第一篇：在全市郵政管理工作會(huì)議上的講話

在全市郵政管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全省郵政管理工作會(huì)議、市委九屆五次全會(huì)精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署2020年工作，加快推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)×新時(shí)代現(xiàn)代郵政業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、2019年主要工作

2019年，在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市郵政業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家局、省局黨組決策部署和×局長對(duì)ד5+4”重要指示精神，圍繞“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的工作思路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得了明顯突破。

2019年，×市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成×萬件，同比增長×%，增幅全省排名第×；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。全年快遞進(jìn)出港量達(dá)×億件，平均日處理量約為×萬件。新增社會(huì)就業(yè)×人以上，支撐網(wǎng)上零售額×億元，約占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的×%。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升。

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化

一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。年初召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，會(huì)上黨組書記與各科室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“七一”黨建系列活動(dòng)。規(guī)范黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第一、二、三卷）等黨紀(jì)黨規(guī)、重要講話。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，積極推動(dòng)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)建立非公快遞企業(yè)黨組織。發(fā)揮“×市郵政管理局同心圓”微信群作用，實(shí)行心得微交流、黨務(wù)微公開。

二是切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《局黨組貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施細(xì)則》《局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》等制度文件，有針對(duì)性地開展“十查十改”。深入開展九個(gè)專項(xiàng)治理，完成了自查整改。以黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)為主題，在全系統(tǒng)開展了紀(jì)律教育活動(dòng)。組織全體黨員開展黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測試和黨風(fēng)廉政教育知識(shí)競賽。在春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔過節(jié)的通知，持續(xù)開展節(jié)日廉政短信提醒工作，及時(shí)通報(bào)發(fā)生在身邊的違反“四風(fēng)”問題處理情況，做到了警鐘常鳴。

三是切實(shí)抓好未巡先改。局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起巡視整改主體責(zé)任，在省局召開第一階段巡察通報(bào)會(huì)后立即開展了“未巡先改”工作，結(jié)合“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”主題活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問卷，認(rèn)真開展自查，形成問題清單，實(shí)行清單制、責(zé)任制、臺(tái)帳式銷號(hào)管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。

（二）加快政策落地，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

一是引導(dǎo)資金規(guī)范使用。規(guī)范1000萬元的快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，推動(dòng)市政府辦公廳出臺(tái)了《資金使用細(xì)則》，發(fā)布2019年快遞業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)指南，并通過多種途徑向企業(yè)進(jìn)行宣傳講解，組織企業(yè)申報(bào)。歷經(jīng)為期三個(gè)月的企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目初審、會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、專家評(píng)審等步驟后，最終分別為申報(bào)“快遞業(yè)務(wù)量增長”“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”“快遞驛站建設(shè)”三方面×家企業(yè)發(fā)放了資金獎(jiǎng)勵(lì)×余萬元。

二是園區(qū)建設(shè)成效顯著。繼續(xù)大力推進(jìn)總占地×畝，投資×億元的“×快遞產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)工作，申通總部、×圓通區(qū)域分撥中心已經(jīng)分別建設(shè)完畢并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化操作運(yùn)轉(zhuǎn)；中通總部、×百世等品牌正在加快推進(jìn)建設(shè)，目前主體建設(shè)已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)年后實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。

三是利好政策落地實(shí)施。積極貫徹落實(shí)國辦1號(hào)文件，推動(dòng)市政府辦公廳印發(fā)《×市推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的實(shí)施方案》，明確提出到2020年，形成覆蓋全市、對(duì)接京津、輻射周邊的快遞業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；全面落地省局“7+2”促進(jìn)行業(yè)發(fā)展系列政策文件，在2018年《關(guān)于全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展的推進(jìn)措施》基礎(chǔ)上，與市商務(wù)、教育、海關(guān)、工信、建設(shè)、規(guī)劃、行政審批、供銷合作社等部門先后出臺(tái)了近×個(gè)文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地實(shí)施。

（三）堅(jiān)持依法治郵，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升

一是政府管理職能認(rèn)真履行。樹立依法治郵理念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力，認(rèn)真落實(shí)郵政行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄以及“雙隨機(jī)一公開”等一系列執(zhí)法規(guī)范。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)應(yīng)用，確保系統(tǒng)登錄率、執(zhí)法數(shù)據(jù)錄入率和行政執(zhí)法案件公開率均達(dá)到×%。開展執(zhí)法檢查×余家次，出動(dòng)檢查人員×余人次，累計(jì)作出行政處罰×起。完成郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所信息變更備案×處；協(xié)助省局完成許可審批實(shí)地核查×家，受理企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更申請×次，核準(zhǔn)分支機(jī)構(gòu)變更申請×次；完成快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案×家，平均辦結(jié)實(shí)現(xiàn)×天，辦結(jié)時(shí)效、完成數(shù)量均居全省第一。

二是法治郵政建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。完善法治郵政和行政執(zhí)法的考核機(jī)制，出臺(tái)郵政行政執(zhí)法公示辦法、全過程記錄實(shí)施辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等系列規(guī)章制度，編制了權(quán)力清單、責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、音像記錄事項(xiàng)清單，積極配合省局、市政府法制辦開展案卷評(píng)查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執(zhí)法信息公示、雙隨機(jī)一公開等考核，得到考核組肯定，案卷評(píng)查獲得全省郵政管理系統(tǒng)第二名?！丁潦朽]政管理辦法》列入2019年×市政府規(guī)章立法計(jì)劃，經(jīng)過前期起草、征求意見、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并遞交市政府，待市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后將以市政府名義發(fā)布。

三是行業(yè)安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。充分發(fā)揮市寄遞渠道安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組平臺(tái)作用，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí)，鞏固深化寄遞安全綜合治理，聯(lián)合市國家安全、安監(jiān)、掃黃打非辦等多部門舉辦了×余人參加的全市郵政業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班。建立郵政、快遞企業(yè)分級(jí)管理制度，為全市郵政普遍服務(wù)分級(jí)授牌掛牌。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”安全三項(xiàng)制度，切實(shí)做好郵政行業(yè)×、反恐、禁毒、危化品寄遞、打擊侵權(quán)假冒、掃黃打非專項(xiàng)工作及春節(jié)、全國“兩會(huì)”、青島上合組織峰會(huì)、中非合作論、“雙11”旺季服務(wù)保障等重大活動(dòng)期間寄遞安保工作。

四是遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全面覆蓋。為全面提升全市郵政業(yè)安全監(jiān)管能力，我局向市政府就遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行專題匯報(bào)，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持，經(jīng)×市政府批復(fù)同意，由市級(jí)財(cái)政資金撥付×萬元用于支持×市郵政業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。監(jiān)控硬件設(shè)施更加完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。

（四）放管服相結(jié)合，行業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快

一是民生實(shí)事有效落實(shí)。開展建制村通郵情況核查，在全市×個(gè)建制村直接通郵率保持100%的基礎(chǔ)上，促進(jìn)通郵質(zhì)量不斷提升。繼續(xù)保持縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)當(dāng)日見報(bào)率100%。開展快遞行業(yè)“三化”建設(shè)工作，全市主要品牌快遞企業(yè)平均每家建成2個(gè)示范網(wǎng)點(diǎn)，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%，分撥中心規(guī)范化率達(dá)到85%，作業(yè)流程制度化率達(dá)到100%，被省局評(píng)為“快遞服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。

二是末端建設(shè)成效明顯。與規(guī)劃、建設(shè)、行政審批部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等規(guī)劃建設(shè)郵政服務(wù)場所的通知》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設(shè)智能信報(bào)箱。聯(lián)合市房管局開展老舊小區(qū)“智能信報(bào)箱更新補(bǔ)建工程”，在全市政區(qū)、老舊小區(qū)安裝了智能信報(bào)箱40余組，×電視臺(tái)、×日報(bào)、×晚報(bào)均對(duì)此專題采訪報(bào)道。

三是車輛通行持續(xù)推進(jìn)。積極貫徹落實(shí)《關(guān)于支持郵政業(yè)服務(wù)創(chuàng)新綜合解決城市末端投遞服務(wù)的實(shí)施意見》，著力保障快遞車輛便捷通行；全年聯(lián)合市公安局交警支隊(duì)為轄區(qū)快遞機(jī)動(dòng)車輛核發(fā)車輛通行證×余張，有效解決了快遞車輛通行難題，確保了投遞服務(wù)質(zhì)量和時(shí)效；新規(guī)范快遞三輪車×余輛，實(shí)現(xiàn)“車型、外觀、標(biāo)識(shí)、編號(hào)”四統(tǒng)一。

四是服務(wù)能力穩(wěn)步提升。聯(lián)合市商務(wù)、供銷社印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，大力構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品的垂直服務(wù)渠道和區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推動(dòng)我市“一縣一品、一市多品”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)快遞服務(wù)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，2019年新增快遞服務(wù)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目×余個(gè)。支持郵政服務(wù)農(nóng)村電商，推動(dòng)農(nóng)村郵政電商寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前，全市共建成“村郵樂購”站點(diǎn)×個(gè)，成建制村覆蓋率達(dá)×%。

五是放心消費(fèi)深入推進(jìn)。完善政企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每季度組織召開政企聯(lián)席會(huì)議。制定出臺(tái)《快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)議制度》，推動(dòng)快遞服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升；成立快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)工作方案，開展執(zhí)法檢查督導(dǎo)落實(shí)；深入推進(jìn)“不著地、不拋件、不擺地?cái)偂睂ｍ?xiàng)治理，全市郵政、快遞企業(yè)按要求購置籠車、托盤等設(shè)施設(shè)備，完成營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、分撥中心的離地設(shè)備鋪設(shè)；加強(qiáng)“對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)”工作，建立服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議制度、服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度、服務(wù)質(zhì)量約談制度，健全12305申訴處理與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

六是綠色發(fā)展有序推進(jìn)。組織召開全市快遞業(yè)綠色發(fā)展宣貫動(dòng)員會(huì)議，積極利用市局官網(wǎng)、微信平臺(tái)、企業(yè)宣傳欄等途徑加大綠色環(huán)保發(fā)展理念的宣貫。全市快遞電子面單使用率已經(jīng)達(dá)到95%以上。按照市政府要求推動(dòng)郵政、快遞國III柴油車輛DPF改裝工作，完成10余輛國III柴油車輛DPF改裝。推廣適應(yīng)快遞業(yè)的新能源車輛應(yīng)用，多次組織開展新能源車輛供需對(duì)接會(huì)，新增新能源汽車20余輛。引導(dǎo)轄區(qū)快遞企業(yè)應(yīng)用簡約化、減量化、復(fù)用化及精細(xì)化包裝技術(shù)，大力推廣環(huán)保周轉(zhuǎn)袋、中轉(zhuǎn)箱等物料設(shè)備，逐步淘汰一次性塑料編織袋。省局在來邯調(diào)研行業(yè)綠色發(fā)展時(shí)對(duì)我局給予了充分肯定。

（五）加強(qiáng)行業(yè)宣傳，行業(yè)良好形象得到塑造

一是行業(yè)宣傳全面推進(jìn)。組織市內(nèi)郵政、快遞企業(yè)開展“3.15”主題宣傳活動(dòng)、世界郵政日發(fā)表致辭并組織企業(yè)開展宣傳活動(dòng)、開展《快遞暫行條例》系列宣貫活動(dòng)、開展2019年快遞面單集中銷毀、參加“×市交通安全年”暨“道路交通事故預(yù)防十項(xiàng)工程”動(dòng)員誓師大會(huì)、參加“119”消防宣傳月啟動(dòng)儀式，有效在社會(huì)大眾面前展現(xiàn)了郵政業(yè)新形象，行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。

二是文明創(chuàng)建有序開展。全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)暨誠信體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開后，我局第一時(shí)間制定工作方案，×月×日組織全市郵政、快遞企業(yè)×余人，召開了全市郵政行業(yè)精神文明建設(shè)及誠信體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)暨三大攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會(huì)議。明確了郵政業(yè)誠信體系建設(shè)、“最美快遞員（郵遞員）”推選展示、快遞“三化”建設(shè)、放心消費(fèi)再提升等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。12月，我局聯(lián)合市總工會(huì)、共青團(tuán)市委、市人社局共同舉辦×市第二屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，來自×個(gè)企業(yè)共計(jì)×余名選手參加了比賽，前十名選手被團(tuán)市委授予“×市青年崗位能手”稱號(hào)，被市總工會(huì)分別授予“技術(shù)狀元”“技術(shù)標(biāo)兵” 和“技術(shù)能手”稱號(hào)。

三是誠信體系有力推進(jìn)。印發(fā)《×市快遞業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》《×市快遞業(yè)信用評(píng)定委員會(huì)工作細(xì)則》，全面開展市場主體信用檔案建立工作，組織召開全市快遞業(yè)誠信體系建設(shè)工作動(dòng)員部署培訓(xùn)會(huì)，建立微信工作群，確保企業(yè)保時(shí)保質(zhì)保量完成快遞企業(yè)誠信基本信息錄入。完成×余家快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)信用信息的系統(tǒng)錄入審核工作，成立了由郵政管理局代表、快遞協(xié)會(huì)代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、企業(yè)員工代表、用戶代表和行業(yè)專家代表等組成的×市快遞業(yè)信用評(píng)定委員會(huì)。

（六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)工作效能不斷提升

一是制度建設(shè)更加完善。按照管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。深入開展“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處室和全體干部職工的“兩個(gè)百分”量化考核辦法。參照國家有關(guān)法律法規(guī)、省局相關(guān)文件辦法，制定了《局工作要點(diǎn)》《公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃安排》《對(duì)局黨組管理干部進(jìn)行廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話的實(shí)施辦法》《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》等一批制度文件。

二是基礎(chǔ)管理更加規(guī)范。嚴(yán)格強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理和財(cái)務(wù)支出管理，規(guī)范財(cái)務(wù)流程，制定全年預(yù)算支出計(jì)劃，確保支出有序合理。強(qiáng)化新聞宣傳和門戶網(wǎng)站建設(shè)，做好政務(wù)公開；在各類媒體積極發(fā)聲，充分展示本行業(yè)發(fā)展特色和亮點(diǎn)，全年局門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息×條，被國家局、省局網(wǎng)站采用政務(wù)信息×條，《中國郵政快遞報(bào)》《×日報(bào)》《×晚報(bào)》等報(bào)刊媒體刊登信息×篇。

三是教育培訓(xùn)更加全面。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面提升干部職工的素質(zhì)和履職能力。大力開展“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，購買了文學(xué)、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“職工讀書角”，豐富職工精神生活。

四是行業(yè)統(tǒng)計(jì)有序開展。建立健全行業(yè)季度通報(bào)分析制度，組織召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量分析會(huì)議，取得良好效果；組織開展2019年全市郵政業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度布置培訓(xùn)班，解讀2019年《郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》；高質(zhì)量完成月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)的統(tǒng)計(jì)、審核、分析、公布。

二、發(fā)展形勢和總體思路

進(jìn)入新時(shí)代，我市郵政業(yè)發(fā)展步入和全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境發(fā)生深刻變化。在新的歷史方位下，面對(duì)新情況、新問題，迫切需要我們科學(xué)研判行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。

一是要從國家對(duì)行業(yè)的新定位，明確行業(yè)發(fā)展的新任務(wù)。近年來，黨中央、國務(wù)院始終高度重視郵政業(yè)改革發(fā)展，行業(yè)發(fā)展環(huán)境得到前所未有的改善和優(yōu)化，行業(yè)改革創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展步伐不斷加快，郵政行業(yè)在保障政令暢通、服務(wù)百姓民生、推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。習(xí)近平總書記在2020新年賀詞中提出“快遞小哥是我們美好生活的創(chuàng)造者、守護(hù)者”；國務(wù)院劉鶴副總理在交通運(yùn)輸部調(diào)研時(shí)指出“郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)組織系統(tǒng)之一”。對(duì)郵政業(yè)的這種新定位，集國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性于一體，這是任何一個(gè)行業(yè)都難以比擬的，充分體現(xiàn)了郵政快遞行業(yè)的基礎(chǔ)性、支撐性作用，充分說明了郵政業(yè)關(guān)系黨的政權(quán)穩(wěn)定，關(guān)系國家安全，關(guān)系國家應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業(yè)“通政通民通商”這種可靠的基礎(chǔ)和保證。我們要從“政治性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、社會(huì)性”的高度深刻認(rèn)識(shí)國家對(duì)行業(yè)的新定位，立足行業(yè)實(shí)際，在落實(shí)中央決策部署、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)好新時(shí)代全面建設(shè)富強(qiáng)×、美麗×事業(yè)中履行行業(yè)責(zé)任、彰顯行業(yè)擔(dān)當(dāng)。

二是要從高質(zhì)量發(fā)展的新要求，認(rèn)清行業(yè)發(fā)展的新方向。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)于我們郵政行業(yè)來講，深刻認(rèn)識(shí)行業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢，進(jìn)一步加快全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的步伐。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起，郵政業(yè)生產(chǎn)信息化、智能化、自動(dòng)化成為趨勢，技術(shù)變革、人機(jī)協(xié)同將更加深入到行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域；隨著郵政業(yè)的發(fā)展，行業(yè)將與更多產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)協(xié)同，更深層次地參與產(chǎn)業(yè)分工，主要品牌企業(yè)向物流綜合運(yùn)營商轉(zhuǎn)型的步伐將明顯加快；隨著線上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，將給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響。在這種新形勢下，迫切需要我們推動(dòng)郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)與上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，與科技人才等要素協(xié)同發(fā)展，與社會(huì)資源環(huán)境友好發(fā)展，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，進(jìn)一步增強(qiáng)全市郵政業(yè)發(fā)展的平衡性和持續(xù)性。

三是要從市情業(yè)情的新變化，把握行業(yè)發(fā)展的新形勢。×地處晉冀魯豫四省交界，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，下一步，市委市政府將穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)出口升級(jí)；實(shí)施制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)；深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，深化改革開放，釋放發(fā)展活力；提升區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育培養(yǎng)創(chuàng)新新人才，增添發(fā)展新動(dòng)能；深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業(yè)獲得諸多發(fā)展利好，我們一定要倍加珍惜，認(rèn)真把握，進(jìn)一步解放思想，審時(shí)度勢，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)作為，借勢借力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

具體到郵政行業(yè)來看，去年全市郵政業(yè)業(yè)持續(xù)保持快速增長態(tài)勢，發(fā)展規(guī)模日益擴(kuò)大，發(fā)展質(zhì)效不斷提高。發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，2019年市政府專門設(shè)立了1000萬元的快遞業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，印發(fā)促進(jìn)行業(yè)與電商協(xié)同發(fā)展的意見及系列政策文件，政策引領(lǐng)作用日益凸顯；電商高速發(fā)展帶來了發(fā)展新空間，全市各縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的潛力得以進(jìn)一步發(fā)揮；以冀南快遞產(chǎn)業(yè)園為首的園區(qū)建設(shè)，形成了強(qiáng)力的規(guī)模效應(yīng)與聚集效應(yīng)，對(duì)全市快遞業(yè)務(wù)增長起到了明顯的拉動(dòng)作用；農(nóng)村快遞市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速喜人，特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，大大增強(qiáng)了全市行業(yè)發(fā)展的后勁?？梢钥闯觯朽]政業(yè)呈現(xiàn)出增速不減、高位運(yùn)行、動(dòng)力十足、潛力巨大的特點(diǎn)，社會(huì)影響面在不斷擴(kuò)大，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。

但是，在看到機(jī)遇和優(yōu)勢的同時(shí)，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到，我市郵政業(yè)發(fā)展正處于由大到強(qiáng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，步入發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換期和多重機(jī)遇的疊加期，行業(yè)改革任務(wù)更為繁重，發(fā)展要求更為迫切，安全形勢更為嚴(yán)峻，對(duì)全市郵政行業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：

一是行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)?！撂幱诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大戰(zhàn)略區(qū)域疊加帶，上承京津、下聯(lián)中原的任務(wù)越來越繁重，但長期以來，我市郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，快遞業(yè)空間布局不均衡，“一基地、三中心、多節(jié)點(diǎn)”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)成效不明顯，與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)要求不相適應(yīng)。二是綠色發(fā)展水平亟待提升?？爝f包裝廢棄物帶來的環(huán)境污染問題不容忽視，綠色包裝成本偏高，循環(huán)利用體系不夠完善，各方特別是企業(yè)參與治理的壓力不夠、積極性不高，尚未形成源頭治理合力。三是行業(yè)安全基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。×肩負(fù)著首都“安全護(hù)城河”重任，×作為×的南大門，更是安全保障的重中之重。當(dāng)前部分企業(yè)安全基礎(chǔ)較為薄弱，主體責(zé)任落實(shí)仍不到位。相對(duì)于高速發(fā)展的行業(yè)現(xiàn)狀，行業(yè)監(jiān)管的設(shè)施設(shè)備、工作手段、專業(yè)能力和執(zhí)法力量都有待加強(qiáng)。四是行業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問題亟待解決。制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，行業(yè)同質(zhì)化競爭激烈、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)擔(dān)過重、中高端供給不足、快遞與商品分離定價(jià)難、末端配套設(shè)施不完善等問題的解決仍然不平衡不充分。五是行業(yè)監(jiān)管體系亟待完善。監(jiān)管部門力量不足的矛盾日益突出，監(jiān)管科技化、智能化水平有待提高，市級(jí)安全中心和縣級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)速度仍需加快。這些問題都需要我們下大力氣破解。

今后一段時(shí)期，是建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝階段，是加快建設(shè)高質(zhì)量郵政業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國家局、省局黨組、市委、市政府的決策部署，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，圍繞“六穩(wěn)”和“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”要求，堅(jiān)持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”工作思路，對(duì)標(biāo)對(duì)表，把實(shí)施末端轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色郵政、安全郵政、寄遞質(zhì)量提升等“八大行動(dòng)計(jì)劃”貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，堅(jiān)定不移推動(dòng)全市郵政業(yè)向更高層次邁進(jìn)。

三、2020年工作安排

總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、全國、全省郵政管理工作會(huì)議和市委九屆五次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省局黨組和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨管黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民用郵權(quán)益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“六穩(wěn)”“六保”做出積極貢獻(xiàn)。

發(fā)展目標(biāo)：全年郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量計(jì)劃完成×億元，比上年同期增長×%，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)收入計(jì)劃完成×億元，比上年同期增長×%。其中，快遞業(yè)務(wù)量計(jì)劃完成×萬件，比上年同期增長×%；快遞業(yè)務(wù)收入計(jì)劃完成×億元，比上年同期增長×%。

服務(wù)質(zhì)量：快遞服務(wù)滿意度達(dá)到×分；普遍服務(wù)滿意度達(dá)到×分；機(jī)要服務(wù)滿意度達(dá)×分。建制村通郵率保持×%，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

能力建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率保持100%；主要品牌快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%；分撥中心規(guī)范化率達(dá)100%；新增智能快件箱（含信包箱）30個(gè)；快遞服務(wù)農(nóng)業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目新增3個(gè)。

綠色發(fā)展：主要品牌快遞企業(yè)電子面單使用率達(dá)到98%以上，主要品牌快遞企業(yè)環(huán)保中轉(zhuǎn)集包袋市內(nèi)應(yīng)用率達(dá)到85%以上，市外應(yīng)用率達(dá)到75%以上；快遞車輛更新時(shí)新能源車使用率達(dá)到60%，投遞車輛環(huán)保車型應(yīng)用率達(dá)到100%。標(biāo)準(zhǔn)化快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝回收設(shè)施達(dá)100%。

2020年是黨的十九大之后推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施的開局之年，完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小社會(huì)關(guān)鍵的一年。我們要搭建一個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)兩大項(xiàng)目，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好四項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)與小康社會(huì)相適應(yīng)的×市現(xiàn)代郵政業(yè)科學(xué)蓬勃發(fā)展。

（一）搭建一個(gè)平臺(tái)

搭建資金使用平臺(tái)，著力解決制約我市快遞業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，及時(shí)向市政府報(bào)告快遞業(yè)發(fā)展情況、社會(huì)作用和發(fā)展訴求，嚴(yán)格按照《×市快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用細(xì)則》，規(guī)范資金使用范圍，吸取2019年資金申報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，積極開展2020年項(xiàng)目申報(bào)，扶持全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)兩大項(xiàng)目

一是著力推進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建“一基地、三中心、多節(jié)點(diǎn)”的快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動(dòng)冀南快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期建設(shè)，繼續(xù)吸納引導(dǎo)快遞企業(yè)總部來邯投資建設(shè)區(qū)域分撥中心、信息中心、呼叫中心等，積極培育市級(jí)快遞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化聚集高效協(xié)同發(fā)展。

二是著力推進(jìn)三級(jí)快遞驛站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極與規(guī)劃、建設(shè)等部門和地方政府聯(lián)系，推動(dòng)在主城區(qū)內(nèi)打造“中心--社區(qū)--智能信包箱”三級(jí)快遞驛站網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等規(guī)劃建設(shè)郵政服務(wù)場所的通知》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設(shè)智能信報(bào)箱。

（三）打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。召開寄遞渠道安全管理小組會(huì)議，協(xié)同做好寄遞渠道安保工作。深化安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“八有”“五到位”要求，督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)分析和安全生產(chǎn)責(zé)任事故通報(bào)制度，建立安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。深入宣貫《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法執(zhí)法操作指引》，提升實(shí)名收寄制度落實(shí)質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)安檢人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)分撥中心“一機(jī)兩人雙證”。推廣“安檢+分揀”的快遞生產(chǎn)作業(yè)模式，切實(shí)解決安檢機(jī)配而不用、流于形式的問題。建立寄遞企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化機(jī)制。大力推動(dòng)市、縣級(jí)郵政業(yè)安全中心建設(shè)，持續(xù)開展郵政業(yè)掃黑除惡、涉槍涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作。配合相關(guān)部門做好禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權(quán)假冒等工作。

二是打好郵政業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”工程，持續(xù)開展“一市一品”“多縣多品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城示范項(xiàng)目，培育發(fā)展精品項(xiàng)目。推動(dòng)“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級(jí)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定工作方案，為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開展專項(xiàng)服務(wù)，推動(dòng)郵政快遞業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、流通等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

三是打好郵政業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立部門協(xié)作、政企協(xié)同的綠色郵政建設(shè)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)開展綠色行動(dòng)計(jì)劃，完善郵政業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。推進(jìn)郵件快遞包裝綠色認(rèn)證和綠色采購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統(tǒng)塑料袋用量，重點(diǎn)做好電子面單、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋和新能源車輛的推廣應(yīng)用工作。創(chuàng)建一批綠色分撥中心和網(wǎng)點(diǎn)，建立快遞包裝回收機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置。開展高?？爝f綠色包裝“回箱計(jì)劃”，推動(dòng)校園綠色快遞行動(dòng)。

（四）抓好四項(xiàng)工作

1.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”，以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為牽引，以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為關(guān)鍵，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，不斷豐富規(guī)范支部生活，更好發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

二是提高黨建工作質(zhì)量。牢牢把握黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，開展“黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，努力打造“五型”黨組織。召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。組織開展“七一”主題黨日和書記講黨課系列活動(dòng)，組織開展建國70周年紀(jì)念活動(dòng)。深入基層加強(qiáng)黨建調(diào)研指導(dǎo)，鞏固非公快遞企業(yè)黨建工作成效。聯(lián)合市委宣傳部組織開展2020年最美快遞員推選展示活動(dòng)。

三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固九個(gè)專項(xiàng)治理成果，持之以恒糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)。認(rèn)真開展未巡先改，積極迎接省局巡視巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)上升級(jí)加力，落實(shí)責(zé)任追究制度，持續(xù)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入開展“十查十改”，緊盯元旦春節(jié)、清明端午、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)，加大廉政提醒和執(zhí)紀(jì)力度。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)進(jìn)行提醒告誡，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。

2.務(wù)實(shí)做好郵政業(yè)民生實(shí)事

一是提升公共服務(wù)水平。提升建制村直接通郵質(zhì)量，鼓勵(lì)引導(dǎo)郵政企業(yè)依托郵樂購、三農(nóng)服務(wù)站、便民服務(wù)站等站點(diǎn)，搭載郵件代收代投服務(wù)，逐步增加普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。鞏固提升郵樂購站點(diǎn)應(yīng)用效果。推動(dòng)郵政綜合平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦交管業(yè)務(wù)全覆蓋。督促郵政企業(yè)積極采取措施優(yōu)化線路和服務(wù)流程，不斷提高黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)水平。

二是增強(qiáng)快遞服務(wù)能力。落實(shí)《快遞暫行條例》，推動(dòng)各級(jí)地方政府將末端快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、智能快件箱納入城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新增智能快件箱30組。繼續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)“三化建設(shè)”，確保營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化和生產(chǎn)作業(yè)制度化全面實(shí)現(xiàn)100%。深化“三不”治理工作，保持離地設(shè)施鋪設(shè)率100%，杜絕拋扔郵快件和擺地?cái)偓F(xiàn)象。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，規(guī)范快遞信用信息采集和共享，加強(qiáng)信用評(píng)定結(jié)果利用。

3.堅(jiān)決貫徹落實(shí)依法治郵

一是深化“放管服”改革。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)行政審批改革，強(qiáng)化審批時(shí)限管控，按照“六個(gè)一”要求，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政許可“網(wǎng)上申請、在線辦理，一網(wǎng)通辦”。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。

二是強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管。定期召開政企聯(lián)席會(huì)議，建立普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查常態(tài)化機(jī)制，將郵政普遍服務(wù)整改情況納入監(jiān)督檢查重點(diǎn)。保持“掃黃打非”全省先進(jìn)水平。依法履行郵票發(fā)行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好重大題材紀(jì)念郵票發(fā)行工作。發(fā)揮寄遞企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化安全服務(wù)和合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任的落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)末端網(wǎng)點(diǎn)備案工作，穩(wěn)妥推動(dòng)專業(yè)末端收投服務(wù)、智能快件箱寄遞服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)快遞數(shù)據(jù)服務(wù)和即時(shí)遞送服務(wù)納入服務(wù)監(jiān)管范圍。全面落實(shí)寄遞安全三項(xiàng)制度，針對(duì)重大活動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展寄遞渠道安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好業(yè)務(wù)旺季、重大活動(dòng)期間寄遞渠道安全保障工作。及時(shí)妥善處置各類突發(fā)事件，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。

三是推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)。配合做好《郵政法》修訂施行10周年情況評(píng)估，推進(jìn)《×市郵政管理辦法》盡快出臺(tái)。對(duì)權(quán)力清單、責(zé)任清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)對(duì)外公布。深入推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核要求。深入開展法治宣教工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，做好新修訂法律規(guī)章的宣貫工作。

4.全力提高機(jī)關(guān)工作效能

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)“三服務(wù)”工作水平，有效提升機(jī)關(guān)工作效能。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面實(shí)施預(yù)算績效管理。加強(qiáng)新聞宣傳，采取多角度、多形式對(duì)行業(yè)發(fā)展和先進(jìn)模范進(jìn)行宣傳報(bào)道。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，加大政府信息公開力度，做好信息發(fā)布和政策解讀。規(guī)范機(jī)要保密工作，強(qiáng)化保密宣教和涉密人員管理。做好人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作。持續(xù)加強(qiáng)信訪檔案、后勤管理等工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)和保障能力。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真掌握原則，準(zhǔn)確把握條件，嚴(yán)格履行程序。深入貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》，制定落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃，抓好干部職工系列培訓(xùn)活動(dòng)，做好在線培訓(xùn)，推進(jìn)全市郵政管理系統(tǒng)干部在線學(xué)習(xí)全覆蓋。

三是激勵(lì)干部奮發(fā)作為。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神，深化2019年“責(zé)任落實(shí)年”成果，完善績效考核體系。結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。充實(shí)2020年度局機(jī)關(guān)公務(wù)員和局領(lǐng)導(dǎo)班子雙百考核內(nèi)容，做好工作任務(wù)分解，增強(qiáng)考核的差異化和精準(zhǔn)度，突出實(shí)績考核，銜接做好公務(wù)員平時(shí)考核工作。積極開展“新時(shí)代、新氣象、新?lián)?dāng)、新作為”大討論活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為。

同志們，新時(shí)代開啟新征程，新征程要有新作為。2020年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局黨組和市委、市政府決策部署，不忘初心，牢記使命，加快建設(shè)與富強(qiáng)×、美麗×相適應(yīng)的現(xiàn)代化×市郵政業(yè)，以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷！

第二篇：在全縣郵政工作會(huì)議上的講話

今天我們在此隆重召開全縣郵政工作。在我印象中，這也是全縣各個(gè)部門中開會(huì)議開的較早的，這也說明我們縣郵政局的工作非常主動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年。，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成256億元，財(cái)政總收入達(dá)到24.13億元，躍居全省第一，地方一般預(yù)算收

入達(dá)到12.2億元，在第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排名中，我縣位居第88位。在中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)中，我縣位居第73位。與此同時(shí)，我縣郵政事業(yè)也是蓬勃發(fā)展。一年來，你們在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，經(jīng)營效益不斷提高，服務(wù)能力快速提升，對(duì)外形象有效改善。全年業(yè)務(wù)收入完成1914.82萬元，被評(píng)為全省郵務(wù)類業(yè)務(wù)“十強(qiáng)縣局”，榮獲全國郵政函件業(yè)務(wù)發(fā)展百強(qiáng)，榮獲全省郵政金融業(yè)務(wù)儲(chǔ)蓄余額凈增十強(qiáng)縣。這些成績的取得實(shí)屬不易，充分說明了縣郵政局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)銳意進(jìn)取、善謀實(shí)干的班子，職工隊(duì)伍是一支團(tuán)結(jié)拼搏、踏實(shí)肯干的隊(duì)伍。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)你們?nèi)〉玫膬?yōu)異工作業(yè)績表示熱烈的祝賀！

是“十一五”計(jì)劃的最后一年，也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極為關(guān)鍵的一年。為了做好今年的各項(xiàng)工作，在此，我提幾點(diǎn)希望：

一是要再接再厲，不斷提升南昌縣郵政的綜合競爭力。今年南昌縣郵政提出要“轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提升效益規(guī)模，為實(shí)現(xiàn)綜合“十強(qiáng)縣局”而努力奮斗”的總體目標(biāo)，這一目標(biāo)很好。在這一目標(biāo)下，全縣郵政系統(tǒng)需加快發(fā)展步伐，拓寬市場領(lǐng)域，繼續(xù)堅(jiān)持做到務(wù)實(shí)求進(jìn)不自滿，開拓創(chuàng)新不停步，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，創(chuàng)造出更大的成績。

二是要以人為本，繼續(xù)保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。在集中抓好發(fā)展的同時(shí)，一定要按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。在發(fā)展過程中不斷把職工群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅(jiān)持和保證職工收益與企業(yè)增效實(shí)現(xiàn)同步，充分激發(fā)職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的積極性、主動(dòng)性和自覺性，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展，眾志成城攻難關(guān)的良好局面，保證我縣郵政的健康持續(xù)發(fā)展。

三是要開拓創(chuàng)新，更好地滿足人民群眾用郵需求。郵政服務(wù)與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。近年來，你們堅(jiān)持服務(wù)就是生產(chǎn)力，充分利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)新經(jīng)營，不斷開發(fā)新的服務(wù)項(xiàng)目和業(yè)務(wù)品種，迎合了市場的需求，也增強(qiáng)自身實(shí)力。在貫徹落實(shí)黨中央服務(wù)“三農(nóng)”戰(zhàn)略部署上，你們發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，拓展業(yè)務(wù)新領(lǐng)域的綠色通道。種子郵購、農(nóng)資分銷、火車票訂送、免費(fèi)安裝信報(bào)箱，這些看得見摸得著的實(shí)惠讓人民群眾心貼心的溫暖，更為全縣人民提供了一個(gè)安心用郵、放心用郵的良好環(huán)境。因此，今后要更加開拓創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使得無論城市還是鄉(xiāng)村，郵政的便民服務(wù)無處不在，親民愛民富民的思想深深扎根于每一個(gè)南昌縣郵政職工的心中。

同志們，新的一年，新的起點(diǎn)，希望全縣郵政干部職工團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績譜寫南昌縣郵政事業(yè)新的篇章，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全縣郵政工作會(huì)議上的講話

同志們：

在這個(gè)春風(fēng)眴麗的初春時(shí)節(jié)，永德縣～郵政工作會(huì)議在這里召開。我代表縣委、縣人民政府對(duì)會(huì)議的召開致以衷心的祝賀！對(duì)全縣郵政系統(tǒng)干部職工為永德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。

多年來，我縣的郵政工作，在縣委、政府和地局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家郵政總局確定的“三年扭虧，五年步入良性循環(huán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹省、地郵政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，在辦好傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力開發(fā)電信、鮮花禮儀等新業(yè)務(wù)，通過全縣郵政系統(tǒng)干部職工的共同努力，企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和職工年收益不斷提高，競爭力不斷增強(qiáng)，虧損額度進(jìn)一步減少，郵政工作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了顯著成績。一個(gè)溝通城鄉(xiāng)，覆蓋全縣，聯(lián)通全區(qū)、全省、全國的郵政體系已逐步形成。

郵政活動(dòng)深入千家萬戶，通達(dá)五洲四海，對(duì)促進(jìn)人類社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展，具有重要的作用。日新月異的現(xiàn)代信息技術(shù)，給永德郵政事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。郵政的信息傳遞、物品運(yùn)送、資金流通三項(xiàng)基本功能，其內(nèi)涵正在日益豐富和拓寬。郵政事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。在剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨永德縣第十次代表大會(huì)上，縣委對(duì)郵政工作提出了新的要求，郵政事業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新形勢，根據(jù)自己的實(shí)際情況，圍繞中心，服務(wù)大局，努力發(fā)揮優(yōu)勢，按照縣委、政府的發(fā)展思路，把縣委、政府的正確決策、奮斗目標(biāo)、工作部署深入到郵政系統(tǒng)的廣大干部職工中、深入到各項(xiàng)郵政工作中。

一是要以“創(chuàng)新”的精神來加快郵政工作的向前發(fā)展。創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。面對(duì)新形勢、新情況、新的市場環(huán)境，首先郵政事業(yè)要搞好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。要增強(qiáng)時(shí)代感，要在加強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、時(shí)效性、主動(dòng)性、服務(wù)性上下功夫，努力在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)；其次是要實(shí)施經(jīng)營理念創(chuàng)新。要不斷拓展郵政工作的業(yè)務(wù)范圍，樹立新的經(jīng)營理念，完善營銷體系，擴(kuò)大鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)覆蓋面，開展多種服務(wù)、多種經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代化郵政轉(zhuǎn)變的重大部署。

二是要以實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)為目標(biāo)，加強(qiáng)管理，努力提高企業(yè)整體素質(zhì)。要牢固樹立大局意識(shí)，從郵政部門自身實(shí)際出發(fā)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)造性地開展工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)郵政持續(xù)、快速、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)的目標(biāo)。

三是要切實(shí)加強(qiáng)郵政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明雙豐收。郵政系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；郵政系統(tǒng)要切實(shí)改進(jìn)企業(yè)思想政治工作。要弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)文化，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要緊緊圍繞郵政發(fā)展和改革的大局，深入扎實(shí)地做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大郵政職工的積極性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣郵政職工，為開創(chuàng)我縣郵政工作新局、加快永德經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展而努力奮斗。

同志們：新的一年為我縣郵政工作帶來了生機(jī)與活力，同時(shí)也帶來了信心與希望。讓我們抓住當(dāng)前郵政事業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞發(fā)展這個(gè)大局，高舉好小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以新的姿態(tài)，再創(chuàng)佳績，爭取為永德經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：在全縣郵政工作會(huì)議上的講話

在全縣郵政工作會(huì)議上的講話

同志們：

在這個(gè)春風(fēng)眴麗的初春時(shí)節(jié)，永德縣2005郵政工作會(huì)議在這里召開。我代表縣委、縣人民政府對(duì)會(huì)議的召開致以衷心的祝賀！對(duì)全縣郵政系統(tǒng)干部職工為永德經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝。

多年來，我縣的郵政工作，在縣委、政府和地局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國家郵政總局確定的“三年扭虧，五年步入良性循環(huán)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹省、地郵政工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確發(fā)展方向，在辦好傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力開發(fā)電信、鮮花禮儀等新業(yè)務(wù)，通過全縣郵政系統(tǒng)干部職工的共同努力，企業(yè)的勞

動(dòng)生產(chǎn)率和職工年收益不斷提高，競爭力不斷增強(qiáng)，虧損額度進(jìn)一步減少，郵政工作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，取得了顯著成績。一個(gè)溝通城鄉(xiāng)，覆蓋全縣，聯(lián)通全區(qū)、全省、全國的郵政體系已逐步形成。

郵政活動(dòng)深入千家萬戶，通達(dá)五洲四海，對(duì)促進(jìn)人類社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展，具有重要的作用。日新月異的現(xiàn)代信息技術(shù)，給永德郵政事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。郵政的信息傳遞、物品運(yùn)送、資金流通三項(xiàng)基本功能，其內(nèi)涵正在日益豐富和拓寬。郵政事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。在剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨永德縣第十次代表大會(huì)上，縣委對(duì)郵政工作提出了新的要求，郵政事業(yè)要適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的新形勢，根據(jù)自己的實(shí)際情況，圍繞中心，服務(wù)大局，努力發(fā)揮優(yōu)勢，按照縣委、政府的發(fā)展思路，把縣委、政府的正確決策、奮斗目標(biāo)、工作部署深入到郵政系統(tǒng)的廣大干部職

工中、深入到各項(xiàng)郵政工作中。

一是要以“創(chuàng)新”的精神來加快郵政工作的向前發(fā)展。創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。面對(duì)新形勢、新情況、新的市場環(huán)境，首先郵政事業(yè)要搞好傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。要增強(qiáng)時(shí)代感，要在加強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性、時(shí)效性、主動(dòng)性、服務(wù)性上下功夫，努力在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)；其次是要實(shí)施經(jīng)營理念創(chuàng)新。要不斷拓展郵政工作的業(yè)務(wù)范圍，樹立新的經(jīng)營理念，完善營銷體系，擴(kuò)大鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)覆蓋面，開展多種服務(wù)、多種經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代化郵政轉(zhuǎn)變的重大部署。

二是要以實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)為目標(biāo)，加強(qiáng)管理，努力提高企業(yè)整體素質(zhì)。要牢固樹立大局意識(shí)，從郵政部門自身實(shí)際出發(fā)，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)造性地開展工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)郵政持續(xù)、快速、健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)的目標(biāo)。

三是要切實(shí)加強(qiáng)郵政干部隊(duì)伍建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明雙豐收。郵政系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治優(yōu)秀、業(yè)務(wù)精通、團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；郵政系統(tǒng)要切實(shí)改進(jìn)企業(yè)思想政治工作。要弘揚(yáng)先進(jìn)的企業(yè)文化，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要緊緊圍繞郵政發(fā)展和改革的大局，深入扎實(shí)地做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)廣大郵政職工的積極性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣郵政職工，為開創(chuàng)我縣郵政工作新局、加快永德經(jīng)濟(jì)社會(huì)向前發(fā)展而努力奮斗。

同志們：新的一年為我縣郵政工作帶來了生機(jī)與活力，同時(shí)也帶來了信心與希望。讓我們抓住當(dāng)前郵政事業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞發(fā)展這個(gè)大局，高舉好小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以新 的姿態(tài)，再創(chuàng)佳績，爭取為永德經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：在2009年全市郵政工作會(huì)議上的講話

在全市郵政工作會(huì)議上的講話

同志們：

在人民群眾喜迎新春佳節(jié)之際，全市郵政工作會(huì)議在這里隆重召開。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀，向與會(huì)代表并通過你們向辛勤工作在郵政戰(zhàn)線上的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候！借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見。

一要提高認(rèn)識(shí)，把握大勢。過去的一年，xx市委堅(jiān)持

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞xx市“三大目標(biāo)”、“三大任務(wù)”和我市“四五五”跨越式發(fā)展思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全是干部群眾克服嚴(yán)重春旱和1.11特大雪災(zāi)、5.12地震波及金融風(fēng)暴帶來的不利影響，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值51.34億元，同比增長14.5%；人均gdp達(dá)到10948元，同比增長13.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.7億元，同比增長22%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.06億元，同比增長32%，國稅、地稅、財(cái)政同年首次突破億元大關(guān)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8984元，比上年增加967元；農(nóng)民人均純收入2950元，比上年增加182元。這些成績的取得，與郵政的支持密不可分，與在座各位的努力密不可分。

二要正視成績，堅(jiān)定信心。傳郵萬里，國脈所系。郵政作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、公用性、服務(wù)性部門，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，肩負(fù)著普遍服務(wù)的重要使命，為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，發(fā)展成績令人矚目：過去的一年，市郵政系統(tǒng)努力克服重重困難，創(chuàng)造了大災(zāi)之年大發(fā)展的可喜戰(zhàn)績，圓滿地完成了郵政金融改革任務(wù)，促進(jìn)了郵政事業(yè)又好又快發(fā)展，全市郵政業(yè)務(wù)收入完成1283萬元，完成市局收入計(jì)劃的116.22%，完成計(jì)劃進(jìn)度排名達(dá)州市第一。成績的取得，是廣大郵政干部職工不懈奮斗、創(chuàng)新拼搏的結(jié)果，是廣大郵政干部職工集體智慧和汗水的結(jié)晶，衷心希望xx郵政人站在更高的起點(diǎn)上擬清思路，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，博取2009年更大的輝煌。

三要推進(jìn)改革，增強(qiáng)活力。改革是發(fā)展的根本動(dòng)力，無論是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是郵政企業(yè)發(fā)展，都是改革創(chuàng)新的必然結(jié)果。xx郵政在發(fā)展中，要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，努力適應(yīng)新形勢，應(yīng)對(duì)新變化，不斷完善企業(yè)運(yùn)營機(jī)制和治理體制，努力探索適應(yīng)萬源實(shí)際、符合時(shí)代要求、具有郵政特點(diǎn)的發(fā)展快車道，不斷推進(jìn)企業(yè)全面進(jìn)步，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

四要服務(wù)大局，促進(jìn)發(fā)展。地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人民生活水平的快速提高，為郵政的發(fā)展拓展了廣闊的市場空間，郵政要融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境，根據(jù)不斷變化的社會(huì)需求，不斷豐富郵政服務(wù)的內(nèi)涵和外延，善于抓住各種有利時(shí)機(jī)，履行好普遍服務(wù)職責(zé)。面對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢，黨中央、國務(wù)院展開了一場聲勢浩大的“旋風(fēng)行動(dòng)”，公布了今后兩年內(nèi)多達(dá)4萬億元的龐大投資計(jì)劃，出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的10項(xiàng)措施，部署了金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的9項(xiàng)政策措施，尤其是進(jìn)一步加快培育發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)，加大對(duì)“三農(nóng)”和中小企業(yè)的金融支持，發(fā)出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，給郵政事業(yè)帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，大大拓展了郵政事業(yè)的服務(wù)空間和市場范圍。2009年，市委、市政府新增投資大部分將用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，郵政行業(yè)要主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)大潮，緊扣時(shí)代脈搏，不斷擴(kuò)大新的市場需求，拓展新的業(yè)務(wù)空間，將多元化、個(gè)性化的郵政服務(wù)引向農(nóng)村，力爭在新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)中大顯身手。力爭在在服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)旅游經(jīng)濟(jì)和服務(wù)中小企業(yè)中大顯身手。市委、市政府會(huì)積極支持郵政改革發(fā)展各項(xiàng)工作，確保政策不變、力度不減，為郵政大發(fā)展搭建寬廣舞臺(tái)，創(chuàng)造良好環(huán)境。

新春伊始，萬象更新。全市郵政工作會(huì)議的成功召開為新一年郵政發(fā)展開好了頭、起好了步。衷心希望全體干部職工在“富民強(qiáng)郵”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，在以森林局長為中心的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，緊緊抓住“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作主線，深入貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加快發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升效益，以優(yōu)異的成績向祖國60華誕獻(xiàn)禮，以突出的業(yè)績回報(bào)關(guān)心支持郵政發(fā)展的萬源人民！

最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功，祝xx郵政“?！蹦暝賱?chuàng)輝煌，祝全體干部職工新春快樂，工作順利，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！