第一篇：學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作實(shí)施意見(jiàn)

**學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作

實(shí)施意見(jiàn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記、李克強(qiáng)總理針對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件的重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院指示要求，按照1月3日全市安全生產(chǎn)電視會(huì)議工作部署和淄博市教育局《關(guān)于切實(shí)做好校園安全工作的通知》（淄教安字〔2015〕1號(hào)）精神，結(jié)合我校實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作制定本實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理針對(duì)重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件的重要批示指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院指示要求為指導(dǎo)，以消除校園各種安全隱患，確保廣大師生生命安全為目標(biāo)，以建立學(xué)校和各職能部門分工協(xié)作、齊抓共管的學(xué)校及周邊安全工作責(zé)任制為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及校園周邊安全管理工作，積極推動(dòng)“平安和諧校園”創(chuàng)建活動(dòng)，全力維護(hù)廣大師生的生命安全和學(xué)校良好的教育教學(xué)秩序。

二、工作原則

“防范勝于補(bǔ)救，責(zé)任重于泰山”，要牢固樹(shù)立“學(xué)校工作，安全第一，安全工作，警鐘長(zhǎng)鳴”的思想，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，健全規(guī)章制度，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持常抓不懈。

三、具體措施

1、以校車為重點(diǎn)，做好校園交通安全工作。進(jìn)一步排查校車和接送學(xué)生車輛，全面排查校車駕駛?cè)撕驼展苋藛T，全面排查校車通行線路安全隱患，全面配合做好整治校車和違規(guī)接送學(xué)生車輛的交通違法行為。按照《校車安全管理?xiàng)l例》要求，對(duì)上下學(xué)學(xué)生乘車情況進(jìn)行全面檢查了解，對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行一次全面排查，進(jìn)一步摸清接送學(xué)生車輛和乘車學(xué)生底數(shù)。同時(shí)，要建立健全排查工作臺(tái)賬，對(duì)不符合要求的車輛和非法接送學(xué)生的各類“黑車”，要立即采取措施，嚴(yán)禁載運(yùn)學(xué)生，確保學(xué)生上下學(xué)安全。要充分利用校園廣播、板報(bào)、手抄報(bào)等平臺(tái)，對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育，通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放致家長(zhǎng)一封信、手機(jī)短信等形式，對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行交通安全提示提醒，共同做好學(xué)生上下學(xué)交通安全工作。

2、以校舍安全為重點(diǎn)，做好校園人員密集場(chǎng)所安全管控工作。進(jìn)一步加強(qiáng)校舍設(shè)施日常維護(hù)和管理，對(duì)教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所的校舍、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)在排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的校舍安全隱患，要立即采取警示、修繕、停用、拆除等應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)消除隱患。對(duì)存在的應(yīng)急照明設(shè)施不完善、滅火設(shè)備不齊全、疏散標(biāo)識(shí)不明顯、疏散通道不暢通等安全隱患，要建立臺(tái)帳，立即整改。對(duì)校園應(yīng)急預(yù)案作進(jìn)一步梳理完善，通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性和有效性。要加強(qiáng)對(duì)師生的秩序教育，盡量減少參與校外人員密集場(chǎng)所活動(dòng)，正確掌握人員密集場(chǎng)所自我防護(hù)技能。嚴(yán)格履行校內(nèi)、外集體活動(dòng)審批程序，完善安全應(yīng)急預(yù)案，做好活動(dòng)的安全防護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在建工程各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、以教育預(yù)防為重點(diǎn)，做好校園消防安全工作。嚴(yán)格按照區(qū)教體局《關(guān)于開(kāi)展“平安校園”消防安全基礎(chǔ)建設(shè)落實(shí)年活動(dòng)的通知》要求，扎實(shí)開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步健全消防安全管理組織，規(guī)范消防安全管理制度，強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防措施落實(shí)，普及消防安全常識(shí)，使廣大師生牢固樹(shù)立“消防安全、生命至上”理念，提升廣大師生消防安全意識(shí)和火場(chǎng)逃生自救技能。認(rèn)真排查消防設(shè)施設(shè)備，滅火器材、應(yīng)急燈配備、警示標(biāo)志的設(shè)置，加強(qiáng)日常維護(hù)，疏散通道要暢通；嚴(yán)格管理危化物品和易燃易爆物品。同時(shí)要加強(qiáng)森林防火教育，學(xué)生節(jié)假日周末外出要嚴(yán)格遵守“五個(gè)禁止”，即：禁止攜帶火種及易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)；嚴(yán)禁在林區(qū)用火、野炊和烤火；禁止燒荒、燒田埂、燒秸稈；禁止在森林防火區(qū)內(nèi)焚香燒紙、燃放煙花爆竹；禁止在封山區(qū)內(nèi)從事野營(yíng)、登山、旅游等戶外活動(dòng)。

4、以門衛(wèi)為重點(diǎn)，做好校園治安防控工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以制度建設(shè)為保障，以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以狠抓落實(shí)為重點(diǎn)，落實(shí)校園安全保衛(wèi)責(zé)任，扎實(shí)做好各項(xiàng)防范措施。要將人防、物防、技防納入學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，尤其是加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位電子監(jiān)控、防盜報(bào)警設(shè)施安裝與維護(hù)。要主動(dòng)協(xié)調(diào)并積極配合公安機(jī)關(guān)，加強(qiáng)校園及周邊地區(qū)巡邏防控和治安排查工作，嚴(yán)防涉校涉生惡性案（事）件的發(fā)生。要充實(shí)學(xué)校安保力量，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時(shí)值班和保安巡邏制度，確保校園及師生安全。

5、加強(qiáng)傳染病預(yù)防和食品衛(wèi)生安全管理。要加大對(duì)學(xué)校的生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把學(xué)校食品衛(wèi)生關(guān)，充分利用學(xué)校的宣傳陣地，開(kāi)展形式多樣的傳染病防治教育活動(dòng)，提高全校師生員工的防病意識(shí)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行傳染病防治法律、法規(guī)，做好各種傳染病的預(yù)防和控制管理工作，要加強(qiáng)傳染性疾病的預(yù)防，認(rèn)真落實(shí)流行疾病防控工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，加強(qiáng)公共場(chǎng)所日常管理，切實(shí)把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。

6、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)中小學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)之中。加強(qiáng)對(duì)青少年的安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高學(xué)生自我保護(hù)能力，倡導(dǎo)健康的安全意識(shí)和行為，提高對(duì)事故災(zāi)害的辨別和預(yù)防能力，要根據(jù)中小學(xué)發(fā)生易發(fā)事故的特點(diǎn)，重點(diǎn)進(jìn)行防交通事故、防擁擠踩踏、防觸電、防火災(zāi)、防溺水、防煤氣中毒等安全知識(shí)教育和技能訓(xùn)練；在方法上，要針對(duì)不同的年齡段，采取課堂教學(xué)、知識(shí)講座、模擬事故自救互救演練和社會(huì)實(shí)踐等多種生動(dòng)活潑、喜聞樂(lè)見(jiàn)，便于接受的方式，開(kāi)展安全教育，教育學(xué)生樹(shù)立自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)，使學(xué)生懂得居家安全、校園安全（包括實(shí)驗(yàn)安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害的自護(hù)自救等）、出行安全、社會(huì)安全的一些基本常識(shí)，使安全教育活動(dòng)有聲有色，實(shí)效顯著。

四、工作原則

（一）要高度重視安全隱患排查整改工作。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前開(kāi)展隱患排查和整改的重要性和嚴(yán)肅性克服一切僥幸心理，務(wù)必把此項(xiàng)工作的作為重中之重，認(rèn)真細(xì)致地組織開(kāi)展好涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作，確保安全隱患整改到位。

（二）嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，避免出現(xiàn)管理真空現(xiàn)象。對(duì)于排查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，以積極的態(tài)度逐個(gè)制定整改方案，落實(shí)整改措施，立即實(shí)施整改；防范安全事故的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持檢查、整改、復(fù)查完整閉合原則，切實(shí)消除隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不能立即整改的隱患和問(wèn)題，要制定整改措施，限期整改，并及時(shí)復(fù)查，實(shí)現(xiàn)完整閉合，切實(shí)消除隱患。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)因檢查不全面、不徹底或不及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收而導(dǎo)致事故的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山，生命不保，何談教育。我們一定要采取切實(shí)有效的措施，解決好師生的安全問(wèn)題，力爭(zhēng)建成平安的校園、健康的校園、文明的校園，建成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的和諧校園。

**學(xué)校

2014.1.8

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作的實(shí)施意見(jiàn)

各黨總支、各部門：

為了進(jìn)一步推動(dòng)平安校園建設(shè)，不斷深化學(xué)校安全穩(wěn)定工作，主動(dòng)適應(yīng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的新任務(wù)、新要求，積極改革創(chuàng)新，著力把握規(guī)律，完善體制機(jī)制，確保學(xué)校安全穩(wěn)定，經(jīng)學(xué)校黨委研究，就進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、安全穩(wěn)定工作的意義、目標(biāo)及要求

1．充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的重要意義。安全穩(wěn)定是國(guó)家繁榮富強(qiáng)的基本前提，是學(xué)校開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本保證。各單位要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的重要性，準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段安全穩(wěn)定工作特征，樹(shù)立底線思維，進(jìn)一步出實(shí)招、出狠招、出新招，確保安全穩(wěn)定工作取得實(shí)效。

2．安全穩(wěn)定工作目標(biāo)。以建立和完善安全穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制為總體目標(biāo)。全面推進(jìn)三項(xiàng)教育：即全面推進(jìn)面向全體師生員工的安全防范意識(shí)教育、法制教育和自救互救常識(shí)教育，確保廣大師生從思想上筑牢安全防線。突出做好三個(gè)維穩(wěn)：即突出做好群體性突發(fā)事件維穩(wěn)、網(wǎng)絡(luò)事件維穩(wěn)和突

發(fā)公共事件維穩(wěn)，采取有效措施，預(yù)防和防范影響穩(wěn)定的重大突發(fā)事件發(fā)生。著力做好六大安全領(lǐng)域的事故防范：即著力做好政治安全、消防安全、食品安全、交通安全、實(shí)驗(yàn)室生化安全和師生人身安全事故防范，切實(shí)消除各類安全隱患。提升六個(gè)能力：即提升安全教育培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化能力、應(yīng)急事件處置能力、重點(diǎn)領(lǐng)域安全防范控制能力、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與安全隱患治理能力和安全管理部門綜合協(xié)調(diào)能力。

3．安全穩(wěn)定工作基本要求。學(xué)校安全穩(wěn)定工作嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，落實(shí)省委高校工委、教育廳的相關(guān)工作部署，實(shí)行安全穩(wěn)定工作責(zé)任人制度，并嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”、“安全事故責(zé)任追究制”，深入推進(jìn)校園安全文化建設(shè)，努力構(gòu)建符合學(xué)校特色的安全管理體系，形成全員參與、群策群力、同心協(xié)力、綜合治理做好安全穩(wěn)定工作的良好氛圍，進(jìn)一步提升學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平。

二、安全穩(wěn)定工作的主要任務(wù)

（一）建立和完善安全管理制度

1．完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。分類制定群體性事件、重大安全事故、集體性食物中毒、非法傳教、政治性問(wèn)題、實(shí)驗(yàn)室安全事故等應(yīng)急處置預(yù)案。根據(jù)新形勢(shì)的需要，在全校范圍內(nèi)完善指揮體系，健全組織機(jī)構(gòu)，明確部門職責(zé)，整合各類資源，加強(qiáng)協(xié)調(diào)依法處置，大力開(kāi)展演練，不斷完善

方案預(yù)案，切實(shí)提高處置突發(fā)事件能力。學(xué)校保衛(wèi)處負(fù)責(zé)制定反恐防暴、消防事故、重大安全事件的應(yīng)急預(yù)案；宣傳部負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件輿論宣傳控制預(yù)案、宗教事件應(yīng)急預(yù)案；教務(wù)處負(fù)責(zé)制定考試、教學(xué)類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)制定實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件處置預(yù)案，有毒、有害化學(xué)品，易燃易爆物品應(yīng)急處置預(yù)案；學(xué)生處負(fù)責(zé)制定學(xué)生群體性事件應(yīng)急預(yù)案；信息中心負(fù)責(zé)制定網(wǎng)絡(luò)管控工作預(yù)案；后勤處負(fù)責(zé)制定突發(fā)公共衛(wèi)生安全、集體性食物中毒應(yīng)急預(yù)案。

2.健全安全管理網(wǎng)格體系。堅(jiān)持“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的安全工作思路，構(gòu)建“分級(jí)管理、權(quán)責(zé)明確、流程規(guī)范、任務(wù)清晰、網(wǎng)格到底”的安全管理體系。建立以校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全負(fù)總責(zé)的“大網(wǎng)格”，以各學(xué)院、部門為主體“中網(wǎng)格”，以班級(jí)為主體的“小網(wǎng)格”的多級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全工作全覆蓋。

3．嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)告制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作動(dòng)態(tài)管理，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全信息報(bào)送制度，確定安全綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員，及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處報(bào)送校園及周邊環(huán)境和安全隱患信息，保證安全信息渠道暢通。信息報(bào)告實(shí)行零報(bào)告、月報(bào)告制度，對(duì)安全事故拖報(bào)、不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)而延誤事故處理，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

4．建立校園穩(wěn)定研判和預(yù)警機(jī)制。建立校園安全穩(wěn)定工作研判例會(huì)制度，定期召開(kāi)會(huì)議研判校園安全形勢(shì)；注重

安全預(yù)警評(píng)估，在組織重大活動(dòng)、決定重大事項(xiàng)和出臺(tái)重大決策之前，對(duì)可能發(fā)生的事故類別、危害等進(jìn)行分析與評(píng)估。

5．完善安全工作督查機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)展學(xué)校安全巡查、督查制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)督查、職能部門每月巡查、專家專項(xiàng)檢查排查、學(xué)院全面自查、安全機(jī)構(gòu)定點(diǎn)檢查相結(jié)合的辦法，采取定期與不定期、專項(xiàng)與綜合、重點(diǎn)與普遍、明查與暗訪等多種方式相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置校園安全問(wèn)題和隱患，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

6．健全安全管理責(zé)任體系。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作“一把手”負(fù)責(zé)制。各單位黨政“一把手”是安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)安全監(jiān)管責(zé)任，是直接責(zé)任人；其他領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解，杜絕安全監(jiān)管和安全責(zé)任缺失現(xiàn)象。完善“事故問(wèn)責(zé)”和“隱患問(wèn)責(zé)”，對(duì)因管理不到位造成安全責(zé)任事故的，按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)；事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)；事故責(zé)任人和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)），對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以追究并嚴(yán)肅處理。安全工作作為考核各單位工作的重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決制”，把履行

安全工作職責(zé)情況列入個(gè)人工作考核內(nèi)容。

7．建立科學(xué)有效的思想政治工作機(jī)制，加強(qiáng)大學(xué)生思想教育工作。以培育新時(shí)期合格大學(xué)生為中心，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，充分發(fā)揮黨團(tuán)組織和學(xué)生社團(tuán)在思想政治教育中的作用。學(xué)生黨建、宣傳、團(tuán)委等職能部門制定思想政治教育計(jì)劃，組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，突出加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、“中國(guó)夢(mèng)”教育和公民法制教育，弘揚(yáng)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)作用，注重引導(dǎo)大學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。要把思想政治教育與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和化解學(xué)生中的不穩(wěn)定因素，認(rèn)真做好貧困家庭學(xué)生資助工作、畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作、后勤管理和服務(wù)工作、大學(xué)生心理健康咨詢和教育工作，為大學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件。

（二）創(chuàng)新載體，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育實(shí)效

1．全面加強(qiáng)學(xué)生安全知識(shí)教育。本著“預(yù)防為主、教育為先”的要求，各學(xué)院每月開(kāi)展一次安全主題教育，組織師生學(xué)習(xí)安全常識(shí)，全面做好防觸電、防火災(zāi)、防詐騙、防地震、防盜竊、食品安全及交通安全等專項(xiàng)教育活動(dòng)，引導(dǎo)師生牢固樹(shù)立安全第一的思想。保衛(wèi)處要突出三個(gè)重點(diǎn)時(shí)期和日常安全教育，即加強(qiáng)新學(xué)期入學(xué)教育、畢業(yè)生離校前教育、重要節(jié)假日與敏感日教育、在校學(xué)習(xí)期間的日常安全教育。

2．積極推進(jìn)大學(xué)生法制教育。黨委宣傳部結(jié)合學(xué)校實(shí)際加強(qiáng)法制宣傳教育。各學(xué)院切實(shí)提高學(xué)生的法制意識(shí)，每年開(kāi)展2次反邪教警示教育活動(dòng)，深刻揭批邪教組織的反動(dòng)本質(zhì)，不斷提高全體師生防邪拒邪能力。

3．科學(xué)普及心理健康教育。充分發(fā)揮學(xué)校心理健康中心作用，加強(qiáng)案例培訓(xùn)，提高專業(yè)人員和學(xué)工干部開(kāi)展心理健康工作的業(yè)務(wù)能力，積極開(kāi)展有效的心理健康教育和心理危機(jī)干預(yù)活動(dòng)。心理健康中心要不斷創(chuàng)新心理健康教育方法，開(kāi)展“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的心理健康輔導(dǎo)和教育，保障學(xué)生健康成長(zhǎng)。

4．加強(qiáng)宗教知識(shí)普及教育。要充分利用《大學(xué)生宗教知識(shí)手冊(cè)》、“崇尚科學(xué)健康成長(zhǎng)”圖片展等形式向?qū)W生廣泛宣傳宗教知識(shí)和我國(guó)的宗教政策，積極主動(dòng)教育引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)宗教問(wèn)題，從根本上提高學(xué)生是非辨別能力和抵御防范宗教滲透的意識(shí)。各學(xué)院要在全體新生中開(kāi)展宗教信仰情況調(diào)查，并建立大學(xué)生宗教信仰情況數(shù)據(jù)庫(kù)；團(tuán)委負(fù)責(zé)籌備開(kāi)展校園大學(xué)生宗教知識(shí)競(jìng)賽，并選拔優(yōu)秀學(xué)生組織代表隊(duì)，參加全省高校大學(xué)生宗教知識(shí)競(jìng)賽。

（三）狠抓落實(shí)，鞏固提高，進(jìn)一步夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)

1．認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策，依法妥善處置好宗教問(wèn)題。各學(xué)院在學(xué)校黨委指導(dǎo)下，大力宣傳黨的宗教政策，積極教育和引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)宗教信仰，杜絕在校園內(nèi)組織

參與宗教活動(dòng)。建立學(xué)生信息員制度，選拔、培養(yǎng)政治素質(zhì)較高的學(xué)生骨干，積極從事參與信息報(bào)送工作。

2．嚴(yán)防邪教滲透活動(dòng)。黨委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)各學(xué)院加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展科普宣傳教育，開(kāi)展“相信科學(xué)、遠(yuǎn)離迷信”主題教育，揭露邪教組織反人類、反社會(huì)的本質(zhì)。各黨總支要按照學(xué)校黨委部署，扎實(shí)做好本單位的防范邪教滲透的管控措施，密切監(jiān)控宗教滲透活動(dòng)。各單位發(fā)現(xiàn)非法邪教組織活動(dòng)，要在10分鐘內(nèi)上報(bào)學(xué)校黨委，并及時(shí)收繳非法傳單、印刷品，盡量控制知情范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3．加強(qiáng)安全隱患排查，確保校園安全。保衛(wèi)處按照學(xué)校部署，開(kāi)展安全隱患大排查。突出重點(diǎn)把學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、消防疏散通道等重點(diǎn)部位和人員密集場(chǎng)所作為檢查重點(diǎn)，對(duì)查找出的問(wèn)題，實(shí)行“臺(tái)賬化”跟蹤管理，各單位做好自查自糾，對(duì)自身無(wú)法解決的安全隱患及時(shí)上報(bào)學(xué)校保衛(wèi)處，積極協(xié)調(diào)予以解決。

4．加強(qiáng)治安防范體系建設(shè)，構(gòu)建校園安全環(huán)境。堅(jiān)持“打防并舉、預(yù)防為主”的管理方針，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全防范體系建設(shè)。在政治敏感期、新生入學(xué)、學(xué)生畢業(yè)時(shí)期定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)情況，開(kāi)展治安防范提示。加強(qiáng)保衛(wèi)干部、門衛(wèi)、公寓管理員的培訓(xùn)，提高防范能力。

5．認(rèn)真落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。各二級(jí)學(xué)院是學(xué)校消防安全的直接責(zé)任單位，進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任

制度，明確各崗位消防安全責(zé)任人。保衛(wèi)處每學(xué)期組織開(kāi)展一次消防應(yīng)急演練。積極協(xié)調(diào)消防專業(yè)機(jī)構(gòu)，組織師生代表觀摩學(xué)習(xí)消防應(yīng)急處置和逃生疏散方法，增強(qiáng)消防安全意識(shí)，掌握消防基本技能。保衛(wèi)處定期進(jìn)行一次消防安全檢查，每學(xué)期至少進(jìn)行一次消防安全隱患專項(xiàng)排查整治活動(dòng)，確保消防安全。

6．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，確保校園網(wǎng)安全可靠。各單位要教育師生正確使用網(wǎng)絡(luò)，明辨是非，做到不信謠、不傳謠，防止有害信息在校園網(wǎng)傳播。宣傳部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)宣傳報(bào)道制度，加強(qiáng)正面宣傳，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效化解和轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)的熱點(diǎn)炒作，嚴(yán)格審核重大事件、活動(dòng)的報(bào)道；信息中心建立和完善網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理24小時(shí)值班報(bào)警制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，及時(shí)跟蹤校園網(wǎng)，密切掌握師生關(guān)注的熱點(diǎn)及網(wǎng)上輿情，對(duì)于涉及學(xué)校內(nèi)部事務(wù)、非法有害信息傳播、外部網(wǎng)絡(luò)攻擊等應(yīng)及時(shí)上報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。

7．完善師生伙食管理機(jī)制，確保飲食安全。膳食服務(wù)中心要繼續(xù)堅(jiān)持原材料集中采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)飲食加工、衛(wèi)生防疫、伙食定價(jià)、伙食質(zhì)量等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，確保飲食安全。開(kāi)展餐廳滿意度調(diào)查，廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn)，定期舉辦“文明、衛(wèi)生、優(yōu)質(zhì)伙食窗口”評(píng)比活動(dòng)。

8．建立規(guī)范的責(zé)任體系，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。實(shí)訓(xùn)中心要分類制定相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室安全管理制度，明確安全管理

主體責(zé)任，規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作程序。有毒、有害、易燃易爆、危險(xiǎn)用品的實(shí)驗(yàn)室，建立出入庫(kù)登記手續(xù)，嚴(yán)防危險(xiǎn)品外流。實(shí)驗(yàn)室管理人員須每日進(jìn)行安全檢查，確保實(shí)驗(yàn)室安全。

三、建立切實(shí)有效的保障機(jī)制

1．校黨委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作。進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作“一把手”負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮學(xué)校安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，全面負(fù)責(zé)安全穩(wěn)定工作的組織與實(shí)施，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)工作，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。校黨委每年召開(kāi)一次安全穩(wěn)定工作會(huì)議，每學(xué)期聽(tīng)取一次安全穩(wěn)定工作匯報(bào)，研究部署安全穩(wěn)定工作，破解困擾學(xué)校安全發(fā)展的體制機(jī)制、基礎(chǔ)性的矛盾和問(wèn)題，提高學(xué)校安全穩(wěn)定工作水平。

2．建立和完善安全穩(wěn)定工作責(zé)任制度。學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人，各學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人為本單位安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，要加強(qiáng)對(duì)本單位的安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)院要結(jié)合各自工作任務(wù)，制定維護(hù)穩(wěn)定的制度措施，建立維穩(wěn)體制、完善應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，健全管理體系，完善管理制度，完善各類預(yù)案，加強(qiáng)安全檢查排查。特殊時(shí)期，敏感時(shí)段，根據(jù)安全穩(wěn)定工作要求實(shí)行零報(bào)告制度。遇有突發(fā)事件，隨時(shí)報(bào)告，重大事件要第一時(shí)間向?qū)W校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、誤報(bào)、緩報(bào)現(xiàn)象。嚴(yán)格制度落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)因不落實(shí)制度、不履行職責(zé)、失職瀆職造成的安全事故，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，追究單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。

3．加強(qiáng)后勤服務(wù)安全保障能力。后勤部門要重點(diǎn)對(duì)學(xué)生住宿安全、食堂生產(chǎn)安全、用電用水安全、學(xué)生公寓消防安全等基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，主動(dòng)解決問(wèn)題，消除隱患。學(xué)生工作部門和后勤服務(wù)部門組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)新生進(jìn)行身體、心理健康情況復(fù)查，建立學(xué)生健康檔案。對(duì)存在心理、精神疾病又不符合退學(xué)條件的學(xué)生，各學(xué)院要合理調(diào)配住宿，密切關(guān)注日常行為，做好心理疏導(dǎo)和經(jīng)常性的思想轉(zhuǎn)化教育工作，并指定專人負(fù)責(zé)日?？醋o(hù)，重點(diǎn)監(jiān)控。

4．建立和完善與地方職能部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)與地方黨委、政府，國(guó)家安全、公安、教育行政等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，建立和完善信息通報(bào)渠道。黨辦、院辦、保衛(wèi)處要與地方職能部門及時(shí)通報(bào)信息，形成同頻共振的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效提升學(xué)校安全穩(wěn)定聯(lián)動(dòng)處置能力。

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作的意見(jiàn)

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分關(guān)心重視學(xué)校的安全保衛(wèi)和維護(hù)穩(wěn)定工作，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。各地區(qū)、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，取得一定的成效。但是仍存在不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，有的問(wèn)題還非常嚴(yán)重，造成人員傷亡、中毒、財(cái)物損失等事故和案件時(shí)有發(fā)生：由火災(zāi)、爆炸而造成重大傷亡事故；中小學(xué)校危房倒塌和用廁擁擠導(dǎo)致人員傷亡；在學(xué)校集體用餐發(fā)生食物中毒；組織學(xué)生出游發(fā)生交通事故；電線老化、燃?xì)庑孤?、易燃易爆物品保管失控引發(fā)火災(zāi)；校園及其周邊地區(qū)治安秩序較差，案犯入室行竊、攔路搶劫師生財(cái)物；學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施年久失修存在火災(zāi)等事故隱患。上述問(wèn)題，有的屬于犯罪分子蓄意破壞；有的屬于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理不力，存在麻痹、厭倦、懈怠情緒；有的屬于管理責(zé)任不落實(shí)和安全防范措施不到位。為切實(shí)貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示精神，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全工作情況通報(bào)的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作提出如下意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制

各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性，要認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想，從講政治的高度，以對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，把做好學(xué)校安全工作擺到重要位置，要從近一段時(shí)期發(fā)生的一些重大惡性事故和案件中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，提高警惕，嚴(yán)密防范，努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患，保障廣大師生員工能在一個(gè)良好的環(huán)境中工作學(xué)習(xí)。

學(xué)校安全責(zé)任重于泰山。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決遏制各種刑事犯罪案件和重大安全事故的發(fā)生。學(xué)校安全保衛(wèi)工作要有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。高等學(xué)校的安全保衛(wèi)工作由學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)；中小學(xué)校的安全保衛(wèi)工作由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。對(duì)造成重大刑事案件、安全事故和群體性事件的部門、單位和學(xué)校，要按照有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)肅追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全教育、安全管理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處

要建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的治安防范體系。學(xué)校要在公安機(jī)關(guān)幫助指導(dǎo)下建立健全基層治保組織，組織人員加強(qiáng)對(duì)校園、教職工和學(xué)生宿舍等重點(diǎn)部位的治安巡邏。要加大對(duì)校園及其周邊地區(qū)的治理力度，嚴(yán)密社會(huì)面的控制，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、犯罪分子伺機(jī)破壞。對(duì)在學(xué)校周邊200米以內(nèi)區(qū)域開(kāi)設(shè)的電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要按有

關(guān)文件規(guī)定予以處罰或取締，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)在校園居住的外來(lái)人口要進(jìn)行認(rèn)真清查，凡不符合規(guī)定的要責(zé)令其限期遷出校園；未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，校外人員不得隨意進(jìn)入校園開(kāi)展活動(dòng)。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，為重點(diǎn)部門、關(guān)鍵部位配置技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要依托物業(yè)管理部門加強(qiáng)對(duì)校外學(xué)生公寓的安全保衛(wèi)工作，學(xué)校要向校外學(xué)生公寓派駐輔導(dǎo)員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生思想政治教育等工作；要建立健全群眾治安保衛(wèi)組織，聯(lián)防聯(lián)治；要充分發(fā)揮學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍的骨干作用，并進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織、學(xué)生會(huì)的積極作用；開(kāi)展春游及其他集體活動(dòng)，要精心組織，對(duì)交通、食宿等涉及師生安全的問(wèn)題，要有妥善的安排，做到安全第一；對(duì)學(xué)生勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，要按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行，有嚴(yán)密的安全保障措施，決不允許學(xué)生從事可能危及人身安全的工作。要加大對(duì)師生員工安全教育工作的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)法制教育和自防自救教育，有條件的中小學(xué)校都要聘任法制副校長(zhǎng)。要結(jié)合實(shí)際，采取各種有效措施，將學(xué)校安全保衛(wèi)工作的責(zé)任落實(shí)到教學(xué)、后勤設(shè)施，落實(shí)到學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓，責(zé)任到單位，責(zé)任到人。

四、建立健全防范安全事故的規(guī)章制度

各級(jí)各類學(xué)校要迅即對(duì)現(xiàn)有涉及安全的規(guī)章制度進(jìn)行一次清理和檢查。凡沒(méi)有建章立制的，要迅速制定；凡規(guī)章

制度不健全的，要盡快補(bǔ)充完善；凡對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行不力的，要下決心調(diào)整有關(guān)責(zé)任人。要建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，以及安全工作信息報(bào)送、大型活動(dòng)申報(bào)、危險(xiǎn)品管理、值班、防火防災(zāi)等規(guī)章制度。各級(jí)教育行政部門要建立安全工作督查督導(dǎo)制度。對(duì)涉及安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作，都要有章可盾，違章必糾，不留盲點(diǎn)，不出漏洞。

五、集中力量，突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)校安全大檢查各級(jí)教育行政部門、公安機(jī)關(guān)要對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全狀況再一次進(jìn)行大檢查，嚴(yán)格查找安全方面的漏洞和事故隱患，特別要把學(xué)生宿舍和校外學(xué)生公寓、教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書(shū)館、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所作為檢查的重點(diǎn)。對(duì)屬于一類危房的要立即拆除，屬于三類危房的要限期盡快維修加固；對(duì)違章、年久失修、超載的燃?xì)夤芫W(wǎng)和電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，要立即維修、更換；對(duì)有毒物品、放射性物品、易燃易爆等危險(xiǎn)物品要嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)采取補(bǔ)救措施；對(duì)消防設(shè)備、消防器材要進(jìn)行檢查，確保消防設(shè)施完好和消防通道暢通，并制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；要對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保師生員工飲食安全。

學(xué)校要通過(guò)認(rèn)真排查，梳理存在的突出矛盾和問(wèn)題，限期整改解決，以高度的責(zé)任感和緊迫感，積極采取包括落實(shí)

保障安全所需資金在內(nèi)的各種措施，做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作。

六、深入做好人民內(nèi)部矛盾的調(diào)處工作

要注意發(fā)現(xiàn)和掌握本部門、本單位和本校的不安定因素，有針對(duì)性地采取防范和控制措施。要把關(guān)心人民群眾的生活當(dāng)作一件大事來(lái)抓，堅(jiān)決克制形式主義和官僚主義，千方百計(jì)為人民群眾排憂解難。對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好思想政治工作，防止因工作不及時(shí)、不深入、不扎實(shí)和處置不當(dāng)而激化矛盾。對(duì)容易引起糾紛、導(dǎo)致矛盾激化的問(wèn)題，要做到心中有數(shù)，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律等手段妥善化解和處理。對(duì)有可能采取過(guò)激行為危害社會(huì)的人員，要做好教育疏導(dǎo)工作，落實(shí)控制措施。

七、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)的信息報(bào)告工作

各級(jí)教育行政部門及各級(jí)各類學(xué)校都要加強(qiáng)值班工作，建立一套完善的信息收集、處理和報(bào)送制度。對(duì)重要情況和重要信息要及時(shí)上報(bào)，并做到準(zhǔn)確、全面，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。

八、進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作六條措施

這六條措施是：一是積極配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》，建立協(xié)同工作機(jī)制，制定工作方案，切實(shí)保障師生人身、財(cái)產(chǎn)安全。二是迅速組織力量對(duì)學(xué)校周邊地質(zhì)和校舍情況進(jìn)行排查，凡發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患的要迅速報(bào)當(dāng)?shù)卣咨铺幹茫瑢?duì)排查出的具

有安全隱患的教室要停止使用，必要時(shí)可以臨時(shí)停課。三是每逢開(kāi)學(xué)、放假前要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生集中開(kāi)展安全教育，強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí)，特別是要以多種形式加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水、泥石流、火災(zāi)、地震等突發(fā)事件的應(yīng)急訓(xùn)練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。四是學(xué)校每學(xué)期要對(duì)校車安全保障、駕駛員資格等情況進(jìn)行一次全面檢查。嚴(yán)禁租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，凡是用于接送學(xué)生的校車必須經(jīng)交管部門審核合格。五是寄宿制學(xué)校要配備教師或管理人員專門負(fù)責(zé)管理學(xué)生宿舍，落實(shí)夜間值班、巡查制度，堅(jiān)持對(duì)寄宿學(xué)生實(shí)行晚點(diǎn)名和定時(shí)查鋪。六是杜絕將學(xué)校校園場(chǎng)地出租用于停放社會(huì)車輛，從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以及其他可能危及學(xué)生安全的活動(dòng)。

第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)

（2011年12月28日）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，有效地控制和減少生產(chǎn)安全事故總量，預(yù)防和遏制較大事故的發(fā)生，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)xx發(fā)[2011]13號(hào)文的指示精神，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要意義。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)施四大發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)五大提速工程的重要保障，是建設(shè)幸?；莸钠惹行枰８麈?zhèn)區(qū)街道各部門必須牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，依靠制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題，增創(chuàng)社會(huì)和諧新優(yōu)勢(shì)。

2、安全生產(chǎn)工作的總體要求。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行更加嚴(yán)格的企業(yè)安全管理，實(shí)施更加有力的安全監(jiān)管，制定更加有力的政策措施，建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，落實(shí)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，建立適應(yīng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理模式。

3、安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)各類生產(chǎn)安全事故明顯下降，安全生產(chǎn)各項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)處于全省領(lǐng)先水平，較大以上事故得到有效控制，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。

二、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度

4、實(shí)行各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。“一崗”是指領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)對(duì)應(yīng)的崗位；“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)所在。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)，切實(shí)做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，副職領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全體黨政領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的良好局面。

5、強(qiáng)化黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，對(duì)本地億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是本地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，并對(duì)本地較大以上生產(chǎn)安全事故控制負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)，對(duì)分管行業(yè)的安全生工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，原則上由同級(jí)黨委、政府黨務(wù)副職兼任；其他分管負(fù)責(zé)人是分管事故領(lǐng)域的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委常委會(huì)議每年要聽(tīng)取一次以上安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委負(fù)責(zé)同志特別是“一把手”要親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，積極支持政府及其職能部門依法履行安全生產(chǎn)的管理監(jiān)督職責(zé)。

6、加大黨委部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的支持和監(jiān)督力度。黨委各工作部門要把安全生產(chǎn)納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作之中，積極支持政府及其職能部門做好安全生產(chǎn)工作，共同推進(jìn)安全發(fā)展。組織部門要配齊配強(qiáng)安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)長(zhǎng)期工作在安全監(jiān)管一線并作出積極貢獻(xiàn)的同志在教育培訓(xùn)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用等方面要優(yōu)先考慮。宣傳部門要完善安全事故新聞發(fā)布機(jī)制，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)宣傳論的正確引導(dǎo)；協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)和安全生產(chǎn)工作舉措、先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)等的公益宣傳。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，督促有關(guān)部門查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故背后的腐敗問(wèn)題。

7、明確政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。各鎮(zhèn)有關(guān)部門要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)涉及安全生產(chǎn)事項(xiàng)行政審批管理，依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管和有效指導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。負(fù)有行業(yè)管理職能部門，要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須抓安全”的原則，把安全生產(chǎn)納入行業(yè)管理的內(nèi)容，督促指導(dǎo)本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。政府部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)工作的部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，原則上必須由班子成員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)抓好本部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)的落實(shí)；分管其他工作的副職，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體責(zé)任。

8、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府每?jī)赡杲M織一次安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，考核鎮(zhèn)直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況，并根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀等次，記三等功一次。具體考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法由鎮(zhèn)安監(jiān)局會(huì)同鎮(zhèn)委組織部、鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障局、鎮(zhèn)財(cái)政局研究制定。各級(jí)組織、人事、宣傳、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、綜治、精神文明辦、工會(huì)等部門，在單位或個(gè)人評(píng)選先進(jìn)、優(yōu)秀、勞模以及干部職務(wù)晉升之前，應(yīng)將安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況作為考量指標(biāo)之一。

9、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度和責(zé)任追究制度。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格，連續(xù)兩年突破死亡人數(shù)控制指標(biāo)或較大以上事故控制指標(biāo)，或者一年內(nèi)鎮(zhèn)發(fā)生一宗較大以上事故的，發(fā)生較大以上事故后隱瞞不報(bào)、組織救援不力，致使損失擴(kuò)大或引發(fā)群體性事件的，所在黨委、政府及部門、團(tuán)體、企事業(yè)單位或其他組織的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人當(dāng)年不得參加評(píng)選各類榮譽(yù)稱號(hào)及表彰獎(jiǎng)勵(lì)，主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得提拔任用、晉升獎(jiǎng)勵(lì)工資，干部考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)經(jīng)事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌失職瀆職的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。鎮(zhèn)安全監(jiān)管部門要建立健全對(duì)各鎮(zhèn)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生產(chǎn)安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)機(jī)制，督促有關(guān)部門責(zé)任追究落實(shí)到位。

三、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

10、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)通知精神，確保安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等在本企業(yè)的貫徹落實(shí)，保障從業(yè)人員的人身安全和職業(yè)健康。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度，建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理。按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，依法為企業(yè)全部職工參加工傷保險(xiǎn)，鼓勵(lì)購(gòu)買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，保證滿足安全生產(chǎn)要求的資金投入。按照企業(yè)分類分級(jí)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門專項(xiàng)監(jiān)督的職能作用，由政府有關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行考核，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。

11、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)要依法依規(guī)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的專兼職安全管理人員，加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)考核或考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。深入排查治理安全隱患，層層落實(shí)隱患排查治理責(zé)任，健全隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)粉塵、高毒等職業(yè)危害的防治工作，控制職業(yè)病發(fā)病率。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的條件、場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施、環(huán)境必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)。

12、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。安全監(jiān)管部門、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門以及行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，實(shí)行分類分級(jí)達(dá)標(biāo)管理。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，并作為銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)或其他機(jī)關(guān)團(tuán)體對(duì)企業(yè)信用評(píng)級(jí)、授信、授榮、上鎮(zhèn)的重要參考依據(jù)。

13加大對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的處罰和責(zé)任追究力度。依法加大對(duì)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)處罰力度，將其納入“黑名單”予以公布。對(duì)發(fā)生死亡事故并負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員要依法追究責(zé)任，并執(zhí)行“終身禁入”有關(guān)規(guī)定。對(duì)出具虛假報(bào)告，并造成嚴(yán)重后果的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，除依法追究其法律責(zé)任外，嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)場(chǎng)禁入制度。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)

14、堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部體布局。各級(jí)黨委、政府要把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并同步編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。各部門、各單位在制定發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃中應(yīng)同步把安全生產(chǎn)納入規(guī)劃或計(jì)劃。各鎮(zhèn)要把安生生產(chǎn)貫穿于本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中統(tǒng)籌考慮，整體實(shí)施，同步推進(jìn)。尤其在轉(zhuǎn)型升級(jí)中要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)保障體系作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要組成部分，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步檢查。全鎮(zhèn)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃和建設(shè)的不同階段，均要把安全生產(chǎn)與職業(yè)健康一并納入，新建園區(qū)各項(xiàng)建設(shè)必須符合國(guó)家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的規(guī)定。

15、完善安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要結(jié)合全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，加快制定、修訂完善安全生產(chǎn)地方性規(guī)章，重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為、事故隱患排查治理、嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入、加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)管、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管等方面的制度建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)依法行政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。

16、加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制制度、責(zé)任考核制度、事故查處制度、監(jiān)督檢查制度、執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng)制度以及應(yīng)急管理制度等，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府相關(guān)部門、鎮(zhèn)級(jí)政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)級(jí)政府履行安全管理職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門的職能作用，強(qiáng)化各行業(yè)安全監(jiān)督管理，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好工作格局。

17、保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入。各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，結(jié)合實(shí)際設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金主要用于安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、生產(chǎn)安全事故技術(shù)鑒定、安全生產(chǎn)檢查督查、重大事故隱患整治、生產(chǎn)安全事故技術(shù)鑒定、安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、先進(jìn)技術(shù)推廣與應(yīng)用、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、職業(yè)危害預(yù)防與控制、安全生產(chǎn)監(jiān)管能力及執(zhí)法裝備、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的投入。全面落實(shí)工傷保險(xiǎn)條例，按規(guī)定提取、使用工傷預(yù)防費(fèi)。認(rèn)真實(shí)施高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

18、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和輿論監(jiān)督。對(duì)各級(jí)政府分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法人員以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要全面進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)教育。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，辦好“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，大力宣傳普及安全知識(shí)，努力提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，依法參與和監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故和隱患制度，提高職工維權(quán)意識(shí)。支持新聞單位對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的典型事例、重大安全隱患予以暴光。

五、切實(shí)提升安全監(jiān)管水平

19、重視安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要依法健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，在深化行政體制改革過(guò)程中，要保證鎮(zhèn)、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管能力不被削弱，安全監(jiān)管隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定并得到加強(qiáng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和事業(yè)單位改革，通過(guò)設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合辦事機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新管理服務(wù)機(jī)制或探索委托代理等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，完善委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的工作機(jī)制，積極探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、委托村（居）委會(huì)進(jìn)行協(xié)管等形式，在村（居）委會(huì)建立安全生產(chǎn)協(xié)管制度，大力推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管“關(guān)口前移、重心下移”。

20、切實(shí)提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制，構(gòu)建高效順暢、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急救援體系。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、備案、演練，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急資源整合，建立健全應(yīng)急資源共享、統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制和緊急情況下社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資、救援裝備及運(yùn)輸工具等征用和補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急管理法制建設(shè)，強(qiáng)化普法和執(zhí)法工作。充分利用和整合現(xiàn)有資源，建立有關(guān)部門互聯(lián)、互通、應(yīng)急資源共享的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)體系。加強(qiáng)消防綜合救援力量以及礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等各種專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援力量建設(shè)。建立健全安生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備物資儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故預(yù)測(cè)預(yù)警和現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

21、切實(shí)提高安全生產(chǎn)科技支撐能力。要以科技引導(dǎo)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)科學(xué)管理、企業(yè)本質(zhì)安全和產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提升。積極推廣安全科技先進(jìn)成果，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、安全防護(hù)、職業(yè)危害預(yù)防控制、應(yīng)急救援等重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)、裝備的產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)安全生產(chǎn)與職業(yè)危害評(píng)價(jià)、咨詢、培訓(xùn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及專家組的管理，充分發(fā)揮安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家的作用。

各村（居）委會(huì)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要根據(jù)本意見(jiàn)精神，抓緊研究制度進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的具體措施，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。

第五篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)

復(fù)原鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)文件

復(fù)綜發(fā)（2010）19號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安

綜合治理工作的實(shí)施意見(jiàn)

各村、各單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序，保障師生安全及合法權(quán)益，消除校園內(nèi)外安全隱患。特制定本如下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊治安秩序的整治力度，建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，建設(shè)和諧平安修水，為實(shí)現(xiàn)我縣的“保五爭(zhēng)四，綜合實(shí)力位列全市第一方陣”的奮斗目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“什么問(wèn)題突出，就整治什么問(wèn)題”的原則。努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題得到解決，師生安全感明顯增強(qiáng)。二是學(xué)校及周邊治安秩序有明顯的改善，各種治安案件明顯下降，杜絕刑事案件和危害師生人身安全的各類重大事故，師生公民道德、職業(yè)道德、文明修養(yǎng)和民主法制觀念顯著提高；三是以內(nèi)容健康、格調(diào)高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質(zhì)量顯著提高；四是以良好的校園秩序和優(yōu)美的校園環(huán)境為重要標(biāo)志的校園文明程度顯著提高，學(xué)校育人環(huán)境進(jìn)一步改善。

三、工作內(nèi)容

1、嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，加快偵破校園內(nèi)各類違法犯罪案件，鏟除校園及周邊地區(qū)的流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力；

2、清理整頓和取締校園及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書(shū)刊點(diǎn)、桌球室和各類流動(dòng)攤點(diǎn)，依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物，堅(jiān)決掃除校園周邊地區(qū)的“黃、賭、毒”現(xiàn)象；

3、加強(qiáng)校園及周邊依法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的管理；

4、加強(qiáng)校園周邊出租屋的整頓和管理，規(guī)范房屋出租，打擊藏污納垢；

5、繼續(xù)整頓校園及周邊的交通秩序，清理校門口車輛亂停亂放、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，取締無(wú)證攬客營(yíng)運(yùn)活動(dòng)；完善學(xué)校校園周邊各交通路口的指示牌的設(shè)置、拆除學(xué)校校園周邊的各類違章建筑。

6、清理收繳校內(nèi)管制刀具及器械；

7、清理整頓不合格的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，規(guī)范辦學(xué)行為。

8、定期和不定期

排查學(xué)校內(nèi)部各類安全隱患；

9、開(kāi)展學(xué)校與周邊單位、社區(qū)、村莊的聯(lián)防活動(dòng)，筑牢校園周邊治理基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各村、各有關(guān)部門和學(xué)校，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的重要性，牢固樹(shù)立中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全責(zé)任重于泰山的思想，切實(shí)履行學(xué)校及周邊治安綜合治理管理職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位。真正把加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作擺上重要議事日程，落實(shí)到日常工作中去。

2、明確職責(zé)，密切配合。各部門和學(xué)校要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。自覺(jué)服從鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，要依據(jù)各自的職能建立學(xué)校及周邊治安綜合治理工作管理制度，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、加強(qiáng)協(xié)作，定期開(kāi)展檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，切實(shí)把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

3、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等大張旗鼓地宣傳學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的重大意義和工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道典型案例及行動(dòng)的開(kāi)展情況，營(yíng)造全社會(huì)積極配合、共同參與的良好氛圍。同時(shí)要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，對(duì)學(xué)校及周邊存在的突出問(wèn)題適當(dāng)曝光，以引起各部門重視，促進(jìn)問(wèn)題的解決。

4、完善制度，落實(shí)責(zé)任。為更好地推進(jìn)學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作的順利開(kāi)展和完善目標(biāo)考核體制，將校園周邊綜合治理的日常管理責(zé)任具體落實(shí)到各個(gè)部門，將制定《復(fù)原鄉(xiāng)學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理考評(píng)細(xì)則》，由鄉(xiāng)綜治委學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施考核。堅(jiān)持對(duì)各綜治委成員單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)和目標(biāo)考核，并按《復(fù)原鄉(xiāng)學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理考評(píng)細(xì)則》對(duì)各成員單位進(jìn)行考核，考核成績(jī)列入各成員單位年終綜治工作考評(píng)總分之內(nèi)，同時(shí)，也作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。學(xué)校要把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入學(xué)校整體工作中進(jìn)行考核，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，組建學(xué)校及周邊社會(huì)治安綜合治理工作組，工作組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處工作人員和各綜治委成員單位根據(jù)學(xué)校具體位置選派的相關(guān)人員組成，工作組成員的工作業(yè)績(jī)作為本單位綜治工作考評(píng)依據(jù)之一，工作組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，并牽頭組織實(shí)施工作職責(zé)。在綜治工作中，獎(jiǎng)懲分明，對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作負(fù)總責(zé)，對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作有力、防范工作扎實(shí)、長(zhǎng)期沒(méi)有發(fā)生治安問(wèn)題的單位，要進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)治安責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作不力，因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、玩忽職守、工作懈怠失職瀆職等原因造成重大事件的，要嚴(yán)格追究有有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

復(fù)原鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)

2010年5月23日