XX區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和管理辦法(試行)

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我區(qū)全民健身設(shè)施的建設(shè)、管理和安全保障工作，進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育事業(yè)的發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾開(kāi)展體育活動(dòng)的基本需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》、《全民健身?xiàng)l例》、《公共文化體育設(shè)施條例》和《室外健身器材配建管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)全民健身設(shè)施，是指為開(kāi)展全民健身活動(dòng)，由各級(jí)政府財(cái)政資金、體育彩票公益金或其他經(jīng)費(fèi)投入或購(gòu)置，在全區(qū)各類(lèi)公共場(chǎng)所建設(shè)并免費(fèi)向公眾開(kāi)放的體育健身設(shè)施。

第三條區(qū)體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)全區(qū)全民健身設(shè)施的建設(shè)和管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）是轄區(qū)內(nèi)全民健身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的主管單位和責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民健身設(shè)施的監(jiān)督管理。小區(qū)、公園、企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位通過(guò)單位籌資、資金捐贈(zèng)、實(shí)物贈(zèng)送等方式建設(shè)的全民健身設(shè)施，產(chǎn)權(quán)屬于該單位所有，負(fù)責(zé)其日常使用、維護(hù)和管理，確保全民健身設(shè)施使用的安全性、公益性。

第四條全民健身設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)、更新等資金應(yīng)依法列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入。

第二章建設(shè)與配置

第五條申報(bào)建設(shè)全民健身設(shè)施,應(yīng)按照屬地管理、逐級(jí)申報(bào)的原則進(jìn)行，由屬地鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村（居）根據(jù)實(shí)際情況列入建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)一匯總報(bào)送區(qū)體育主管部門(mén)審核并列入年度建設(shè)計(jì)劃，通過(guò)政府公開(kāi)招標(biāo)形式統(tǒng)一采購(gòu)配建。

第六條全民健身設(shè)施的建設(shè)要與區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、村（居）的總體規(guī)劃相配套。選址應(yīng)符合人口集中、交通便利的原則，在便于日常管理、方便群眾參加體育健身鍛煉的公園、廣場(chǎng)、綠地、場(chǎng)館等室內(nèi)外場(chǎng)所安裝。

第七條建設(shè)全民健身設(shè)施，應(yīng)具備下列基本條件：

（一）有較多的健身人群，群眾體育活動(dòng)較普及；

（二）具備器材安裝的場(chǎng)地建設(shè)和器材安置條件；

（三）有日常維護(hù)管理人員，保證全民健身設(shè)施的維護(hù)管理；

（四）全民健身設(shè)施的使用不影響周?chē)用竦恼Ｉ睢?/p>

第八條全民健身設(shè)施建設(shè)施工要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)工程

建設(shè)規(guī)定，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。安裝的器材必須符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁購(gòu)置不正規(guī)廠家的產(chǎn)品或危險(xiǎn)性大的器材。

第三章使用與管理

第九條全民健身設(shè)施管理應(yīng)遵循屬地管理的原則，體育彩票公益金捐贈(zèng)的體育器材按有關(guān)規(guī)定應(yīng)遵循“誰(shuí)受贈(zèng)、誰(shuí)擁有、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。區(qū)體育主管部門(mén)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。

第十條受贈(zèng)單位必須對(duì)全民健身設(shè)施設(shè)置使用說(shuō)明、溫馨提示等告知牌。

第十一條區(qū)體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)按照捐贈(zèng)協(xié)議內(nèi)容，督促落實(shí)鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村（居）和其他建設(shè)單位的屬地管理責(zé)任，公布報(bào)修電話(huà)，協(xié)調(diào)聯(lián)系維修單位進(jìn)行維修。

第十二條區(qū)體育主管部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)專(zhuān)業(yè)全民健身設(shè)施巡

檢維護(hù)公司，對(duì)全區(qū)各級(jí)政府財(cái)政資金、體彩公益金投資建設(shè)的全民健身設(shè)施進(jìn)行巡檢維護(hù)，并建立全區(qū)全民健身設(shè)施管理檔案。

第十三條全民健身設(shè)施的維修：

（一）使用單位發(fā)現(xiàn)器材設(shè)施損壞，應(yīng)及時(shí)設(shè)立警示標(biāo)識(shí)，告知群眾停止使用，并聯(lián)系維修。

（二）全民健身設(shè)施在保修期內(nèi)，由生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)免費(fèi)維修或更換服務(wù)；

超過(guò)保修期的日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，由體育主管部門(mén)聯(lián)系巡檢公司進(jìn)行維修。安全使用年限到期的全民健身設(shè)施，屬體彩公益金捐贈(zèng)的由鎮(zhèn)（街）或其他使用單位報(bào)體育主管部門(mén)審核，進(jìn)行淘汰，并納入更新建設(shè)計(jì)劃。

第十四條在安全期限內(nèi)的器材，因村居撤并、選址不合理等原因確需搬遷，報(bào)區(qū)體育主管部門(mén)備案后按先建后拆的原則進(jìn)行搬遷，新建體育用地不得小于搬遷前面積。搬遷經(jīng)費(fèi)由使用單位負(fù)責(zé)。

第十五條居民住宅小區(qū)的體育設(shè)施屬小區(qū)的配套設(shè)施，應(yīng)與小區(qū)同步規(guī)劃、同步施工、同步投入使用。其建設(shè)責(zé)任主體為開(kāi)發(fā)建設(shè)單位；其管理維護(hù)維修責(zé)任主體為小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)公司。

第十六條向公眾開(kāi)放的學(xué)校體育場(chǎng)地及設(shè)施，建設(shè)、管理責(zé)任主體為各學(xué)校。

第四章淘汰與更新

第十七條全民健身設(shè)施的配置應(yīng)不斷滿(mǎn)足不同人群的健身需求，向多功能、高質(zhì)量的方向發(fā)展。

第十八條受贈(zèng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)廠家對(duì)器材使用年

限的規(guī)定，按時(shí)報(bào)廢。

第十九條屬于下列情況之一的，應(yīng)予以遷移或淘汰:

（一）選址不科學(xué)，存在擾民現(xiàn)象，周?chē)罕姺错憦?qiáng)烈的;

（二）受贈(zèng)單位缺乏有效管理的;

（三）管理、維護(hù)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障的。

第二十條對(duì)選址合理、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、深受群眾喜愛(ài)，且不存在第十九條中所列情況的，器材到達(dá)使用年限后應(yīng)予以更新。

第五章法律相關(guān)責(zé)任

第二十一條相關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

（一）由于室外健身器材質(zhì)量問(wèn)題對(duì)健身者造成傷害的，由器材生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)賠償。

（二）安全使用期內(nèi)，由于使用單位安裝不規(guī)范、管理不到位對(duì)健身者造成傷害的，由管理使用單位負(fù)責(zé)賠償。

（三）由于健身者使用器械不當(dāng)或明知器材已損壞仍繼續(xù)使用造成傷害的，責(zé)任由健身者自負(fù)。

（四）無(wú)獨(dú)立行為能力人使用室外健身器材必須在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下使用，出現(xiàn)傷害事故由其監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。

（五）損壞全民健身設(shè)施的，使用單位責(zé)其賠償或修復(fù)；

侵占或故意破壞全民健身設(shè)施的，使用單位責(zé)其賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條在全民健身設(shè)施建設(shè)、管理工作中取得顯著成績(jī)、做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織和個(gè)人，區(qū)體育主管部門(mén)應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十三條在全民健身設(shè)施建設(shè)、管理工作中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，造成不良影響的單位和個(gè)人，由區(qū)體育主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

第七章附則

第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年9月30日。