）積極落實(shí)調(diào)研精神，穩(wěn)步發(fā)展勢(shì)頭良好，干部職工信心十足。

1、整體劃轉(zhuǎn)后的基本情況。在市政府宣布我公司整體劃轉(zhuǎn)×××后，多數(shù)職工情緒很大，對(duì)公司未來的發(fā)展充滿疑慮，管理滑坡嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)收入直線下降。經(jīng)過×××領(lǐng)導(dǎo)三番五次深入我公司職工調(diào)查了解、解答疑惑，情況才有所好轉(zhuǎn)。×月底，當(dāng)市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)找政府將財(cái)政劃撥的職工集資購(gòu)車清償款劃入公司帳戶，并在×月×日前全面清退后，干部職工對(duì)劃轉(zhuǎn)后的發(fā)展前景普遍看好，信心足了，管理上去了，收入也提高了。在市×××領(lǐng)導(dǎo)的支持和協(xié)調(diào)下，×月×日，×××常務(wù)副市長(zhǎng)率領(lǐng)政府八個(gè)有關(guān)部門到我公司進(jìn)行調(diào)研，在調(diào)研會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定了×個(gè)有關(guān)公司發(fā)展和歷史遺留處臵問題，并指示有關(guān)部門從2011年起將城市公交列入民生工程進(jìn)行目標(biāo)管理，為確保這次調(diào)研會(huì)成果，市政府就調(diào)研情況專門發(fā)出會(huì)議紀(jì)要。調(diào)研會(huì)后，在市×××的耐心引導(dǎo)下，我公司積極行動(dòng)，分別就調(diào)研會(huì)部署的各項(xiàng)工作落實(shí)到部門和人頭。

2、落實(shí)調(diào)研精神的情況。截止目前，落實(shí)調(diào)研精神所涉及的各項(xiàng)工作進(jìn)展有序。基本情況是：由市交通局牽頭，市運(yùn)管處配合，線路規(guī)劃方案現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)階段；市發(fā)改委已經(jīng)對(duì)我公司提交的×××××和×××××等兩個(gè)公交樞紐站立項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行批復(fù)，同意立項(xiàng)建設(shè)，市規(guī)劃和建設(shè)局同時(shí)納入城市總體規(guī)劃，市領(lǐng)導(dǎo)已原則同意將建設(shè)費(fèi)用列入財(cái)政基建預(yù)算；2011年公交××座候車站建設(shè)已由×××項(xiàng)目辦報(bào)市發(fā)改委；市財(cái)政對(duì)公司的增支燃料成本補(bǔ)貼、老年人優(yōu)待乘車和乘車保險(xiǎn)等兩項(xiàng)補(bǔ)貼已經(jīng)劃撥到帳戶；2009年第三批中央財(cái)政燃油直補(bǔ)資金已由市財(cái)政直接劃撥到我公司帳戶；市價(jià)格認(rèn)證中心已經(jīng)介入我公司2008年以來公交票價(jià)的成本核算，根據(jù)調(diào)研會(huì)安排，近期將由我公司協(xié)同市物價(jià)局到有關(guān)地市州調(diào)研公交票價(jià)執(zhí)行情況；市交通局同意從2011年起免交公交車輛過路費(fèi)，此前途經(jīng)×××收費(fèi)處的欠費(fèi)暫按掛帳處理；市×××、市××局、市××局、市××××局已經(jīng)對(duì)我公司歷史債務(wù)進(jìn)行了清理鎖定，為解決歷欠的××萬元購(gòu)車款、××萬元農(nóng)行貸款等四筆急需的×××萬元債務(wù)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審批，市財(cái)政局企業(yè)科已經(jīng)提出 “在春節(jié)前解決”的方案；考慮到臨近“兩節(jié)”和購(gòu)車資金的問題，為確保社會(huì)穩(wěn)定，暫不新開和延伸線路，在現(xiàn)有線路的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部?jī)?yōu)化調(diào)整。待線路規(guī)劃主管部門確定新線后，再組織車輛開通或延伸；我公司已對(duì)辦公用地開發(fā)面積作了地勘，并已提交市規(guī)劃和建設(shè)局爭(zhēng)取規(guī)劃，同時(shí)已聯(lián)系好設(shè)計(jì)單位；我公司內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革方案和相關(guān)文件初稿已擬訂，并在×月×日召開了職工代表大會(huì)，對(duì)其中的《人事制度》和《職工獎(jiǎng)懲制度》進(jìn)行了全票表決，其它配套制度正在完善中，計(jì)劃通過職代會(huì)逐步推行實(shí)施；由于我公司臨時(shí)聘用人員在2008年地震前未進(jìn)入保險(xiǎn)帳戶，難以享受地震災(zāi)區(qū)的保險(xiǎn)核銷政策，因程序復(fù)雜，在冊(cè)職工機(jī)關(guān)保險(xiǎn)核銷難度也很大，初步方案定為聘用職工保險(xiǎn)全部進(jìn)入社保帳戶，按照“退休一個(gè)辦理一個(gè)”的方式由我公司逐年消化，在冊(cè)職工的機(jī)關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)通過財(cái)政納入企業(yè)改制成本；市勞動(dòng)和社會(huì)保障局已對(duì)我公司上報(bào)的“不定時(shí)和綜合計(jì)時(shí)工作制”方案進(jìn)行了批復(fù)。通過積極有效的工作，目前，我公司人心安定，工作積極性空前高漲，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

三、存在的問題

2010年，我公司存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）管理混亂，制度不健全。自××年×月收回承包線路后，由于沒有及時(shí)的制定適應(yīng)新形勢(shì)的管理制度，導(dǎo)致路隊(duì)的管理混亂。

（二）干部職工思想落后，不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。我公司現(xiàn)屬于事業(yè)單位企業(yè)管理的單位，自劃轉(zhuǎn)到國(guó)資委下管理后，公司開始籌備并推動(dòng)了三項(xiàng)制度改革的相關(guān)工作，為公司的現(xiàn)代化管理與發(fā)展鋪路。但受多年的國(guó)企“鐵飯碗”思想的限制，許多干部職工的思想還較為落后，不能跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，不適合現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（三）部門之間協(xié)作力度不夠。部門本位思想還比較突出，存在工作推諉和旁觀的弊病。

（四）部分干部職工工作主動(dòng)性不強(qiáng)，挑肥揀瘦。

四、2011年工作思路

（一）完成經(jīng)營(yíng)收入××萬元，力爭(zhēng)突破××萬元。通過對(duì)各運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的成本控制、挖潛提效和線路優(yōu)化和科學(xué)調(diào)度，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高運(yùn)營(yíng)收益。

（二）推進(jìn)實(shí)施內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革?！叭?xiàng)制度”改革初涉方案已制作完成，2011年將正式進(jìn)入工作日程，開始在公司內(nèi)部實(shí)施人事、勞動(dòng)用工和工資分配等三項(xiàng)制度改革，全面推行以成本和業(yè)績(jī)?yōu)橹饕己酥笜?biāo)的績(jī)效工資分配制度，徹底打破平均主義。

（三）建設(shè)兩座樞紐站。分別在×××××與××××建設(shè)150畝和50畝的兩座樞紐站，相關(guān)請(qǐng)示文件已經(jīng)提交至相關(guān)局委，爭(zhēng)取在2011年完成建設(shè)并投入使用。

（四）爭(zhēng)取落實(shí)票價(jià)調(diào)整工作。結(jié)合當(dāng)前城市發(fā)展的水平、物價(jià)水平、人民生活水平及公司的成本等因素對(duì)票價(jià)進(jìn)行合理的調(diào)整。根據(jù)調(diào)研會(huì)安排，元旦節(jié)后將由我公司協(xié)同市物價(jià)局到有關(guān)地市州調(diào)研公交票價(jià)執(zhí)行情況

（五）做好本公司現(xiàn)有土地開發(fā)準(zhǔn)備工作。

（六）建設(shè)智能公交平臺(tái)。建設(shè)城市公交GPS智能調(diào)度系統(tǒng)，真正做到方便快捷高效的城市公交系統(tǒng)。

（七）提高職工的工資和福利待遇。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，按照上級(jí)核定標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2010年工資增幅將接近20%。

（八）適當(dāng)增加運(yùn)力，開辟新的運(yùn)營(yíng)線路。為滿足部分區(qū)域市民的出行，按照政府主管部門的規(guī)劃要求，我公司還將投入或調(diào)整運(yùn)力開通新的公交線路，切實(shí)加大公交線網(wǎng)的密度。

第二篇：城市公共交通練習(xí)題

城市公共交通練習(xí)題

一、填空題

1、公交車輛調(diào)度形式的類型，按照工作時(shí)間的長(zhǎng)短，一般可以分為 正班車 車和

加班車

車，對(duì)于晚上運(yùn)營(yíng)的車輛有時(shí)也稱為 夜班車 車。區(qū)間車 是指車輛僅行駛在線路上某一客流量的高路段或高區(qū)間的一種輔助形式。

2、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度時(shí)，車輛運(yùn)行中因受交通阻塞等原因影響，到站局部線路或全線不能正常運(yùn)行時(shí)，一般可以采用 繞道行駛、分段行駛、縮短行駛 等方法來滿足乘客需要；而當(dāng)線路運(yùn)營(yíng)車輛有富余運(yùn)力時(shí)，為了方便乘客支援運(yùn)力不足的線路，可以采用 跨線行駛 的方法。

3、城市公共汽（電）車的行車時(shí)刻表有 車輛 行車時(shí)刻表、車站 行車時(shí)刻表和

線路 行車時(shí)刻表三種。

4、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度時(shí),由于突然情況打亂正常的行車秩時(shí),若要求恢復(fù)車輛的行車秩序,則可以采取的方法有

調(diào)整車序、拉長(zhǎng)發(fā)車、放站發(fā)車、區(qū)間掉頭、提前發(fā)車、填補(bǔ)車次。

5、在城市公交客流高峰時(shí)段，為了加快車輛周轉(zhuǎn)，車輛在始末站停站時(shí)間，不應(yīng)大于當(dāng)時(shí)行車間隔的 2~3 倍（范圍值）。

6、公交客流調(diào)查的方法有：

問詢 法、觀測(cè) 法、填表發(fā)、憑證法和機(jī)票發(fā)等。根據(jù)觀測(cè)地點(diǎn)不同，觀測(cè)調(diào)查可以分為 高斷面 觀察法、隨車 觀測(cè)法和 駐站

觀測(cè)法。

7、在制訂行車作業(yè)計(jì)劃是，滿載率定額在高峰時(shí)段一般取值為

0.8~1.（范圍值），平峰期一般取值為

0.5~0.6

（范圍值）。

8、在制定行車作業(yè)計(jì)劃時(shí)，滿載率定額在高峰期一般取值為 0.8~1.1（范圍值），平峰期一般取值為 0.5~0.6（范圍值）。

9、編制城市公共交通的行車作業(yè)計(jì)劃是，行車人員用餐時(shí)間的安排方法有： 增加勞動(dòng)力的方法、增加車輛來代替用餐停駛的車輛、既不增加車輛也不增加勞動(dòng)力，用拉大行車間隔的方法來擠出用餐時(shí)間。

10、三級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)的三個(gè)層次分別是 公司總調(diào)度室、車場(chǎng)調(diào)度室、車隊(duì)調(diào)度組。

二、選擇題

1、在選擇車輛調(diào)度形式的時(shí)，若采用區(qū)間車調(diào)度形式，則需要滿足條件——路段客流差大于等于（B）倍的計(jì)劃車載客定額；

A．2

B。2~4

C。1.2~1.5

D。1.5

2、以下調(diào)度形式是基本的調(diào)度形式，而不是輔助調(diào)度形式的是（A）A.全程車 B.區(qū)間車 C.大站車 D.定點(diǎn)定班車

3、以下對(duì)于行車計(jì)劃的說法是錯(cuò)誤的是（C）； A．行車計(jì)劃是進(jìn)行車輛運(yùn)營(yíng)調(diào)度的主要依據(jù)

B．行車計(jì)劃的制定要根據(jù)客流的情況 C．運(yùn)營(yíng)調(diào)度要完全依據(jù)行車計(jì)劃的規(guī)定 D．行車計(jì)劃在實(shí)施時(shí)需要不斷修正或修改

4、在運(yùn)營(yíng)調(diào)度的三級(jí)層次中，需要執(zhí)行“貫徹執(zhí)行線路行車作業(yè)計(jì)劃和具體措施”職能的層次是（C）。

A.公司調(diào)度室 B.車場(chǎng)調(diào)度室 C.車隊(duì)調(diào)度組

4、若上行單程時(shí)間為20分鐘，上行單程行駛時(shí)間為16分鐘，下行單程時(shí)間為22分鐘，下行單程行駛時(shí)間為16分鐘，始、末站停站時(shí)間均為6分鐘，則周轉(zhuǎn)時(shí)間定額為（D）分鐘。A．86分鐘 B。44分鐘 C。48分鐘 D。54分鐘

5、當(dāng)客流量由小變大時(shí)，發(fā)車的行車間隔應(yīng)該（B）。

A.由小變大 B.由大變小 C.均勻穿插 D.有點(diǎn)變小，再由小變大

6、在制定行車計(jì)劃是，若要求在一小時(shí)內(nèi)發(fā)出11各車次，車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間為70分鐘，則最少需要投入（C）輛車輛；

A．11

B。12

C。13

D。14

7、在制定行車計(jì)劃是，若要求在一小時(shí)內(nèi)發(fā)出10個(gè)車次，投入9輛車，車輛的周轉(zhuǎn)時(shí)間均為50分鐘，則平均行車間隔為（D）分鐘；

A.6 B.6.7 C.5.6 D.5

8、已知某公交線路在高峰小時(shí)（1h）內(nèi)，最高路段乘客通過量為1296人次，所用車型定員標(biāo)準(zhǔn)為72人，滿載率定額為100%，周轉(zhuǎn)時(shí)間為50分鐘，則在高峰小時(shí)內(nèi)該線路需要配置的車輛數(shù)為（C）輛（結(jié)果4舍5入）：

A．13

B。14

C。15

D。16

9、在我國(guó)公交車中，對(duì)于站位和座位之比（站位：座位）的要求，以下說法哪個(gè)正確？(C）A.市區(qū)線路大于郊區(qū)線路，郊區(qū)線路大于長(zhǎng)途線路； B.市區(qū)線路小于郊區(qū)線路，郊區(qū)線路小于長(zhǎng)途線路； C.市區(qū)線路大于郊區(qū)線路，郊區(qū)線路小于長(zhǎng)途線路； D.以上說法都不對(duì)。

10、若車輛僅在某種情況下在某段運(yùn)營(yíng)時(shí)間內(nèi)上線工作，并且一日連續(xù)工作時(shí)間累計(jì)不超過一個(gè)工作班，則這種車輛稱為（B）。

A．正班車

B。加班車

C。全程車

D。區(qū)間車

第三篇：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

文章標(biāo)題：優(yōu)先發(fā)展城市公共交通

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，建設(shè)與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)，減少城市中心地區(qū)車輛總數(shù)，是提高城市交通資源利用效率、緩解交通擁堵的重要措施，也是提高城市空氣質(zhì)量和加快建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的務(wù)實(shí)之舉。

提高優(yōu)先發(fā)

展公共交通的認(rèn)識(shí)

城市公共交通是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體不高，優(yōu)先發(fā)展公共交通符合我國(guó)城市發(fā)展和交通發(fā)展的實(shí)際。改革開放以來，我國(guó)城市公共交通有了較快發(fā)展。但一些大中城市的公共交通發(fā)展水平還有待進(jìn)一步提高，公共汽車數(shù)量不足、線路少、車輛老化等問題亟待解決。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些城市交通擁堵、出行不便問題有所突出，影響了城市發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。在一些城市，交通問題已成為影響城市發(fā)展、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民身體健康的重要問題。加快發(fā)展公共交通，對(duì)于緩解交通擁堵，推進(jìn)城市健康發(fā)展，必要而且緊迫。

城市公共交通是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，是適用于更廣泛人群的出行方式，是普通居民所依賴的一個(gè)重要交通方式。從這個(gè)意義上講，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，充分發(fā)揮公共交通價(jià)格低廉、快捷方便的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多的人乘用公共交通，有助于為人們提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的交通服務(wù)，能更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。而且由于公共交通運(yùn)量大、運(yùn)價(jià)低廉，能較好地減少能源資源消耗、減少尾氣排放，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是當(dāng)前世界上很多國(guó)家的一貫做法。早在上世紀(jì)60至70年代，法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的一些大城市就紛紛調(diào)整交通戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，以緩解大中特別是大城市交通擁擠的矛盾以及城市大氣污染嚴(yán)重的問題。

優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施，加快發(fā)展步伐。要通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點(diǎn)覆蓋率，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。要進(jìn)一步放開搞活公共交通行業(yè)，完善支持政策，提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的公共交通服務(wù)。

推進(jìn)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展

首先要充分發(fā)揮規(guī)劃調(diào)控作用。交通規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分。有關(guān)部門應(yīng)在對(duì)交通現(xiàn)狀、需求和發(fā)展前景進(jìn)行充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以公共交通為核心，通過編制實(shí)施城市綜合交通體系規(guī)劃、公共交通專項(xiàng)規(guī)劃和軌道交通建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)配置和利用交通資源，建立以公共交通為導(dǎo)向的城市發(fā)展和土地配置模式。城市交通規(guī)劃應(yīng)與城市總體布局和人口產(chǎn)業(yè)分布相協(xié)調(diào)，確定發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)、有關(guān)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)政策；綜合考慮各種交通方式、換乘樞紐配置以及與對(duì)外交通的銜接，重點(diǎn)確定公共交通結(jié)構(gòu)、線網(wǎng)分布、場(chǎng)站布局、用地規(guī)模、建設(shè)計(jì)劃等。相關(guān)部門應(yīng)大力支持公共交通規(guī)劃編制工作，積極將規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保編制任務(wù)的完成；采取有力措施，切實(shí)防止和糾正違反規(guī)劃、侵占公共交通基礎(chǔ)設(shè)施及其建設(shè)用地的行為，保證優(yōu)先發(fā)展公共交通的需要。

第二要完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)合理規(guī)劃設(shè)置場(chǎng)站和配套設(shè)施，按照城市公共交通規(guī)劃要求，將公共交通場(chǎng)站和配套設(shè)施納入城市舊城改造和新城建設(shè)計(jì)劃；將公共交通場(chǎng)站作為新建居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目配套建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。在城市主要交通干道上，應(yīng)建設(shè)港灣式停靠站，配套完善站臺(tái)、候車亭等設(shè)施。加強(qiáng)城市交通換乘樞紐建設(shè)，符合條件的地區(qū)要建立換乘樞紐中心，引入各種交通方式，實(shí)現(xiàn)公共汽(電)車、大容量快速公共汽車、軌道交通之間的方便快捷換乘，以及城市交通與鐵路、公路、民航等對(duì)外交通之間的有效銜接。與此同時(shí)，要積極利用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)的公共交通系統(tǒng)，以信息化為基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、場(chǎng)站設(shè)施以及交通環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng)，推動(dòng)智能公共交通系統(tǒng)建設(shè)。

第三要保障公共交通的道路優(yōu)先使用權(quán)。應(yīng)通過科學(xué)論證，合理設(shè)置公共交通優(yōu)先車道、專用車道(路)、路口專用線(道)、專用街道、單向優(yōu)先專用線(道)等，讓公共交通車輛順利通行，提高公共交通車輛運(yùn)營(yíng)速度和道路資源利用率。公共交通優(yōu)先車道應(yīng)配套設(shè)置清晰、直觀的標(biāo)志標(biāo)線等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，使公共交通流與其他交通流明確區(qū)分，確保公共交通車輛的優(yōu)先或?qū)Ｓ寐窓?quán)。加強(qiáng)優(yōu)先車道(路)和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)管理，著力保證公共交通車輛對(duì)優(yōu)先車道的使用權(quán)和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高公共交通車輛的運(yùn)行速度和準(zhǔn)點(diǎn)率。

第

第四篇：城市公共交通心得

城市公共交通心得

土木104馮華強(qiáng)學(xué)號(hào)10404010436

雖然學(xué)習(xí)的時(shí)間并不多，但對(duì)城市公共交通有了一些了解。城市公共交通與我們的生活息息相關(guān)，無時(shí)無刻不伴隨著我們。下面是我對(duì)城市公共交通的一些理解：

城市公共交通是由公共汽車、電車、軌道交通、出租汽車、輪渡等交通方式組成的公共客運(yùn)交通系統(tǒng)。城市公共交通對(duì)城市政治經(jīng)濟(jì)、文化教育、科學(xué)技術(shù)等方面的發(fā)展影響極大，也是城市建設(shè)的一個(gè)重要方面。城市公共交通首先開始于1819年巴黎市街出現(xiàn)了的為公眾租乘服務(wù)的公共馬車，這是建立城市公共交通的里程碑。1870年倫敦出現(xiàn)了軌道馬車。世界上第一條以蒸汽為動(dòng)力的地下鐵道于1863年在倫敦建成通車。

后來，隨著工業(yè)的發(fā)展，公共交通越來越顯得重要，于是一些發(fā)達(dá)國(guó)家開始重視交通工具和技術(shù)設(shè)備的發(fā)展，加速了城市公共交通現(xiàn)代化的進(jìn)程,性能落后的交通工具逐漸被淘汰。公共馬車和軌道馬車先后被有軌電車、無軌電車和公共汽車取代。以蒸汽為動(dòng)力的地下鐵道被電氣化地下鐵道代替。此后，公共汽車在城市公共交通結(jié)構(gòu)中逐步發(fā)展成為主體。20世紀(jì)50年代，有軌電車在一些國(guó)家中發(fā)展緩慢，在美國(guó)和日本的一些城市中甚至拆除停駛。但是由于有軌電車仍具有一定的優(yōu)點(diǎn)和使用價(jià)值，因此在中國(guó)及歐洲一些國(guó)家，仍適當(dāng)?shù)乇Ａ羲诔鞘泄步煌ㄖ械牡匚?。第二次世界大?zhàn)以后，比利時(shí)和聯(lián)邦德國(guó)先后對(duì)舊式有軌電車逐步地進(jìn)行了技術(shù)改造，使它變成速度快、載量大、安全舒適的快速有軌電車。60年代以來，大城市的交通量迅速上升，地面交通矛盾日益嚴(yán)重，從而促進(jìn)了地下鐵道的建設(shè)和發(fā)展。80年代初期，世界上約有60個(gè)城市建有地下鐵道或快速有軌電車線路，營(yíng)業(yè)線路總長(zhǎng)度共3280公里，其中地下線路總長(zhǎng)度為2080公里。年客運(yùn)量約 150億人次。

80年代初期，在有些國(guó)家的大城市中，已建成由多種交通工具綜合配套，地面、地下和高架線路多層結(jié)構(gòu)，干線交通與支線交通相互銜接，比較完善的城市公共交通體系。

自1949年以來，中國(guó)城市公共交通事業(yè)發(fā)展迅速?？瓦\(yùn)量平均年增長(zhǎng)率約為 8％。1983年客運(yùn)量已經(jīng)超過200億人次。為了發(fā)展城市公共交通,中國(guó)于70年代后期在幾個(gè)主要城市設(shè)立了公共交通研究單位，從事城市公共交通方針政策、技術(shù)方案和發(fā)展規(guī)劃等方面的研究。目前,我國(guó)城市公共交通系統(tǒng)中,公共汽車、電車占主體,承擔(dān)了城市80%以上的客運(yùn)量。從一些城市的發(fā)展情況來看,有些城市的軌道交通籌建速度在明顯加快,但是由于投資巨大,總的來說尚處于起步階段,發(fā)展緩慢,城市要形成以大眾運(yùn)量軌道交通為主的綜合運(yùn)輸體系,還需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程。就我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,大城市的交通客運(yùn)量還是以地面常規(guī)公共交通為主要運(yùn)輸方式

從20世紀(jì)80年代開始,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直持續(xù)高速增長(zhǎng),而城市公共交通的建設(shè)和發(fā)展一直滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民生活的需要。為此,我國(guó)政府制定了一系列政策,明確了以公共交通為主的城市交通發(fā)展戰(zhàn)略。但由于財(cái)政體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理水平以及道路通行條件等諸多因素的限制,城市公共交通的發(fā)展現(xiàn)狀不盡如人意。具體情況如下：

(1)城市交通設(shè)施與城市交通需求嚴(yán)重失衡。雖然我國(guó)一直在致力于城市交通設(shè)施的建設(shè),但其建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動(dòng)車輛和交通流量的增長(zhǎng)。隨著機(jī)動(dòng)車的快速增長(zhǎng),交通環(huán)境污染日益嚴(yán)重,我國(guó)機(jī)動(dòng)車交通已

成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源。

(2)混行交通狀況加劇交通擁擠。我國(guó)城市的道路交通擁擠程度大大高于同等機(jī)動(dòng)車擁有水平的國(guó)外城市。大量非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行,不僅造成了道路交通復(fù)雜化,增加了管理難度,而且降低了原本薄弱的交通設(shè)施的使用效率,影響了車輛和公共設(shè)施的使用效益,增大了使用者的負(fù)擔(dān)。

(3)公交企業(yè)普遍虧損,缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,公交企業(yè)無疑應(yīng)以經(jīng)濟(jì)效益為中心,但又不能以盈利為唯一目標(biāo),還必須體現(xiàn)社會(huì)效益。盡管政府給予公交企業(yè)以減免稅費(fèi)等許多優(yōu)惠政策,但由于體制改革帶來諸多問題,企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)管理不善,再加上缺少科學(xué)合理的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制,這使得公交企業(yè)普遍虧損。

(4)發(fā)展缺少法律、法規(guī)的保障。在法規(guī)不完善的情況下,公共交通的發(fā)展依賴于政府的行政手段,在某些問題的處理上依賴政府機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)和行政干預(yù),無法可依的現(xiàn)象影響了城市公共交通事業(yè)的健康發(fā)展。

(5)結(jié)構(gòu)不合理。缺乏中長(zhǎng)距離出行的快速交通工具,減少了公交車的吸引力。

(6)公共交通發(fā)展不充分。所謂公共交通占主體,其承擔(dān)的出行比例至少應(yīng)在40%以上。而我國(guó)大城市目前公交承擔(dān)的客流比重很低,一般在10~20%,現(xiàn)實(shí)與需要差距很大。

(7)交通管理手段落后。

但以上這些并非是最根本的問題所在，最根本的原因是由于我們國(guó)家是一個(gè)多人口國(guó)家，城市公共交通的發(fā)展水平無法跟上人口發(fā)展水平，于是使得我們國(guó)家城市公共交通的諸多問題都不能有效順利地解決。從而出現(xiàn)了我們國(guó)家嚴(yán)重的交通擁堵、“乘車難”等現(xiàn)象，特別是發(fā)達(dá)城市更為嚴(yán)重。

為緩解城市公共交通擁堵現(xiàn)象，我們必須提倡公交優(yōu)先，以大客運(yùn)量，小占用城市道路空間的公交代替少客運(yùn)量，相對(duì)大占空間的私家車。只有如此，才能從根本上解決城市交通擁堵問題。為解決以上問題，促進(jìn)城市交通與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的重大意義

改革開放以來，我國(guó)城市公共交通有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的擴(kuò)大，一些城市交通擁堵、出行不便等問題日益突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生活和城市的發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不僅是緩解城市交通擁堵的有效措施，也是改善城市人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

公共交通優(yōu)先即“人民大眾優(yōu)先”。各地城市人民政府要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的重大意義，把大力發(fā)展公共交通，為城市居民提供安全、方便、舒適、快捷、經(jīng)濟(jì)的出行方式，作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的一項(xiàng)重要工作，擺到重要位置切實(shí)抓緊抓好。要在全社會(huì)廣泛宣傳實(shí)施“公交優(yōu)先”的重要意義，營(yíng)造有利于城市公共交通持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的社會(huì)氛圍。

二、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的主要任務(wù)和目標(biāo)

按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、有序競(jìng)爭(zhēng)、政策扶持、優(yōu)先發(fā)展的原則，加大投入力度，采取有效措施，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，基本確立公共交通在城市交通中的主體地位。公共汽電車平均運(yùn)營(yíng)速度達(dá)到20公里/小時(shí)以上，準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到90％以上。站點(diǎn)覆蓋率按300米半徑計(jì)算，建成區(qū)大于50％，中心城區(qū)大于70％。特大城市基本形成以大運(yùn)量快速交通為骨干，常規(guī)公共汽電車為主體，出租汽車等其他公共交通方式為補(bǔ)充的城市公共交通體系，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過50分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重達(dá)到30％以上。大中城市基本形成以公

共汽電車為主體，出租汽車為補(bǔ)充的城市公共交通系統(tǒng)，建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公共交通可達(dá)時(shí)間不超過30分鐘，城市公共交通在城市交通總出行中的比重在20％以上。

三、強(qiáng)化城市規(guī)劃的指導(dǎo)作用

要認(rèn)真編制《城市綜合交通規(guī)劃》，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，劃定公共交通基礎(chǔ)設(shè)施用地的范圍，保證城市公共交通設(shè)施發(fā)展的用地需求。要認(rèn)真編制《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，明確不同的公共交通方式的功能分工、線網(wǎng)及設(shè)施配置、場(chǎng)站規(guī)模及布局等。擬建軌道交通的城市要認(rèn)真編制《城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃》，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期建設(shè)任務(wù)以及相應(yīng)的資金籌措方案；明確軌道交通的線路站點(diǎn)選址、沿線用地規(guī)劃控制以及與其他交通方式的銜接。

大城市和特大城市的《城市綜合交通規(guī)劃》和《城市公共交通專項(xiàng)規(guī)劃》，應(yīng)由省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門組織專項(xiàng)技術(shù)論證和審查后納入《城市總體規(guī)劃》，并按《城市總體規(guī)劃》的規(guī)定程序報(bào)批?！冻鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)規(guī)劃》應(yīng)由省級(jí)建設(shè)行政主管部門初審后，報(bào)送建設(shè)部和國(guó)家發(fā)展改革委審查，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

四、建設(shè)公共交通專用道路系統(tǒng)

“公交專用道”是實(shí)現(xiàn)公共交通優(yōu)先的主要載體。要把公共交通專用道路系統(tǒng)建設(shè)作為近期建設(shè)的重點(diǎn)，通過設(shè)置和劃定公共交通專用道路、優(yōu)先單向、逆向?qū)Ｓ镁€路等，保證公共交通車輛對(duì)道路的專用或優(yōu)先使用權(quán)。公共交通專用車道要配套設(shè)置完善的標(biāo)志、標(biāo)線等標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，做到清晰、直觀。要加強(qiáng)宣傳教育，保證公共交通專用道不受侵犯，真正專用。要建立公共交通專用車道的監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)占用專用道、干擾公共交通正常運(yùn)行的社會(huì)車輛要嚴(yán)肅處理。

要通過科學(xué)合理設(shè)置公共汽車優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)，減少公共交通車輛在道路交叉口的停留時(shí)間。在城市主要交通干道，要建設(shè)港灣式停車站，配套建設(shè)站臺(tái)設(shè)施，并合理規(guī)劃設(shè)置出租汽車停靠站。

大運(yùn)量快速公共汽車運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)（BRT）是利用大容量的專用公共交通車輛，在專用的道路空間運(yùn)營(yíng)并由專用信號(hào)控制的新型公共交通方式，具有交通運(yùn)量大、快捷、安全等特點(diǎn)，工程造價(jià)和運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)低廉。具備條件的城市應(yīng)結(jié)合城市道路網(wǎng)絡(luò)改造，積極發(fā)展快速公交系統(tǒng)。

五、制定優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策

城市公共交通是社會(huì)公益性事業(yè)，其發(fā)展要納入公共財(cái)政體系，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)扶持。對(duì)城市發(fā)展具有全局性影響的軌道交通、綜合換乘樞紐、公共交通停車場(chǎng)站以及政府確定的公共交通建設(shè)項(xiàng)目、車輛更新等，政府應(yīng)給予必要的資金保證。

要建立規(guī)范的公共財(cái)政補(bǔ)貼制度。城市公共交通票價(jià)的確定，既要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，也要考慮居民的承受能力，充分利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，吸引客流，最大限度的提高城市公共交通工具的利用率，促進(jìn)城市公共交通的優(yōu)先發(fā)展。各種城市公共交通方式之間也要建立合理的比價(jià)關(guān)系，提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。各城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)配合財(cái)政、價(jià)格部門建立規(guī)范的企業(yè)成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度和政策性虧損評(píng)估制度，對(duì)企業(yè)的成本和費(fèi)用進(jìn)行評(píng)價(jià)，核定企業(yè)的合理成本。因價(jià)格限制因素造成的政策性虧損，政府應(yīng)給予補(bǔ)貼。要建立公共財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)城市公共交通企業(yè)承擔(dān)社會(huì)福利（包括老年人、殘疾人、學(xué)生、傷殘軍人等實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠乘車）和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，應(yīng)予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

要制定有利于城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策。各城市在實(shí)踐中已經(jīng)形成的優(yōu)惠政策應(yīng)繼續(xù)實(shí)行，并逐漸予以規(guī)范與完善。

六、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市公共交通行業(yè)改革

要按照建設(shè)部《關(guān)于加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見》（建城[2002]272號(hào)）要求，進(jìn)一步打破壟斷，開放城市公共交通市場(chǎng)，實(shí)行城市公共交通特許經(jīng)營(yíng)制度，逐步形成國(guó)有主導(dǎo)、多方參與、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的格局。

要深化國(guó)有城市公共交通企業(yè)改革。在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)社會(huì)資金和國(guó)外資本參與企業(yè)改革和重組，優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，實(shí)行投資主體多元化。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。深化企業(yè)內(nèi)部人事、用工和收入分配三項(xiàng)制度改革，分流安置富余人員，分離企業(yè)辦社會(huì)職能，創(chuàng)造企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的市場(chǎng)主體。進(jìn)一步提高企業(yè)服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)其在行業(yè)內(nèi)的影響力和帶動(dòng)力。

七、全面提高行業(yè)科技水平和服務(wù)質(zhì)量

各地要增加科研資金投入，加強(qiáng)城市公共交通的科學(xué)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，推動(dòng)以智能交通為重點(diǎn)的城市公共交通行業(yè)科技進(jìn)步。要利用高新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)城市公共交通系統(tǒng)進(jìn)行改造，以現(xiàn)代通訊、信息技術(shù)為依托，促進(jìn)出行者、交通工具、交通設(shè)施以及交通環(huán)境各要素間的良性互動(dòng)，形成信息化、智能化、社會(huì)化的新型城市公共交通系統(tǒng)。

城市公共交通企業(yè)要加大科技投入，盡快形成公共交通出行查詢系統(tǒng)、線路運(yùn)行顯示系統(tǒng)、營(yíng)運(yùn)調(diào)度系統(tǒng)、站點(diǎn)和停車場(chǎng)站管理系統(tǒng)，并通過各種信息傳播媒體，使出行者能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解城市公共交通出行的有關(guān)信息。

要加強(qiáng)文明行業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)技能和道德教育培訓(xùn)，提高城市公共交通的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。城市公共交通企業(yè)要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，為乘客提供安全、便捷、舒適的乘車條件。要進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全監(jiān)管和保衛(wèi)工作，加快地鐵安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)。

八、建立健全城市公共交通法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

要從實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，加快立法進(jìn)度，建立完善的法規(guī)政策體系，為優(yōu)先發(fā)展城市公共交通提供法制保障。要進(jìn)一步完善城市公共交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。在場(chǎng)站建設(shè)、車輛配備、設(shè)施裝備、服務(wù)質(zhì)量等方面，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，提供服務(wù)。

各級(jí)建設(shè)行政主管部門，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一監(jiān)管，依法查處各種非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)，維護(hù)公共交通市場(chǎng)秩序，保障合法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要規(guī)范城市公共交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督檢查企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，保障乘客的切身利益。要嚴(yán)厲查處侵占、破壞城市公共交通設(shè)施，危害城市公共交通運(yùn)營(yíng)安全的行為，保障城市公共交通的安全。

第五篇：曲沃縣樂昌城市公共交通有限責(zé)任公司

曲沃縣樂昌城市公共交通有限責(zé)任公司

九月份GPS監(jiān)控平臺(tái)情況說明

市局監(jiān)控中心：

關(guān)于市局九月份GPS監(jiān)管平臺(tái)情況通報(bào)，樂昌公司九月份GPS上線率為1%，經(jīng)與臨汾市超遠(yuǎn)科技發(fā)展有限公司(安裝軟件公司）核實(shí)后，上線率為82%，監(jiān)控一切正常。

因與市局監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)不符，故沒有上報(bào)樂昌公司九月份GPS分析報(bào)告。

特此說明

曲沃縣樂昌城市公共交通

有限責(zé)任公司

2013年11月25日