第一篇：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

篇一：公司內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行的效率和效果工作總結(jié) 公司內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)

為了適應(yīng)公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于2009年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。2010年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。2011年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。公司繼攪拌站標(biāo)準(zhǔn)化完成后，緊接著于2011年5月啟動(dòng)了分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成《分公司標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，2012年4月試運(yùn)行?，F(xiàn)已建立起總部—分公司—攪拌站三個(gè)層次的一套高效、科學(xué)的內(nèi)控管理流程標(biāo)準(zhǔn)化體系，實(shí)現(xiàn)公司管理無縫連接。

近三年來，公司在內(nèi)控體系的貫徹上，突出“執(zhí)行”二字，重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫，多次邀請(qǐng)三局領(lǐng)導(dǎo)和外部專家進(jìn)行了內(nèi)部流程制度評(píng)審與指導(dǎo)修訂，有效地實(shí)現(xiàn)了防范風(fēng)險(xiǎn)的目的，而且推動(dòng)了公司各項(xiàng)管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，促進(jìn)了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行、按程序辦事的規(guī)矩日漸形成

公司根據(jù)內(nèi)控要求，結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象，進(jìn)行了對(duì)照檢查，找出了差距和不足。為此，公司采取了一系列舉措，以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。

加強(qiáng)培訓(xùn)，注重宣貫，確保手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容人人掌握。開展以集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合，全面學(xué)習(xí)和重點(diǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合，培育標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)文化，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。各單位召開“達(dá)標(biāo)活動(dòng)”推進(jìn)動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面安排部署。由公司各系統(tǒng)部門從內(nèi)部選舉標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部培訓(xùn)師，按標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)制作ppt培訓(xùn)課件，進(jìn)行專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制度宣貫培訓(xùn)。將標(biāo)準(zhǔn)制度中相關(guān)內(nèi)容，編成相關(guān)工種的培訓(xùn)資料制作成崗位操作規(guī)程上墻等活動(dòng)，為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò)，確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。公司成立了內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化體系工作領(lǐng)導(dǎo)組（內(nèi)控制度方向把關(guān)）、評(píng)審組（內(nèi)控制度質(zhì)量把關(guān)）、工作組（內(nèi)控制度編制），進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。

狠抓落實(shí)，層層負(fù)責(zé)，確保流程控制實(shí)現(xiàn)真正的落地。為了使內(nèi)控真正落到實(shí)處，公司制定《公司標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》、《星級(jí)攪拌站評(píng)定管理辦法》，明確標(biāo)準(zhǔn)化各級(jí)、各部門的職責(zé)，規(guī)定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、宣貫實(shí)施及監(jiān)督檢查考核具體方法措施。主要有：

（1）與“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“標(biāo)準(zhǔn)化 青年先行”工作相結(jié)合，開展技能比武、知識(shí)競賽等多種形式。為進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，公司將《攪拌站管理手冊(cè)》中廠站標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容，開展知識(shí)競賽，武漢事業(yè)部、成都分公司、天津分公司、設(shè)備運(yùn)輸分公司、西安籌備組分別組隊(duì)，參加了競賽。

（2）攪拌站星級(jí)評(píng)定。為推進(jìn)公司攪拌站各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)攪拌站基礎(chǔ)管理，公司根據(jù)分級(jí)管理與激勵(lì)的需要，設(shè)置“達(dá)標(biāo)攪拌站、三星、四星、五星級(jí)攪拌站”四個(gè)等級(jí)開展星級(jí)評(píng)定。每季度，分公司星級(jí)評(píng)定小組組織所屬攪拌站對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)各站、各科室、各崗位的業(yè)務(wù)操作、內(nèi)控管理、監(jiān)督制約等情況進(jìn)行全面評(píng)估，逐項(xiàng)打分，對(duì)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》條件單位，推薦申報(bào)公司，由公司結(jié)合大檢查進(jìn)行驗(yàn)收。

二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)，確保控制到位、執(zhí)行有力

確保內(nèi)控的有效執(zhí)行，取決于兩個(gè)方面，一是思想是否重視，責(zé)任是否落實(shí)；二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。公司通過組織內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)考試并將“考試合格與否”與個(gè)人任用、升遷進(jìn)行掛鉤，與新員工能否轉(zhuǎn)正、轉(zhuǎn)崗進(jìn)行掛鉤。通過上述措施，公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識(shí)得到了明顯的提升，公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作、層層將執(zhí)行、事事講程序的良好局面。

三、管理制度和管理程序進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)公司內(nèi)部控制工作相關(guān)要求，認(rèn)真開展了公司業(yè)務(wù)流程梳理工作，編制《內(nèi)控職責(zé)表》，業(yè)務(wù)中重大風(fēng)險(xiǎn)不可遺漏，并要在制度相應(yīng)位置用規(guī)定的編號(hào)標(biāo)注出來，風(fēng)險(xiǎn)包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康、安全、成本、法律等風(fēng)險(xiǎn)控制要求的關(guān)鍵控制點(diǎn)，將每一個(gè)控制點(diǎn)逐一說明，明確其內(nèi)控責(zé)任，增強(qiáng)了公司抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

推動(dòng)了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運(yùn)行中起著重要的支持作用，合理、完善的管理制度是體系正常運(yùn)行的重要保障。通過內(nèi)控和審計(jì)，發(fā)現(xiàn)公司有些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方，一些控制缺乏制度支持，目前，按公司領(lǐng)導(dǎo)的要求，正在進(jìn)行制度梳理和規(guī)范工作，計(jì)劃修訂《公司管理手冊(cè)》

四、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè)，內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個(gè)新的組成部分

控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ)，是有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的保障，直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過多種形式的宣傳、教育，目前，公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo)，行動(dòng)有準(zhǔn)則，前行有動(dòng)力的內(nèi)控環(huán)境，尤其是公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，不符合內(nèi)控要求的事堅(jiān)決不辦，依程序履行，領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動(dòng)了公司內(nèi)控文化的形成。篇二：公司內(nèi)控制度建設(shè)工作情況匯報(bào) 公司內(nèi)控制度方面的基本情況說明 2011年4月14日

一、制度體系的基本情況：

截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件（含各類管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程）共計(jì)57份，其中：安全、綜治管控類11份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類13份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類6份，人力資源管控類（包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤休假加值班管理、社會(huì)統(tǒng)籌管理等）14份，物資采購、后勤管控類4份，財(cái)務(wù)管控類3份，其它管控類6份。

今年年初，按照集團(tuán)“持續(xù)改善管理”的目標(biāo)要求和自身開展“制度執(zhí)行年”的工作所需，公司對(duì)2011年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清理，結(jié)合管控實(shí)際需要整理出60份現(xiàn)行規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。60份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的45份文件匯編成冊(cè)并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱，同時(shí)為后一步深入推進(jìn)“制度執(zhí)行年”的工作提供基礎(chǔ)；另外對(duì)其中的12份文件提出了修改意見并明確了主責(zé)部門和完成時(shí)限，同時(shí)廢止了3份文件。

二、制度執(zhí)行情況及相關(guān)措施：

總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理團(tuán)隊(duì)、基層員工對(duì)集團(tuán)、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對(duì)規(guī)章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)”；二是在日常工作中能時(shí)時(shí)刻刻按規(guī)則處事，大到一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作、一項(xiàng)工作的推進(jìn)，小到一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團(tuán)和公司的規(guī)定去處理。采取的具體措施：

總的來說把握了以下原則：

1、集團(tuán)有明確規(guī)定的，按集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行；

2、集團(tuán)沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行；

3、集團(tuán)、公司都沒有明確規(guī)定的，由公司會(huì)議集中商討一個(gè)方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報(bào)集團(tuán)審批同意后執(zhí)行。

1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)：

一是要求出臺(tái)的制度要簡潔、適用、有效。公司近兩年推出的各項(xiàng)管理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實(shí)際、有明確管控要求、可操作性強(qiáng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。二是要求制度要有相對(duì)的穩(wěn)定性，同時(shí)相互之間不存在沖突。這兩個(gè)要求既是為了保證制度的嚴(yán)肅性，同時(shí)也是為了避免操作部門和人員“無所適從”。同時(shí)通過“必要會(huì)簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政”、互不通氣，保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。

三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)—公司—分公司—員工自我管理幾個(gè)環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對(duì)接，使公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。制度草案擬定后，第一步是制度主管部門——企劃部會(huì)簽，這個(gè)目的一是要對(duì)制度的內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進(jìn)行審核把關(guān)，二是要對(duì)規(guī)范性文件給于單獨(dú)的序列編號(hào)，確保公司內(nèi)控規(guī)則體系的一致性、整體性。

2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)：

一是成套整理了集團(tuán)近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下屬各單位、各部門供學(xué)習(xí)、備查。后期將擇機(jī)將集團(tuán)層面的規(guī)章制度也匯編成冊(cè)，提供更為直觀的書面版。

二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。將2011年之前推出的45份有效制度匯編成冊(cè)提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了3份制度，并計(jì)劃后期修訂12份制度。對(duì)于2011年及今后年度出臺(tái)的規(guī)章制度，公司將以年度為單位成套整理、匯編成冊(cè)，并形成慣例，方便查閱。

三是抓好集團(tuán)、公司兩個(gè)層面規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，讓干部員工在準(zhǔn)確掌握這些規(guī)范性文件的同時(shí)，在實(shí)際工作中能踐行到位。通過培訓(xùn)抓制度執(zhí)行，是2010年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。公司規(guī)定，對(duì)集團(tuán)、公司出臺(tái)的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對(duì)口部門必須事先仔細(xì)研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會(huì)要義的基礎(chǔ)上，要及時(shí)組織系統(tǒng)的宣貫培訓(xùn)。在培訓(xùn)師資的選擇上，既有集團(tuán)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)授課，也有公司職能部門負(fù)責(zé)人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的部門員工負(fù)責(zé)授課；在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性重點(diǎn)工作，有的放矢的選擇內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)與一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作盡量掛鉤，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果；在培訓(xùn)方式的選擇上，既有全員輪訓(xùn)集中學(xué)的方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學(xué)的方式；在具體授課的方式上，既有制度條款的詳細(xì)解讀，也有結(jié)合日常實(shí)際、圖文并茂的案例分析。

從今年4月份開始，公司對(duì)全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排：一個(gè)月學(xué)一個(gè)專題，每個(gè)月3期（每周四晚），員工分批分期參加，確保每個(gè)員工每個(gè)專題都學(xué)到?？傮w上來說，在規(guī)章制度培訓(xùn)上我們始終把握著兩點(diǎn)：一是要有實(shí)際效果，將制度的關(guān)鍵點(diǎn)、核心內(nèi)容準(zhǔn)確傳達(dá)給員工，讓員工心中有數(shù)；二是要通過培訓(xùn)，讓員工感受到集團(tuán)和公司的制度文化氛圍，從大的層面上領(lǐng)會(huì)到集團(tuán)和公司當(dāng)前在做什么、怎么做，今后準(zhǔn)備做什么、怎么做。通過這些有實(shí)效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們想讓員工在接受、掌握、運(yùn)用這些規(guī)章制度的同時(shí)，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團(tuán)和公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。四是分層次監(jiān)督、強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào)整觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。具體體現(xiàn)在：

1、通過修訂中層干部管理及考核辦法，加大中層管理團(tuán)隊(duì)在規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度，對(duì)所有中層管理人員實(shí)行“百分制”考核，中層干部的月度績效工資直接與制度執(zhí)行的質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤，按績效得分發(fā)放績效工資；

2、打造一個(gè)有效的管控流程，各部門通過每周至少一次的“周履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實(shí)程度并進(jìn)行月度考核。從職能部門“周履職”的實(shí)際情況來看，我們達(dá)到了預(yù)期的效果，部門通過現(xiàn)場調(diào)查，了解掌握了基層的真實(shí)情況，在檢查公司各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作在基層落實(shí)程度的同時(shí)，也為基層做好了服務(wù)。

3、專門安排企劃部門負(fù)責(zé)督查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時(shí)明確授權(quán)企劃部加大問責(zé)力度，對(duì)未按集團(tuán)或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責(zé)任部門月度績效工資總額的同時(shí)，另按干部管理辦法扣減責(zé)任部門負(fù)責(zé)人的個(gè)人月度績效得分。

五是強(qiáng)調(diào)與集團(tuán)的溝通。公司明確規(guī)定：各職能部門在日常工作中，要充分注意與集團(tuán)對(duì)口工作的管理部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職能部門和集團(tuán)職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避免具體工作中因缺乏與集團(tuán)溝通而導(dǎo)致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要避免處理具體工作時(shí)出現(xiàn)“想當(dāng)然”的現(xiàn)象?！就辍?/p>

附件：公司規(guī)章制度清單。

公司規(guī)章制度清單篇三：企業(yè)文化建設(shè)工作總結(jié)(精華版)文化成就信譽(yù) 滿意創(chuàng)造價(jià)值

江蘇省揚(yáng)州汽車運(yùn)輸集團(tuán)公司（以下簡稱公司）建于1949年，為國有大中型企業(yè)，全國道路旅客運(yùn)輸一級(jí)企業(yè)。經(jīng)營領(lǐng)域覆蓋道路旅客運(yùn)輸、公共交通、城市出租、汽車修理、商貿(mào)旅游、職業(yè)培訓(xùn)等多種產(chǎn)業(yè)，為揚(yáng)州地區(qū)規(guī)模最大的公路客運(yùn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)下轄17個(gè)分公司、12個(gè)子公司，現(xiàn)有職工2000余名，總資產(chǎn)7億多元，各種營運(yùn)車輛近1000輛。經(jīng)營公路客運(yùn)線路128條，輻射17個(gè)省和直轄市，日發(fā)班次1200余班次，年發(fā)送旅客750萬人次；公交線路11條，年運(yùn)量達(dá)2700余萬人次。2003年6月通過iso9001：2000國際質(zhì)量體系認(rèn)證，為揚(yáng)州市國資委系統(tǒng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)。

交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》發(fā)布后，在交通運(yùn)輸企業(yè)中掀起了企業(yè)文化建設(shè)高潮。公司積極響應(yīng)號(hào)召，啟動(dòng)并推進(jìn)企業(yè)文化的策劃、實(shí)施工作，在建設(shè)企業(yè)文化的過程中，時(shí)刻銘記“奉獻(xiàn)社會(huì)、造福員工”的企業(yè)使命，努力踐行“滿意創(chuàng)造價(jià)值”的核心價(jià)值觀，遵循以人為本的發(fā)展理念，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、超越”的企業(yè)精神，形成了完整、嚴(yán)密、和諧的企業(yè)文化體系。經(jīng)過幾年的不懈努力，企業(yè)文化建設(shè)取得了豐碩的成果，公司先后榮獲“全國道路運(yùn)輸百強(qiáng)誠信企業(yè)”、“全國實(shí)施卓越績效模式先進(jìn)單位”、“全國實(shí)施用戶滿意工程先進(jìn)單位”、“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”“全國質(zhì)量管理小組活動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國企業(yè)文化建設(shè)示范基地”、“中國文化管理十佳單位”、“全國模范職工之家”、“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“江蘇省和諧勞動(dòng)關(guān)系模范企業(yè)”、“江蘇省放心消費(fèi)示范點(diǎn)”、“江蘇省安全生產(chǎn)誠信企業(yè)”等稱號(hào)，獲得“中國用戶滿意鼎”。下屬揚(yáng)州汽車站為“全國道路運(yùn)輸百強(qiáng)誠信客運(yùn)站”、交通部“文明汽車客運(yùn)站”、“江蘇省文明單位”。公司開展的企業(yè)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了全方位的、深刻的、長遠(yuǎn)的影響，促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和快速發(fā)展。

一、精心策劃，全面實(shí)施，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的表率作用

企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作，短期內(nèi)不能創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益，而企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作需要很大的投入。所以，行政領(lǐng)導(dǎo)的作用是企業(yè)文化建設(shè)取得成功的最關(guān)鍵因素。公司成立了企業(yè)文化策劃委員會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自推動(dòng)，專設(shè)企業(yè)文化策劃處負(fù)責(zé)日常策劃工作，聘請(qǐng)專業(yè)的品牌策劃公司進(jìn)行企業(yè)文化理念（mis）、行為（bis）、視覺（vis）三大系統(tǒng)的全面策劃,提煉公司60年企業(yè)文化的精髓，歸納出公司核心價(jià)值觀——“滿意創(chuàng)造價(jià)值”，并層層展開核心價(jià)值觀，形成了公司的企業(yè)文化體系。在企業(yè)文化建設(shè)過程中，公司領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略思考,提出建設(shè)本企業(yè)文化的獨(dú)到見解。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)企業(yè)文化知識(shí),親自參與文化理念的提煉,指導(dǎo)企業(yè)文化各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),通過領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力和管理藝術(shù),感染和影響員工,推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)走向成功。2009年公司被評(píng)為“全國企業(yè)文化建設(shè)示范基地”，總經(jīng)理時(shí)雨、黨委書記吳忠俊被評(píng)為中國企業(yè)文化建設(shè)杰出貢獻(xiàn)者，時(shí)雨總經(jīng)理當(dāng)選為中國企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長。

二、構(gòu)建形成嚴(yán)密、完整的企業(yè)文化體系

公司在挖掘傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)、服務(wù)需求和職工訴求，提煉出滿意創(chuàng)造價(jià)值的核心價(jià)值觀，并構(gòu)建起以內(nèi)層（核心價(jià)值觀）、中層（企業(yè)制度文化、行為文化）、表層（視覺識(shí)別系統(tǒng)）三個(gè)層面為框架的企業(yè)文化體系。

1、從精神文化層面看，形成了以理念識(shí)別系統(tǒng)為核心的揚(yáng)汽文化體系

企業(yè)理念識(shí)別系統(tǒng)，是企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中關(guān)于精神文化層面的識(shí)別系統(tǒng)，是cis整個(gè)系統(tǒng)中的核心與靈魂。公司精心設(shè)計(jì)了以18個(gè)基礎(chǔ)理念為核心的理念體系并擴(kuò)展到應(yīng)用理念體系和延伸理念體系，組成了完整的企業(yè)文化理念系統(tǒng)。

核心價(jià)值觀是企業(yè)應(yīng)明確并向社會(huì)公示的最為關(guān)鍵的價(jià)值取向，是公司理念體系的核心和主體，是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)愿景、承擔(dān)使命而提煉出來并予以踐行的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。公司根據(jù)主營業(yè)務(wù)以服務(wù)為主的特點(diǎn)將核心價(jià)值觀確定為“滿意創(chuàng)造價(jià)值”。

滿意：是以滿足需求、以人為本為指導(dǎo)方向，要求做到：客戶滿意、員工滿意、市民滿意、政府滿意。

創(chuàng)造：是以實(shí)現(xiàn)滿意服務(wù)為目標(biāo)，不斷超越自我、超越同行的創(chuàng)新活動(dòng)過程。包括：服務(wù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。

價(jià)值：是指實(shí)現(xiàn)滿意服務(wù)前提下多種價(jià)值共同實(shí)現(xiàn)的價(jià)值體系，包括客戶價(jià)值、員工價(jià)值、公司價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

核心價(jià)值觀的確定為公司企業(yè)文化建設(shè)總體目標(biāo)指明了方向。有了共享的核心價(jià)值觀，企業(yè)文化獲得了強(qiáng)盛的生命力，企業(yè)文化的策劃也得以有條不紊地展開。

2、從制度文化層面來看，編制了公司企業(yè)文化體系的主要載體——《揚(yáng)汽文化大綱》 經(jīng)過一年多策劃，公司近60年的豐富文化資源得到全面梳理和歸納，形成了完整的企業(yè)文化體系，體系以《揚(yáng)汽文化大綱》的形式與全體員工見面。大綱為系列讀本，包括《理念篇》、《行為篇》、《視覺篇》和《管理篇》四冊(cè)印刷讀本。其中，《理念篇》包括18個(gè)基礎(chǔ)理念及釋義；《行為篇》包括員工行為規(guī)范、行為禮儀、品牌策劃等內(nèi)容；《視覺篇》包括視覺識(shí)別系統(tǒng)的370個(gè)策劃項(xiàng)目；《管理篇》全文104萬字，940頁，主要反映以管理制度為主體的制度文化，包括18篇管理制度、1篇質(zhì)量管理培訓(xùn)教材、1篇企業(yè)發(fā)展簡史，精心選取了本司近60年來成功的企業(yè)管理規(guī)章制度和方法，內(nèi)容覆蓋了所有管理層次和工作環(huán)節(jié)，為今后各項(xiàng)管理工作提供了具有典型性、規(guī)范性、實(shí)用性的操作規(guī)范。《管理篇》發(fā)至主要管理崗位，供各級(jí)管理者借鑒和執(zhí)行，同時(shí)編寫出精簡版的《員工文化手冊(cè)》，發(fā)至全體員工，作為操作實(shí)踐中直接使用的作業(yè)指導(dǎo)書。

3、從物質(zhì)文化層面來看，形成了規(guī)范、統(tǒng)一的視覺形象

公司近年來根據(jù)視覺識(shí)別系統(tǒng)的常用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部及各二級(jí)單位的企業(yè)標(biāo)識(shí)形象，完成了絕大部分營運(yùn)車輛的視覺改型換色計(jì)劃。完成了公司機(jī)關(guān)及二級(jí)單位視覺識(shí)別系統(tǒng)的更新，制作文化小卡片、設(shè)置桌卡、發(fā)放書簽，共制作了近千塊企業(yè)文化展示牌，近百塊企務(wù)公開欄，添置相關(guān)的視覺識(shí)別系統(tǒng)設(shè)施。公司參照cis企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)里的服裝顏色標(biāo)準(zhǔn)和樣式設(shè)計(jì)示意圖，為公司員工量身制定了工作服。員工在工作時(shí)間、工作場所一律按要求穿著公司為員工統(tǒng)一量身制作的企業(yè)服裝。

三、加強(qiáng)企業(yè)文化載體建設(shè)，豐富文化活動(dòng)

公司對(duì)文化活動(dòng)不斷創(chuàng)新形式，不斷開展企業(yè)歌曲卡拉ok大賽、崗位練兵、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，連續(xù)組織了“滿意在交通、滿意在揚(yáng)汽”、“文明禮儀伴我行”、“放心消費(fèi)”、“走進(jìn)揚(yáng)汽、感受春運(yùn)”、創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”等主題活動(dòng)，全面展示企業(yè)精神風(fēng)貌，推動(dòng)企業(yè)文化活動(dòng)的深入開展。編寫了窗口崗位行為規(guī)范歌和以企業(yè)文化主要理念為內(nèi)容的企業(yè)歌曲《揚(yáng)汽之歌》，印制了十大理念和揚(yáng)汽之歌歌詞卡片發(fā)給每位員工，要求職工會(huì)背會(huì)唱。2009年舉辦《揚(yáng)汽文化演唱競賽》，全司共有300多名員工參與，在傳唱企業(yè)歌曲的同時(shí)更好地宣傳和貫徹公司的文化理念。同年建成了一個(gè)集舉行會(huì)議、教育培訓(xùn)、視頻演示、各娛樂文化活動(dòng)于一體的多功能廳，大大地拓展了職工開展各項(xiàng)活動(dòng)的空間。

為促進(jìn)企業(yè)文化落地工作做到實(shí)處，公司制訂了推進(jìn)計(jì)劃，按步驟實(shí)施推進(jìn)，并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。以目標(biāo)責(zé)任制考核為抓手，定期對(duì)《目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》進(jìn)行修訂完善，形成了包括企業(yè)文化、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、文明創(chuàng)建等在內(nèi)的85個(gè)大項(xiàng)、269個(gè)細(xì)則的考核管理系統(tǒng)，每月12日由集團(tuán)考評(píng)小組動(dòng)態(tài)考核，對(duì)各部門和各單位的企業(yè)文化、經(jīng)濟(jì)業(yè)績、質(zhì)量目標(biāo)、顧客滿意率、工作成效逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，逐條打分，績效掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，促進(jìn)了考核管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。同時(shí)制定了《企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和考評(píng)辦法》，對(duì)企業(yè)文化落地的各項(xiàng)工作進(jìn)行量化考核。通過建立并落實(shí)嚴(yán)密的考核監(jiān)管體制，集團(tuán)企業(yè)文化、安全管理、質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)管理更為扎

四、加快亞文化體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展

1、以質(zhì)量文化為主線，塑造特色服務(wù)品牌

在理念系統(tǒng)落地實(shí)施過程中，重點(diǎn)放在質(zhì)量理念的宣傳和貫徹活動(dòng)上，通過宣傳和樹立質(zhì)量認(rèn)識(shí)，分析質(zhì)量本質(zhì)、認(rèn)識(shí)質(zhì)量價(jià)值和質(zhì)量責(zé)任，確立了構(gòu)建質(zhì)量文化的思想基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上提出基本質(zhì)量理念： l 安全、快捷、方便、舒適； l 質(zhì)量必須滿意，滿意體現(xiàn)價(jià)值；

l 質(zhì)量是企業(yè)的生命線，質(zhì)量文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ)； l 質(zhì)量是由顧客來評(píng)價(jià)的，必須以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)。公司圍繞質(zhì)量理念持續(xù)不斷地組織qc小組活動(dòng)、用戶滿意服務(wù)明星創(chuàng)建活動(dòng)、質(zhì)量操作競賽、崗位練兵、用戶滿意優(yōu)質(zhì)服務(wù)季競賽等活動(dòng)，不斷促進(jìn)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。根據(jù)質(zhì)量文化活動(dòng)的特點(diǎn)，在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)了質(zhì)量管理網(wǎng)站、論壇和博客群，用以共享質(zhì)量文化經(jīng)驗(yàn)和交流體會(huì)，使之成為創(chuàng)建活動(dòng)、質(zhì)量管理活動(dòng)和企業(yè)文化活動(dòng)的又一個(gè)重要陣地。

公司將這些活動(dòng)統(tǒng)稱為“提升質(zhì)量文化、確保用戶滿意”活動(dòng)，并確立“年年活動(dòng)、年年創(chuàng)新、年年進(jìn)步”的活動(dòng)目標(biāo)?；顒?dòng)中培養(yǎng)出駕駛員張彤、服務(wù)員陳香、徐美玲等一批國家、省、市級(jí)勞模和服務(wù)明星；在首屆全國交通行業(yè)“宇通杯”機(jī)動(dòng)駕駛節(jié)能競賽中，公司

第二篇：企業(yè)制度建設(shè)（熱門6篇）

寫寫幫會(huì)員為你精心整理了6篇《企業(yè)制度建設(shè)》的范文，但愿對(duì)你的工作學(xué)習(xí)帶來幫助，希望你能喜歡！

篇一：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

一、制度體系的基本情況

截至到目前，公司內(nèi)部制定并仍有效、在沿用的規(guī)范性文件(含各類 管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程)共計(jì) 57 份，其中:安全、綜治管控類 11 份，生產(chǎn)組織、服務(wù)質(zhì)量管控類 13 份，固定資產(chǎn)、設(shè)備及工程管控類 6 份，人力資源管控類(包括干部管理、薪酬及績效管理、員工教育培訓(xùn)、考勤 休假加值班管理、社會(huì)統(tǒng)籌管理等)14 份，物資采購、后勤管控類 4 份，財(cái)務(wù)管控類 3 份，其它管控類 6 份。

今年年初，按照集團(tuán)“持續(xù)改善管理”的目標(biāo)要求和自身開展“制度 執(zhí)行年”的工作所需，公司對(duì) 2011 年之前出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行了集中清 理，結(jié)合管控實(shí)際需要整理出 60 份現(xiàn)行規(guī)章制度，并分門別類提出了保留、修訂、廢止的意見。

份規(guī)范性文件中，公司將其中仍可沿用的 45 份文件 匯編成冊(cè)并印發(fā)到各單位、各部門供日常查閱，同時(shí)為后一步深入推進(jìn) “制 度執(zhí)行年”的工作提供基礎(chǔ);另外對(duì)其中的 12 份文件提出了修改意見并明 確了主責(zé)部門和完成時(shí)限，同時(shí)廢止了 3 份文件。

二、制度執(zhí)行情況及相關(guān)措施

總體上來說，以“制定好”和“執(zhí)行好”為主線，通過近兩年多措并 舉的方式，公司在制度執(zhí)行力方面有了較大的改觀，突出表現(xiàn)在中層管理 團(tuán)隊(duì)、基層員工對(duì)集團(tuán)、公司各方面的管控要求、管控目的更明白，對(duì)規(guī) 章制度的具體內(nèi)容掌握的比較到位，能做到“心中有數(shù)”;二是在日常工作 中能時(shí)時(shí)刻刻按規(guī)則處事，大到一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作、一項(xiàng)工作的推進(jìn)，小到 一支筆、一件工具的購臵，都能按照集團(tuán)和公司的規(guī)定去處理。

采取的具體措施

總的來說把握了以下原則:1、集團(tuán)有明確規(guī)定的，按集團(tuán)規(guī)定執(zhí)行;2、集團(tuán)沒有明確規(guī)定的，按公司已有的規(guī)定執(zhí)行;3、集團(tuán)、公司都沒有 明確規(guī)定的，由公司會(huì)議集中商討一個(gè)方案，權(quán)限范圍內(nèi)的按方案執(zhí)行，權(quán)限范圍外的報(bào)集團(tuán)審批同意后執(zhí)行。

1、抓好制度的“制定”環(huán)節(jié)

一是要求出臺(tái)的制度要簡潔、適用、有效。

公司近兩年推出的各項(xiàng)管 理規(guī)定，文字上基本上沒有“穿衣戴帽”的廢話，都是結(jié)合日常工作實(shí)際、有明確管控要求、可操作性強(qiáng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。二是要求制度要有相對(duì)的穩(wěn)定性，同時(shí)相互之間不存在沖突。

這兩個(gè) 要求既是為了保證制度的嚴(yán)肅性，同時(shí)也是為了避免操作部門和人員“無 所適從”。

同時(shí)通過“必要會(huì)簽”的環(huán)節(jié)，避免“各自為政”、互不通氣，保證制度之間不發(fā)生沖突或遺漏。

三是制度要成體系，有連貫性，要求各部門在制度制定過程中要實(shí)現(xiàn) 集團(tuán)-公司-分公司-員工自我管理幾個(gè)環(huán)節(jié)的無縫聯(lián)結(jié)、全面對(duì)接，使 公司規(guī)章制度執(zhí)行規(guī)范化、常態(tài)化。

制度草案擬定后，第一步是制度主管 部門--企劃部會(huì)簽，這個(gè)目的一是要對(duì)制度的內(nèi)容、統(tǒng)一格式等進(jìn)行審 核把關(guān)，二是要對(duì)規(guī)范性文件給于單獨(dú)的序列編號(hào)，確保公司內(nèi)控規(guī)則體 系的一致性、整體性。

2、抓好制度的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)

一是成套整理了集團(tuán)近兩年下發(fā)的規(guī)章制度，并將電子版提供給了下 屬各單位、各部門供學(xué)習(xí)、備查。

后期將擇機(jī)將集團(tuán)層面的規(guī)章制度也匯 編成冊(cè)，提供更為直觀的書面版。

二是清理、完善了公司的內(nèi)控制度。

將 20XX 年之前推出的 45 份有效 制度匯編成冊(cè)提供給了下屬各單位、各部門，清理的過程中廢止了 3 份制 度，并計(jì)劃后期修訂 12 份制度。

對(duì)于 20XX 年及今后出臺(tái)的規(guī)章制度，公司將以為單位成套整理、匯編成冊(cè)，并形成慣例，方便查閱。

三是抓好集團(tuán)、公司兩個(gè)層面規(guī)章制度的宣貫培訓(xùn)，讓干部員工在準(zhǔn) 確掌握這些規(guī)范性文件的同時(shí)，在實(shí)際工作中能踐行到位。

通過培訓(xùn)抓制 度執(zhí)行，是 2010 年以來公司為提高規(guī)章制度規(guī)范、有效執(zhí)行的重要舉措。

公司規(guī)定，對(duì)集團(tuán)、公司出臺(tái)的規(guī)范性文件，相關(guān)工作的對(duì)口部門必須事 先仔細(xì)研讀，在透徹掌握、領(lǐng)會(huì)要義的基礎(chǔ)上，要及時(shí)組織系統(tǒng)的宣貫培 訓(xùn)。

在培訓(xùn)師資的選擇上，既有集團(tuán)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)授課，也有公司職能部門負(fù)責(zé)人，甚至是專業(yè)技能過硬、基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的部 門員工負(fù)責(zé)授課;在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上，我們根據(jù)輕重緩急，結(jié)合季節(jié)性 重點(diǎn)工作，有的放矢的選擇內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)與一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作盡 量掛鉤，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;在培訓(xùn)方式的選擇上，既有全員輪訓(xùn)集中學(xué)的 方式，也由自上而下、從公司到班組分層分批分散學(xué)的方式;在具體授課 的方式上，既有制度條款的詳細(xì)解讀，也有結(jié)合日常實(shí)際、圖文并茂的案 例分析。

從今年 4 月份開始，公司對(duì)全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)進(jìn)行了統(tǒng)一的安排:一個(gè)月 學(xué)一個(gè)專題，每個(gè)月 3 期(每周四晚)，員工分批分期參加，確保每個(gè)員工 每個(gè)專題都學(xué)到。總體上來說，在規(guī)章制度培訓(xùn)上我們始終把握著兩點(diǎn):一是要有實(shí)際 效果，將制度的關(guān)鍵點(diǎn)、核心內(nèi)容準(zhǔn)確傳達(dá)給員工，讓員工心中有數(shù);二 是要通過培訓(xùn)，讓員工感受到集團(tuán)和公司的制度文化氛圍，從大的層面上 領(lǐng)會(huì)到集團(tuán)和公司當(dāng)前在做什么、怎么做，今后準(zhǔn)備做什么、怎么做。

通 過這些有實(shí)效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們想讓員工在接受、掌握、運(yùn)用這些規(guī)章制 度的同時(shí)，更可以讓員工的所思所想、所作所為逐步回歸和統(tǒng)一到集團(tuán)和 公司的發(fā)展理念上來，這是一件很有意義的事。

四是分層次監(jiān)督、強(qiáng)化各部門、各單位對(duì)規(guī)章制度的執(zhí)行力度，把“調(diào) 整觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升執(zhí)行力”作為日常管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)。

具體體現(xiàn)在:

1、通過修訂中層干部管理及考核辦法，加大中層管理團(tuán)隊(duì)在 規(guī)章制度方面的執(zhí)行力度，對(duì)所有中層管理人員實(shí)行“百分制”考核，中 層干部的月度績效工資直接與制度執(zhí)行的質(zhì)量等指標(biāo)掛鉤，按績效得分發(fā) 放績效工資;打造一個(gè)有效的管控流程，2、各部門通過每周至少一次的 “周 履職”方式檢查各單位在規(guī)章制度方面的落實(shí)程度并進(jìn)行月度考核。

從職 能部門“周履職”的實(shí)際情況來看，我們達(dá)到了預(yù)期的效果，部門通過現(xiàn) 場調(diào)查，了解掌握了基層的真實(shí)情況，在檢查公司各項(xiàng)制度、各項(xiàng)工作在 基層落實(shí)程度的同時(shí)，也為基層做好了服務(wù)。

3、專門安排企劃部門負(fù)責(zé)督 查其他職能部門在規(guī)范性文件方面的執(zhí)行情況，同時(shí)明確授權(quán)企劃部加大 問責(zé)力度，對(duì)未按集團(tuán)或公司規(guī)范性文件執(zhí)行的行為，在按規(guī)定扣減責(zé)任 部門月度績效工資總額的同時(shí)，另按干部管理辦法扣減責(zé)任部門負(fù)責(zé)人的 個(gè)人月度績效得分。

五是強(qiáng)調(diào)與集團(tuán)的溝通。

公司明確規(guī)定:各職能部門在日常工作中，要充分注意與集團(tuán)對(duì)口工作的管理部門加強(qiáng)聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，使公司職 能部門和集團(tuán)職能部門之間形成“熱線”暢通、工作高效低耗的局面，避 免具體工作中因缺乏與集團(tuán)溝通而導(dǎo)致“無用功”的現(xiàn)象出現(xiàn)，特別是要 避免處理具體工作時(shí)出現(xiàn)“想當(dāng)然”的現(xiàn)象。

篇二：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

20XX 年濱州公司在山東公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行山東公司各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到分公司制度建設(shè)的狀況好壞，直接影響和決定著分公司發(fā)展的全局。

濱州公司為了把制度建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，在公司成立之初即召開了專門的制度建設(shè)工作會(huì)議，明確制度建設(shè)的相關(guān)要求，力求在制度建設(shè)方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型的公司，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

現(xiàn)將制度建設(shè)工作簡要總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、高度重視、強(qiáng)化管理。

為確保制度建設(shè)工作扎實(shí)有效開展，濱州公司成立制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理任組長，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任，做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建。

切實(shí)增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，既注重激勵(lì)性制度和實(shí)體性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落實(shí)。

二、制定嚴(yán)格的規(guī)章制度。

在公司成立之初召開的制度建設(shè)專題會(huì)議，把公司員工打造成了一支講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、思想穩(wěn)定、安心本職、盡心盡職、素質(zhì)較高的員工隊(duì)伍，為促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

隨著制度評(píng)審會(huì)的逐步進(jìn)行，濱州公司陸續(xù)通過了《印章管理規(guī)定》、《辦公用品管理規(guī)定》、《合同管理規(guī)定》、《會(huì)議管理規(guī)定》、《糾紛管理規(guī)定》、《證照管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理規(guī)定》、《統(tǒng)一采購管理規(guī)定》、《費(fèi)用報(bào)銷管理規(guī)定》、《加油站 資金管理規(guī)定》、《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《發(fā)票管理規(guī)定》、《安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》、《加油站取暖設(shè)備管理規(guī)定》 等等涉及公司各部室及加油站的一系列完整的規(guī)章制度，從工作到日常生活各方面都做了明確的規(guī)定。

三、積極學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度 公司各項(xiàng)制度評(píng)審?fù)ㄟ^后，公司運(yùn)用豐富多樣的形式，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，積極開展宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)。

公司組織全體員工對(duì)公司層面的制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，公司各部室組織本部室員工對(duì)部室層面的制度學(xué)習(xí)，在公司掀起了一股制度學(xué)習(xí)熱潮。

四、狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí) 在會(huì)議通過各項(xiàng)規(guī)定后，公司領(lǐng)導(dǎo)把制度的落實(shí)作為一項(xiàng)長期的工作來抓。

首先從自身做起，模范的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，處處以身作則，在全公司范圍內(nèi)起到了表率的作用。

1、嚴(yán)格落實(shí)制度，加大管理力度。

在落實(shí)制度上首先堅(jiān)持在“嚴(yán)” 字上下功夫，做到制度面前人人平等。

結(jié)合“干部學(xué)習(xí)、履行職責(zé)、遵規(guī)守紀(jì)、管理規(guī)范” 的量化結(jié)果，講評(píng)做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不遷就照顧。

克服“怕傷感情，怕惹麻煩，等靠上級(jí)” 的思想。

其次是堅(jiān)持在“細(xì)” 字上下功夫。

嚴(yán)抓細(xì)管，注重在細(xì)小環(huán)節(jié)上比高低，以養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，把落實(shí)制度的質(zhì)量作為一個(gè)硬指示來完成。

第三，堅(jiān)持在“實(shí)” 字上下功夫。

通過科學(xué)配套的管理制度，有效地防止了公司員工工作片面，搞花架子，做表面工作，走過場的現(xiàn)象發(fā)生。

2、加強(qiáng)教育不斷提高公司員工的思想素質(zhì)。

首先公司領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)大家按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范自己的言行，使公司員工端正思想態(tài)度，培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

引導(dǎo)公司員工站在大局上看問題，正確處理集體與個(gè)人的利益關(guān)系，增強(qiáng)公司員工責(zé)任感，事業(yè)心。

在 2011 年的制度建設(shè)工作中，濱州公司全體員工積極參與制度建設(shè)、制度落實(shí)，堅(jiān)持從員工最關(guān)心、與公司利益最相關(guān)的問題入手，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷完善和規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，構(gòu)建了嚴(yán)密可行的制度體系。

2011年，濱州公司在制度建設(shè)工作上雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但與山東公司的要求和兄弟公司相比，仍然存在一些不足，濱州公司會(huì)在今后的工作中不斷改進(jìn)和完善，爭取更大的進(jìn)步。

篇三：企業(yè)制度建設(shè)工作總結(jié)

為了適應(yīng)公司全國性布局與規(guī)范管理的發(fā)展要求，貫徹中建總公司、局內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，公司于20XX年8月結(jié)合“決策與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化及組織再造”啟動(dòng)了內(nèi)部控制制度標(biāo)準(zhǔn)化工作。

20XX年3月出臺(tái)《公司管理手冊(cè)》、《各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》共11本。

20XX年發(fā)布了《攪拌站標(biāo)準(zhǔn)管理手冊(cè)》、《生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書》、《技術(shù)作業(yè)指導(dǎo)書》、《人財(cái)物及后勤作業(yè)指導(dǎo)書》、《攪拌站記錄表樣》。

篇四：現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

建立現(xiàn)代企業(yè)制度主要包括三個(gè)方面的工作：一是建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，三是建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度包括個(gè)人獨(dú)資、合伙制和公司制三種形式，其中公司制又可分為有限責(zé)任公司、股份有限公司、上市公司三種產(chǎn)權(quán)形式。合伙制企業(yè)依賴于合伙人之間的關(guān)系是否融洽，一旦發(fā)生矛盾企業(yè)就易被解散。而公司制企業(yè)即使股東有矛盾，但其產(chǎn)權(quán)制度是有延續(xù)性的，股東所有權(quán)與公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是分離的。所以，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，公司制是未來民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的主要方向。當(dāng)前民營企業(yè)中以家族企業(yè)居多，家族制的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有其弊端，主要表現(xiàn)為融資渠道單一、企業(yè)發(fā)展缺乏后勁、決策缺乏制衡、內(nèi)部管理任人唯親、經(jīng)營方式粗放化、公司治理不夠科學(xué)等。民營企業(yè)家族產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)對(duì)創(chuàng)立者而言有重要意義，但建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不僅有利于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化與合理化，也有利于改善治理績效，有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。民營企業(yè)吸收外來股權(quán)，主要有三種途徑：一是經(jīng)營者股權(quán)。經(jīng)營者股權(quán)的分配方式可以是現(xiàn)股、期股或給予期權(quán)激勵(lì)。二是科技骨干人員股權(quán)?？萍既藛T與股權(quán)掛勾采取以下三種形式：一是技術(shù)作價(jià)入股;二是技術(shù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品，形成價(jià)值后再給股權(quán)，這是股權(quán)激勵(lì)機(jī)制;三是員工股權(quán)，特別是對(duì)業(yè)務(wù)骨干分配股權(quán)。員工股權(quán)賦予員工以責(zé)任感，有利于增強(qiáng)其工作積極性，可以參考經(jīng)營者股權(quán)形式的酌情配發(fā)。民營企業(yè)應(yīng)該在不影響正常經(jīng)營前提下，擇機(jī)調(diào)整單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，形成吸納社會(huì)資本的制度基矗鼓勵(lì)非公有制企業(yè)適應(yīng)吸收非家族成員進(jìn)入董事會(huì)，鼓勵(lì)更多社會(huì)性人力資本進(jìn)入企業(yè)決策和經(jīng)營管理層，以達(dá)到“借腦”目的，提高企業(yè)經(jīng)營決策的科學(xué)性和有效性。

民營企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)是否合理，關(guān)鍵在于家族股權(quán)與其他股權(quán)各自所占的比重。如何使股東之間避免利益爭奪，這是股權(quán)結(jié)構(gòu)合理化的核心問題，應(yīng)建立股東利益協(xié)調(diào)機(jī)制，處理好股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東利益兩者之間的關(guān)系。公司股東所有權(quán)必須與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離，公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是公司統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)，股東所有權(quán)不能超越其上。法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不因股東個(gè)人股權(quán)的變更而改變。

建立現(xiàn)代企業(yè)組織制度，需處理好三個(gè)問題。一是建立合理的組織結(jié)構(gòu)，處理好公司總部集權(quán)與內(nèi)部各單位分權(quán)之間的關(guān)系;建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。公司組織結(jié)構(gòu)是要解決公司內(nèi)部的分工協(xié)調(diào)問題，解決公司內(nèi)部上下、左右的組織關(guān)系，建立橫向聯(lián)系與垂直指揮系統(tǒng)。公司法人治理結(jié)構(gòu)的核心是地人財(cái)產(chǎn)治理的權(quán)利結(jié)構(gòu)，解決好股東機(jī)構(gòu)、董事機(jī)構(gòu)和經(jīng)理機(jī)構(gòu)的組織關(guān)系(實(shí)際上是權(quán)力關(guān)系);三是處理好集團(tuán)公司作為母公司與子公司的組織關(guān)系。母公司與子公司的關(guān)系是法人與法人之間的關(guān)系，既要處理好母-子公司體制的投資關(guān)系，又要處理好兩者之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。

建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，需解決好四個(gè)問題。一是建立戰(zhàn)略管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合的'管理制度。戰(zhàn)略管理要找準(zhǔn)民營企業(yè)的定位和發(fā)展方向，必須落實(shí)在業(yè)務(wù)管理上，提升執(zhí)行力。二是處理好民營企業(yè)的主營與兼營關(guān)系，主營要強(qiáng)，兼營要盈利。主營要強(qiáng)，一定要有核心的產(chǎn)品和技術(shù)，這樣才能在市場上有發(fā)言權(quán)。兼營要盈利，要有利于企業(yè)現(xiàn)代流的優(yōu)化，務(wù)必不增加財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，兼營業(yè)務(wù)也可以成為新的主營業(yè)務(wù)。三是要建立生產(chǎn)管理、科技研發(fā)管理、人力資源管理、營銷管理、財(cái)務(wù)在特定情況下綜合的系統(tǒng)的科學(xué)管理制度，這是民營企業(yè)管理走向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的方向。四是加強(qiáng)以人為核心、以人為本的管理。要處理好制度建設(shè)與人本管理的關(guān)系，人員要能進(jìn)能出。要著力提高員工的素質(zhì)，建立好的制度，搞好企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)管理。

篇五：如何搞好加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

如何搞好加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)

制度是企業(yè)運(yùn)營的法規(guī)性保障，沒有制度的企業(yè)很難想象會(huì)亂成個(gè)什么樣子，可現(xiàn)實(shí)中我們見到的制度要么是過于完美了，要么是過于呆板了。有的公司花很長時(shí)間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是執(zhí)行不下去，員工都不買賬。這是為什么呢?多數(shù)情況下原因出在理論合理，實(shí)際沒用。就是說理論上是合理的，是考慮到企業(yè)利益的，但不可能執(zhí)行下去，因?yàn)椴⒉贿m合企業(yè)實(shí)際。

搞理論上的東西很容易，只要想想企業(yè)大概需要哪幾方面的內(nèi)容，然后分細(xì)就行，這種東西不可能有什么用的。如果制定者把企業(yè)需要的都能“想”出來，那他就應(yīng)該老板，因?yàn)樗裁炊枷氲搅耍愿隙òl(fā)大財(cái)。

一部完善的制度應(yīng)該反應(yīng)在兩方面：適合企業(yè)實(shí)際，最大激發(fā)集體的創(chuàng)造潛能。做到第一方面其實(shí)不是件容易的事，想做到第二件更難!首先要求人們改變對(duì)制度的狹義思考：它不僅僅是約束性的東西，也必須是有激勵(lì)作用的。有時(shí)我們看到一些企業(yè)的制度里幾乎全是如何罰，如何獎(jiǎng)的很少，這就是狹義思考的結(jié)果了。中國人都不喜歡被人管著，即便你管他也得表現(xiàn)出來是在幫他、拉他，這樣才能讓他對(duì)你心服口服，管理上的策略是這樣，制度制定上是一樣的。這是中國企業(yè)與外國企業(yè)不一樣的地方。

企業(yè)制度的制定要從以下幾方面出發(fā)綜合研究，就能搞出適合企業(yè)實(shí)際的且能激發(fā)集體創(chuàng)造力的本子了。

一、結(jié)合企業(yè)文化

制度是灌輸和貫徹企業(yè)文化的一條重要渠道，例如強(qiáng)調(diào)“奉獻(xiàn)”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)私利，打擊因私損公，而倡導(dǎo)公的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“溝通”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)自我封閉，打擊地盤主義，而倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)凝聚的內(nèi)容;強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新”的企業(yè)里，制度就應(yīng)該多一些反對(duì)固步自封，打擊過份經(jīng)驗(yàn)主義，而包容某些失敗，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的內(nèi)容……反過來講離開了企業(yè)文化的制度就沒有生命力了。有時(shí)會(huì)聽到員工在底下這樣議論：唉，都這樣。我工作過好幾個(gè)企業(yè)了，他們都這樣……這就是離開了企業(yè)文化的反應(yīng)。企業(yè)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品差異化、品牌差異化的同時(shí)，也必須考慮到制度差異化，因?yàn)榧热荒阆敫悴町?，你在運(yùn)作上就必然和別人不一樣，你也就需要不一樣的保障了。

二、與企業(yè)發(fā)展階段的適應(yīng)性

在不同的發(fā)展階段，企業(yè)會(huì)面臨不同的階段性任務(wù)，相應(yīng)地就不可避免的要應(yīng)對(duì)不同的問題。制度這時(shí)的作用是就保障企業(yè)在這個(gè)階段的運(yùn)營，圓滿完成階段性任務(wù)。例如在成長階段的`企業(yè)中大多強(qiáng)調(diào)銷售，這時(shí)的制度應(yīng)該偏重銷售方面，“能抓住老鼠的貓就是好貓”，而其他的某方面是應(yīng)該包容;而在發(fā)展已經(jīng)成熟的企業(yè)中，更加注重整體協(xié)調(diào)，所以制度就必須考慮全局，注重綜合治理。

三、與企業(yè)資源的適應(yīng)性

制度的功能之一就是不斷促進(jìn)企業(yè)資源的完善，而不是無謂消耗資源。就拿人才來說，當(dāng)企業(yè)處于人才缺乏時(shí)期的時(shí)候，在制度的某些方面就必須考慮到包容性，不要人都讓制度罰走了、嚇走了，誰還為企業(yè)做事?而在人才充沛的時(shí)間，就要考慮到對(duì)人的綜合要求--現(xiàn)在是要質(zhì)的時(shí)期了。

四、充分考慮到市場因素

篇六：企業(yè)制度建設(shè)總結(jié)

2014年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好這一年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)進(jìn)一步應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響、保持和鞏固社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展良好勢(shì)頭、確保全面完成“十一五”規(guī)劃和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)造良好的條件至關(guān)重要。我局全體干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省工信委、州工信委的精心指導(dǎo)和全力支持幫助下，在相關(guān)部門的通力

合作下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市十一屆黨代會(huì)第四次會(huì)議及市十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議精神;認(rèn)真落實(shí)中央、省、州出臺(tái)的關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一系列優(yōu)惠政策及措施;緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施國家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，努力推進(jìn)“四項(xiàng)制度”建設(shè)。進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、提振信心、團(tuán)結(jié)拼搏，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和踐行經(jīng)濟(jì)工作。現(xiàn)將工作總結(jié)及2015年工作意見報(bào)告如下：

一、工作情況

(一)全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，由于全球金融危機(jī)的影響還尚未消除，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足，企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,不確定的因素還很多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)。我們?cè)谑形⑹姓_領(lǐng)導(dǎo)和各行業(yè)的共同努力下，全方位統(tǒng)一思想，努力拼搏，沉著應(yīng)對(duì)特大旱災(zāi)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，克服各種原、燃和輔料價(jià)格上漲等不利因素，工業(yè)生產(chǎn)呈平穩(wěn)運(yùn)行，取得了工業(yè)生產(chǎn)速度與效益協(xié)調(diào)一致的良好發(fā)展勢(shì)頭。

1.全市工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長

1—10月，完成工業(yè)總產(chǎn)值233.78億元，同比增長10.3%。其中：重工業(yè)完成226.1億元，同比增長9.8%;輕工業(yè)完成7.68億元，同比增長27.6%。規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行情況基本良好，43戶規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值177億元，同比增長0.8%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值52.03億元，同比下降6.8%。

2.外貿(mào)進(jìn)出口高速增長

1—10月，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值4.11億美元，同比增長59%，其中：出口總值1.6億美元，同比增長31%，進(jìn)口總值2.5億美元，同比增長85%，貿(mào)易逆差0.9億美元。

3.固定資產(chǎn)投資快速增長

1—10月，全市固定資產(chǎn)投資完成46.45億元，同比增長32.4%。其中：非電工業(yè)投資完成23.4億元，同比增長15.9%。

4.主要產(chǎn)品產(chǎn)量較快增長

1—10月，十種有色金屬產(chǎn)量完成34.5萬噸，同比增長31.2%，其中：鉛14.8萬噸，同比增長13.8%;錫6.29萬噸，同比增長1.6%;銅270噸，同比增長32.4%;鋅2.83萬噸，同比增長3.4倍;鋁10.5萬噸，同比增長64.7%;粗銅2.11萬噸，同比增長24.4%;粗鉛3.31萬噸，同比增長15.3%;鈷酸鋰461噸，同比增長1.1倍;硫酸(拆100%)52.33萬噸，同比增長61%;農(nóng)用化肥拆純10.64萬噸，同比增長10.6%。糕點(diǎn)1008噸，同比增長76.8%;注射液3998.9萬只，同比增長12.6%;中成藥242.1噸，同比下降2%;輸液287.8萬只，同比下降39%。

(二)列入州政府考核經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成較好

1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

工業(yè)增加值完成52.03億元，同比下降6.8%，完成目標(biāo)數(shù)(60億元)的86.71%，年末預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值70億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的116.67%。

主營業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)170.75億元，同比增長25.4%，完成目標(biāo)數(shù)(181億元)的94.33%，年末預(yù)計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入195億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的107.73%。

利稅總額實(shí)現(xiàn)9.9億元，同比增長38.1%，完成目標(biāo)數(shù)(14億元)的70.74%，年末預(yù)計(jì)完成利稅總額15億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的107.14%。

利潤實(shí)現(xiàn)4.23億元，同比增長3.4倍，完成目標(biāo)數(shù)(2.5億元)的169.17%，年末預(yù)計(jì)完成利潤5億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的200%。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成141.9億元，同比增長9.1%，完成目標(biāo)數(shù)(178.1739億元)的79.6%，年末預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值180億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的101%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成15.75億元，同比增長11.5%，完成目標(biāo)數(shù)(20.4079億元)的77.2%，年末預(yù)計(jì)完成增加值21億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的102%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值完成7.64億元，同比增長18.5%，完成目標(biāo)數(shù)(8.3592億元)的91.3%，年末預(yù)計(jì)完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的104%。

3.非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)完成情況

1—9月增加值完成32.3億元，同比增長13.6%，為目標(biāo)數(shù)(37.6812億元)的85.72%，年末預(yù)計(jì)完成增加值38.43億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的102%。

1—10月上繳稅金實(shí)現(xiàn)3.32億元，為目標(biāo)數(shù)(4.7585億元)的70%，年末預(yù)計(jì)完成上繳稅金4.85億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的101.9%。

1—10月從業(yè)人數(shù)達(dá)5.6萬人，為目標(biāo)數(shù)(5.6913萬人)的98.3%，年末預(yù)計(jì)從業(yè)人數(shù)達(dá)5.6913萬人，完成考核目標(biāo)

數(shù)的100%。

4.非電工業(yè)投資責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

完成非電工業(yè)投資23.4億元，同比增長15.9%，為目標(biāo)數(shù)(28億元)的83.57%，年末預(yù)計(jì)完成非電工業(yè)投資29億元，完成考核目標(biāo)數(shù)的103.57%。

5.節(jié)能降耗責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能耗消耗52.69萬噸，同比增長17.3%;單位產(chǎn)值能耗0.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元;單位增加值能耗為0.99噸標(biāo)煤/萬元，同比下降2.3%，但能耗增幅還高于產(chǎn)值增幅24個(gè)百分點(diǎn)。通過努力，可確保完成州政府下達(dá)我市的單位gdp能耗下降3.6%的目標(biāo)。

6.能源審計(jì)工作目標(biāo)完成情況

按照州經(jīng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，全面完成了在綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上的8戶重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作。

7.清潔生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況(1—10月)

按照州經(jīng)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)6戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。已簽訂開展清潔生產(chǎn)合同1戶，年末可完成其余5戶的清潔生產(chǎn)審核工作。

8.淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)完成情況

按照州政府第1號(hào)令，6月30日全面完成了淘汰市水泥總廠2條立窯生產(chǎn)線和熟料落后產(chǎn)能13萬噸拆除工作。

9.安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況(1—10月)

加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，時(shí)時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

(三)主要做的工作

1.明確工作責(zé)任，細(xì)化工作目標(biāo)

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于高開平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，大部分工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與同期相比成倍增長。但我們清醒地看到，工業(yè)生產(chǎn)形式依然嚴(yán)峻。為此，從年初開始，我局高度重視今年的經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共市委辦公室關(guān)于對(duì)貫徹落實(shí)市十一屆四次黨代會(huì)決策部署的重要工作進(jìn)行立項(xiàng)督促檢查的通知》(個(gè)辦發(fā)〔〕5號(hào))、《市人民政府關(guān)于分解落實(shí)政府工作報(bào)告主要工作任務(wù)的通知》(個(gè)政發(fā)〔〕29號(hào))、《市人民政府關(guān)于做好和推進(jìn)全省重點(diǎn)督查20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作的通知》要求，及時(shí)召開局科長以上領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，認(rèn)真分析研究重大建設(shè)項(xiàng)目和重要工作內(nèi)容，制定了14項(xiàng)重要工作事項(xiàng)報(bào)市委、市人民政府，明確了工作目標(biāo)和責(zé)任人，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

2.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好運(yùn)行監(jiān)控

面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，我們認(rèn)真分析研究金融危機(jī)后對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響和旱災(zāi)造成企業(yè)停產(chǎn)或限產(chǎn)及限電的問題，在企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足的情況下，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，為完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合召開專題會(huì)議，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值300億元、工業(yè)增加值55億元、單位gdp能耗下降3.6%發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到43戶規(guī)模以上企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶聯(lián)系企業(yè)的制度，成立6個(gè)掛鉤幫扶聯(lián)系工作小組，抓好重點(diǎn)企業(yè)的提質(zhì)增效。按照“問生產(chǎn)、問發(fā)展、問市場、問困難、問要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的原則，把身子沉下去，深入企業(yè)，對(duì)43戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行時(shí)時(shí)監(jiān)控分析，采取“一廠一策”的辦法，為企業(yè)出真力、辦實(shí)事，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，凡是有利于企業(yè)渡過難關(guān)的政策措施，不折不扣認(rèn)真執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營健康平穩(wěn)運(yùn)行。

3.加大工作力度，抓好項(xiàng)目建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)列入州政府考核的重點(diǎn)項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)工作力度，高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全面加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。

云錫10萬噸/年鉛冶煉項(xiàng)目：4月20日工程建設(shè)全面完工，鉛冶煉系統(tǒng)開始單體試車，項(xiàng)目吹爐點(diǎn)火試車正式移交并投入生產(chǎn)。

云錫l 0萬噸/年電解銅項(xiàng)目：自 3月18日工程動(dòng)工至今，原料倉開始澆筑，外圍護(hù)墻完成600m3，主廠房陽極爐屋面梁安裝60噸，卸料站漏斗已完成，制料廠房主體結(jié)構(gòu)完成，煙囪基坑土方開挖已完成，電解車間基礎(chǔ)工程全部完成，目前總投資近5.3億元。

紅鉛公司鉛冶煉系統(tǒng)改造項(xiàng)目：土地平整基本完成、供電方案已經(jīng)通過審批，詳細(xì)設(shè)計(jì)已開始。

振興鉛業(yè)年產(chǎn)900萬只鉛酸蓄電池項(xiàng)目：設(shè)備選型、訂購、廠房設(shè)計(jì)、布局等工程正在有序推進(jìn);關(guān)鍵崗位職工培訓(xùn)和市場前期準(zhǔn)備工作已完成;項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)已辦理完畢;安評(píng)工作正在辦理中。

云河藥業(yè)中藥現(xiàn)代化技術(shù)改造項(xiàng)目：已完成可研;完成了原料藥車間的初設(shè)工作;8月28日召開環(huán)評(píng)報(bào)告書專家評(píng)審會(huì);安全初評(píng)報(bào)告已完成;新增土地的土地證已辦;廠區(qū)規(guī)劃總圖變更手續(xù)已完成。

潤鑫鋁業(yè)150kt/a鋁鈦基合金材料加工項(xiàng)目：6月18日，該項(xiàng)目可研已通過專家評(píng)審。目前正報(bào)請(qǐng)備案及辦理征用地等前期相關(guān)手續(xù)。

同時(shí)，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目備案程序，積極做好項(xiàng)目審批、備案工作，到目前為止已備案項(xiàng)目22個(gè)，預(yù)計(jì)總投資11億元。

4.抓住發(fā)展機(jī)遇，打造發(fā)展平臺(tái)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家工業(yè)和信息化部《關(guān)于開展創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作的通知》(工信部規(guī)〔〕358號(hào))和云南省工業(yè)和信息委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建云南省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施意見的通知》(云工信產(chǎn)業(yè)〔〕130號(hào))的要求，為加速我市工業(yè)化與信息化融合步伐，加快特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視，明確責(zé)任，組織專家，切實(shí)做好申報(bào)新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地的工作，并把申報(bào)工作納入我局推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度“倒逼工作目標(biāo)管理”，目前項(xiàng)目省級(jí)專家評(píng)審已通過，省工信委正在以三個(gè)省級(jí)示范項(xiàng)目之一報(bào)國家工信部待批。同時(shí)，切實(shí)做好申報(bào)固廢綜合利用示范基地建設(shè)的前期工作和特色工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。目前，固廢綜合利用示范基地建設(shè)申報(bào)評(píng)審已完成，在國家工信部全國16家申報(bào)固廢綜合利用示范基地建設(shè)評(píng)審中市排行第6位;《市特色工業(yè)園區(qū)總規(guī)和可研》已通過州、省級(jí)專家評(píng)審，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

5.加強(qiáng)重點(diǎn)督查，強(qiáng)化目標(biāo)管理

為確保州、市人民政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成，在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延的影響，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持目標(biāo)與責(zé)任同步、督查與服務(wù)并舉的工作作風(fēng)，組織、參與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)和實(shí)施。在工作中努力做到：

一是以強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)為切入點(diǎn)，高度重視節(jié)能降耗工作。認(rèn)真貫徹溫總理在全國節(jié)能減排電視電話會(huì)議上的講話和州經(jīng)委先后兩次召開的節(jié)能專項(xiàng)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照《紅河州節(jié)能減排工作行政問責(zé)實(shí)施意見》、《紅河州確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的預(yù)警調(diào)控方案》、《紅河州人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)紅河州節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案的通知》的要求，力求把全局干部職工的思想統(tǒng)一到要切實(shí)抓好節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三個(gè)體系”建設(shè)意識(shí)上來，確保今年州政府下達(dá)給我市的單位gdp能耗下降3.6%目標(biāo)任務(wù)。

二是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、完成目標(biāo)任務(wù)為落腳點(diǎn)。從組織領(lǐng)導(dǎo)到明確工作職責(zé)等方面，全局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室長共同研究提出了成立6個(gè)工作小組的意見，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)真落實(shí)單位gdp能耗下降3.6%目標(biāo)任務(wù)，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到43戶規(guī)模以上企業(yè)，時(shí)時(shí)開展監(jiān)測(cè)、督查、為企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三是以節(jié)能新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)推廣為重點(diǎn)，以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力。我們始終保持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想意識(shí)，時(shí)刻注意引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝加大技術(shù)改造和創(chuàng)新的力度，積極向上級(jí)部門爭取新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等項(xiàng)目資金共計(jì)597萬元。

四是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，切實(shí)加大淘汰落后產(chǎn)能力度和步伐。深刻理解淘汰落后產(chǎn)能，不僅是確保完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的迫切需要，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的重大舉措，也是必走之路。正確引導(dǎo)企業(yè)業(yè)主在國家加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的情況下，要樹立“舊的不去，新的不來，早調(diào)早主動(dòng)，快調(diào)多得益，遲調(diào)要落后，不調(diào)必淘汰”強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)上大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。6月，嚴(yán)格按照州政府第1號(hào)令，通過扎實(shí)有效工作，全面完成了淘汰市水泥總廠2條立窯生產(chǎn)線和熟料落后產(chǎn)能13萬噸的工作。

6.加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)安全運(yùn)行

針對(duì)我市企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)更為嚴(yán)格的實(shí)際。認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的問題和隱患，采取有力、可行的措施，千方百計(jì)推動(dòng)全市工業(yè)向安全型方向發(fā)展。明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，做到安全生產(chǎn)誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)。加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管力度，完善安全管理工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系。3月，我局與相關(guān)企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》48份、《消防安全目標(biāo)責(zé)任書》48份、《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》2份。并組織召開安全生產(chǎn)工作暨培訓(xùn)會(huì)，安排部署了度的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全市經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

7.加強(qiáng)制度建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)整體形象

按照市委、市政府的總體要求和部署，我局全面實(shí)施了政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)，我們深知組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，我們從制定實(shí)施意見和方案到組織落實(shí)開展工作，都能非常重視，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任了開展各項(xiàng)工作的組長，實(shí)行了“一把手”負(fù)責(zé)制，明確了 “一把手”是直接責(zé)任人，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、層層落實(shí)、人人參與、齊抓共管的工作格局。把貫徹落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)納入全局工作的重要議事日程，定期或不定期主持召開會(huì)議研究，加強(qiáng)重點(diǎn)督查，及時(shí)處理好在工作中遇到的困難和問題。

(1)重視民主評(píng)議，努力端正政風(fēng)行風(fēng)

按照市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，為認(rèn)真做好我局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣泛聽取和吸納群眾意見，牢固樹立“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生”的責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持“為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”的工作標(biāo)準(zhǔn)，使干部和職工達(dá)到“五個(gè)提高”，即：提高思想認(rèn)識(shí)，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量，提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高整體形象。我局從今年5月起，認(rèn)真開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，組織召開了有人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、部門領(lǐng)導(dǎo)參加的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)座談會(huì)，廣泛聽取參會(huì)代表對(duì)我局“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律、制度建設(shè)”等方面的情況。采取發(fā)放聘書和確定評(píng)議代表的形式，向18名人大代表、5名政協(xié)委員、12名部門領(lǐng)導(dǎo)、15名企業(yè)家代表共50名發(fā)放特邀聘書，作為我局開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表。同時(shí)，發(fā)出民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)表50份，收回48份，收回率達(dá)96%。代表對(duì)我局的總體評(píng)價(jià)是市經(jīng)濟(jì)局黨政班子團(tuán)結(jié)，廉潔自律，求真務(wù)實(shí)，機(jī)關(guān)作風(fēng)扎實(shí)。黨委班子黨風(fēng)良好;行政班子政策、能力水平高，對(duì)企業(yè)的政策引導(dǎo)和服務(wù)超前，工作認(rèn)真細(xì)致，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了情況，工作成績一年比一年好。同時(shí)，對(duì)我局今后的工作提出了12條建議和意見，針對(duì)代表提出的建議和意見，制定了有責(zé)任科室、責(zé)任人、整改時(shí)限的整改措施。

(2)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主題，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

根據(jù)中共市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(個(gè)發(fā)[]11號(hào))文件精神，為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支“政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、服務(wù)一流、人民滿意”干部隊(duì)伍。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為主題，圍繞“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀，推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，加快橋頭堡戰(zhàn)略建設(shè)”大討論活動(dòng)，在做好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，認(rèn)真做好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，在局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中開展“五個(gè)意識(shí)”教育，對(duì)照“三查三看”、“五個(gè)是否”、“三多三好”、“兩個(gè)注重”、“五個(gè)不”進(jìn)行自查，著力解決當(dāng)前干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，以激發(fā)全局干部的工作熱情，樹立正確的政績觀和人生觀。采取向市屬各委辦局和部分企業(yè)發(fā)出《市經(jīng)濟(jì)局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)征求意見函》45份，其中：面向企業(yè)32份，市屬部門13份，收回44份，收回率達(dá)99.77%，對(duì)我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體評(píng)價(jià)較好。

(3)力求實(shí)效，推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度

根據(jù)市政府效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作。深刻領(lǐng)會(huì)推行效能政府四項(xiàng)制度，是在新形勢(shì)下深入分析和準(zhǔn)確把握政府自身建設(shè)規(guī)律、深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是云南省建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府之后，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。為此，我局認(rèn)真制定了行政成本控制制度、行政績效管理制度、行政能力提升制度和行政行為監(jiān)督制度，制定關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，規(guī)范局機(jī)關(guān)行政行為，嚴(yán)令禁止工作推諉，超時(shí)不辦，有令不行等行為;杜絕對(duì)企業(yè)合理要求置之不理、久拖不決等問題，杜絕了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。

8.認(rèn)真落實(shí)辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案

人大代表建議和政協(xié)委員提案代表著人民群眾的利益和社會(huì)各界的呼聲，是人民群眾關(guān)心、支持我市經(jīng)濟(jì)工作的重要表現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)工作自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。辦好每一件提案建議有利于我們工作效率的提高，也有利于我們更好地密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)。為做好辦復(fù)工作，組織成立了市經(jīng)濟(jì)局人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任辦復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，進(jìn)一步健全和完善辦復(fù)工作制度，把市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作列入全局工作的議事日程。我局的辦復(fù)工作嚴(yán)格按照辦理程序和時(shí)間要求，逐件認(rèn)真辦理。通過調(diào)查、走訪、征求意見、面商等形式，圓滿地完成了辦復(fù)工作。我局承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案共11件，其中：主辦件8件，協(xié)辦件3件，辦理落實(shí)工作評(píng)價(jià)滿意率為100%，辦理結(jié)果： a類2件，b類5件，c類1件。

9.以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

是老工礦城市，在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷健全和完善的情況下，部分企業(yè)倍受沖擊，企業(yè)在市場競爭中的承受能力越來越弱，多年積累的深層次矛盾越來越突出，困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)職工要求上級(jí)部門幫助、協(xié)調(diào)、解決的問題更為現(xiàn)實(shí)，困難職工頻頻向市委、政府、州委、州政府、省委、省政府乃至黨中央、國務(wù)院及上級(jí)部門進(jìn)行上訪，在上訪件中有合理的訴求，也有對(duì)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)上的偏差而無理的要求。因此，在工作中我們始終堅(jiān)持“以人為本，關(guān)注民生，努力構(gòu)建和諧社會(huì)”的思想意識(shí);始終堅(jiān)持配合、服從做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪的工作，認(rèn)真接待職工群眾來信來訪。對(duì)職工群眾反映的普遍性問題，如拖欠醫(yī)藥費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、困難職工子女就學(xué)、生活費(fèi)等問題進(jìn)行了協(xié)調(diào)解決;對(duì)破產(chǎn)企業(yè)職工的安置問題，多次向市委、市政府作了報(bào)告并得到了妥善解決。對(duì)個(gè)別企業(yè)反映的有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題作了認(rèn)真落實(shí)，慎重處理。，接待了職工群眾來信來訪共100多件、近1000多人次。同時(shí)，改進(jìn)工作方法，變上訪為下訪，把矛盾和問題調(diào)處在基層，有效地遏制了集體上訪的勢(shì)頭，為有序地推進(jìn)我市深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的努力。

10.加強(qiáng)老干部管理工作，保障老干部政治經(jīng)濟(jì)待遇

市經(jīng)濟(jì)局是幾個(gè)部門撤并組建的一個(gè)大局，局屬的離退休干部較多，老干部管理工作量大、任務(wù)重。在工作中，我們始終堅(jiān)持“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所樂”的工作原則，經(jīng)常走訪看望離退休老干部，在政治上給予他們關(guān)心，在生活上給予他們照顧，堅(jiān)持看望住院離退休干部，節(jié)日進(jìn)行慰問，發(fā)放慰問金和征訂各類報(bào)刊雜志支出共計(jì)7萬多元，并組織離退休干部參加各種文化、體育、娛樂等有益于身心健康的活動(dòng)等。

(四)當(dāng)前存在的主要困難和問題

由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，加之受到百年一遇干旱影響，經(jīng)濟(jì)回暖跡象還不十分明顯，國內(nèi)外對(duì)有色金屬產(chǎn)品市場價(jià)格還未較好回升，以有色金屬冶煉為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在以下主要困難和問題：

1.由于全球金融危機(jī)的影響還未根本消除，企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。

2.由于安全生產(chǎn)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)高，土地審批嚴(yán)格，對(duì)順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶來了一定的影響，致使部份項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)度緩慢，制約了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.由于我市大部分冶煉企業(yè)都是高耗能生產(chǎn)企業(yè)，要完成“十一五”和今年節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)壓力仍然較大。

4.由于受金融部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的影響，融資難仍然是中小企業(yè)健康發(fā)展的瓶頸，對(duì)中小企業(yè)項(xiàng)目投資、市場拓展、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)等帶來了很大的影響。

二、2015年工作重點(diǎn)及意見

2015年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，我們將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和良好的發(fā)展機(jī)遇。主導(dǎo)思想是全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，大力實(shí)施國家西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)節(jié)能降耗，提升工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量?；拘纬晒?jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。2015年，我們將圍繞這一工作思路，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，制定切實(shí)可行的工作措施，為“十二五”總體規(guī)劃開好頭、起好步，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)

2015年，我們將以州委、州政府，州工信委下達(dá)的各項(xiàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和市人大常委會(huì)審議通過的奮斗目標(biāo)作為2015年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

(二)2015年工作重點(diǎn)及意見

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提升新認(rèn)識(shí)

“十一五”期間，全市上下始終堅(jiān)持“一二三”工作思路不動(dòng)搖，認(rèn)真實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，自加壓力，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁帶動(dòng)下，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，世界錫都被越來越多的人們所認(rèn)識(shí)和接受。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，靠過度依賴和索取資源來支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，也表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡科學(xué)合理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等諸多矛盾和困難。特別是面對(duì)日益衰減的本地資源，錫都如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為國家資源枯竭轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)城市之一，這是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間我市面臨的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，也是重大而艱巨的任務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控分析，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量

按照“重點(diǎn)排隊(duì)，難點(diǎn)排憂，亮點(diǎn)排頭”的原則，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模以上和規(guī)模以下企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查的工作機(jī)制;繼續(xù)實(shí)施“問生產(chǎn)、問發(fā)展、問困難、問要求，為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事”的幫扶工作;深入企業(yè)，為企業(yè)出真力，辦實(shí)事。強(qiáng)化枯水期，電力需求預(yù)測(cè)管理，優(yōu)化電力供應(yīng)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)給予優(yōu)先調(diào)配電力需求，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保財(cái)政稅收來源，引導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電、合理用電。優(yōu)化配置動(dòng)力資源，合理安排鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，有效保障有色金屬、化肥等重點(diǎn)或高附加值物資運(yùn)輸，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。

3.加快建設(shè)發(fā)展平臺(tái)，營造良好的發(fā)展環(huán)境

緊緊抓住國家對(duì)資源型城市轉(zhuǎn)型扶持發(fā)展的良好機(jī)遇，繼續(xù)做好申報(bào)新型工業(yè)化有色金屬錫新材料產(chǎn)業(yè)示范基地和固廢綜合利用示范基地建設(shè)的前期工作，加大投入力度，加快特色工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為加速我市工業(yè)化與信息化融合步伐，加快特色產(chǎn)業(yè)鏈延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力夯實(shí)基礎(chǔ)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的平臺(tái)。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

緊緊抓住有色金屬產(chǎn)業(yè)和生物資源深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，下大力抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度，鞏固既有工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的成果，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。繼續(xù)深入治理項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市屬各部門聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和重大項(xiàng)目的制度，積極做好項(xiàng)目建設(shè)審批備案工作。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住沿海地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的契機(jī)，積極包裝和推介我市優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，廣泛開展工業(yè)招商引資活動(dòng)。促成大工程、大項(xiàng)目落戶特色工業(yè)區(qū)，力爭在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者落戶特色工業(yè)區(qū)，積極培育工業(yè)的新增長源。

5.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，抓節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)

能源已成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸，節(jié)約能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。我市工業(yè)屬高耗能工業(yè)，大部份工業(yè)產(chǎn)品能源消耗高。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立和完善節(jié)能監(jiān)測(cè)、考核體系，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理工作，充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)站的管理職能，積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源綜合利用率，加快我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照新型工業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的要求，通過政府引導(dǎo)、政策扶持、中介服務(wù)，突破重點(diǎn)，帶動(dòng)一般，以企業(yè)為主體循序漸進(jìn)，持續(xù)深入地推進(jìn)清潔生產(chǎn)，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)。

6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，抓安全生產(chǎn)監(jiān)管

當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)更為嚴(yán)格。因此，我們要全面分析安全生產(chǎn)存在的問題和隱患，采取有力、可行措施，千方百計(jì)推動(dòng)全市工業(yè)向安全型方向發(fā)展。一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)、安全性高的生產(chǎn)工藝，搞好隱患治理和安全技術(shù)改造，依法淘汰落后工藝技術(shù)和裝備，關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是加強(qiáng)安全技術(shù)人才的培養(yǎng)和職工安全技能的培訓(xùn)。抓緊研究有效的政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展高等教育和職業(yè)教育。三是明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體，繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制，做到安全生產(chǎn)誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)。四是加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管力度。完善安全管理工作體制，進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管、政府監(jiān)管與企業(yè)管理等方面的關(guān)系，明確各自的職能，進(jìn)一步創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。五是改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，減輕安全生產(chǎn)的壓力。

第三篇：建設(shè)企業(yè)制度文化

企業(yè)文化作為企業(yè)軟實(shí)力的核心，已經(jīng)越來越得到企業(yè)的重視。企業(yè)文化的最高境界是讓企業(yè)的核心價(jià)值觀變?yōu)閱T工的自覺行為。從文化理念到自覺行動(dòng)從來不是一蹴而就的。企業(yè)需要通過制度的約束使價(jià)值觀貫徹到員工的行為中，從而形成習(xí)慣，再從習(xí)慣變?yōu)閱T工的自覺行為。因此，制度是價(jià)值觀落地的重要保障。加強(qiáng)制度文化建設(shè)，對(duì)于保障企業(yè)正常經(jīng)營、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、保證團(tuán)結(jié)協(xié)作、調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性、制約各種消極因素和越軌行為具有重要的意義。本文旨在通過對(duì)制度文化的基本概念、特征、現(xiàn)狀、如何建設(shè)等角度的剖析，為大家提供一些具有實(shí)際意義的參考。

制度與制度文化辨析

什么是制度？綜合多種解釋，制度是通過權(quán)利與義務(wù)來規(guī)范主體行為和調(diào)整主體間關(guān)系的規(guī)則體系。從這個(gè)定義的內(nèi)涵上看，制度作為一種權(quán)利與義務(wù)的分配規(guī)則體系，它規(guī)定了人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際活動(dòng)范圍以及基本行為方式或模式；從外延看，制度作為一種社會(huì)的規(guī)范形態(tài)，是通過特定組織的強(qiáng)制力來保證實(shí)施的制約主體行為和主體間關(guān)系的特定規(guī)范。而企業(yè)的制度是企業(yè)為保證各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行而制定的規(guī)章、規(guī)程和規(guī)范，集中體現(xiàn)了企業(yè)理念對(duì)員工和企業(yè)組織的行為要求，是企業(yè)行為識(shí)別系統(tǒng)的重要內(nèi)容。

文化一般是指精神活動(dòng)的范疇，包括社會(huì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)心理，說制度文化實(shí)際上就應(yīng)當(dāng)是講與制度相關(guān)聯(lián)的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)心理。制度文化本身是個(gè)中性概念，沒有褒貶之分，而這里我們提到的企業(yè)制度文化是企業(yè)中制度意識(shí)形態(tài)以及與其相適應(yīng)的社會(huì)規(guī)范、制度及組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施等的總和。

企業(yè)制度文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理實(shí)踐中產(chǎn)生的一種文化特征和文化現(xiàn)象，它是企業(yè)文化中人與物、人與企業(yè)運(yùn)營制度的中介和結(jié)合，是一種約束企業(yè)和員工行為的規(guī)范性文化，它使企業(yè)在復(fù)雜多變、競爭激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中處于良好的狀態(tài)，從而保證企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。它既是企業(yè)為了保證實(shí)踐目標(biāo)而形成的一種管理形式和方法的載體，又是企業(yè)從本身價(jià)值觀出發(fā)形成的一種制度和規(guī)則。

企業(yè)制度與企業(yè)制度文化不是同一概念，企業(yè)制度是企業(yè)為了達(dá)到某種目的，維持某種秩序而人為制定的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的行為模式和運(yùn)行方式，它僅僅歸結(jié)為企業(yè)某些行為規(guī)范；而企業(yè)制度文化強(qiáng)調(diào)的是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的活動(dòng)中應(yīng)建立一種廣大員工能夠自我管理、自我約束的制度機(jī)制，這種制度機(jī)制使廣大員工的生產(chǎn)積極性和自覺能動(dòng)性不斷得以充分發(fā)揮。當(dāng)企業(yè)制度的內(nèi)涵未被員工心理接受時(shí)，其僅僅是管理規(guī)范，至多是管理者的“文化”，對(duì)員工只是外在的約束，只有當(dāng)企業(yè)制度的內(nèi)涵被員工心理接受并自覺遵守時(shí)，制度才變成一種文化。

企業(yè)的制度未必都能形成制度文化，只有將制度管理與人文管理有機(jī)結(jié)合起來，營造出良好的企業(yè)制度文化氛圍才能使制度文化形成一種習(xí)慣性意識(shí)根植于每一位員工的頭腦中，從而打造出一種具有特色的企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源并最終轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

當(dāng)前我國制度文化建設(shè)的現(xiàn)狀

制度和文化“兩張皮”

當(dāng)前在很多企業(yè)，制度和文化存在兩張皮現(xiàn)象，制度是制度，文化是文化。企業(yè)的制度并沒有跟企業(yè)的核心價(jià)值觀關(guān)聯(lián)起來，具體的制度條文也未能很好體現(xiàn)企業(yè)的核心文化理念。制度是企業(yè)文化得以落地的保障。而在實(shí)際的經(jīng)營活動(dòng)中，很多企業(yè)一方面提出了自己的價(jià)值觀，另一方面制定制度時(shí)卻沒有將企業(yè)的價(jià)值觀貫徹到制度中去。有的是專業(yè)技術(shù)欠缺，有的是為了眼前利益而放棄了對(duì)企業(yè)價(jià)值觀的堅(jiān)持。這樣的制度如果執(zhí)行下去，必然導(dǎo)致與企業(yè)核心價(jià)值觀的脫節(jié)。如果不執(zhí)行，這樣的制度就形同虛設(shè)。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，長此以往，企業(yè)的制度也必將失去效力。

制度可實(shí)施性差

在很多企業(yè)，制度很完善，但是在執(zhí)行的過程中，卻往往失效。這是為什么呢？企業(yè)制度的制定需要充分考慮以下幾方面的因素：制度設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)罰力度是否到位，制度執(zhí)行的成本是否合適，制度執(zhí)行是否有明確的度量標(biāo)準(zhǔn)。只有適合企業(yè)的制度，執(zhí)行成本通過綜合權(quán)衡在企業(yè)可以接受范圍之內(nèi)，有明確的度量標(biāo)準(zhǔn)，有到位的獎(jiǎng)罰力度，制度才能得到有效的執(zhí)行。當(dāng)然，任何制度都有不完備的地方，這就需要企業(yè)文化去補(bǔ)缺。制度缺失、文化又不能及時(shí)補(bǔ)位，千里之堤就可能會(huì)潰于蟻穴。

制度僵化，缺乏變革

企業(yè)文化和企業(yè)制度都有一定的穩(wěn)定性，企業(yè)文化應(yīng)該保持長久不變，企業(yè)制度也是相對(duì)穩(wěn)定和持久的，但是企業(yè)制度需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展適時(shí)做出調(diào)整。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境都會(huì)發(fā)生一些變化、企業(yè)的價(jià)值觀也需要相應(yīng)的作補(bǔ)充。而一旦企業(yè)制度不能有效反映企業(yè)價(jià)值觀時(shí)，就需要做改進(jìn)。而目前有些企業(yè)的制度，并不能反映出企業(yè)價(jià)值觀的調(diào)整和變化。僵化的制度將成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。

企業(yè)制度文化建設(shè)的主要內(nèi)容

企業(yè)制度文化建設(shè)主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容，分別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的產(chǎn)生、發(fā)展、變化，是企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果，也是文化進(jìn)步的產(chǎn)物。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，是企業(yè)文化的載體。企業(yè)管理制度是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營管理時(shí)所制定的、起規(guī)范保證作用的各項(xiàng)規(guī)定或條例。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制：它是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱，其中主要是領(lǐng)導(dǎo)制度。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度，受生產(chǎn)力和文化的雙重制約，生產(chǎn)力的提高和文化的進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。在企業(yè)制度文化中，領(lǐng)導(dǎo)體制影響著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置，制約著企業(yè)管理的各個(gè)方面。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是企業(yè)制度文化的核心內(nèi)容。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)體制，可使企業(yè)管理者形成一致的目標(biāo)、產(chǎn)生強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)為之努力，并可在員工中產(chǎn)生較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)：它是指企業(yè)為了有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而建立的內(nèi)部各組成部分及其關(guān)系。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)好比一幢建筑的框架，它對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有很大的影響。因此，組織機(jī)構(gòu)是否適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的要求，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展有很大的影響。不同的企業(yè)文化，有著不同的組織機(jī)構(gòu)。企業(yè)目標(biāo)、內(nèi)外部環(huán)境、員工素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)體制等都會(huì)對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成影響因素。組織機(jī)構(gòu)形式的選擇，必須有利于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)管理制度：它是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在生產(chǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中制定的各種帶有強(qiáng)制性義務(wù)、并能保障一定權(quán)利的各項(xiàng)規(guī)定或條例，包括企業(yè)的人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為職工行為規(guī)范的模式，能使職工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)職工共同利益的一種強(qiáng)制手段。因此，企業(yè)各項(xiàng)管理制度，是企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理所必需的，它是一種強(qiáng)有力的保證。企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的強(qiáng)制措施。合理的管理制度會(huì)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，有利于職工主觀能動(dòng)性的發(fā)揮?？茖W(xué)、完善、實(shí)用的企業(yè)管理制度是與優(yōu)秀的企業(yè)文化相輔相成的。

加強(qiáng)制度文化建設(shè)的重要意義 組織的制度化運(yùn)作，能夠使組織成員對(duì)于恰當(dāng)?shù)摹⒒镜?、有意義的行為有共同的理解，確保企業(yè)價(jià)值觀被認(rèn)可與貫徹。制度化是企業(yè)價(jià)值觀落地的前奏，它包含兩方面的含義：一層含義是指價(jià)值觀必須要充分體現(xiàn)在企業(yè)的制度安排和戰(zhàn)略選擇上，使企業(yè)員工的價(jià)值理念充分體現(xiàn)在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行過程中；另一層含義是指價(jià)值觀作為企業(yè)倡導(dǎo)的價(jià)值理念，必須通過制度的方式統(tǒng)率員工的思想，任何員工都必須在思想上接受企業(yè)的價(jià)值觀，價(jià)值觀作為員工在思想上的制度而存在。

在企業(yè)中，文化理念(價(jià)值觀)和行為規(guī)范作為一種倡導(dǎo)，有時(shí)其約束功能顯得很不足，管理者時(shí)時(shí)面對(duì)的是文化背離，也就是與價(jià)值觀不一致的言與行，這時(shí)候，制度的剛性彌足珍貴。張瑞敏在剛掌管海爾的時(shí)候，如果天天喊追求卓越簡直就是鬧笑話，他如何做呢？強(qiáng)化制度

剛性，如“不準(zhǔn)隨地大小便”。慢慢地，海爾人有了更高的文化追求，“真誠到永遠(yuǎn)”成了海爾的文化象征，海爾的企業(yè)制度成了企業(yè)管理規(guī)范的一種象征，制度升華為文化，成為海爾人的文化自覺。

當(dāng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大后，領(lǐng)導(dǎo)者的意志已經(jīng)不能有效地覆蓋企業(yè)的各個(gè)方面，客觀上需要企業(yè)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)狀況制訂和執(zhí)行科學(xué)的管理制度和業(yè)務(wù)流程，規(guī)范組織和人的行為，明確職責(zé)，有效監(jiān)督，形成一種決策科學(xué)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、考核系統(tǒng)化的管理模式。如何系統(tǒng)構(gòu)建制度文化體系？

鄧小平同志曾指出，一個(gè)社會(huì)的制度好，會(huì)使壞人不敢做壞事；制度不好，會(huì)使好人不敢做好事。企業(yè)亦是如此，如果企業(yè)的制度根植于企業(yè)的運(yùn)營實(shí)踐，能夠與企業(yè)的行業(yè)特征、地域特征、文化特征等緊密地結(jié)合在一起，就能起到規(guī)范企業(yè)人行為的目的，逐漸使制度所約束的行為轉(zhuǎn)變成企業(yè)的自覺行為，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。反之，如果企業(yè)的制度脫離于企業(yè)實(shí)際之外，與文化相背離，就會(huì)大大降低制度的執(zhí)行力，受到企業(yè)員工的抵制，阻礙企業(yè)的發(fā)展。我國對(duì)企業(yè)文化的研究起步較晚，對(duì)制度文化的研究大大滯后于西方發(fā)達(dá)國家。因此，企業(yè)制度文化建設(shè)也表現(xiàn)出許多相對(duì)不成熟的方面，如我國企業(yè)普遍存在著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)作不規(guī)范、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不完善、企業(yè)管理體制中激勵(lì)機(jī)制不得力和制度文化的執(zhí)行機(jī)制不科學(xué)等。

從制度文化的層面來看，制度文化包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、組織機(jī)構(gòu)和企業(yè)管理制度三個(gè)方面。所以，當(dāng)我們談企業(yè)制度文化建設(shè)的同時(shí)，也要分別從領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)管理制度三個(gè)方面入手，協(xié)調(diào)進(jìn)行，從而讓制度真正“文化”起來。大型企業(yè)集團(tuán)的制度建設(shè)具有一些明顯的集團(tuán)特征，在制度建設(shè)中我們也需要予以充分考慮。

企業(yè)管理制度建設(shè)

企業(yè)制度的制定要從企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際出發(fā)，充分考慮到企業(yè)內(nèi)外多方面的因素。既要考慮行業(yè)特征的影響，又要涉及到區(qū)域文化、人文特征等對(duì)企業(yè)所產(chǎn)生的影響。制度是任何一個(gè)社會(huì)及組織團(tuán)體正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必不可少的因素之一，是企業(yè)進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營管理的強(qiáng)有力的保證。合理的管理制度會(huì)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，有利于職工主觀能動(dòng)性的發(fā)揮?？茖W(xué)、完善、實(shí)用的企業(yè)管理制度是與優(yōu)秀的企業(yè)文化相輔相成的。

管理制度制定所應(yīng)遵循的原則

合法性原則

企業(yè)管理制度的制定一定要依據(jù)和遵守國家的法律、法規(guī)、政策，不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸，而應(yīng)在企業(yè)管理中貫徹、融入國家的法律、法規(guī)和政策。只有這樣，才能保證制度的合法性。

平等性原則

制度面前人人平等。上至老總，下至一般員工，都應(yīng)該充分尊重制度的權(quán)威性。好的制度應(yīng)對(duì)企業(yè)所有成員都具有同等且硬性的約束力。

可行性原則

制度要與企業(yè)的經(jīng)營實(shí)踐相結(jié)合，要具有一定的可行性。沒有可行性基礎(chǔ)的制度形同虛設(shè)，不僅不能給企業(yè)管理帶來一定的輔助，還會(huì)給制度的推行造成很大的困難。嚴(yán)肅性原則

企業(yè)內(nèi)部管理制度一經(jīng)正式推行，企業(yè)中的每一位員工，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通職員都應(yīng)照章行事，做到制度面前人人平等，有章必依，違章必究。否則，制度就會(huì)缺乏權(quán)威性、嚴(yán)肅性，變得蒼白無力，企業(yè)管理也就不可能成功，必將陷入管理松懈、紀(jì)律渙散的危險(xiǎn)境地。穩(wěn)定性原則

制度應(yīng)具有穩(wěn)定性，切不可朝令夕改。不斷變化的制度不僅會(huì)影響人的行為判斷，也會(huì)使制度的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)。

確定制定制度的理念

制度建設(shè)要立足于企業(yè)的實(shí)際，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合；制度建設(shè)不能是大幅度的改革變動(dòng)，而是對(duì)現(xiàn)有機(jī)制的改良；制度建設(shè)要能為企業(yè)決策提供保障；制度建設(shè)要與員工職業(yè)化發(fā)展結(jié)合起來；制度建設(shè)要推動(dòng)管理與工作效率的提高。

制度建設(shè)的過程要民主、公正和規(guī)范

企業(yè)的制度是全員的制度，因此，企業(yè)制度的建立需要全員的共同參與，要有民主性和規(guī)范性。同時(shí)，制度還必須是公正的，它既要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的意志，也要體現(xiàn)一般員工的意志。制度的執(zhí)行要有公平性、激勵(lì)性

對(duì)員工行為的規(guī)范約束是企業(yè)制度的一大作用，它強(qiáng)制員工遵守制度所規(guī)定的行為準(zhǔn)則。因此，在制度執(zhí)行過程中，要堅(jiān)持公平性和激勵(lì)性相結(jié)合。公平性可以減少制度執(zhí)行過程中所遇到的阻力。激勵(lì)性可以促使員工主動(dòng)自覺地去遵守和維護(hù)制度。這里所說的激勵(lì)要包括獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，如企業(yè)考勤制度的制定方面，遲到和早退要受到懲罰，同時(shí)，員工全勤也可以采用一些獎(jiǎng)勵(lì)措施。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是企業(yè)制度文化的重要內(nèi)容，一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)體制，可使企業(yè)管理者形成一致的目標(biāo)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)為之努力，并能在員工中產(chǎn)生較強(qiáng)的號(hào)召力和影響力。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式

人們常說，企業(yè)文化就是領(lǐng)導(dǎo)者文化，這句話雖不科學(xué)，但我國企業(yè)中確實(shí)普遍存在著這樣一種現(xiàn)象。在我國企業(yè)運(yùn)行中，領(lǐng)導(dǎo)者的示范作用對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著很大的影響。因此，在推動(dòng)企業(yè)制度文化建設(shè)的過程中，要注重對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式的培養(yǎng)。提倡民主、公正、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式，反對(duì)獨(dú)裁、專制、富于表面的領(lǐng)導(dǎo)方式。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)方式的培養(yǎng)，在企業(yè)中樹立良好的工作氛圍，以領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式帶動(dòng)全體員工積極、高效、團(tuán)結(jié)的工作態(tài)度的養(yǎng)成。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)

從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)建設(shè)方面看，要盡可能多地完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，并建立起完善規(guī)范的權(quán)力制衡機(jī)制。法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的組織架構(gòu)。它主要由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理四部分組成。

法人治理結(jié)構(gòu)的建立應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

法定原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)關(guān)系到公司投資者、決策者、經(jīng)營者、監(jiān)督者的基本權(quán)利和義務(wù)，凡是法律有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定。

職責(zé)明確原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分應(yīng)當(dāng)有明確的分工，在這個(gè)基礎(chǔ)上各行其職，各負(fù)其責(zé)，避免職責(zé)不清、分工不明而導(dǎo)致的混亂，影響各部分正常職責(zé)的行使、整個(gè)功能的發(fā)揮。協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)的各組成部分是密切地結(jié)合在一起運(yùn)行的，只有相互協(xié)調(diào)、相互配合，才能有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)，有成效地治理公司。

有效制衡原則

公司法人治理結(jié)構(gòu)的各部分之間不僅要協(xié)調(diào)配合，而且還要有效地實(shí)現(xiàn)制衡，包括不同層級(jí)機(jī)構(gòu)之間的制衡，不同利益主體之間的制衡。

另外，公司的權(quán)力制衡難以實(shí)現(xiàn)的根源之一就是集權(quán)和專制，專制就意味著權(quán)力的高度集中，權(quán)利集中必然會(huì)導(dǎo)致權(quán)利濫用，當(dāng)權(quán)者的一句話就可決定企業(yè)的命運(yùn)，這顯然是非?？膳碌??？陀^來講，只有權(quán)力才能制約權(quán)力；只有放權(quán)、分權(quán)，才可能實(shí)現(xiàn)真正的監(jiān)督，法

令、制度和規(guī)章才可能真正貫徹落實(shí)。因此，企業(yè)在建設(shè)制度文化的同時(shí)，要盡可能多地完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善規(guī)范的權(quán)力制衡機(jī)制，堅(jiān)持以權(quán)制權(quán)、以監(jiān)制權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡，只有這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策和管理的民主化、科學(xué)化。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度，受生產(chǎn)力和文化的雙重制約，生產(chǎn)力水平的提高和文化的進(jìn)步，就會(huì)產(chǎn)生與之相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制。因此，要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，首先就要完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。制度能規(guī)范人的行為，領(lǐng)導(dǎo)制度則能規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)在管理中的行為，提高其管理效率。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置依賴于企業(yè)規(guī)模的大小、生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)雜程度和管理的特點(diǎn)，使管理能夠盡可能有助于實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)制度規(guī)定中的功能?？茖W(xué)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置需更多地傾向于分權(quán)化，通過權(quán)利下放增強(qiáng)部門工作的自主性、靈活性和創(chuàng)新性，最大程度地發(fā)揮部門成員的作用，以提高管理的效率。同時(shí)，以信息管理系統(tǒng)聯(lián)合各個(gè)部門，一方面可以達(dá)到資源共享的目的，另一方面能夠快速地根據(jù)信息協(xié)調(diào)相應(yīng)部門予以配合，便于部門之間的協(xié)作運(yùn)行，一定程度上可以減少企業(yè)內(nèi)耗。具體應(yīng)把握以下幾個(gè)原則：

組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。

不同性質(zhì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)必然是不同的，企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了更合理的利用企業(yè)的現(xiàn)有資源，以達(dá)到整體利用最優(yōu)的目的。由于企業(yè)性質(zhì)不同，也就決定了主要資源的分配方向不同，進(jìn)而也就決定了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。

組織機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境的變化而變化。

企業(yè)組織機(jī)構(gòu)不是一成不變的，它要與企業(yè)環(huán)境相適應(yīng)?？茖W(xué)的組織機(jī)構(gòu)只能在特定的環(huán)境下推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，因此，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要隨著環(huán)境的變化而變化。

組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要合理的人員控制界限的配合。

企業(yè)在設(shè)置控制界限時(shí)，應(yīng)結(jié)合人員素質(zhì)、職務(wù)內(nèi)容、溝通渠道、追蹤控制等方面來綜合考慮。

大型企業(yè)集團(tuán)如何開展制度文化建設(shè)？

企業(yè)集團(tuán)的制度文化建設(shè)，除了要做好企業(yè)管理制度、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織結(jié)構(gòu)等常規(guī)建設(shè)外，還需要考慮到集團(tuán)的一些特點(diǎn)。集團(tuán)公司的制度建設(shè)除了要對(duì)集團(tuán)公司(總部)發(fā)生作用，還要對(duì)集團(tuán)各成員結(jié)構(gòu)予以充分考慮。

要基于集團(tuán)要求全面考慮、統(tǒng)一設(shè)計(jì)。

集團(tuán)制度建設(shè)要反應(yīng)出作為一個(gè)共同集體的統(tǒng)一性。如果完全忽視集團(tuán)文化建設(shè)對(duì)企業(yè)集團(tuán)所屬各成員機(jī)構(gòu)的要求，不考慮在各成員機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)中作統(tǒng)一性的規(guī)定，各成員機(jī)構(gòu)在自身的企業(yè)文化建設(shè)中完全按照自己的意愿進(jìn)行，只追求百花齊放，不考慮集團(tuán)有一個(gè)統(tǒng)一的“魂”，各成員機(jī)構(gòu)展示的制度各不相同，那么，企業(yè)集團(tuán)的統(tǒng)一管理可能就要受到影響，企業(yè)集團(tuán)給人的感覺會(huì)是“散”的，一個(gè)集團(tuán)兩種制度也會(huì)造成內(nèi)部的不公平，很可能出現(xiàn)所謂的“集”而不“團(tuán)”的情況，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的整體利益大有損害。

要充分考慮成員機(jī)構(gòu)的特性和需求。

在集團(tuán)制度文化建設(shè)中，牽涉到的企業(yè)不止集團(tuán)公司(總部)一家。他們各自都有自己的業(yè)務(wù)方向，有自己的利益訴求，有的成員機(jī)構(gòu)處于不同的地域、有不同的文化背景，有的企業(yè)還是獨(dú)立的法人單位。如果將企業(yè)集團(tuán)各成員機(jī)構(gòu)當(dāng)作集團(tuán)公司(總部)的內(nèi)在組織機(jī)構(gòu)，像對(duì)待內(nèi)部的部門一樣對(duì)待各成員機(jī)構(gòu)，像要求內(nèi)部的部門一樣要求各成員機(jī)構(gòu)，對(duì)他們的個(gè)性和特質(zhì)視而不見，忽視他們的內(nèi)在要求，很容易在集團(tuán)內(nèi)部出現(xiàn)僵化的情形，無法充分發(fā)揮各成員機(jī)構(gòu)作為一個(gè)獨(dú)立的主體所應(yīng)具有的能動(dòng)性和積極性。集團(tuán)表面上是團(tuán)結(jié)在一起，但內(nèi)在缺少和諧，很難長久共存于一個(gè)集體之內(nèi)，其結(jié)果必然是各成員機(jī)構(gòu)要么是出現(xiàn)反彈，為創(chuàng)造一個(gè)新的環(huán)境而開拓道路，要么是繼續(xù)受到壓制，奄奄一息，集團(tuán)也不能真正獲得協(xié)

同效益。因此，集團(tuán)制度文化建設(shè)要考慮各成員機(jī)構(gòu)的特性和需求。

要分層設(shè)計(jì)，滿足不同層次需求。

制度文化的建設(shè)既要考慮到集團(tuán)公司的統(tǒng)一性，又要考慮到子成員結(jié)構(gòu)的個(gè)性化；既能滿足在集團(tuán)要求層面的高瞻遠(yuǎn)矚，又要能保證在基層的落地生根。不同的層面對(duì)制度規(guī)范的需求不同。同樣的制度，在集團(tuán)層面可能是原則性的要求。比如，關(guān)于安全的核心價(jià)值觀，在集團(tuán)層面的要求是提倡安全文化，在二級(jí)部門或者三級(jí)部門就應(yīng)形成具體的操作流程和規(guī)范，基層員工能理解，便于實(shí)施。

要考慮并購重組企業(yè)的特點(diǎn)，做好文化融合。

從2003年開始，中央企業(yè)經(jīng)過多次并購重組，形成了一些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的大型企業(yè)集團(tuán)。因?yàn)闃I(yè)務(wù)所涉及領(lǐng)域較多，企業(yè)集團(tuán)下屬分支機(jī)構(gòu)越來越多，內(nèi)部溝通不暢，信息傳遞損耗等使得企業(yè)效率越來越低，承受著“大企業(yè)病”的折磨。而要獲得企業(yè)并購所應(yīng)達(dá)到的良性循環(huán)，關(guān)鍵在于管理，集團(tuán)需要實(shí)現(xiàn)有效的管控，有效的管控背后，是能夠產(chǎn)生競爭力的集團(tuán)文化。

并購重組后，企業(yè)文化的融合一定要通過管理機(jī)制落到實(shí)處。文化是很實(shí)的一個(gè)東西。在管理機(jī)制的配合上，“打土豪”后面一定要跟著“分田地”，越往下的人，關(guān)心的問題越實(shí)際，提倡“上善若水”也好，“厚德載物”也好，基層的員工才不管那些呢，只要我把我的本職工作做好，你每個(gè)月給我加10塊錢就行，你要不“分田地”，“打土豪”跟我有什么關(guān)系？所以文化這個(gè)東西一定要把它落實(shí)。

譬如，攀枝花鋼鐵集團(tuán)在兼并成都無縫鋼管廠的過程中，就特別注重將強(qiáng)勢(shì)的攀鋼文化輸入到鋼管廠中。其具體做法：一是在充分尊重被兼并企業(yè)原有文化傳統(tǒng)的同時(shí)，堅(jiān)持攀鋼文化的統(tǒng)一性，將攀鋼日?qǐng)?bào)和電視臺(tái)延伸至被兼并企業(yè)，組織攀鋼文化宣講團(tuán)到被兼并企業(yè)進(jìn)行宣講，重點(diǎn)推廣攀鋼文化的核心內(nèi)容和行為規(guī)范，“用一種聲音說話”；二是把攀鋼管理制度和模式輸入到被兼并企業(yè)，“用一種方式做事”；三是通過干部交流輻射攀鋼文化，強(qiáng)化典型帶動(dòng)和氛圍感染。通過這一系列工作的開展，逐步解決了文化沖突的問題，取得了企業(yè)兼并重組的成功。

一個(gè)制度，可以約束和命令員工每天干滿8小時(shí)，但永遠(yuǎn)做不到讓員工在8小時(shí)之內(nèi)都盡心盡力、高效率為企業(yè)工作，只有制度文化能做到這一點(diǎn)。通過加強(qiáng)制度文化建設(shè)來進(jìn)一步激勵(lì)、教化、引導(dǎo)員工，這是一個(gè)明顯的趨勢(shì)。因此，在強(qiáng)化制度、強(qiáng)化規(guī)范、推進(jìn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)企業(yè)制度文化建設(shè)，提升管理的層次和品位，做到實(shí)則瀉之，虛則補(bǔ)之，保障血脈相通，才能在較短時(shí)間內(nèi)全方位地提高企業(yè)管理的水平，盡快實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代管理，從經(jīng)驗(yàn)管理到科學(xué)管理的制度型企業(yè)的升華

第四篇：淺談企業(yè)制度執(zhí)行力建設(shè)

淺談企業(yè)制度執(zhí)行力建設(shè)

有位管理學(xué)家曾這樣說過，一個(gè)管理成功的企業(yè)30 %靠戰(zhàn)略，50%靠執(zhí)行力，其余的20%包含了機(jī)遇，環(huán)境等客觀因素?？梢妶?zhí)行力在企業(yè)中的地位是最重要的，許多企業(yè)雖有好的管理制度，最終導(dǎo)致失敗，其關(guān)鍵原因就在于執(zhí)行力不強(qiáng)，正所謂成敗的關(guān)鍵在執(zhí)行力。一． 什么是執(zhí)行力

執(zhí)行力是一種現(xiàn)代管理理念，其核心是指集體或個(gè)人把 上級(jí)的思路、戰(zhàn)略決策、規(guī)劃與部署付諸實(shí)施的能力。具體地說，執(zhí)行力就是一個(gè)企業(yè)或組織極其工作人員貫徹上級(jí)的戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署的實(shí)踐能力。通俗地講也就是工作抓落實(shí)的能力。

執(zhí)行力包含的內(nèi)容主要有戰(zhàn)略執(zhí)行力、管理執(zhí)行力等，其中管理制度執(zhí)行力是管理執(zhí)行力的重要組成部分，制度執(zhí)行力的基本含義是通過一系列規(guī)章制度和管理辦法的出臺(tái)，促使企業(yè)各級(jí)管理者和員工通過管理制度的學(xué)習(xí)，落實(shí)之后，用管理制度來規(guī)范約束管理者和員工的工作行為，使工作效能和執(zhí)行效率向前大大推進(jìn)一步。盡量減少各級(jí)管理者和員工犯錯(cuò)誤，從而避免由于個(gè)人不規(guī)范、不作為的行為給企業(yè)

帶來各個(gè)方面的直接或間接的經(jīng)濟(jì)損失。

二． 企業(yè)制度執(zhí)行力不強(qiáng)的主要原因

1．管理者沒有常抓不懈的管理理念，大的方面是對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)持，虎頭蛇尾，小的方面是有布置沒檢查，檢查工作時(shí)前緊后松，工作中寬以待己、嚴(yán)于律人，自己沒有做好表率等。

2.管理制度出臺(tái)時(shí)不嚴(yán)謹(jǐn)，制度操作性不強(qiáng)，沒有經(jīng)過認(rèn)真的論證就倉促出臺(tái)，經(jīng)常朝令夕改讓員工無所適從，最后導(dǎo)致了真有好的制度、規(guī)定出臺(tái)時(shí)也得不到有效地執(zhí)行。制度本身不合理，缺少針對(duì)性和可行性，或者過于煩瑣、不合理，在管理執(zhí)行的過程中缺少具體的管理流程和良好的管理方法。

3．推動(dòng)制度落實(shí)缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制，這里面有兩種情況，一是沒人監(jiān)督、二是監(jiān)督的方法不對(duì)，前者是只要做了，做的好與壞沒人管，或者是有些事沒有明確規(guī)定該哪些部門去做，職責(zé)不明確，所以無法考核。

4．企業(yè)文化中缺少形成執(zhí)行文化的氛圍，執(zhí)行文化是企業(yè)文化的重要組成部分，一個(gè)企業(yè)制度的貫徹落實(shí)既要靠制度的力量拉動(dòng)，又要靠人格的力量帶動(dòng)。在企業(yè)中應(yīng)建立一種‘執(zhí)行文化’這種文化必須在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、中層管理者和員工的思想意識(shí)中根深蒂固。

5．制度實(shí)施過程中延緩了制度執(zhí)行，主要有兩方面：一方面制度或方案計(jì)劃不準(zhǔn)確，現(xiàn)實(shí)性可操作性較差，對(duì)問題意外估計(jì)不足或缺少不同情況下的備選方案，導(dǎo)致執(zhí)行過程中必須反復(fù)請(qǐng)示，由此延緩了落實(shí)進(jìn)度，另一方面是企業(yè)內(nèi)部

分工不明確，界限不清楚，責(zé)任未到崗到人，以致企業(yè)高層的意圖在中下層貫徹時(shí)互相推委，人人負(fù)責(zé)的結(jié)果是人人都不負(fù)責(zé)。

三．增強(qiáng)企業(yè)制度執(zhí)行力的措施和對(duì)策

執(zhí)行力不強(qiáng)是目前國有企業(yè)普遍存在的問題，由于執(zhí)行力不強(qiáng)導(dǎo)致企業(yè)核心競爭力不斷弱化，使企業(yè)在激烈的市場競爭中往往處于被動(dòng)地位。如何提高執(zhí)行力是當(dāng)前擺在企業(yè)面前急需解決的突出問題。1.企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)要堅(jiān)持以人為本

人是企業(yè)決策執(zhí)行的最根本因素，決策的執(zhí)行主要靠人提高執(zhí)行力，必須堅(jiān)持以人人為本。

（1）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極改變角色定位。企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力對(duì)于企業(yè)來講缺一不可，兩者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。企業(yè)制度建設(shè)是企業(yè)管理的指南，制度執(zhí)行力是企業(yè)管理得到正確落實(shí)的保障。

（2）把執(zhí)行重點(diǎn)放在中層管理者身上，中層管理者既是企

業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同時(shí)又是企業(yè)制度的具體執(zhí)行者，在企業(yè)管理中至關(guān)重要，發(fā)揮著承上啟下的橋梁作用，企業(yè)制度能否得到落實(shí)，關(guān)鍵在于中層管理者執(zhí)行程度如何。（3）培育一支執(zhí)行力強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理制度涉及企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、政工后勤等各個(gè)方面，要使管理制度在企業(yè)得到很好貫徹落實(shí)，必須培養(yǎng)出一個(gè)執(zhí)行力強(qiáng)的管

理團(tuán)隊(duì)。

2.企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)要與科學(xué)管理相結(jié)合

（1）實(shí)施以規(guī)劃目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的閉環(huán)管理，企業(yè)的目標(biāo)規(guī)劃要通過嚴(yán)密的內(nèi)部計(jì)劃來實(shí)施，依據(jù)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃要建立五年目標(biāo)規(guī)劃、績效計(jì)劃和績效考核制度，制定績效計(jì)劃，將企業(yè)的規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)各環(huán)節(jié)的目標(biāo)責(zé)任。

（2）推進(jìn)扁平化管理，推動(dòng)組織結(jié)構(gòu)扁平化，要積極改變企業(yè)的組織形式，調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，減少管理層次，增強(qiáng)管理幅度，由原來垂直的職能部門組織架構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向的以流程為基礎(chǔ)的組織架構(gòu)，將金字塔的組織形式“壓縮”成扁平狀的組織形式，以便企業(yè)決策的執(zhí)行效率大為提高。3.執(zhí)行力建設(shè)要與企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合

（1）健全用人機(jī)制倡導(dǎo)以業(yè)績論英雄，建立干部能上能下的機(jī)制逐步推進(jìn)競爭上崗，公開、公正、公平選拔優(yōu)秀人才，用好的執(zhí)行作風(fēng)選用執(zhí)行作風(fēng)好的人。

（2）進(jìn)一步完善和加快分配制度改革，分配制度改革要向關(guān)鍵崗位、重要崗位傾向、確保“各盡所能、按勞分配”的原則和“效率優(yōu)先、兼顧公平”的收入分配總政策真正落實(shí)到實(shí)處。

（3）獎(jiǎng)罰分明，對(duì)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)決策和企業(yè)管理制度成績顯著的，應(yīng)及時(shí)給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不

能認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)決策和各項(xiàng)管理制度規(guī)定的，造成一定后果的要及時(shí)按照規(guī)定給予必要處罰。4.執(zhí)行力建設(shè)要建立一種執(zhí)行力文化

企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力的一個(gè)重要方面，實(shí)踐證明企業(yè)文化是企業(yè)管理系統(tǒng)中一種回報(bào)率極高的管理手段，它可為企業(yè)員工帶來極強(qiáng)的精神動(dòng)力，能夠產(chǎn)生高效率創(chuàng)造效益，有力地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和品牌打造。5.執(zhí)行力建設(shè)要與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展具有全局性的重要意義，是企業(yè)前進(jìn)的方向，也是企業(yè)統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)，企業(yè)要樹立戰(zhàn)略制勝的觀念，強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理的職能，抓緊建立自己的戰(zhàn)略管理體系，制定符合企業(yè)實(shí)際既有發(fā)展方向又有具體的方法、步驟和策略，清晰明確的企業(yè)管理戰(zhàn)略方案。要把企業(yè)戰(zhàn)略意圖貫徹到企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)、企業(yè)文化建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，增強(qiáng)全體員工的戰(zhàn)略意識(shí)。

總之，企業(yè)制度執(zhí)行是一個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的工程，是企業(yè)管理成敗的關(guān)鍵，除以上述的堅(jiān)持以人為本、實(shí)施科學(xué)管理，健全激勵(lì)約束機(jī)制、建立執(zhí)行文化，推動(dòng)戰(zhàn)略管理外與企業(yè)管理模式、員工素質(zhì)等也有直接的關(guān)系，需要企業(yè)調(diào)動(dòng)企業(yè)全體員工提高企業(yè)執(zhí)行力的積極性，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：企業(yè)制度建設(shè)的重要性

企業(yè)制度建設(shè)的重要性

規(guī)范化管理是企業(yè)一項(xiàng)艱巨的、需要持續(xù)改進(jìn)的工作，它是企業(yè)各項(xiàng)工作正常有效開展的基礎(chǔ)，是企業(yè)健康有序發(fā)展的有力保障。規(guī)范化管理同時(shí)也是提高工作效率和工作質(zhì)量，降低業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)的重要管理手段，缺少規(guī)范管理的企業(yè)其經(jīng)營管理工作必將一盤散沙。規(guī)范化管理涵蓋的內(nèi)容很廣，按照當(dāng)今比較權(quán)威的解釋，它主要包括以下幾個(gè)層面，一是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)管理的規(guī)范化，二是企業(yè)組織流程設(shè)計(jì)的規(guī)范化，三是組織構(gòu)架設(shè)計(jì)的規(guī)范化，四是制度建設(shè)（指制度的編制、執(zhí)行、修訂完善）的規(guī)范化，五是信息化建設(shè)的規(guī)范化。而制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化管理的一個(gè)極其重要的部分，各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理水平則直接體現(xiàn)在制度的建設(shè)上。制度建設(shè)的基本流程為制度的編制、制度的執(zhí)行、制度的修訂完善，三個(gè)環(huán)節(jié)工作的規(guī)范性與系統(tǒng)性對(duì)是否能逐步形成適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展需求的規(guī)范制度體系有著決定性的作用，也是能否進(jìn)一步提高公司規(guī)范化管理水平的關(guān)鍵所在。下面筆者就制度建設(shè)三個(gè)環(huán)節(jié)的一些思路方法談?wù)勛约旱囊恍┯^點(diǎn)。第一部分 制度的編制

一、制度編制的基本原則

一個(gè)企業(yè)編制的制度必須是規(guī)范的，必須符合企業(yè)科學(xué)管理原理和企業(yè)行為涉及到的每一個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律和規(guī)則，沒有規(guī)范的制度，就沒有規(guī)范的制度執(zhí)行過程。企業(yè)編制的制度應(yīng)具有可操作性、系統(tǒng)性、合法性、平等性——四大基本原則。制度的可操作性是指，在編制制度時(shí)應(yīng)從業(yè)務(wù)實(shí)際需求和管理規(guī)律出發(fā)，以現(xiàn)有體系和制度為基礎(chǔ)逐步地進(jìn)行優(yōu)化和完善，特別要注意的是，編制的制度不能脫離當(dāng)前管理體系、人員素質(zhì)、文化習(xí)慣的前提來實(shí)施徹底式的變革，否則這樣的制度不但很難具有可操作性，還有可能帶來較大的管理風(fēng)險(xiǎn)；制度的系統(tǒng)性則是指在編制制度時(shí)要堅(jiān)持全面、統(tǒng)一的原則，要從全局的角度出發(fā)，避免發(fā)生相互矛盾的情況，保證制度體系整體的協(xié)調(diào)順暢；另外兩個(gè)方面的基本原則是制度的合法性和平等性，合法性是指制度不能與法律法規(guī)發(fā)生沖突，否則就會(huì)缺少法律效力，平等性則指編制的制度對(duì)各級(jí)管理層都應(yīng)該一視同仁，不能因職位等方面的高低而有所區(qū)別，應(yīng)堅(jiān)持責(zé)任、權(quán)限、利益相一致的原則，權(quán)利與義務(wù)不均衡是推進(jìn)規(guī)范化管理的大敵，不平等的制度必將引起內(nèi)部的矛盾與沖突，影響企業(yè)正常工作的開展。

二、制度編制的基本思路

1、全員參與

制度制訂是一個(gè)“自上而下”和“自下而上”的過程，各項(xiàng)制度制訂都要經(jīng)過全方位的論證，都要充分考慮和吸收各方面的建議和意見，以形成大家能共同接受、共同遵守的合理制度，大家遵守合理的制度。編制制度時(shí)僅僅單靠一個(gè)或幾個(gè)人的苦思冥想是很難達(dá)到理想效果的，全員參與，多溝通、多論證是制度編制必須要做好的一個(gè)環(huán)節(jié)。

2、借鑒引進(jìn)

每個(gè)企業(yè)都有自己優(yōu)秀的管理思想和經(jīng)驗(yàn)，而這些優(yōu)秀的管理思想和經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶往往都體現(xiàn)在制度或管理模式上，所以在制度編制時(shí)可以將其他企業(yè)好的管理制度借鑒到自己的企業(yè)中，與自己的管理文化和管理體系有機(jī)結(jié)合，形成企業(yè)自己的特色，為自己的企業(yè)服務(wù)。借鑒引進(jìn)同時(shí)也是搞好企業(yè)制度建設(shè)的一項(xiàng)捷徑。

3、調(diào)查研究

調(diào)查研究就是要運(yùn)用正確的觀點(diǎn)、合理有效的方法，抱著謙虛、學(xué)習(xí)的態(tài)度，深入企業(yè)實(shí)際了解情況，掌握第一手材料，進(jìn)行綜合分析，制訂出切合實(shí)際、規(guī)范有效的制度，調(diào)查研究是編制制度極其有效的一種科學(xué)方法。調(diào)查的方式一般可采用普遍調(diào)查、典型調(diào)查、會(huì)議調(diào)查、訪問調(diào)查、收集書面材料等，編制時(shí)可根據(jù)制度類型的需要選取一種或幾種調(diào)查方式。只有經(jīng)過調(diào)查研究制訂的制度才會(huì)更科學(xué)、更具有可操作性。

4、事無巨細(xì)制度化

事無巨細(xì)制度化實(shí)際上是關(guān)于制度有效覆蓋面的問題，是制度相對(duì)企業(yè)管理需要的充分性問題。企業(yè)每一個(gè)重要的管理、工作和技術(shù)事項(xiàng)都應(yīng)該用制度加以合理規(guī)范，使各項(xiàng)工作規(guī)范有序的進(jìn)行，以提高工作效率，減少管理成本。制度健全完善的程度也體現(xiàn)出了一個(gè)企業(yè)的規(guī)范化管理水平的高低。另外，在編制制度時(shí)，制度內(nèi)容的文字表述也是一個(gè)不可忽視的方面，應(yīng)做到語言準(zhǔn)確、概念清楚、文字簡練、通俗易懂。第二部分 制度的執(zhí)行

再完善的制度，如果不能得到很好的執(zhí)行，對(duì)推進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理也是無濟(jì)于事，大到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、小到企業(yè)日常工作的開展都需要制度執(zhí)行力和執(zhí)行效率來做強(qiáng)有力的保證。制度執(zhí)行力弱是企業(yè)都普遍存在的不良管理現(xiàn)象，也是企業(yè)管理中始終存在的矛盾和焦點(diǎn)，因此幾乎所有的企業(yè)都在強(qiáng)調(diào)制度執(zhí)行力的問題，在這方面大做文章。

筆者認(rèn)為要提高一個(gè)企業(yè)的制度執(zhí)行力應(yīng)在以下幾個(gè)方面常抓不懈。

一、加強(qiáng)制度的宣傳與學(xué)習(xí)

在企業(yè)內(nèi)部，因年齡、文化、生活實(shí)踐等方面的不同，每個(gè)人的規(guī)范化管理意識(shí)、制度執(zhí)行意識(shí)也存在著較大的差異，必然有一部分人在意識(shí)上有所落后，而這些人也是企業(yè)管理的重點(diǎn)對(duì)象。面對(duì)他們，首先要做到的是通過宣傳、組織學(xué)習(xí)來提高他們的規(guī)范化管理意思，一個(gè)人只有意識(shí)提高了，觀念改變了，才會(huì)改變自己的行為，從而改變自己。因此，宣傳制度、組織學(xué)習(xí)制度、提高制度執(zhí)行意識(shí)是一個(gè)企業(yè)提高制度執(zhí)行力和執(zhí)行效率的基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)工作做好了，才會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的制度執(zhí)行環(huán)境。

二、干部應(yīng)樹立榜樣作用

陳總說過，一個(gè)員工差差一點(diǎn)，一個(gè)干部差差一片，這句話就非常精辟地闡述了干部榜樣的作用。干部的一言一行是員工爭先競仿的對(duì)象，對(duì)員工有著非常大的影響，因此干部能做好自身形象，帶頭執(zhí)行好各項(xiàng)制度，對(duì)員工會(huì)產(chǎn)生一種潛移默化的積極影響，反之，如果干部不注重自身形象或帶頭違反制度，就極有可能導(dǎo)致整個(gè)部門制度執(zhí)行力的下降，就極有可能產(chǎn)生較差的管理局面和結(jié)果。

三、加強(qiáng)日常的監(jiān)督、檢查和溝通

日常的監(jiān)督、檢查和溝通是及時(shí)了解制度執(zhí)行情況的重要手段，也是企業(yè)控制和提高制度執(zhí)行力必須做好的前期工作。監(jiān)督是每時(shí)每刻都應(yīng)該進(jìn)行的工作，一個(gè)企業(yè)應(yīng)把監(jiān)督融入到日常工作中，開展好部門內(nèi)部的自我監(jiān)督、橫向部門的相互監(jiān)督、職能部門的專業(yè)監(jiān)督；檢查則可采用多種形式進(jìn)行，一般來說可采用自查、職能部門抽查、專業(yè)檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式，不同的檢查形式所產(chǎn)生的效果會(huì)有所不同，但對(duì)推進(jìn)規(guī)范化管理都有著不可忽視的作用；溝通是了解制度執(zhí)行情況的主要手段，及時(shí)溝通可以及時(shí)了解到制度執(zhí)行情況，從而可以及時(shí)采取有效措施來確保制度的執(zhí)行力，溝通一般可采取召開階段性座談會(huì)、開展問卷調(diào)查、下入基層了解等方法進(jìn)行。

四、將考核處理與教育激勵(lì)相結(jié)合

規(guī)范化管理應(yīng)與人性化管理有機(jī)結(jié)合，對(duì)受到處理的干部員工，要通過引導(dǎo)、教育、溝通，讓干部員工被處理后有好的表現(xiàn)，讓部門管理工作有新的提高。這個(gè)方面工作往往容易被忽視，其實(shí)制度的目的不是處理人，而是用以規(guī)范人的行為、提高人的素質(zhì)，因此對(duì)違反制度的干部員工，做好他們的思想教育工作，提高他們的思想水平和思想素質(zhì)，是提高一個(gè)企業(yè)整體制度執(zhí)行力的一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。

五、規(guī)范制度執(zhí)行過程

一個(gè)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持一切管理活動(dòng)只對(duì)制度、標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)，做到制度面前人人平等。在制度執(zhí)行過程中，一是要做到規(guī)范優(yōu)先，即：制度執(zhí)行時(shí)，大家有意見也要等制度執(zhí)行后再開展討論，避免扯皮，維護(hù)制度嚴(yán)肅性。二是對(duì)于重復(fù)問題和典型問題，嚴(yán)格考核處理。三是嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，避免考核過程中的推諉、扯皮現(xiàn)象，同時(shí)也要杜絕護(hù)短、說情、辦事拖拉等不良現(xiàn)象。

第三部分 制度的修訂完善 企業(yè)的制度不是一成不變的，更不是一個(gè)“封閉的、靜止的”的系統(tǒng)，隨著業(yè)務(wù)流程、組織構(gòu)架、市場需求的變化，制度要被不斷地修訂、更新、廢止，以保持其有效性和適用性，適應(yīng)企業(yè)管理和發(fā)展的需要。企業(yè)內(nèi)部任何一位干部員工都可以對(duì)制度提出修訂完善的建議。制度修訂完善的原則與制度的編制原則是一致的，應(yīng)考慮制度的可操作性、系統(tǒng)性、合法性和平等性。制度修訂完善的思路方法除在制度編制中提到的幾個(gè)方面外，還應(yīng)該注重以下兩個(gè)方面。

一、制度的修訂完善應(yīng)具有時(shí)效性。

沒有及時(shí)修訂制度，沒有致力于制度建設(shè)而導(dǎo)致制度失去適用性，這將會(huì)嚴(yán)重影響制度的權(quán)威性，甚至給工作帶來一定的負(fù)面影響，因此對(duì)制度的有效性、適宜性、充分性進(jìn)行不斷的評(píng)審與更新，是企業(yè)任何一個(gè)部門都不可忽視的工作，這項(xiàng)工作也是一項(xiàng)需要花費(fèi)較大精力的、有較大難度的工作。要想較好的保證制度的時(shí)效性，企業(yè)內(nèi)部的每一個(gè)組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)該抽出一定的人員和花費(fèi)一定精力來致力于制度建設(shè)這個(gè)工作。

二、制度的修訂完善應(yīng)堅(jiān)持“邊制訂、邊執(zhí)行、邊完善、邊上報(bào)備案”的四邊原則。在工作過程中，隨時(shí)可能碰到一些不確定的管理事項(xiàng)，甚至一些管理漏洞，這就需要我們通過完善制度來規(guī)范工作。但制度的修訂完善和正式發(fā)布是需要一段時(shí)間的，為彌補(bǔ)缺少明文規(guī)定的制度可能給管理工作帶來的不良影響，及時(shí)避免和減少不規(guī)范的行為或做法，這時(shí)候我們就需要采取“邊制訂、邊執(zhí)行、邊完善、邊上報(bào)備案”的方法來解決這個(gè)問題。在日常管理工作中，只要有好的想法、好的管理思想就要先遵照?qǐng)?zhí)行，而不是等到正式制度文件下發(fā)后才執(zhí)行。同時(shí)，按“四邊”的要求來開展制度工作這也是較好保證制度時(shí)效性的一個(gè)有效方法。

另外，有一點(diǎn)要在這里特別指出，那就是流程的修訂完善，這個(gè)工作是制度建設(shè)中的一個(gè)的難點(diǎn)。對(duì)已有的流程進(jìn)行完善、創(chuàng)新或精簡，減少一些重復(fù)工作和累贅環(huán)節(jié)，提高流程的效率與效果，是一個(gè)企業(yè)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注的問題。第四部分 小結(jié)

制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。任何制度都要經(jīng)歷一個(gè)從建立到不斷完善的過程，任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的變化而不斷廢止和更新。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性，不斷的思考、不斷的總結(jié)，不斷推進(jìn)制度建設(shè)，努力建立健全并保持一個(gè)適應(yīng)企業(yè)自身需要的規(guī)范制度體系，為提高企業(yè)的規(guī)范化管理水平提供一個(gè)強(qiáng)有力的制度保證。

制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作的保證

俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。社會(huì)秩序的建立與維護(hù)靠的是法律與道德，企業(yè)內(nèi)部秩序的建立靠得是制度和文化。作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作，制度建設(shè)就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度制定、頒布、實(shí)施、修改、梳理直至廢止的動(dòng)態(tài)全過程，制度沒有“最好”，只有“更好”，科學(xué)實(shí)用的制度，可以為企業(yè)降低“風(fēng)險(xiǎn)”、減少“成本”、提高“效益”。

制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作的必要保障，制度建設(shè)的目的是使企業(yè)內(nèi)部做到“有章可依，有章必依，執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”，也就是使所有的人按規(guī)矩辦事，如果不按規(guī)矩辦事，就要受到處罰。從這個(gè)角度來講，制度是企業(yè)的內(nèi)部法律，企業(yè)內(nèi)部的行為規(guī)范以執(zhí)行制度為最低標(biāo)準(zhǔn)，做到在制度面前“人人平等”。

企劃處的主要職責(zé)之一就是進(jìn)行制度建設(shè)，原來的凱元制度也是自成體系的，有一系列比較完備的規(guī)章制度，但是由于職能部門的簡化與合并，導(dǎo)致監(jiān)督和制約的職能無法體現(xiàn)，具體執(zhí)行起來就存在著一定的弊端，制度就成了一紙空文?，F(xiàn)在職能部門已經(jīng)根據(jù)監(jiān)督與制約的機(jī)制建立起來了，下一步工作就是清晰的界定各部門的職責(zé)并進(jìn)行業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，將企業(yè)運(yùn)行規(guī)則調(diào)整到最適合企業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，將優(yōu)化后的規(guī)則以制度的形式合理地傳播和固定下來，體現(xiàn)到管理的各個(gè)層面，從而達(dá)到促進(jìn)管理水平提升的效果。我們進(jìn)行制度建設(shè)的重點(diǎn)在于：把各種簡潔高效的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)則，按照凱元的特色以制度的形式確定下來。第一、“說”的階段——把我們要做的正確的事情大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。

凱元公司作為熱電行業(yè)，有自己的行業(yè)特點(diǎn)，我們進(jìn)行制度建設(shè)就要緊緊圍繞集團(tuán)文化結(jié)合凱元特色來進(jìn)行。我們首先要做的，就是將正確的信息通過各種渠道傳導(dǎo)到管理對(duì)象層面。制度編寫并非單純寫作，而是將管理要求通過正確的形式表達(dá)出來。檢驗(yàn)管理制度編寫質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)是：制度要求能否被執(zhí)行并產(chǎn)生預(yù)期效果。所以在編寫制度過程中該說的，一定要說全面，要考慮操作時(shí)有無難度或?qū)崿F(xiàn)的可能性，要讓員工在理解上沒有什么障礙。以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為例，在按照集團(tuán)的統(tǒng)一要求建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的過程中，企劃處在考核指標(biāo)的設(shè)定中不斷的征求相關(guān)部門的意見和建議，力求把應(yīng)該說的在制度中講的明白。同時(shí)在制定責(zé)任制的過程中幾次進(jìn)行修訂，把需要考核的指標(biāo)逐步的增加到責(zé)任制中，讓制度給全體員工傳達(dá)這樣一個(gè)信息：作為企業(yè)的一員就要關(guān)心企業(yè)的效益，企業(yè)效益好了我們的工資才更有保障，崗位工資要向效益工資過渡。在責(zé)任制制定后，加大宣傳力度，通過宣傳欄、黑板報(bào)、競賽臺(tái)、班前會(huì)等各種形式讓全體員工了解責(zé)任制考核什么，工資如何計(jì)算。讓職工真正了解責(zé)任制，認(rèn)同效益工資，這樣廣大員工就會(huì)真正把企業(yè)的利益與自身的利益緊密聯(lián)系起來，讓員工更加明確地認(rèn)識(shí)到自己在文化變革和制度變革中的位置，并力求讓他們心甘情愿地?fù)碜o(hù)新的制度，扮演新角色，從而減少在執(zhí)行的過程中的難度。

第二、“聽”的階段——要讓所有的人都聽到，而且要保證讓人聽的有所偏差。

管理制度是企業(yè)“法規(guī)”，應(yīng)該通過適當(dāng)?shù)?、正式的和順暢的信息渠道發(fā)布。在發(fā)布制度時(shí)，我們一定要保證我們所說的，全體員工都能夠聽得見，而且能夠聽得全面，可以“原汁原味” 的理解，并不折不扣的記住執(zhí)行。

應(yīng)該充分利用多種信息傳播工具，特別注意信息渠道的可選擇性，以避免過多無關(guān)信息而使接受對(duì)象產(chǎn)生選擇疲勞。使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立制度公布和管理的信息平臺(tái)，并建立制度學(xué)習(xí)的責(zé)任矩陣關(guān)系，是比較可行的方式之一。建立信息讀取的責(zé)任機(jī)制，如接收簽名、閱讀登記等等，也有利于制度信息的有效傳達(dá)。

同時(shí)，制度不但要傳達(dá)到位，而且要促使管理對(duì)象理解到位，這就需要建立和完善企業(yè)制度培訓(xùn)職能。只有向制度執(zhí)行者提供及時(shí)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和咨詢支持，才能促使其全面理解制度要求，掃清認(rèn)知障礙。

最后，建立定期的制度應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核，強(qiáng)化制度執(zhí)行者對(duì)制度內(nèi)容的記憶，有助于其在日后工作中具體執(zhí)行，也是一件常抓不懈的工作。

第三、“做”的階段——“聽到了，也記住了，可是，照做了嗎？”

制度建設(shè)，有人說，有人聽，最終的目的是有人去“做”。制度表達(dá)和傳播過程的合理性、適宜性和有效性，直接影響制度的貫徹落實(shí)和遵守執(zhí)行。合理、清晰、正確、目的性強(qiáng)的規(guī)則，對(duì)企業(yè)員工來說，沒有不予執(zhí)行的理由；晦澀、繁雜、漏洞百出、不易理解的制度，光在理解層面就讓人望而卻步，員工拒絕執(zhí)行，也是必然的結(jié)果。在制度表達(dá)和傳播都做到位的前提下，作為一項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制，頻密程度合理，深度和廣度適中的制度執(zhí)行檢查工作，對(duì)企業(yè)制度建設(shè)也有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，是一件不可缺少的工作。

通過檢查，管理者應(yīng)該至少發(fā)現(xiàn)這些方面的問題：我們的制度有條件做到嗎？制度執(zhí)行結(jié)果有效嗎？執(zhí)行的過程有監(jiān)控和指導(dǎo)嗎？制度在多大程度上被執(zhí)行著？做的對(duì)不對(duì)？有無反饋？ 如果沒有這些管理也就成為了一種空話，管理制度就成了一紙空文。

通過檢查發(fā)現(xiàn)制度在執(zhí)行過程出現(xiàn)的問題，并和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行交流，找出出現(xiàn)問題的原因，找出對(duì)策，逐一解決。經(jīng)過執(zhí)行、反饋，調(diào)整，執(zhí)行的循環(huán)過程，才能搞好制度的建設(shè)。總之，搞好制度建設(shè)是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的保證，制度建設(shè)的好壞影響到企業(yè)效益的好壞，影響到職工的熱情，所以我們一定要把制度建設(shè)搞好，使其規(guī)范化、程序化。