老齡化視角下我國傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展研究

建筑業(yè)作為我國民生大業(yè)其發(fā)展與人民物質(zhì)生活息息相關(guān)。近年來隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及工業(yè)化進(jìn)度的加快，建筑行業(yè)得到了飛速發(fā)展。傳統(tǒng)建筑行業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，其建設(shè)往往需要大量的勞動力，而當(dāng)前我國人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，勞務(wù)用工問題制約了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。因此，為了更好地實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須對老齡問題進(jìn)行探析，從而更好的把控人口老齡化給建筑行業(yè)帶來的系列問題。

目前關(guān)于人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的研究己較為豐富，但關(guān)于人口老齡化影響建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的研究還并不多見。因此，本文選取基于人口老齡化的建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級展開研究，對推動建筑行業(yè)健康發(fā)展具有一定意義。

一、人口老齡化現(xiàn)狀

依據(jù)國際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn)，老齡勞動者為45歲以上。且國際普遍認(rèn)為當(dāng)一個國家或地區(qū)有10%以上人口處于60歲以上或者有大于7%的人口處于65歲以上，這個國家或地區(qū)的人口就處于老齡化。

（一）我國人口老齡化現(xiàn)狀

人口老齡化已經(jīng)成為影響我國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻問題。當(dāng)前我國工業(yè)化已由初期階段發(fā)展到中后期階段，發(fā)展方式發(fā)生轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，傳統(tǒng)建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨新一輪挑戰(zhàn)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化的同時，我國人口老齡化的速度之快已超越大多國家。依據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國老齡人口2003年為1.3億;到了2018年我國60歲以上人口達(dá)到了2.49億，占總?cè)丝诒?7.9%，其中全國65歲以上人口為1.66億，占總?cè)丝诒?1.9%;2019年，我國60歲以上人口達(dá)到了2.53億，占總?cè)丝诒?8.1%，65歲及以上人口1.76億人，占總?cè)丝诒?2.6%，預(yù)計到2030年我國65歲以上人口占比或超過20%。人口老齡化對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級尤其是建筑行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。

（二）建筑業(yè)人口老齡化現(xiàn)狀

當(dāng)前建筑行業(yè)處于人口紅利低以及老齡化程度高的環(huán)境下，由于建筑行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)低，大量農(nóng)村勞動力涌入，其中中老齡層占比較多，導(dǎo)致人口老齡化現(xiàn)象在建筑行業(yè)顯著。李忠富等通過對江蘇省五個城市建筑農(nóng)民工平均年齡進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)江蘇省農(nóng)民工平均年齡為44.73歲，45歲及以上建筑農(nóng)民工比例為49.5%，這意味著有近50%建筑農(nóng)民工為老年勞動者。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，07年一線建筑工人人均年齡33歲，17年時人均年齡上漲到了43，其中40歲以上工人占60%以上，60、70后成為建筑市場主力軍，勞務(wù)工人老齡化趨向在建筑業(yè)中越發(fā)明顯。

二、建筑行業(yè)老齡化的原因

在建筑市場發(fā)展進(jìn)程中勞動力主要來源為農(nóng)村剩余勞動力，由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加快，農(nóng)名工的擇業(yè)觀與心理訴求發(fā)生了變化。新生代農(nóng)民工成為主力軍，由于知識水平相較于上一代更高，視野更開闊，其往往傾向于環(huán)境整潔、勞動強(qiáng)度低、薪酬較為豐厚的工作，而建筑行業(yè)由于工序繁雜、勞動強(qiáng)度大、風(fēng)險大、環(huán)境差等特點導(dǎo)致其進(jìn)入意愿較低。同時由于大眾對建筑從業(yè)人員的低認(rèn)可度，從心理上阻礙了青年群體入行意愿。

另外，隨著市場經(jīng)濟(jì)的增長，各行各業(yè)對勞動力的需求量加大，許多新興產(chǎn)業(yè)興起提供了大量工作崗位，符合青年勞動者對社會經(jīng)濟(jì)與社會地位的訴求，因此吸引了大批勞動力投身其中，許多原來從事建筑行業(yè)的勞動者也傾向于向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。有學(xué)者對現(xiàn)有建筑從業(yè)人員從業(yè)意愿進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)總體留行意愿較低，只有40.1%的勞動者愿意繼續(xù)從事建筑業(yè)，有35.8%的勞動者表示不確定，有24.1%的勞動者表示想要或即將轉(zhuǎn)行。

基于以上可知，高強(qiáng)度建造工作、低社會地位、以及工作危險度高等建筑行業(yè)特點是導(dǎo)致新生代勞動者離開建筑行業(yè)的主要因素。新一代勞動力不愿進(jìn)入以及老一輩勞動者的年齡上漲，導(dǎo)致建筑業(yè)所需的適齡勞動力不足，老齡化現(xiàn)象加重。

三、人口老齡化對我國建筑行業(yè)的影響

勞動力是建筑行業(yè)內(nèi)每個施工企業(yè)賴以生存的根本，有效的勞動力供給是建筑行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。目前我國建筑行業(yè)機(jī)械化程度不高，對勞動力依舊存在大量需求。而人口老齡化則會對勞動者生產(chǎn)效率、勞動者安全以及施工質(zhì)量等產(chǎn)生系列影響。

（一）對勞動生產(chǎn)率的影響

建筑勞動生產(chǎn)率是指建筑業(yè)勞動者在一定時間內(nèi)生產(chǎn)建筑產(chǎn)品的效率。Roger等對法國制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè)勞動者進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)中老年勞動者智力體力供給減少勞動生產(chǎn)率降低會阻礙產(chǎn)業(yè)升級，汪偉等認(rèn)為勞動者年齡結(jié)構(gòu)老齡化會加大勞動者接受新知識新技能的難度和成本，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性失業(yè)從而制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

雖然我國建筑施工技術(shù)要求低，勞動者僅需重復(fù)手工作業(yè)，但是各工序環(huán)節(jié)對勞動者體能、專注度以及反應(yīng)和操作能力要求較高。人口生命周期理論認(rèn)為20歲到40歲是人創(chuàng)新能力以及體能的黃金期。而當(dāng)前我國建筑行業(yè)中中老年勞動者偏多且隨著時間增長，其體力、腦力、反應(yīng)能力皆會下降，新知識新技術(shù)接受能力的降低會使得勞動者難以適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。建筑工人作為建筑業(yè)產(chǎn)值的創(chuàng)造者，其個體勞動生產(chǎn)率影響著產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率，隨著建筑工人年齡增長，個體勞動生產(chǎn)率會降低，從而引起建筑業(yè)勞動生產(chǎn)率降低，建筑業(yè)產(chǎn)值減少。

（二）引起的施工作業(yè)質(zhì)量與安全問題

建筑行業(yè)的發(fā)展受到老齡化的束縛，其中安全問題是建筑業(yè)老齡從業(yè)者所需重視的最大隱患。由于建筑施工作業(yè)往往環(huán)境復(fù)雜、強(qiáng)度大、危險高，加之勞動者素質(zhì)普遍偏低，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑勞務(wù)用工青年化程度低，而中老齡勞動者文化程度不高，多為農(nóng)民，器械使用以及施工作業(yè)的精度難以得到保證，工程質(zhì)量容易出現(xiàn)問題。又由于中老年勞動者身體機(jī)能逐年退化，遇事反應(yīng)速度下降，容易出現(xiàn)安全事故。其次，中老年勞動者對新知識的領(lǐng)悟能力普遍較差，大多對施工規(guī)范、操作規(guī)程、安全常識不了解，缺乏工程質(zhì)量以及工程安全意識，是造成工程質(zhì)量與安全事故的潛在因素。同時，由于他們對自身健康狀態(tài)不夠重視，大多患有老年疾病，這也就形成了安全隱患。

四、“老齡化”背景下傳統(tǒng)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展問題的研究

在以往國際競爭中，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多以低資源價格以及低勞動力成本的優(yōu)勢占據(jù)國際市場中的地位。由于人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，我國低勞動力成本的優(yōu)勢逐漸消失。由市場勞動力供應(yīng)不足，尤其是適齡勞動力短缺，導(dǎo)致建筑工資也水漲船高，給企業(yè)帶去巨大經(jīng)濟(jì)壓力。顯然如果不對傳統(tǒng)建筑業(yè)勞動密集型現(xiàn)狀進(jìn)行改變，繼續(xù)走傳統(tǒng)建筑業(yè)手工作業(yè)的老路，很多施工企業(yè)將無法獲得更好發(fā)展。

（一）傳統(tǒng)建造方式向工業(yè)化建造方式轉(zhuǎn)變

采用傳統(tǒng)建造模式作業(yè)勞動強(qiáng)度大、手工作業(yè)占比高、工作環(huán)境污染重，導(dǎo)致大多青壯年不愿意從事建筑業(yè)勞動，勞務(wù)工人緊缺。而近年新起的工業(yè)化建造模式，由于采取的是構(gòu)配件大工廠預(yù)制，機(jī)械現(xiàn)場組裝，手工作業(yè)程度低，對勞動者依賴降低，剛好可以緩解老齡化帶來的建筑業(yè)勞務(wù)用工問題。各地政府為了推廣工業(yè)化建先后出臺了一些政策，國務(wù)院出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》中就提出要因地制宜發(fā)展裝配式建筑，力爭用10年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到30%。

以工業(yè)化建造中的裝配式建造為例，其具有標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化、機(jī)械化、信息化等特點。裝配式建造即將建筑物的部分或全部構(gòu)配件工廠模塊化制作后運輸?shù)浆F(xiàn)場由建筑工人進(jìn)行技術(shù)組裝。采用裝配式建造其機(jī)械作業(yè)可以取代大多傳統(tǒng)建造模式下的手工作業(yè)環(huán)節(jié)，如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、振搗等，而以往需要工人現(xiàn)場澆筑的樓梯、墻板、陽臺、梁柱等也可工廠預(yù)制好然后現(xiàn)場吊裝，大大減少了勞動力需求，同時也使得建筑工人勞動強(qiáng)度降低。

建筑業(yè)作為高污染行業(yè)，對環(huán)境影響較大。已有證據(jù)表明，工地?fù)P塵是造成霧霆天氣的原因之一，而傳統(tǒng)建筑工地對揚塵以及現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境污染的控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及裝配式建筑。與傳統(tǒng)建筑工藝相比，裝配式建筑取消了現(xiàn)場施工外架、樓板底模和室內(nèi)外墻抹灰工序，鋼筋統(tǒng)一配送，墻體模板取代木模板，現(xiàn)場文明施工效果顯著，施工作業(yè)環(huán)境更加干凈。

裝配式建造模式下建筑工人由露天施工轉(zhuǎn)向以工廠作業(yè)，施工作業(yè)環(huán)境得到了顯著改善，勞動強(qiáng)度減小，勞動者的安全系數(shù)也得到了提高。工作的舒適度和體面度的提升，能夠更好穩(wěn)定勞動力隊伍，吸引年輕一代勞動力加入到建筑業(yè)中來。

（二）培養(yǎng)專業(yè)技能型人才

當(dāng)前建筑行業(yè)正向技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。建筑從業(yè)人員作為建筑項目中的建設(shè)主體，為能為建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供內(nèi)在驅(qū)動力。

隨著科技發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步，建筑隊伍的現(xiàn)代化水平提升，施工機(jī)械化水平提高，傳統(tǒng)以人工操作為主體的生產(chǎn)方式被機(jī)械施工操作代替，施工隊伍組成也由專業(yè)技術(shù)人員取代了普通農(nóng)民工。為提升建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，組建建筑隊伍時要優(yōu)先選擇專業(yè)知識與技能較強(qiáng)的技術(shù)人員。由于當(dāng)前建筑行業(yè)勞動結(jié)構(gòu)老齡化現(xiàn)象顯著，建筑一線從業(yè)人員基本來自農(nóng)村，文化程度普遍不高，且大部分為中老年勞動者，對新知識、新技術(shù)的接受能力差，難以滿足建筑業(yè)發(fā)展需要。因此，建筑業(yè)要想能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，可以建立完善的建筑產(chǎn)業(yè)工人教育體系，培養(yǎng)更多具有專業(yè)水平與能力的產(chǎn)業(yè)工人，為建筑行業(yè)注入年輕血液，同時提供建筑業(yè)從業(yè)者繼續(xù)教育機(jī)會的，提高建筑勞務(wù)工人整體水平。通過明確政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方責(zé)任，充分利用現(xiàn)有資源，開展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，針對不同培訓(xùn)項目，制定合理費用分?jǐn)倷C(jī)制，培訓(xùn)費用由三方共同承擔(dān)。

根據(jù)建筑工人綜合素質(zhì)以及從事工種的不同進(jìn)行分類并制定不同培訓(xùn)計劃。由于建筑業(yè)從業(yè)人員文化素養(yǎng)較低，且較少有具備專業(yè)技能的，因此培訓(xùn)初期應(yīng)重點關(guān)注對其職業(yè)道德以及閱讀能力的培養(yǎng)。通過初期向其介紹建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，能讓勞動者對自己即將進(jìn)入的行業(yè)、行業(yè)工作環(huán)境、工作要求等有更好了解。然后有針對性的按不同崗位需求，為給建筑從業(yè)人員訂制不同的培訓(xùn)方案，使其能在較短時間內(nèi)掌握所處崗位工作內(nèi)容，提升各自專業(yè)技能。

同時，政府可以通過建立良好的退休保障機(jī)制，鼓勵老年勞動力退出建筑生產(chǎn)行業(yè);制定相關(guān)積極的政策，通過職業(yè)學(xué)校培育專業(yè)型建筑產(chǎn)業(yè)工人，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，建立學(xué)生定向就業(yè)學(xué)費減免機(jī)制，鼓勵更多的年輕學(xué)生報考職業(yè)學(xué)校并加入建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。