2020年全縣農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）

質(zhì)量安全監(jiān)測實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2020年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測實(shí)施方案的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)[2020]15號）精神和《防城港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2020年全市農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全監(jiān)測實(shí)施方案的通知》（防農(nóng)發(fā)〔2020〕30號）精神，特制定本方案。

一、監(jiān)測任務(wù)

（一）例行監(jiān)測。

縣級快速檢測法每月檢測樣本不少于175個，全年監(jiān)測樣本不少于2100個。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級每月監(jiān)測樣本不少于65個，全年監(jiān)測樣本不少于780個。

二、實(shí)施單位

（一）例行監(jiān)測承擔(dān)單位。

定量檢測法：由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心具體實(shí)施，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站協(xié)助項目抽樣工作?？焖贆z測法：由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站具體實(shí)施，黃允擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人，對項目實(shí)施負(fù)總責(zé)；黃玉佳擔(dān)任項目主持人，具體落實(shí)項目實(shí)施；黃玉佳兼任檢測實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)檢測工作；李愛萍、吳紹蘭、周建國、任軍、李天燕承擔(dān)項目抽樣及檢測工作。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測承擔(dān)單位。

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體組織，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站具體實(shí)施。

三、監(jiān)測地點(diǎn)

（一）快速檢測法。

縣級抽樣地點(diǎn)在轄區(qū)范圍內(nèi)自行確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站根據(jù)當(dāng)?shù)厥卟恕⑺a(chǎn)情況（即對將采收上市的蔬菜水果進(jìn)行抽樣檢測）自行確定。

（二）定量檢測法。

第一、四季度由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心在全市范圍內(nèi)抽樣檢測。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排，第二、三季度實(shí)行全區(qū)各市間交叉抽樣，我市第二季度、第三季度的樣品將分別由百色市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心、崇左市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心負(fù)責(zé)抽取，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合做好抽檢工作。

四、抽樣范圍

（一）例行監(jiān)測。

縣級監(jiān)測的主要蔬菜生產(chǎn)基地（包括“三品一標(biāo)”基地）不低于10個；市場不低于6個。各監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)具有代表性，基本能反映當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、上市銷售的蔬菜、水果質(zhì)量安全水平狀況。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測。

重點(diǎn)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)即將上市的大宗蔬菜水果產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測。

五、監(jiān)測品種與抽樣比例

（一）監(jiān)測品種。

1、例行監(jiān)測。依據(jù)季節(jié)選擇主要時令蔬菜、水果品種作為監(jiān)測對象，蔬菜類樣品占70%，水果類樣品占30%。蔬菜中瓜果類（茄果類、瓜類）、葉菜類（甘藍(lán)類、白菜類、芥菜類、綠葉菜類）、豆類為每次監(jiān)測的必檢種類；水果抽檢以本地產(chǎn)出品種為主。監(jiān)測的蔬菜品種以當(dāng)?shù)禺?dāng)家品種或銷售量大的主要品種為主，可根據(jù)本地實(shí)際情況或產(chǎn)銷季節(jié)作適當(dāng)調(diào)整。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測?？蓞⒄绽斜O(jiān)測定量檢測的監(jiān)測品種執(zhí)行。

（二）抽樣比例。

例行監(jiān)測樣品需在基地及市場上抽取，原則上生產(chǎn)基地抽樣監(jiān)測數(shù)量約占70%，市場抽樣監(jiān)測數(shù)量約占30%（批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市各占1/3，以驗(yàn)證本地蔬菜、水果上市質(zhì)量）。

六、監(jiān)測方法

（一）監(jiān)測時間。

1、例行監(jiān)測?？h快速檢測每月統(tǒng)一安排1次，每月20日前必須完成檢測并上報數(shù)據(jù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測。每月安排1次，每月20日前完成檢測并上報數(shù)據(jù)（實(shí)驗(yàn)室檢測通過聯(lián)網(wǎng)自動上報，田頭流動檢測通過制表后再網(wǎng)上輸入上報）。

（二）監(jiān)測項目。

1、例行監(jiān)測?？焖贆z測法監(jiān)測項目為有機(jī)磷和氨基甲酸酯農(nóng)藥殘留，檢測標(biāo)準(zhǔn)按GB/T5009.199－2003規(guī)定執(zhí)行。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測。參照例行監(jiān)測快速檢測法監(jiān)測項目執(zhí)行。

（三）抽樣方法。

按《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012年第7號）及NY/T

762-2004規(guī)定執(zhí)行。在定量檢測法監(jiān)測的月份，可將抽取的樣品同時用于快速檢測法檢測。

（四）判定依據(jù)和原則。

快速檢測法監(jiān)測結(jié)果按照GB/T5009.199－2003標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，農(nóng)藥殘留抑制率超過50%的為不合格。

七、結(jié)果分析

（一）例行監(jiān)測。

每次例行監(jiān)測工作結(jié)束后，應(yīng)對農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行匯總分析，并分別編寫監(jiān)測報告，報告主要內(nèi)容及相關(guān)要求如下：

1、基本情況。一是監(jiān)測結(jié)果總體概況、監(jiān)測品種、樣品數(shù)量、監(jiān)測項目以及生產(chǎn)基地和市場名稱等。二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管總體情況，包括在監(jiān)管工作中采取的主要措施和主要特點(diǎn)。

2、監(jiān)測結(jié)果分析。一是不同種類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果比較。二是生產(chǎn)基地和各類市場農(nóng)藥殘留監(jiān)測結(jié)果比較。三是監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的突出問題。四是不合格樣品的溯源情況。五是結(jié)合監(jiān)測結(jié)果，分析存在問題及原因，并提出對策措施與建議，填寫并報送例行監(jiān)測結(jié)果匯總表。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測。

一方面，對每一批次重點(diǎn)監(jiān)測品種（集中上市的大宗食用農(nóng)產(chǎn)品）的監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析（包括總體概況、生產(chǎn)基地或市場名稱、監(jiān)測品種、樣品數(shù)量、監(jiān)測項目以及田頭流動快速檢測與實(shí)驗(yàn)室檢測數(shù)據(jù)對比分析等）。另一方面，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管總體情況（包括在監(jiān)管工作中采取的主要措施和主要特點(diǎn)）進(jìn)行分析總結(jié)。

八、結(jié)果報送與發(fā)布

（一）結(jié)果反饋。

承擔(dān)檢測任務(wù)的檢測機(jī)構(gòu)要及時將監(jiān)測結(jié)果反饋給受檢單位。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)用藥問題的，應(yīng)在8小時內(nèi)反饋給受檢單位，同時報告本級農(nóng)業(yè)主管部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站要將監(jiān)測結(jié)果及時反饋至縣級農(nóng)業(yè)部門。

（二）結(jié)果報送。

每月的20日前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢測結(jié)果匯總后上報市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心統(tǒng)一匯總后上報自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和自治區(qū)農(nóng)檢中心。同時登陸自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)填報檢測結(jié)果（登陸網(wǎng)址：

http://221.7.135.56:8080/nongyesys/a/login）。

九、工作要求

（一）制定具體工作計劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)，制定具體工作方案。

（二）制定規(guī)章制度。

各級檢測機(jī)構(gòu)要建立完善檢測工作規(guī)章制度，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)；在檢測過程中要按照技術(shù)規(guī)程正確操作，不得徇私舞弊、弄虛作假。各單位要加強(qiáng)檢測資金使用管理，要嚴(yán)格按照資金管理要求，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留挪用，確保檢測任務(wù)完成。

（三）嚴(yán)格抽樣操作程序。

遵照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令2012年第7號)實(shí)施，實(shí)施過程中應(yīng)注意幾個環(huán)節(jié)：一是要購買樣品；二是要按標(biāo)準(zhǔn)抽樣；三是縣級以上檢測機(jī)構(gòu)盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門共同進(jìn)行抽樣，以便在檢測發(fā)現(xiàn)問題時能及時處理。

（四）嚴(yán)格報送程序。

各級檢測機(jī)構(gòu)要按程序和要求報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果和相關(guān)信息。特別是發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥時，必須在規(guī)定時間通知當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門進(jìn)行查處，并在10個工作日內(nèi)將查處情況書面報告市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局。未經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意，任何單位和個人不得引用和公布例行監(jiān)測結(jié)果。

十、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2020年全縣農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全監(jiān)測由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的監(jiān)測任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的監(jiān)測任務(wù)，統(tǒng)一制定實(shí)施方案。要實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，做到有計劃、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)，確保監(jiān)測工作按時按質(zhì)完成。

（二）加強(qiáng)檢測體系建設(shè)。

各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測體系建設(shè)，合理配備和充實(shí)技術(shù)人員，加大高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，積極改善工作條件和生活待遇，確?！皺?quán)責(zé)一致、人事相宜、保障履職”。按縣指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則，采取層層跟班培訓(xùn)、輪訓(xùn)等辦法，加強(qiáng)對承擔(dān)監(jiān)測工作機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，系統(tǒng)地提高各級檢測人員的檢測技能。

（三）保障投入。

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排的專項資金用于市、縣、鄉(xiāng)三級的監(jiān)測工作。經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品采購、農(nóng)產(chǎn)品樣品采購、試劑耗材采購、儀器設(shè)備采購、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、宣傳資料費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)、采樣用車經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室有毒有害物質(zhì)處置等方面，并做到嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ?。各級農(nóng)業(yè)部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的大力支持，多方籌集資金，保障經(jīng)費(fèi)投入，配套完善檢測儀器和抽樣交通工具等設(shè)施、設(shè)備，進(jìn)一步提高監(jiān)測能力。

（四）加強(qiáng)檢查。

縣負(fù)責(zé)督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對農(nóng)業(yè)部或廣西專項抽檢中農(nóng)殘超標(biāo)情況嚴(yán)重或?qū)掖螜z出使用禁用限用高毒高殘留農(nóng)藥的，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將約談當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

上思縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年3月3日

附件

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）違禁農(nóng)藥查處情況表

填報單位：

檢測情況

查處情況

查處人

備注