第一篇：消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練感悟之談

消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練感悟之談

一、高度重視、積極謀劃

自收到總隊、支隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練方案以來，中隊高度重視，積極謀劃部署，成立了實戰(zhàn)化訓(xùn)練領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合中隊實際，堅持“因地制宜、因陋就簡”的原則，緊貼作戰(zhàn)任務(wù)、保衛(wèi)對象和訓(xùn)練設(shè)施，突出全員全裝、真火訓(xùn)練、實兵實戰(zhàn)、分崗位、整建制的實戰(zhàn)化訓(xùn)練，全面提升部隊滅火救援戰(zhàn)斗能力。

在實戰(zhàn)化訓(xùn)練開展過程中，中隊積極組織官兵熟悉轄區(qū)重點單位分布及其危險性，各類災(zāi)害事故處置程序；掌握本地消防隊伍執(zhí)勤作戰(zhàn)實力、社會應(yīng)急聯(lián)動部門及其他專業(yè)力量。先后，制訂了實戰(zhàn)化訓(xùn)練方案，訓(xùn)練科目的規(guī)程和評判標準。組織官兵在新市工業(yè)基地龍蟒集團鈦業(yè)生產(chǎn)基地開展了內(nèi)功和緊急避險訓(xùn)練；在轄區(qū)劍南春大酒店開展了舉高消防車?？坑?xùn)練、在中隊訓(xùn)練塔開展了煙熱、真火訓(xùn)練。

二、理論聯(lián)系實際，中隊實戰(zhàn)化水平得到提高

1、提升實戰(zhàn)化理論能力，有助于指導(dǎo)助推實戰(zhàn)化訓(xùn)練 在制定中隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練方案、實戰(zhàn)化訓(xùn)練科目操作規(guī)程和評判細則過程中，中隊指揮員、官兵通過網(wǎng)絡(luò)查找、翻看書籍并結(jié)合自身經(jīng)歷和經(jīng)驗，認真的制定了訓(xùn)練科目操作規(guī)程和評判細則，在這個過程中，全面提升了指揮員、官兵的實戰(zhàn)化理論，而對理論的詳細全面掌握反過來又起到了助推和指導(dǎo)實戰(zhàn)化訓(xùn)練的作用。

2、只有貼近實戰(zhàn)拓寬思路，才能真正提升官兵滅火救援戰(zhàn)斗能

力。

中隊先后組織官兵開展了內(nèi)功和緊急避險訓(xùn)練、舉高消防車?？坑?xùn)練、煙熱真火訓(xùn)練，并取的了較好的成效，歸結(jié)原因，是因為官兵立足練兵實際，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為切入點，突出實戰(zhàn)需求，大膽探索實踐，深入推進整建制實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作，開創(chuàng)新形勢下練兵工作新格局，有效提升部隊訓(xùn)練水平和整體作戰(zhàn)效能。

且官兵積極拓寬訓(xùn)練思路，打破常規(guī)模式，從以往的“訓(xùn)不實、練不精，抓尖子、為比賽”模式轉(zhuǎn)向整體提升要戰(zhàn)斗力。通過加強對訓(xùn)練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照支隊練兵計劃，落實層次練兵責(zé)任。大隊與中隊、中隊與班層層落實訓(xùn)練任務(wù)，形成了大隊領(lǐng)導(dǎo)整體抓、中隊干部重點抓、班長骨干具體抓”的練兵格局。同時，中隊每周要分析研判訓(xùn)練工作，總結(jié)經(jīng)驗，吸收教訓(xùn)，確保實戰(zhàn)化練兵工作有序開展。

3、“練為戰(zhàn)”創(chuàng)新訓(xùn)練操法，未雨綢繆。

綿竹轄區(qū)酒生產(chǎn)基地較多，有劍南春白酒生產(chǎn)基地、綿春貢酒廠、金禧酒業(yè)等四家大型白酒生產(chǎn)基地，其余小的酒作坊幾十家。針對酒類易燃易爆的特性，創(chuàng)新了酒類火災(zāi)撲救操法。操法貼近實戰(zhàn)，操作性強，未雨綢繆，確保酒類火災(zāi)一旦發(fā)生，能夠第一時間按照方案處置，將損失降到最小。由此中隊可以舉一反三，針對危險性高的單位，中隊應(yīng)該極早制定處置對策和滅火操法，并積極演練。

三、現(xiàn)階段實戰(zhàn)化訓(xùn)練的存在的主要問題和困難

1、現(xiàn)有的訓(xùn)練項目難以適應(yīng)執(zhí)勤任務(wù)范圍的不斷擴展。

當前消防部隊承擔(dān)執(zhí)勤任務(wù)的范圍越來越廣，從單一的防火、滅火到處置突發(fā)事件、各類社會救助、消防保衛(wèi)等等方面。隨著近幾年來滅火搶險救援宣傳力度的不斷加大，消防部隊的社會形象不斷得到提升，隨之帶來了更新更廣的搶險救援任務(wù)，而我們的訓(xùn)練項目已遠遠無法適應(yīng)訓(xùn)練模擬設(shè)施的缺乏，難以提高戰(zhàn)技術(shù)水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力，這對我們勤務(wù)實戰(zhàn)化的訓(xùn)練提出了更新、更廣、更深的要求。

2、訓(xùn)練模擬設(shè)施的缺乏，難以提高戰(zhàn)技術(shù)水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。綿竹市工業(yè)較為發(fā)達，有眾多化工基地，隨著新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品在生產(chǎn)和生活當中的不斷運用，各類火災(zāi)和突發(fā)災(zāi)害事故的危險性應(yīng)運而生，事故性質(zhì)和處置方法的難度日趨凸顯。同時隨著城市化的發(fā)展綿竹市基建規(guī)模不斷擴大，高層建筑、地下工程和豪華娛樂設(shè)施紛紛興建，火災(zāi)的危險程度和撲救難度也隨之增大。近年來一些大型的火災(zāi)讓我們認識到現(xiàn)代火場撲救難度的增大，火場危險程度也越來越大，對滅火救援的要求也就越來越高。但由于我們訓(xùn)練模擬設(shè)施的嚴重缺乏，我們的組織指揮和技戰(zhàn)術(shù)水平還只能在理論和總結(jié)中得到提高，我們的作戰(zhàn)能力還沒有在模擬訓(xùn)練中形成合力，嚴重阻礙了部隊戰(zhàn)斗力的提高。

3、聯(lián)動機制實戰(zhàn)演練難以組織，協(xié)同作戰(zhàn)能力難以得到有效提高。

當前我們消防部隊在制定滅火、搶險救援預(yù)案的時候，都充分考慮了醫(yī)療、治安、交通、水力、環(huán)保等社會力量，將其編制應(yīng)急處置預(yù)案中，形成了一警聯(lián)動的良好態(tài)勢，理論上增加了成功完成任務(wù)的時效性。但是，由于各級政府對社會搶險救援力量缺乏整體管理，對聯(lián)動機制的演練更是得不到重視，平時難以組織。在日常的執(zhí)勤過程中，各部門之間的配合缺乏一種默契，各部門缺少協(xié)調(diào)運作的能力與意識。在搶險救援工作中，110常常因缺乏專業(yè)救援裝備和專業(yè)救援人員，無法完全完成搶險救援任務(wù)，往往是他們到場后因沒有裝備和專業(yè)人員無法采取有效的措施，然后再調(diào)集119的力量前去救援。交通事故發(fā)生后，一般都是先報120，如果發(fā)現(xiàn)有人員被困或其它險情，才求助119。這樣既造成了人力和物力的浪費，又耽擱了救援的寶貴時間。另外，在一些火災(zāi)現(xiàn)場，供電、水力都不同程度的存在時間滯后的現(xiàn)象，影響滅火救援行動的迅速展開。各部門的單獨規(guī)劃，分散管理，導(dǎo)致組織指揮和綜合協(xié)調(diào)能力的實戰(zhàn)訓(xùn)練難以開展，在大型災(zāi)害事故搶險時，難以形成有效的戰(zhàn)斗力。

提升官兵的實戰(zhàn)化能力，是一項長期性、艱巨性的任務(wù)，中隊官兵積極的按照總隊、支隊的部署，扎實開展了多項訓(xùn)練，在接下來的實戰(zhàn)化訓(xùn)練中，中隊官兵將一如既往的貫徹落實實戰(zhàn)化訓(xùn)練的相關(guān)要求，努力提升中隊官兵的實戰(zhàn)化能力。

第二篇：淺析如何提升消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練效果

淺析如何提升消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練效果

實戰(zhàn)化訓(xùn)練可以通過模擬火場、救援現(xiàn)場的真實環(huán)境，磨練指戰(zhàn)員的心理素質(zhì)，提升指戰(zhàn)員的技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，從而拉近訓(xùn)練場與現(xiàn)場的距離，進一步縮短人才的培養(yǎng)周期，為遂行戰(zhàn)斗任務(wù)，提升滅火救援打牢基礎(chǔ)。本文結(jié)合了自身多年工作實踐，對如何緊貼滅火救援實際，推動部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練改革,切實提高滅火救援實戰(zhàn)能力提出幾點粗淺看法。實戰(zhàn)化訓(xùn)練既是一種組訓(xùn)要求，也是一種施訓(xùn)方法，更是一種作戰(zhàn)實踐。今年以來，各地按照部消防局的部署安排，加快完善基地訓(xùn)練設(shè)施，強化各級指戰(zhàn)員的培訓(xùn)，大力推進實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作，全面規(guī)范部隊滅火救援行動，初步實現(xiàn)了訓(xùn)戰(zhàn)一體化、組訓(xùn)基地化和考評實戰(zhàn)化的目標，練兵氛圍日益濃厚，消防部隊滅火救援能力有了進一步提升。在看到成績的同時，也要清醒地認識到，與上級要求和我省滅火救援發(fā)展形勢相比，我們的執(zhí)勤訓(xùn)練工作仍有一定差距，滅火救援行動中力量調(diào)集零打碎敲、現(xiàn)場作戰(zhàn)忙亂無序、指揮決策猶豫不定等問題仍然不同程度存在。

一、當前實戰(zhàn)化訓(xùn)練中存在的問題

一是黨委議訓(xùn)未有效落實。黨委議訓(xùn)是黨委領(lǐng)導(dǎo)軍事訓(xùn)練的重要制度,也是發(fā)揮集體智慧，完善訓(xùn)練計劃、改進訓(xùn)練方法的有效途徑。但在實際工作中，基層黨組織議訓(xùn)制度仍存在不少問題。黨委議訓(xùn)不規(guī)范。存在用辦公會,業(yè)務(wù)會或領(lǐng)導(dǎo)碰頭會來代替黨委議訓(xùn)會的現(xiàn)象;有的對議訓(xùn)沒有計劃,時機的選擇把握不好,存在不開,漏開和少開的現(xiàn)象;有的往往是會上作了發(fā)言,匯報了情況就完成任務(wù),忽視了民主討論這一重要環(huán)節(jié),議而不深,議而無果。議訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性。多是對上會的訓(xùn)練計劃進行表決，缺少對訓(xùn)練內(nèi)容合理性的論證。過分依賴會前準備的材料，對基層實戰(zhàn)化訓(xùn)練現(xiàn)狀掌握不深不透,導(dǎo)致不能更好的針對問題提出有效應(yīng)對措施。決議結(jié)果缺乏指導(dǎo)性。有的議訓(xùn)決議空泛議論和一般性的表態(tài)比較多,缺少具體實在的責(zé)任分工和措施要求, 缺乏對實戰(zhàn)化訓(xùn)練開展的指導(dǎo)性、方向性意見，操作性不強。

二是指揮員素質(zhì)仍存在差距。近年來，隨著干部管理、選拔、培養(yǎng)、培訓(xùn)等措施日趨完善，基層指揮員管理逐步走上了正規(guī)化建設(shè)軌道，大大改善了基層指揮員隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，并發(fā)揮了重要作用。但隨著戰(zhàn)訓(xùn)改革的不斷深入，部分基層指揮員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)實戰(zhàn)化訓(xùn)練模式?；鶎又嘘犞笓]員調(diào)動頻繁，崗位輪換快。許多剛剛參加實戰(zhàn)化輪值輪訓(xùn)的指揮員不久就調(diào)離了崗位，而許多新任職的中隊指揮員既沒有實戰(zhàn)經(jīng)驗，也沒有實戰(zhàn)化輪值輪訓(xùn)的經(jīng)驗，短時間內(nèi)難以勝任中隊指揮員這一角色，影響了部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練開展和滅火救援戰(zhàn)斗指揮。同時，考核競爭機制不夠完善，不能調(diào)動中隊指揮員的積極性，以致中隊指揮員進取精神不強，認為只要把上級部署的工作抓好，保證中隊不出問題就行。久而久之，造成中隊指揮員降低自身要求，形成了訓(xùn)練上重戰(zhàn)士、輕干部，或者干脆放手讓戰(zhàn)士帶訓(xùn)的現(xiàn)象。

三是訓(xùn)練作風(fēng)還不夠務(wù)實。“練為戰(zhàn)”是消防部隊滅火救援訓(xùn)練的核心指導(dǎo)思想，但縱觀當前部隊執(zhí)勤訓(xùn)練工作，“練為考、練為看”的現(xiàn)象還一定程度存在。技術(shù)訓(xùn)練還是突出一個快字，戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練往往得不到重視，過于松散和程序化，設(shè)置的科目、災(zāi)情及處置的程序、具體戰(zhàn)術(shù)措施呆板、固化。或是要迎考時突擊組訓(xùn)，或是為迎考而讓官兵牢記程序、流程，遠達不到實戰(zhàn)化目的。訓(xùn)練內(nèi)容與社會經(jīng)濟發(fā)展和承擔(dān)任務(wù)不相適應(yīng)，在職能拓展后不少單位為圖省事，不動腦筋不創(chuàng)新，個別單位訓(xùn)練內(nèi)容還停留在搞搞體能、爬爬梯子上，只有考核、比武臨近才開展所謂的“實戰(zhàn)”訓(xùn)練，沒有形成智能、體能、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的體系，更缺少對難度較大諸如高層建筑、人員密集場所和化學(xué)災(zāi)害等火災(zāi)撲救和災(zāi)害事故救援的綜合性實戰(zhàn)訓(xùn)練科目，造成了部隊基礎(chǔ)訓(xùn)練多、綜合實戰(zhàn)訓(xùn)練少的不平衡局面。

四是保障支撐還不夠有力。模擬訓(xùn)練設(shè)施不足。從目前情況看，模擬訓(xùn)練設(shè)施缺乏，不能涵蓋本地災(zāi)害事故類型，無法滿足真煙、真火等訓(xùn)練條件，缺乏具備實戰(zhàn)訓(xùn)練功能的設(shè)施。由此導(dǎo)致基于基地化和模擬化的實戰(zhàn)訓(xùn)練難以開展，制約了部隊戰(zhàn)斗力的提升。訓(xùn)練時間、人員得不到保障。隨著信息化的不斷發(fā)展，視頻會議系統(tǒng)不斷完善，基層中隊開會、學(xué)習(xí)的時間也隨之增加，除去固定的政治教育、業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、安全教育，基層中隊用于訓(xùn)練的時間較少，加之部局、總隊、支隊組織的學(xué)習(xí)、會議也經(jīng)常開到大中隊全體官兵，大量的占用了訓(xùn)練時間，使之得不到保障。三是考核機制不健全。以時間、細則、標準進行業(yè)務(wù)考核或競賽式的評比機制，在一定程度上制約了新的訓(xùn)練模式的形成。部隊的訓(xùn)練考核可以直觀了解部隊訓(xùn)練的質(zhì)量和效果，而考核最方便的形式就是進行標準量化和以時間計取成績，極易導(dǎo)致部隊的訓(xùn)練圍繞考核和名次進行，而那些真正面向火場應(yīng)以考評形式進行而不好以時間來量化考核的訓(xùn)練項目，則被束之高閣、無人問津。

二、提升實戰(zhàn)化訓(xùn)練效果的幾點思考

（一）把牢黨組織建設(shè)這個基本點?？倳浿赋觯骸败婈狘h的建設(shè)必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開，成為部隊戰(zhàn)斗力的增強劑和功放器”。圍繞“戰(zhàn)斗力標準”來抓黨的建設(shè)，部隊發(fā)展才有靈魂、才有方向、才有動力。消防部隊開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練，本就是提升部隊戰(zhàn)斗力，增強滅火救援能力的民生工程、政治工程，必須在黨的組織領(lǐng)導(dǎo)下與時俱進。因此，我們要將實戰(zhàn)化訓(xùn)練同強化黨組織建設(shè)有機統(tǒng)一起來。一方面，將黨的最新理論傳達到基層組織和官兵，使其領(lǐng)會科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點和方法，增強其提升戰(zhàn)斗力、促進消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練的自覺性和堅定性。另一方面，強化和規(guī)范各級黨組織的議訓(xùn)實施，充分發(fā)揮集體智慧，研究新時期消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練的特點，探索適應(yīng)本地實際的實戰(zhàn)化訓(xùn)練之路，形成主業(yè)主抓、主官大抓、上下合抓的良好氛圍，把戰(zhàn)斗力這個根本標準真正立起來、落下去。

（二）強化戰(zhàn)訓(xùn)人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵點?；鶎又笓]員作為實戰(zhàn)化訓(xùn)練的組織者和實施者，對于實戰(zhàn)化訓(xùn)練能否取得實效具有決定性作用。努力提升基層消防中隊指揮員組訓(xùn)能力，是新時期基層消防中隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練取得突破的關(guān)鍵。一是要配齊配強基層中隊指揮員。在配備中隊干部時，要著眼于時代發(fā)展和戰(zhàn)訓(xùn)隊伍建設(shè)需要，既要著重部隊成長的經(jīng)驗豐富的指揮員，又要注重培養(yǎng)地方大學(xué)生干部。這樣不僅有利于傳承部隊過去優(yōu)良的訓(xùn)練作風(fēng)和傳統(tǒng)，也有利于保持組訓(xùn)隊伍的活力，形成能力互補。二是要完善戰(zhàn)訓(xùn)人才培養(yǎng)的長效機制。對新調(diào)入的指揮員結(jié)合崗前培訓(xùn)，采取系統(tǒng)授課輔導(dǎo)、舉辦技術(shù)講座、組織現(xiàn)場觀摩等形式，補充相關(guān)知識，打牢基礎(chǔ)。加大在崗指揮員科技練兵力度，緊貼現(xiàn)有裝備、實戰(zhàn)要求和本職工作，培養(yǎng)一批能夠駕馭更新?lián)Q代的裝備、善于用科學(xué)手段組織訓(xùn)練的科技練兵新型人才。要注重后備背人才培養(yǎng)，有計劃地安排年輕優(yōu)秀干部到任務(wù)繁重和條件艱苦的地方接受鍛煉、積累經(jīng)驗。三是要建立健全人才保留機制。要完善當前管用好用的政策，使基層帶訓(xùn)人能夠工作安心、干事有勁。挑選消防指揮、核生化等專業(yè)的地方大學(xué)生和部隊院校畢業(yè)生，重點向戰(zhàn)訓(xùn)崗位定向培養(yǎng)，儲備專業(yè)知識人才。落實戰(zhàn)訓(xùn)干部職稱評定，培養(yǎng)具有中、高級滅火救援專業(yè)技術(shù)資格的專家骨干人才，建立實戰(zhàn)經(jīng)驗和專業(yè)知識水平均較高的組訓(xùn)隊伍，為實戰(zhàn)化訓(xùn)練開展服務(wù)，也為滅火救援戰(zhàn)斗服務(wù)。

（三）找準改進訓(xùn)風(fēng)這個切入點。實戰(zhàn)化訓(xùn)練更注重戰(zhàn)斗意圖的體現(xiàn)、注重災(zāi)害事故現(xiàn)場的還原、注重實戰(zhàn)技戰(zhàn)術(shù)的錘煉。開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練必須改變統(tǒng)訓(xùn)練項目追求速度、內(nèi)容固定、訓(xùn)練方式程序化的訓(xùn)練風(fēng)格。一是要樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準。習(xí)主席強調(diào)指出，“打仗需要什么就苦練什么”“部隊最缺什么就專攻精煉什么”。就消防部隊而言，最需要的就是滅火救援戰(zhàn)斗力，一切的訓(xùn)練方法、手段最終目的都是為此服務(wù)。因此，我們應(yīng)堅持用戰(zhàn)斗力的“天平”來衡量，用打得贏的標準來檢驗，排除一切注重“練為看、練為考”的訓(xùn)練項目和方法，緊貼實戰(zhàn)。二是要注重訓(xùn)練質(zhì)量。在強化體能的基礎(chǔ)上，突出技能和智能訓(xùn)練?？傟?、支隊應(yīng)樹立“體能訓(xùn)練注重達標，技能訓(xùn)練注重程序，智能訓(xùn)練注重綜合評定”的考核導(dǎo)向，增強基層中隊開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練的積極性。充分利用訓(xùn)練基地大型模擬訓(xùn)練設(shè)施，把未來可能發(fā)生的火災(zāi)及其災(zāi)害事故可能出現(xiàn)的新問題、新情況，做出預(yù)先的設(shè)想和模擬訓(xùn)練，使訓(xùn)練更貼近實戰(zhàn)。三是要敢于創(chuàng)新。實戰(zhàn)化訓(xùn)練本身就是對消防部隊訓(xùn)練方法的改革和創(chuàng)新。我們在具體實施過程中也應(yīng)把改革創(chuàng)新精神融入始終。依托高科技設(shè)施和技術(shù)，將科技手段融入訓(xùn)練監(jiān)控、火場仿真、輔助評估和綜合保障等環(huán)節(jié)，營造逼真的摸擬火場，是訓(xùn)練更加嚴格規(guī)范、貼近實戰(zhàn)。

（四）夯實訓(xùn)練保障這個支撐點。實戰(zhàn)證明，先進的、強有力的裝備能生成戰(zhàn)斗力，沒有先進的技術(shù)裝備，滅火救援將事倍功半，甚至付出慘痛代價。面對日益嚴峻、復(fù)雜的火災(zāi)形勢和救援現(xiàn)場，技術(shù)裝備上的優(yōu)勢體現(xiàn)的十分明顯。因此，配齊配強先進的訓(xùn)練設(shè)施和器材裝備并熟練掌握其性能，是提升部隊實戰(zhàn)訓(xùn)練效能，最終提高部隊滅火救援戰(zhàn)斗力的有力支撐。一是要進一步強化訓(xùn)練基地建設(shè)。結(jié)合本轄區(qū)災(zāi)害事故類型，作戰(zhàn)對象特點建設(shè)針對性的固定和移動模擬訓(xùn)練設(shè)施，著重建設(shè)具有真火模擬訓(xùn)練功能的設(shè)施，使訓(xùn)練基地設(shè)施進一步貼近實戰(zhàn)、服務(wù)實戰(zhàn)。二是推進推廣基層中隊訓(xùn)練塔改造?！度∠啦筷牰喙δ苡?xùn)練塔改造工作推進會》精神，推廣湖州訓(xùn)練塔改造經(jīng)驗，使其具備初級破拆、排煙、供水、自動噴水系統(tǒng)等功能以滿足日常訓(xùn)練需求，拓展營區(qū)內(nèi)訓(xùn)練場地功能，實現(xiàn)由單一的體技能訓(xùn)練功能向常規(guī)滅火救援技能、戰(zhàn)法訓(xùn)練及心理拓展訓(xùn)練等多功能方向轉(zhuǎn)變。三是要配齊配強消防員訓(xùn)練裝備。通過器材裝備的更新?lián)Q代，促進訓(xùn)練方法的不斷改進、訓(xùn)練資源的不斷優(yōu)化、訓(xùn)練管理的不斷完善和訓(xùn)練效益的不斷提高，使軍事訓(xùn)練走上科學(xué)化的發(fā)展軌道。四是要完善等級考評機制。堅持從實戰(zhàn)需要出發(fā)，立足現(xiàn)有崗位，對基層中隊官兵實行等級消防員訓(xùn)練考核制，落實專崗專訓(xùn)、專訓(xùn)專考，并將等級考核結(jié)果作為中隊官兵晉級和職務(wù)晉升的重要依據(jù)。

第三篇：加強消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的策略淺析

加強消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的策略淺析

摘要：滅火救援工作，具有特殊、危險的特點，為確保人員和財產(chǎn)的安全，提高消防人員的實戰(zhàn)能力非常必要。故此，本文對消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的目的實行概述，對消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練現(xiàn)狀加以分析，并制定了消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的完善措施。

Abstract： Fire fighting and rescue work has special and dangerous characteristics.To ensure the safety of personnel and property，it is necessary to improve the actual combat capability of firefighters.Therefore，this article outlines the purpose of the fire fighting and rescue combat training of the fire brigade，analyzes the fire fighting and rescue actual combat training status of the fire brigade，and formulates the perfect measures for fire fighting and rescue combat training.關(guān)鍵詞：消防部隊；滅火救援；實戰(zhàn)訓(xùn)練；策略

Key words： fire fighting force；fire fighting and rescue；actual combat training；strategy

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）18-0026-02

0 引言

消防建設(shè)工作中，對于滅火救援工作提出了新的要求。因此，應(yīng)確保人員、財產(chǎn)的安全，提高滅火效率，切實解決實戰(zhàn)化訓(xùn)練中的不足，從根本上做好消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作。消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的目的

近年來，我國城市發(fā)展進程越來越快，城市建筑物體越來越多。若發(fā)生火災(zāi)，無疑會對高層、地下建筑、商場等構(gòu)成嚴重影響。為此，消防部隊加強實戰(zhàn)化訓(xùn)練非常必要，實戰(zhàn)化訓(xùn)練的目的，為提高消防部隊人員的實戰(zhàn)能力，結(jié)合現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展狀況，合理調(diào)動人員、資源，以此確?，F(xiàn)場工作的效率[1]。消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的現(xiàn)狀分析

2.1 消防部隊人員問題

較多的消防部隊人員的思維模式仍比較傳統(tǒng)，不能正確的看待實戰(zhàn)化訓(xùn)練的重要性，認為訓(xùn)練僅為紙上談兵，無法從思想上加強重視，并且行動上比較敷衍。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國消防部隊中。50%左右的支隊管理人員，均為非專業(yè)部隊人員，約為40%的支隊管理者沒有擔(dān)任過基層管理工作。所以，在指揮實戰(zhàn)化訓(xùn)練時缺乏專業(yè)性。與此同時，消防部隊招收的管理人員大多來自地方，對于基層中隊一線指揮員工作、當?shù)厍闆r并不了解，缺乏實戰(zhàn)及指揮相關(guān)經(jīng)驗。主要表現(xiàn)：實戰(zhàn)訓(xùn)練、組織指揮不足，很難達到消防部隊實戰(zhàn)工作的具體要求。

因為消防部隊比較特殊，使得基層管理人員對于實戰(zhàn)訓(xùn)練工作比較排斥，其更加重視崗位訓(xùn)練工作。同時，滅火救援工作存在一定的危險性，管理人員個人素質(zhì)、責(zé)任意識所致指揮水平并不理想，這無疑會對滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作、消防隊伍的建設(shè)，造成直接影響。處于南部的消防部隊，受到編制因素的影響，一般消防部隊人員均在30人內(nèi)，排除相關(guān)人員（哨兵、通訊員、傷病者），剩余的實戰(zhàn)訓(xùn)練人員在10人以下，參訓(xùn)人員數(shù)量、積極性方面均被剝?nèi)鮗2-3]。在實戰(zhàn)化訓(xùn)練考核中，主要對消防員安全意識、搜救和作戰(zhàn)能力、警戒能力等進行考核。上述考核人員需保證22人，但是排除中隊對上級考核檢查工作，日常根本無法進行相關(guān)類型的訓(xùn)練。

2.2 消防部隊設(shè)備問題

消防部隊，一般處于城市中心地帶，會受到四周環(huán)境的影響。大部分執(zhí)勤中隊沒有適宜的訓(xùn)練場地、實戰(zhàn)設(shè)備。經(jīng)相關(guān)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)消防部隊均沒有實行執(zhí)勤中隊訓(xùn)練功能完善工作，并且沒有合理設(shè)置真火、煙熱和坍塌等訓(xùn)練設(shè)備，所以不能達到實戰(zhàn)訓(xùn)練的要求和需求。一般來講，基層在執(zhí)勤消防中隊設(shè)備在幾千～幾萬種，而較多的設(shè)備如何熟練掌握、了解，需要長期操作訓(xùn)練，達到上述效果。追究人員和設(shè)備無法結(jié)合的原因，主要和基層執(zhí)勤中隊為通過考核，日常設(shè)備訓(xùn)練較少有關(guān)，所以很難很好的掌握相關(guān)設(shè)備及使用方法；消防部隊人員數(shù)量較少，雖然能夠合理分工，但是針對不同崗位操作訓(xùn)練方面仍存在不足，使得多崗位難以協(xié)同操作；受到時間因素、場地因素所致，操場程序化訓(xùn)練強度過大，和實戰(zhàn)應(yīng)用型訓(xùn)練相比較，后者存在明顯的不足。

2.3 消防部隊訓(xùn)練方法問題

消防部隊中，延用基層中度主管觀念、訓(xùn)練計劃、檢查方法等，導(dǎo)致基層中隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練，難以落實到實際工作中[4]?？陀^來講，練習(xí)即為實戰(zhàn)，但較多的消防部隊多通過看、考核的方式，實行實戰(zhàn)化訓(xùn)練。這種訓(xùn)練方式，無法使得消防人員在實際工作中加強練習(xí)，而經(jīng)松散、程序化方法訓(xùn)練，根本無法實現(xiàn)實戰(zhàn)化訓(xùn)練的最佳效果。消防部隊制定滅火救援預(yù)案過程中，考慮內(nèi)容為公安、醫(yī)療、交通等，以此將相關(guān)內(nèi)容編制預(yù)案中，確保按照滅火救援預(yù)案內(nèi)容開展救援工作。需要注意的是，因為不同級別政府對于滅火救援缺少管理，更加注重單獨部門的管理和培訓(xùn)，使得協(xié)同組織指揮時，缺少實戰(zhàn)訓(xùn)練經(jīng)驗。而這也是導(dǎo)致發(fā)生大型火災(zāi)事件救援，部門間不能很好的配合的主要原因。

2.4 消防部隊其他問題

基層中隊中，日常工作為滅火、搶險救援、為人們提供服務(wù)等，長此以往在實訓(xùn)時間、實訓(xùn)內(nèi)容方面，很難將滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練納入工作中，導(dǎo)致消防部隊訓(xùn)練時間上存在一定紕漏[5]。受到基層信息技術(shù)年輕管理人員、技術(shù)符號、電腦等影響，使得實戰(zhàn)化訓(xùn)練比較乏味，無法積極調(diào)動相關(guān)人員的積極性。與此同時，基層管理人員，對于信息通信技術(shù)工作認知較為薄弱，日常訓(xùn)練比較少，一般為突擊式訓(xùn)練。這種訓(xùn)練方式，不能確保發(fā)生火災(zāi)事件時，信息保持通暢。指揮系統(tǒng)中，制定了滅火預(yù)案，然而預(yù)案的內(nèi)容缺乏科學(xué)依據(jù)，和真實火災(zāi)事故比較，存在著較大的差異。因此，在實際出警時，無法充分發(fā)揮消防人員的最大?r值。此外，我國消防部隊，陸續(xù)開展了消防技能的比試，并受到了相關(guān)部門的重視，如此一來削弱了實戰(zhàn)化訓(xùn)練工作。滅火預(yù)案更加重視數(shù)量，往往忽略了質(zhì)量，對實戰(zhàn)實行指導(dǎo)的效果并不理想。在設(shè)備方面，重視配置而輕練習(xí)，故此容易產(chǎn)生戰(zhàn)術(shù)效果差的情況。

消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練的完善措施

3.1 轉(zhuǎn)變滅火救援的理念

時代不斷改變，若仍使用以往的實戰(zhàn)化訓(xùn)練理念，無法滿足消防部隊的具體要求和需求，并且無法順應(yīng)時代的發(fā)展需求。為此，將滅火救援理念經(jīng)練――戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，以此積極指導(dǎo)救援者的思想[6]。首先，??樹立戰(zhàn)斗力為標準的實戰(zhàn)化訓(xùn)練理念，完善實戰(zhàn)化訓(xùn)練的條件、環(huán)境、設(shè)備，結(jié)合滅火救援程序和內(nèi)容、強度，加強實裝訓(xùn)練，從而培養(yǎng)消防人員的責(zé)任意識。實戰(zhàn)訓(xùn)練的目的，為提高訓(xùn)練的質(zhì)量、效能。滅火救援實戰(zhàn)訓(xùn)練組織強度、消耗較大，并且對于設(shè)備的要求較高，實行訓(xùn)練工作的時候需節(jié)省資源，并達到最佳的訓(xùn)練效果。經(jīng)模擬滅火救援現(xiàn)場場景，組織相關(guān)人員進行實裝訓(xùn)練。因為滅火救援現(xiàn)場環(huán)境比較復(fù)雜，具有較高的危險性，會涉及到人員、車輛和設(shè)備，因此需樹立消防人員安全防范意識，通過科學(xué)、合理實戰(zhàn)方式，并且滿足操場訓(xùn)練的要求訓(xùn)練，從而將風(fēng)險率控制到最小，維護相關(guān)人員、設(shè)備的安全。

3.2 滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練人員的培養(yǎng)

滅火過程中，會遇到較多的新領(lǐng)域、情況、問題，所以需不斷豐富消防人員的知識。定期可經(jīng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)方式，提高消防人員各領(lǐng)域知識的認知，以及實戰(zhàn)能力。然后，加強消防人員體能訓(xùn)練，重點需對其體力、意志、耐力、協(xié)調(diào)等能力進行培養(yǎng)[7]。通過科學(xué)、可行性強的方式，對消防人員體能、技能加以訓(xùn)練。結(jié)合工齡實行技能分訓(xùn)，以便提高工作人員的操作技能，為日后實戰(zhàn)奠定扎實的基礎(chǔ)。定期組織消防人員學(xué)習(xí)大綱內(nèi)容、滅火救援、滅火救災(zāi)、傷員轉(zhuǎn)運等方面知識，以便確保人員和設(shè)備的結(jié)合，在實戰(zhàn)化訓(xùn)練中能合理使用相關(guān)設(shè)備救援。此外，還需加強對消防人員心理素質(zhì)的培養(yǎng)力度。因消防人員工作性質(zhì)的特殊，使其一般多在高空救援、狹小空間救援，長時間處于身心乏力狀態(tài)。為此，消防部隊應(yīng)結(jié)合實際情況，加強工作人員對不安全事件的認識，從而提高消防人員的心理素質(zhì)。

3.3 加強班組實戰(zhàn)訓(xùn)練

指揮員戰(zhàn)術(shù)的好壞，會對滅火救援效果構(gòu)成直接影響。指揮員，需結(jié)合以往實戰(zhàn)經(jīng)驗，針對滅火救援工作實行分析、判斷，以此在最短的時間制定救援任務(wù)，合理分配任務(wù)，加強隨機指揮訓(xùn)練。實戰(zhàn)化訓(xùn)練時，嚴格遵循滅火救援方案進行戰(zhàn)術(shù)演練，從而不斷加強指揮人員的分析能力、判斷能力、謀劃能力、指揮能力。實戰(zhàn)化訓(xùn)練的過程中，做好班組實戰(zhàn)訓(xùn)練，確保整個部隊的戰(zhàn)斗力量。主要訓(xùn)練的內(nèi)容包括：偵察警戒、疏散人員、搶救人員、關(guān)閥堵漏等，進而提高消防人員班組合作意識，確保救援的安全性。

3.4 滅火救援實戰(zhàn)化訓(xùn)練方法的完善

3.4.1 單兵訓(xùn)練方法

單兵訓(xùn)練，即為整體作戰(zhàn)的基礎(chǔ)，因為正常訓(xùn)練的時間比較有限，并且訓(xùn)練的人員數(shù)量、科目及內(nèi)容等較多。為此，為達到訓(xùn)練的最佳效果，可鼓勵單兵利用業(yè)余時間訓(xùn)練，重點對操作中存在的問題實行分析，合理使用適宜設(shè)備，從而提高消防人員的綜合素質(zhì)、心理素質(zhì)、操作水平。

3.4.2 日常訓(xùn)練方法

日常訓(xùn)練的內(nèi)容，即為集中訓(xùn)練，需結(jié)合實戰(zhàn)化訓(xùn)練規(guī)范，充分發(fā)揮場地設(shè)備的作用。經(jīng)實裝、模擬、實兵等訓(xùn)練方式，做好日常訓(xùn)練工作。以此，將訓(xùn)練實踐內(nèi)容，灌輸?shù)绞苡?xùn)人員的思想中。

3.4.3 定期組織基地化實戰(zhàn)訓(xùn)練

基地實戰(zhàn)化訓(xùn)練，涉及的內(nèi)容為技術(shù)訓(xùn)練、程序訓(xùn)練、效能訓(xùn)練。消防人員，應(yīng)借助總隊、支隊模擬訓(xùn)練，合理設(shè)置真火、濃煙、高熱等訓(xùn)練內(nèi)容，定期組織相關(guān)警務(wù)人員參與到訓(xùn)練中[8]。趨于真火、濃煙、高溫模擬環(huán)境下，提高自身心理素質(zhì)，做好安全防護工作，設(shè)備操作、緊急避險等訓(xùn)練，從根本上加強消防人員實戰(zhàn)水平。結(jié)語

國民經(jīng)濟的良好發(fā)展，使得消防工作人員的工作量越來越大，其需承受較大的工作壓力。采用以往消防工作的模式、實戰(zhàn)化訓(xùn)練方法，無法達到時代的發(fā)展需求。故此，消防部隊應(yīng)根據(jù)實戰(zhàn)化訓(xùn)練中存在的問題，制定完善的處理措施，以此順應(yīng)時代發(fā)展需求，確保人員、財產(chǎn)的安全。

參考文獻：

[1]王嵩.試析實戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境對消防部隊滅火及應(yīng)急救援能力的提升[J].消防界：電子版，2017（5）：4.[2]李小杰，張磊.提升消防滅火救援戰(zhàn)斗力的探討[J].工業(yè)，2017（2）：00302.[3]趙澤志.如何推進消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化能力建設(shè)分析[J].消防界，2017（2）：24.[4]王洪剛.提升消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化建設(shè)的探討[J].消防界，2017（6）：45.[5]郭其云，陶釔希.消防部隊滅火救援安全保障建設(shè)的研究[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2017（3）：34-37.[6]陳健.如何提升消防部隊滅火救援實戰(zhàn)化水平[J].消防界，2017（1）：83.[7]陳才旺.對消防部隊如何開展實戰(zhàn)化訓(xùn)練的思考[J].消防界，2017（3）：35.[8]于思洋，劉佳培.消防部隊實戰(zhàn)化訓(xùn)練探討[J].經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作信息，2017（7）：28-29.

第四篇：消防部隊勤務(wù)實戰(zhàn)化實踐思考

新時期、新形勢下如何深化消防部隊戰(zhàn)訓(xùn)改革，建立戰(zhàn)斗力可持續(xù)增長的實用體系和科學(xué)機制。在2007年4月召開的全國消防部隊深入推進“三基”工程建設(shè)會議上，公安部消防局從戰(zhàn)略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。勤務(wù)實戰(zhàn)化這一理念的提出，順應(yīng)了新時期、新形勢下消防安全保衛(wèi)任務(wù)發(fā)展變化的歷史規(guī)律，適應(yīng)了消防部隊的職能拓展的客觀

需要，符合現(xiàn)代惡性火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故處置的實戰(zhàn)要求，可以說是消防部隊當前和今后提高消防部隊實戰(zhàn)能力的一條必由之路。

一、勤務(wù)實戰(zhàn)化的概念和理論內(nèi)涵

勤務(wù)實戰(zhàn)化是針對當前災(zāi)害事故趨多、趨難的特點，著力于解決當前滅火救援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，革除一切不適應(yīng)實戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式，探索符合實戰(zhàn)要求的，能促進戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義，勤務(wù)實戰(zhàn)化就是以實戰(zhàn)的方式和要求來開展各項滅火救援勤務(wù)工作。在勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)中，可以“實戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用”為依據(jù)，以“強基礎(chǔ)、建體系、抓規(guī)范、求實效”為要求，建立和完善科學(xué)、實用的勤務(wù)實戰(zhàn)化體系和機制，不斷夯實執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯(lián)動等勤務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高消防部隊的滅火救援能力，為消防部隊安全、科學(xué)、快速、有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。我認為，開展勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)可以嘗試從以下五大構(gòu)成和影響戰(zhàn)斗力的體系入手。

二、以五個體系為載體，大力開展勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)

（一）構(gòu)建執(zhí)勤備戰(zhàn)體系，推進執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)范化

構(gòu)建各級消防部隊執(zhí)勤備戰(zhàn)體系的目是規(guī)范基層中隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)基礎(chǔ)工作，可以從以下方面入手，一是要建立指揮機關(guān)和作戰(zhàn)實體（中隊、機關(guān)機動隊、獨立處警的班組）的接處警工作和運行機制，確保部隊指揮作戰(zhàn)力量的快速反應(yīng)和快速到場，各級指揮機關(guān)要建立全勤指揮部制度，對機關(guān)的等級戰(zhàn)備要有明確要求，建立防火、滅火聯(lián)勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現(xiàn)象。二是要加強和規(guī)范執(zhí)勤裝備器材的管理。對執(zhí)勤的、庫存的、訓(xùn)練的器材裝備在管理上要以“三清、三進、三定、三無”為標準即“種類清、數(shù)量清、性能清”、“訓(xùn)練器材進室、備份器材進庫、執(zhí)勤器材進箱”，“管理責(zé)任定人、擺放位置定點、器材衛(wèi)生定標”，“無銹蝕、無缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰(zhàn)后恢復(fù)備勤檢測等“兩個把關(guān)”制度。三是要以消防部隊裝備實力、滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案、災(zāi)害事故分析與評估等各類數(shù)據(jù)庫為支撐，建立各級消防部隊的滅火救援指揮決策數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理、氣象輔助信息系統(tǒng)。四是要統(tǒng)一和規(guī)范執(zhí)勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰(zhàn)參考信息、等勤務(wù)基礎(chǔ)資料，達到詳實、全面、科學(xué)、規(guī)范和實用的要求。同時，要突出強調(diào)跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)的規(guī)范化?？鐓^(qū)域滅火救援作戰(zhàn)是指滅火救援力量異地作戰(zhàn)的一種戰(zhàn)斗模式，是應(yīng)對重特大災(zāi)害事故的有效手段。通常指總隊與總隊、支隊與支隊、中隊與中隊、公安消防部隊與其他救援力量之間的聯(lián)合作戰(zhàn)，是經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強緊急救援的各項準備工作，提高快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置的能力，2001年，公安部消防局將全國劃分為七個救援區(qū)域，各地根據(jù)實際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)能力，在當前顯得十分必要。從我國的消防情況看，50年代至70年代初，滅火對象主要是棚戶簡屋區(qū)和磚木結(jié)構(gòu)等一般火災(zāi)，單車、單個執(zhí)勤中隊就能完成滅火任務(wù)；80年代以后，隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展，滅火對象發(fā)生了變化。特別是近年來，改革開放進程加快，經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，高層建筑、地下工程、化工企業(yè)、公眾聚集場所大量涌現(xiàn)，各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛利用，火災(zāi)或其他災(zāi)害事故發(fā)生規(guī)模都大大增加，并呈現(xiàn)出突發(fā)性強、技術(shù)要求高、處置難度大、作戰(zhàn)時間長、危害性大等特點，跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)次數(shù)越來越多。據(jù)統(tǒng)計，大中城市內(nèi)中隊之間聯(lián)合作戰(zhàn)占滅火救援戰(zhàn)斗總次數(shù)10%，支隊之間聯(lián)合作戰(zhàn)逐年增加。從城市建設(shè)發(fā)展看，近10年來，我國城市建設(shè)步伐加快，城市數(shù)量增加了42.7%，人口增長了18.2%，建成區(qū)面積擴大了69.2%。許多原有的大（中）城市規(guī)模不斷擴大，新興城市不斷興起，而消防力量增長緩慢。有的縣（市）消防中隊人員缺編、裝備缺量，特勤器材空白，執(zhí)勤力量仍維持在80年代水平。單個執(zhí)勤中隊或本城市內(nèi)消防力量面對現(xiàn)代火災(zāi)或災(zāi)害事故有時無能為力，需要多種力量協(xié)同完成滅火救援任務(wù)。二是災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域性的必然要求。災(zāi)害是指由自然的或社會的原因造成的妨礙人的生存和社會發(fā)展的社會性事件。根據(jù)當前形勢和任務(wù)的需要，公安消防部隊參加社會搶險救援的范圍主要有“六大類”。從自然災(zāi)害看，我國幅員遼闊、環(huán)境條件復(fù)雜，災(zāi)害生成條件差異大，各地區(qū)的災(zāi)害種類結(jié)構(gòu)迵異。如長江中下游主要自然災(zāi)害有洪澇、旱災(zāi)；東北三省主要自然災(zāi)害有

第五篇：消防部隊勤務(wù)實戰(zhàn)化實踐思考

新時期、新形勢下如何深化消防部隊戰(zhàn)訓(xùn)改革，建立戰(zhàn)斗力可持續(xù)增長的實用體系和科學(xué)機制。在XX年4月召開的全國消防部隊深入推進“三基”工程建設(shè)會議上，公安部消防局從戰(zhàn)略的高度回答了這一重大課題即大力開展勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。勤務(wù)實戰(zhàn)化這一理念的提出，順應(yīng)了新時期、新形勢下消防安全保衛(wèi)任務(wù)發(fā)展變化的歷史規(guī)律，適應(yīng)了消防部隊的職能拓展的客觀需要，符合現(xiàn)代惡性火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故處置的實戰(zhàn)要求，可以說是消防部隊當前和今后提高消防部隊實戰(zhàn)能力的一條必由之路。

一、勤務(wù)實戰(zhàn)化的概念和理論內(nèi)涵

勤務(wù)實戰(zhàn)化是針對當前災(zāi)害事故趨多、趨難的特點，著力于解決當前滅火救援勤務(wù)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，革除一切不適應(yīng)實戰(zhàn)需要的勤務(wù)模式，探索符合實戰(zhàn)要求的，能促進戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。顧名思義，勤務(wù)實戰(zhàn)化就是以實戰(zhàn)的方式和要求來開展各項滅火救援勤務(wù)工作。在勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)中，可以“實戰(zhàn)需要不需要、打仗管用不管用”為依據(jù)，以“強基礎(chǔ)、建體系、抓規(guī)范、求實效”為要求，建立和完善科學(xué)、實用的勤務(wù)實戰(zhàn)化體系和機制，不斷夯實執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、后勤保障、社會聯(lián)動等勤務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高消防部隊的滅火救援能力，為消防部隊安全、科學(xué)、快速、有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。我認為，開展勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)可以嘗試從以下五大構(gòu)成和影響戰(zhàn)斗力的體系入手。

二、以五個體系為載體，大力開展勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)

（一）構(gòu)建執(zhí)勤備戰(zhàn)體系，推進執(zhí)勤備戰(zhàn)規(guī)范化

構(gòu)建各級消防部隊執(zhí)勤備戰(zhàn)體系的目是規(guī)范基層中隊的執(zhí)勤備戰(zhàn)基礎(chǔ)工作，可以從以下方面入手，一是要建立指揮機關(guān)和作戰(zhàn)實體（中隊、機關(guān)機動隊、獨立處警的班組）的接處警工作和運行機制，確保部隊指揮作戰(zhàn)力量的快速反應(yīng)和快速到場，各級指揮機關(guān)要建立全勤指揮部制度，對機關(guān)的等級戰(zhàn)備要有明確要求，建立防火、滅火聯(lián)勤制度。在接處警中尤其要避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現(xiàn)象。二是要加強和規(guī)范執(zhí)勤裝備器材的管理。對執(zhí)勤的、庫存的、訓(xùn)練的器材裝備在管理上要以“三清、三進、三定、三無”為標準即“種類清、數(shù)量清、性能清”、“訓(xùn)練器材進室、備份器材進庫、執(zhí)勤器材進箱”，“管理責(zé)任定人、擺放位置定點、器材衛(wèi)生定標”，“無銹蝕、無缺損、無丟失”。還可以采取建立裝備器材上勤前檢測和易損耗器材戰(zhàn)后恢復(fù)備勤檢測等“兩個把關(guān)”制度。三是要以消防部隊裝備實力、滅火救援作戰(zhàn)預(yù)案、災(zāi)害事故分析與評估等各類數(shù)據(jù)庫為支撐，建立各級消防部隊的滅火救援指揮決策數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、地理、氣象輔助信息系統(tǒng)。四是要統(tǒng)一和規(guī)范執(zhí)勤崗位練兵資料、消防裝備器材、作戰(zhàn)參考信息、等勤務(wù)基礎(chǔ)資料，達到詳實、全面、科學(xué)、規(guī)范和實用的要求。同時，要突出強調(diào)跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)的規(guī)范化。跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)是指滅火救援力量異地作戰(zhàn)的一種戰(zhàn)斗模式，是應(yīng)對重特大災(zāi)害事故的有效手段。通常指總隊與總隊、支隊與支隊、中隊與中隊、公安消防部隊與其他救援力量之間的聯(lián)合作戰(zhàn)，是經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、消防職能拓展的必然要求。為全面加強緊急救援的各項準備工作，提高快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置的能力，XX年，公安部消防局將全國劃分為七個救援區(qū)域，各地根據(jù)實際情況開展了一系列卓有成效的工作。一是提高跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)能力，在當前顯得十分必要。從我國的消防情況看，50年代至70年代初，滅火對象主要是棚戶簡屋區(qū)和磚木結(jié)構(gòu)等一般火災(zāi)，單車、單個執(zhí)勤中隊就能完成滅火任務(wù)；80年代以后，隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展，滅火對象發(fā)生了變化。特別是近年來，改革開放進程加快，經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展，高層建筑、地下工程、化工企業(yè)、公眾聚集場所大量涌現(xiàn)，各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛利用，火災(zāi)或其他災(zāi)害事故發(fā)生規(guī)模都大大增加，并呈現(xiàn)出突發(fā)性強、技術(shù)要求高、處置難度大、作戰(zhàn)時間長、危害性大等特點，跨區(qū)域滅火救援作戰(zhàn)次數(shù)越來越多。據(jù)統(tǒng)計，大中城市內(nèi)中隊之間聯(lián)合作戰(zhàn)占滅火救援戰(zhàn)斗總次數(shù)10%，支隊之間聯(lián)合作戰(zhàn)逐年增加。從城市建設(shè)發(fā)展看，近10年來，我國城市建設(shè)步伐加快，城市數(shù)量增加了42.7%，人口增長了18.2%，建成區(qū)面積擴大了69.2%。許多原有的大（中）城市規(guī)模不斷擴大，新興城市不斷興起，而消防力量增長緩慢。有的縣（市）消防中隊人員缺編、裝備缺量，特勤器材空白，執(zhí)勤力量仍維持在80年代水平。單個執(zhí)勤中隊或本城市內(nèi)消防力量面對現(xiàn)代火災(zāi)或災(zāi)害事故有時無能為力，需要多種力量協(xié)同完成滅火救援任務(wù)。二是災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域性的必然要求。災(zāi)害是指由自然的或社會的原因造成的妨礙人的生存和社會發(fā)展的社會性事件。根據(jù)當前形勢和任務(wù)的需要，公安消防部隊參加社會搶險救援的范圍主要有“六大類”。從自然災(zāi)害看，我國幅員遼闊、環(huán)境條件復(fù)雜，災(zāi)害生成條件差異大，各地區(qū)的災(zāi)害種類結(jié)構(gòu)迵異。如長江中下游主要自然災(zāi)害有洪澇、旱災(zāi)；東北三省主要自然災(zāi)害有澇災(zāi)、地震；四川、**、云南主要自然災(zāi)害有滑坡、泥石流等。從人為災(zāi)害看，恐怖襲擊和破壞往往集中在大、中城市或重要的建（構(gòu)）筑設(shè)施地段，其他災(zāi)害事故隨時隨地都有可能發(fā)生，區(qū)域性和不確定性明顯。實踐證明，災(zāi)害事故的發(fā)生，僅靠本區(qū)域消防執(zhí)勤力量是不夠的，要求政府部門積極參與，鄰近消防力量相互配合，特勤專業(yè)力量進行突擊，更多的人員進行必要的替換，專家、工程技術(shù)人員為決策提供依據(jù)。三是支（中）隊執(zhí)勤力量不適應(yīng)單獨完成大型災(zāi)害事故處置任務(wù)?，F(xiàn)行消防作戰(zhàn)體系由七局、總隊、支隊、中隊構(gòu)成，中隊是最基礎(chǔ)的作戰(zhàn)單位。其編制一般為30—45人，戰(zhàn)斗車輛為2—8輛，滅火救援實行責(zé)任區(qū)負責(zé)制。執(zhí)勤中隊力量薄弱，遇兵員補退期，有的縣（市）消防中隊人員不足15人，難以應(yīng)付面積超過150平方米的復(fù)雜環(huán)境條件下的火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的搶險救援。有的支隊人員也不足100人，車輛不足20輛，城市內(nèi)消防力量有限。受地方經(jīng)濟環(huán)境的影響，特勤裝備器材不足，偵檢、洗消、救生、輸轉(zhuǎn)、防護、堵漏、破拆、照明等器材幾乎空白。作戰(zhàn)能力僅能滿足撲救一般火災(zāi)需要。四是建設(shè)大而全的搶險救援隊伍在現(xiàn)階段不可能。災(zāi)害事故種類多，破壞性大，對搶險救援人員素質(zhì)、器材裝備、組織體系、后勤保障等方面提出了較高要求。一個基層中隊、支隊不可能具備各類災(zāi)害事故處置裝備和技術(shù)手段。建設(shè)大而全的消防中隊沒有經(jīng)費保證也沒有必要。如美國9?11事件中，紐約動用了全市消防力量，因大量消防人員殉職，跨區(qū)域調(diào)用了周邊消防救援力量。95年日本地鐵沙淋事件中，法國消防救援隊派出偵檢專業(yè)力量協(xié)助查清毒源。因此，跨區(qū)域作戰(zhàn)是彌補區(qū)域作戰(zhàn)力量不足，快速處置災(zāi)害事故、最大限度地減少災(zāi)害損失的有效手段。

（二）構(gòu)建執(zhí)勤崗位練兵體系，推進訓(xùn)練作戰(zhàn)一體化

在執(zhí)勤崗位練兵中，按照“訓(xùn)戰(zhàn)一致”的要求，科學(xué)界定練兵的對象、內(nèi)容和標準，采取實地化、基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化等貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練方式開展訓(xùn)練。崗位練兵體系的建立可以從以下方面著手，一要規(guī)范訓(xùn)練內(nèi)容即明確各級指揮員、各類戰(zhàn)斗員的訓(xùn)練內(nèi)容、時間、指標和依據(jù)，做到按建制施訓(xùn)、按兵齡分訓(xùn)、按專業(yè)分訓(xùn)。二要規(guī)范訓(xùn)練過程即對訓(xùn)練的計劃、準備、組織、保障、考評、獎懲、訓(xùn)練資料的建立等環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，用科學(xué)實用的訓(xùn)練制度來保證崗位練兵活動順利進行。三是要強化指揮能力培訓(xùn)。使各級指揮員掌握滅火相關(guān)理論、掌握滅火救援處置對策、掌握重點單位基本情況、掌握不同車組組訓(xùn)、多班組參訓(xùn)、組訓(xùn)方法，解決自身局限，提高訓(xùn)練效能。這里要突出強調(diào)的是單兵技能訓(xùn)練向?qū)崙?zhàn)性的拓展。滅火和搶險救援行動中，情況復(fù)雜，瞬息萬變。如果說正確果斷的現(xiàn)場指揮是對整個滅火救援行動的有效駕馭，那么，戰(zhàn)斗員過硬扎實的戰(zhàn)斗素養(yǎng)和臨危不亂的隨機處置能力，是實現(xiàn)指揮決策、最終獲得勝利的必要途徑。從這個角度來看待消防部隊單兵技能訓(xùn)練，就不能僅僅滿足于按照教材規(guī)定的程序完成戰(zhàn)術(shù)動作和裝備操作，而是要真正從實戰(zhàn)出發(fā)，把單兵技能訓(xùn)練不斷向?qū)崙?zhàn)化拓展。例如：

1、徒手救人課目中，教材規(guī)定的動作是位于前方的戰(zhàn)斗員采用雙手搬抬被救者雙腿的方法，僅僅在操場訓(xùn)練，看起來是沒有什么問題，但是一旦把這個動作帶到火災(zāi)現(xiàn)場，特別是在濃煙、黑暗、有墜落危險的場合，顯然存在著隱患，如果改為將被救者雙腿并攏，由前方戰(zhàn)斗員單臂夾持的方法，這可以使戰(zhàn)斗員騰出一只手，做向前的探測或其他動作，有利于戰(zhàn)斗員的自我保護；

2、穿著全密閉的重型防化服開展救援行動時，有時戰(zhàn)斗員因為大量出汗等原因，呼出的氣體和汗水揮發(fā)會在防化服面罩上形成水霧，影響戰(zhàn)斗員視線，為解決這個困擾，有的單位在組織“原地著重型防化服”訓(xùn)練時，在按照教材操作程序完成動作之后，增加了戰(zhàn)斗員在完整著裝的情況下，將手臂退出衣袖、用手擦拭面罩內(nèi)部或完成其他動作，應(yīng)該說這一改進看似簡單，但完全體現(xiàn)了技能訓(xùn)練實戰(zhàn)化；

3、在滅火戰(zhàn)斗行動中，水槍通常由兩名戰(zhàn)斗員采取前后姿勢共同持握，這種姿勢雖然可以有效地克服噴射時的后坐力，但是存在前一名戰(zhàn)斗員后撤不便、后一名戰(zhàn)斗員觀察不便的明顯弊端，一旦前方發(fā)生爆炸、爆燃或其他需要做出迅速后退的動作的緊急情況時，根本無法在最短的時間內(nèi)做出正確的反應(yīng)動作，如果改變一下：將原來一前一后掌持改為左右協(xié)力持握，就更加合理，更加符合實戰(zhàn)需要；

4、空氣呼吸器做為消防戰(zhàn)斗員在濃煙、有毒、缺氧的環(huán)境下實施滅火救援行動的最重要的防護裝具，一旦出現(xiàn)故障，后果不堪設(shè)想。為此，除了要按照規(guī)程開展空氣呼吸器的維護保養(yǎng)和訓(xùn)練以外，對空氣呼吸器可能出現(xiàn)的意外情況的緊急處置和應(yīng)急措施的訓(xùn)練顯得尤為重要，如供氣閥突然出現(xiàn)故障而停止供氣時，可以迅速將壓力表擰下，把供氣軟管直接插入面罩內(nèi)獲得氣體供應(yīng)，快速撤離；也可以迅速將自己使用的呼吸器的面罩與供氣軟管連接處的快速接頭拔下，再插入同行戰(zhàn)友的呼吸器他救接口，共同撤離等；

5、在開展偵察訓(xùn)練時，不僅僅要強調(diào)火（災(zāi)）情偵察的內(nèi)容、程序，偵察時的正確行動同樣是重要的，通過訓(xùn)練，是戰(zhàn)斗員真正體驗在火場復(fù)雜情況下應(yīng)當采用的“探步前進、前虛后實”、“低姿沿承重墻行動”、“使用工具在一側(cè)開啟房門”“濃煙黑暗環(huán)境下行動時使用探棒或保持一只手在身前”等行動要則和方法，并形成良好的習(xí)慣，對于實戰(zhàn)中戰(zhàn)斗員的安全行動和自我保護，具有積極的意義；

6、更換水帶訓(xùn)練中，要考慮到火災(zāi)現(xiàn)場水帶鋪設(shè)多、難以區(qū)分的實際情況，增加將更換下來的破損水帶打結(jié)的動作，以區(qū)分水帶是否已經(jīng)損壞等等。綜上所述，消防單兵技能訓(xùn)練是技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)，是培養(yǎng)和鍛煉戰(zhàn)斗員正確行動、隨機應(yīng)變、攻堅克難能力的基本途徑，也是提升戰(zhàn)斗力的必要前提。“戰(zhàn)斗是流血的訓(xùn)練，訓(xùn)練是不流血的戰(zhàn)斗”，只有堅持一切面向?qū)崙?zhàn)的訓(xùn)練理念，才能糾正和克服業(yè)務(wù)訓(xùn)練中“練為演、練為看”的偏差，打牢單兵戰(zhàn)斗素質(zhì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)整體能力的有效增強。

（三）構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系，推進現(xiàn)場指揮作戰(zhàn)的專業(yè)化

構(gòu)建滅火救援指揮作戰(zhàn)體系的目是適應(yīng)高層、地下、水上、煙熱、化工等現(xiàn)代火災(zāi)撲救和特殊災(zāi)害事故的處置需要，科學(xué)設(shè)置組織指揮機構(gòu)、規(guī)范指揮作戰(zhàn)程序、提高指揮作戰(zhàn)專業(yè)化水平。在指揮作戰(zhàn)體系的構(gòu)建上，一是要建立指揮長資格評審制度，摒棄僅僅以理論考試來判斷指揮資格的考核方式，建立以基礎(chǔ)理論考試、想定作業(yè)、模擬指揮、裝備器材操作、體能測試、心理測試、實戰(zhàn)經(jīng)驗等為主要內(nèi)容的綜合考評方式。二是要在總隊、支隊、大隊這三級成立全勤指揮作戰(zhàn)機構(gòu)，建立全勤指揮部制度，由取得指揮資格的指揮長輪流執(zhí)勤備戰(zhàn)，并實行全勤指揮部與轄區(qū)中隊、社會聯(lián)動單位同時響應(yīng)、同時出動、遂行滅火救援的指揮機制。三是在指揮部的建設(shè)上要實行總指揮部→前沿指揮部→一線戰(zhàn)斗實體等三級指揮，總指揮部指揮長由地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，前沿指揮部指揮長由公安消防部隊職務(wù)最高的指揮長擔(dān)任。四是要對調(diào)度指揮的主體、權(quán)限和程序、消防部隊、社會聯(lián)動單位等參戰(zhàn)人員和車輛裝備的在滅火救援中的位置和行為進行規(guī)范，逐步解決長期以來戰(zhàn)場忙亂的問題。

XX年12月15日，吉林遼源中心醫(yī)院發(fā)生特大火災(zāi)，造成39人死亡，100多人受傷，直接財產(chǎn)損失千萬元?；馂?zāi)撲救中，先后調(diào)集長春、通化等四個支隊的200多名官兵投入到滅火救援當中。血的教訓(xùn)，時刻在提醒著每一名從事消防職業(yè)的人員：在火災(zāi)形勢日益嚴峻，裝備更新迅速的今天，如何實現(xiàn)器材和人員的最佳結(jié)合成為提高戰(zhàn)斗力的最重要的途徑。筆者認為應(yīng)根據(jù)支隊的人員裝備的實際情況以及地區(qū)火災(zāi)和其他災(zāi)害事故的特點和滅火戰(zhàn)斗的類型原則，來進行科學(xué)編程，以實現(xiàn)人車結(jié)合。目前，我支隊的實際情況是車輛多，戰(zhàn)斗人員少，管區(qū)面積大且每個中隊都轄有農(nóng)村管區(qū)。因此，我們所面臨的多為農(nóng)村草垛火災(zāi)、城鎮(zhèn)居民樓火災(zāi)、居民液化氣煤氣火災(zāi)、工廠建筑火災(zāi)、市場、商場火災(zāi)、交通事故、取鑰匙、溺水等火災(zāi)和事故的搶險救援。但大型化工企業(yè)火災(zāi)我們也應(yīng)防患于未然。

特別是貴陽市消防支隊車多人少情況下，隨著各類人員的定崗、定位、培訓(xùn)的深入進行，為戰(zhàn)斗編程的工作創(chuàng)造了良好的條件，所以，戰(zhàn)斗編程工作的提出、研究與發(fā)展是消防工作發(fā)展的歷史必然，是滅火救援體系不斷發(fā)展和完善的重要內(nèi)容，是改革的必由之路。一是要將人員、裝備和戰(zhàn)術(shù)方法三者有機結(jié)合。如方位燈、自救鈴就應(yīng)配至空氣呼救上也是最佳裝備組合。戰(zhàn)斗編程也就是將這三者有機的結(jié)合起來，是人與裝備的最佳組合。首先，它肯定了裝備在現(xiàn)代火災(zāi)、救援中的基礎(chǔ)性、決定性的作用，同時對人的素質(zhì)提出了更新、更高、更快的要求。要根據(jù)專業(yè)技術(shù)、人員特長，按建制、按兵齡進行編程。戰(zhàn)術(shù)要因不同對象、不同時空的變化而改變。編程、編隊是建立在提高戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)上，是滅火戰(zhàn)斗的一個重要過程，決定或影響了滅火戰(zhàn)術(shù)方法的運用。通過戰(zhàn)斗編程及其在實際中不斷應(yīng)用、完善，使其形成有效、快捷、實用的滅火、指揮體系。它既有針對性又有實用性，對急、難、險、重、大等各種事故具有可操作性，是滅火戰(zhàn)斗程序較為有效的方法。它是在現(xiàn)有的力量裝備情況下，力爭達到較好的滅火救援最佳效能的一種好的方法。二是要明確力量編組和任務(wù)。力量編組要貫徹簡單實用的原則，要注重執(zhí)勤、訓(xùn)練、滅火的一致性和連慣性，也就是平時的值勤狀況與戰(zhàn)時的滅火狀態(tài)相一致，平時的訓(xùn)練展開模式與戰(zhàn)時的戰(zhàn)斗展開模式相一致。任何滅火救援工作都有三大基本任務(wù)，即搶救、滅火、保障，也就是滅火救援過程。其力量的編組必須緊緊圍繞這三大基本任務(wù)來進行。首先細化建制單組，基層中隊要將人員、車輛、編成組，如：滅火組、供水組、堵漏警戒、洗消輸轉(zhuǎn)等多種小組，如車輛，什么車和什么車同時出動，配套使用，出動時必須按照車輛編隊和人員的組合程序?qū)嵤?/p>

（四）構(gòu)建戰(zhàn)勤保障體系，推進戰(zhàn)勤保障制度化

戰(zhàn)勤保障是指從物質(zhì)和技術(shù)上保證消防部隊建設(shè)和滅火、救援戰(zhàn)斗所組織與實施的各類后勤專業(yè)勤務(wù)活動，是消防部隊各級后勤部門和人員的根本職能和主要任務(wù)。隨著國家改革開放的深入，社會經(jīng)濟體制和部隊兵員制度的變革，消防部隊承擔(dān)的滅火救援任務(wù)的增大，使消防后勤保障工作遇到了諸多新情況、新問題。正確、有效地解決好這些問題是做好新形勢下消防后勤保障工作，提高后勤綜合保障能力的根本。一是要正確認識消防后勤特征，努力適應(yīng)消防后勤保障社會化的新格局。消防部隊現(xiàn)行條塊結(jié)合、以塊為主的保障模式，決定了基層消防后勤工作既有軍事后勤的特點，又有社會化的屬性。以條為主的經(jīng)費、物資，由于部隊有現(xiàn)行的保障標準和方式，作為基層后勤部門要做的主要是如何管好用好這些經(jīng)費和物資。而對以塊為主的經(jīng)費、物資，雖然有關(guān)部門也制定相應(yīng)的標準，但由于受地方經(jīng)濟條件的制約，在具體保障形式上出現(xiàn)了多元化的格局，這就使得基層消防后勤保障社會化的趨勢愈來愈明顯。首先是經(jīng)費來源渠道的多元化。尤其是對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)而言，既有政府撥款又有單位集資，既有短期到帳又有長期拖欠。這就使得后勤部門和人員，一方面要花大力氣做通有關(guān)單位、部門人員的工作，爭取短期內(nèi)解決。另一方面在制定經(jīng)費支出預(yù)算時要留足余地，只有這樣才能使后勤保障工作有條不紊，有的放矢。其次是物資、裝備來源多樣化。一方面隨著雙擁工作的開展，地方企業(yè)單位采取以贈送物資來贊助部隊建設(shè)的形式不斷增多，雖在一定程度上改善了部隊官兵的生活、訓(xùn)練工作條件，但如果協(xié)調(diào)不當，就難免造成重復(fù)、甚至浪費。這就要求后勤部門要與司、政、防部門密切配合，加強協(xié)調(diào)，盡可能地取之所需。另一方面，隨著地方政府采購制度的推行和完善，原有物資、裝備的采購模式亦發(fā)生根本性的變化。作為職能部門，既要與政府采購部門協(xié)調(diào)好關(guān)系，爭取優(yōu)先安排采購計劃，又要與內(nèi)部機關(guān)部門一道，廣泛開展調(diào)研，就需要采購的物資裝備的產(chǎn)地分布、性能特點、質(zhì)量優(yōu)劣，以及外形、價格、售后服務(wù)等諸多問題進行認真分析、比較、論證，提出有針對性的采購方案和要求，以保證所要采購的物資裝備能保質(zhì)、保量及時到位，正常使用。

二、緊密結(jié)合裝備、器材、設(shè)施的新特點，努力提高后勤保障專業(yè)化水平。近年來，基層消防部隊在抓好隊伍管理的同時，積極貫徹“科技強消”的方針，不斷加大裝備建設(shè)力度，尤其是一些科技含量較高的器材、裝備、設(shè)施陸續(xù)投入到執(zhí)勤備戰(zhàn)中去，對提高部隊戰(zhàn)斗力起到了較大促進作用。但值得注意的一個問題就是如何抓好這些新裝備、新器材的維護管理。實踐表明，依據(jù)原先簡單的定人、定位管理已無法滿足需要。這就要求后勤職能部門在落實高技術(shù)含量的器材裝備管理上要走專人、專業(yè)化管理的路子。一方面，在選購新器材裝備時，既要了解其質(zhì)量、性能、價格等因素，還要搞清楚售后服務(wù)的有關(guān)承諾。尤其是要把廠家對部隊使用或管理人員的培訓(xùn)作為一項選購新產(chǎn)品的必要條件。只有這樣才能有效提高管理人員的專業(yè)水平，才能真正管好用好這些新器材、新裝備。另一方面，就是要充分利用廠家跟蹤服務(wù)等時機，組織好面對面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，尤其對未參加培訓(xùn)的使用人員要通過指導(dǎo)，解答疑難，讓其進一步加深對手中器材裝備性能特點的了解，盡可能地減少因誤操作而帶來的設(shè)備損壞，從而把裝備管理的專人、專業(yè)化與全員管理有機結(jié)合起來，增強隊伍管理高技術(shù)含量器材裝備的專業(yè)化水平。使后勤保障由簡單的供給、滿足需要，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^實施專業(yè)化管理，最大限度地延長器材裝備的使用壽命，提高使用效益上來。三是要認真研究分析滅火救援工作的新特點，努力提高后勤應(yīng)急保障的能力。所謂后勤應(yīng)急保障，是指在部隊實施重特大火災(zāi)撲救、參與處置惡性災(zāi)害事故時，后勤部門在最短的時間內(nèi)，以最快的速度為一線作戰(zhàn)部隊提供滅火、救援必需的一些特殊器材裝備；保證油料、滅火劑等不間斷的供應(yīng)；為現(xiàn)場受傷人員的救護建立綠色通道；保證現(xiàn)場損壞的車輛裝備的快速搶修以及根據(jù)不同季節(jié)、氣候、時間為作戰(zhàn)人員提供飲食、服裝等保障。

當前，隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，新興行業(yè)的不斷增多，一方面發(fā)生重特大火災(zāi)及惡性災(zāi)害事故的概率不斷增大。另一方面，特種火災(zāi)及特殊災(zāi)害事故使得撲救處置的難度大為增加。作為后勤部門，由于受經(jīng)費、場地等限制，同時考慮到經(jīng)濟效益方面的因素，在滿足部隊常規(guī)保障的情況下，不可能對撲救或處置各種特殊火災(zāi)或災(zāi)害事故所需的物資、裝備長期儲存。因此，建立后勤應(yīng)急保障機制，提高應(yīng)急保障能力，是形勢發(fā)展的必然趨勢，亦是消防部隊后勤建設(shè)的客觀要求。而要做好這項工作，必須從以下幾個方面著手。其一是與防火、司令部門一道認真搞好調(diào)研。一要搞清轄區(qū)內(nèi)可能釀成重大惡性事故的單位、行業(yè)的特點，發(fā)生事故后救援、處置所需的器材、藥劑以及對人員、設(shè)備的危害等情況。同時，要弄清鄰近有關(guān)器材藥劑生產(chǎn)廠家的地理位置、應(yīng)急供貨的方式，途徑、所需的時間等情況。三是了解駐地重點醫(yī)院、車輛維修廠家、餐飲等單位的內(nèi)部運作概況。其二是在調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)匯總資料結(jié)合現(xiàn)有保障能力，制定后勤應(yīng)急保障預(yù)案。明確在發(fā)生災(zāi)害事故后，籌集相關(guān)器材、裝備、藥劑的聯(lián)系方法，運輸方式；明確在不同地域人員救護、車輛裝備維修首選的醫(yī)院和廠家等。對相對保障內(nèi)容明確具體人員負責(zé)組織協(xié)調(diào)，確保一旦發(fā)生事故后能使各類保障有條不紊地進行。其三，結(jié)合日常工作和實戰(zhàn)，適時組織對預(yù)案的演練，通過演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案的存在問題。同時根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷更新預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容，使之更完善、更加貼近實戰(zhàn)的要求。

（五）構(gòu)建滅火救援社會聯(lián)動體系，推進滅火救援工作的社會化

構(gòu)建滅火救援社會聯(lián)動體系的目的就是要調(diào)動和整合社會各類救災(zāi)力量和資源，以公安消防部隊為骨干，安監(jiān)、衛(wèi)生、民政、地震、環(huán)保、122、120、礦山救護、防汛抗旱、醫(yī)療救護、供水、供電、供氣和電信事故等搶修隊等救援隊伍等應(yīng)急救援力量共同參加的社會滅火救援聯(lián)動機制，實現(xiàn)互通互聯(lián)，資源共享，戰(zhàn)時協(xié)同。在滅火救援社會聯(lián)動體系的構(gòu)建上，一是要積極爭取政府和各行業(yè)單位的支持，組建針對危險化學(xué)品災(zāi)害、城鐵火災(zāi)事故、石油化工火災(zāi)事故、建筑倒塌、交通事故、山岳救助等災(zāi)害事故處置的滅火救援專業(yè)隊（站），配備專業(yè)救援裝備，開展針對性訓(xùn)練。二是提高多種形式消防隊伍的實戰(zhàn)能力。將多種形式消防隊伍納入公安消防部隊執(zhí)勤訓(xùn)練作戰(zhàn)體系，建立適合不同形式消防隊伍的執(zhí)勤、訓(xùn)練、管理制度和機制。三是要整合救援力量資源，建立平時多聯(lián)系、戰(zhàn)時能協(xié)同的應(yīng)急救援管理工作機制。四是各級政府可依托政府辦公網(wǎng)或金盾網(wǎng)建立突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)在網(wǎng)上發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息、各類事件的發(fā)生處置情況等。

在勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)中只要堅持以理念的更新為先導(dǎo)，以實戰(zhàn)的需要為標準，以制度的完善為根本，人才的培養(yǎng)為重點，以政府的支持為保證，扎實工作，開拓進取，努力實現(xiàn)消防部隊戰(zhàn)斗力的可持續(xù)增長，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。