津和黨發(fā)〔2019〕14號

關(guān)于印發(fā)《**教育現(xiàn)代化2035》的通知

區(qū)委、區(qū)政府各部門，區(qū)級、區(qū)屬各機(jī)關(guān)黨委（黨組），各街道黨政組織，區(qū)各人民團(tuán)體黨組，各有關(guān)單位：

《**教育現(xiàn)代化2035》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共**市**區(qū)委員會

**市**區(qū)人民政府

2019年7月3日

**教育現(xiàn)代化2035

為加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化，以“三個著力”重要要求示范區(qū)、“五個現(xiàn)代化**”旗艦區(qū)、“品質(zhì)**”建設(shè)為引領(lǐng)，全力打造世界級智慧中央活力區(qū)，依據(jù)《中國教育現(xiàn)代化2035》和《**教育現(xiàn)代化2035》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本文件。

一、發(fā)展背景

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照市、區(qū)委工作安排，我區(qū)堅持優(yōu)先發(fā)展教育，大力實(shí)施科教強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化教育綜合改革，教育事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。高質(zhì)量通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國家評估認(rèn)定，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82%，義務(wù)教育入學(xué)率、鞏固率保持100％，高中階段毛入學(xué)率保持100%，基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。職業(yè)教育辦學(xué)品質(zhì)進(jìn)一步提升，優(yōu)勢特色更加突出。教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，**教育人才塔式結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，多元開放的終身學(xué)習(xí)體系逐步健全，學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，教育現(xiàn)代化水平顯著提升，基礎(chǔ)教育質(zhì)量保持全市領(lǐng)先。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，要全面建成高質(zhì)量小康社會，教育是基礎(chǔ)工程，要更加重視教育的戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、全局性作用。面臨新形勢新任務(wù)，必須清醒認(rèn)識到，我區(qū)教育發(fā)展仍存在不平衡不充分問題，還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對教育的新要求新期待，主要表現(xiàn)在：科學(xué)的教育理念需要進(jìn)一步樹牢，素質(zhì)教育有待充分發(fā)展；教育資源存在較大缺口，區(qū)域教育資源高密承載問題亟待破解，基本公共教育服務(wù)均衡化水平有待提升；終身學(xué)習(xí)體系不夠健全；教師專業(yè)化水平需進(jìn)一步提高；民辦教育發(fā)展活力不足；現(xiàn)代教育治理能力有待提升。必須抓住機(jī)遇，超前布局，立足市情區(qū)情，以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)作出戰(zhàn)略部署和總體設(shè)計，推動我區(qū)教育事業(yè)不斷朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)，以教育現(xiàn)代化支撐**現(xiàn)代化。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以總書記對**工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記視察**重要指示和全國、全市教育大會精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局在我區(qū)的實(shí)施，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培養(yǎng)人才、造福人民為工作目標(biāo)，大力推進(jìn)教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法和治理現(xiàn)代化，提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，增強(qiáng)服務(wù)能力，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的教育問題，加快發(fā)展具有**特點(diǎn)、中國特色、世界水平的現(xiàn)代一流教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為推進(jìn)“三個著力”重要要求示范區(qū)、“五個現(xiàn)代化**”旗艦區(qū)、“品質(zhì)**”建設(shè)，全力打造世界級智慧中央活力區(qū)提供有力的人才保障、智力支撐和文化引領(lǐng)。

（二）戰(zhàn)略目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

到2020年，全面完成“十三五”規(guī)劃任務(wù)，基本建成國內(nèi)一流區(qū)域教育體系，實(shí)現(xiàn)“八個一”發(fā)展目標(biāo)，初步形成與我區(qū)發(fā)展定位相匹配的現(xiàn)代教育體系，形成有利于激發(fā)教育發(fā)展活力的有效機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化；到2035年，教育總體發(fā)展水平位居全國發(fā)達(dá)城區(qū)前列，成為質(zhì)量一流、公平普惠、優(yōu)勢突出、人民滿意、奠基未來的現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)，為到本世紀(jì)中葉建設(shè)成為具有強(qiáng)勁實(shí)力、獨(dú)特魅力和重要國際影響力的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.2035年主要發(fā)展目標(biāo)

——學(xué)前教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量全面普及。學(xué)前教育資源更加充足，保教質(zhì)量持續(xù)提升，有效保證適齡幼兒都能接受高質(zhì)量的學(xué)前教育，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，健康快樂成長。

——義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教育資源配置更加科學(xué)合理，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)、教師編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，教育質(zhì)量達(dá)到更高水平。

——高中階段教育實(shí)現(xiàn)多樣化特色發(fā)展。辦學(xué)特色更加突出，學(xué)生自主發(fā)展、生涯規(guī)劃能力顯著增強(qiáng)，核心素養(yǎng)全面提升，培育一批國內(nèi)一流品牌高中。普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，有效滿足學(xué)生個性化、差異化發(fā)展需求。

——職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)精品化發(fā)展。深化職業(yè)教育改革，做強(qiáng)做優(yōu)職業(yè)教育，建設(shè)國內(nèi)一流的職業(yè)學(xué)校，完善“產(chǎn)教融合”辦學(xué)模式，堅持走內(nèi)涵式、精品化發(fā)展之路，形成與社會需求相適應(yīng)、靈活多樣的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

——特殊教育體系更加完備。全面推行融合教育，形成布局合理、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，殘疾兒童少年都能得到適合的教育，獲得自我發(fā)展的能力。

——終身學(xué)習(xí)體系更加開放靈活。各級各類教育縱向銜接、橫向溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育和職后教育、線上學(xué)習(xí)和線下學(xué)習(xí)相互融合，學(xué)校教育與社會教育、家庭教育密切配合、良性互動，建成人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型城區(qū)。

——現(xiàn)代教育治理體系更加完善?！暗旎磥怼眳^(qū)域教育治理現(xiàn)代化政策制度更加完備，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制全面實(shí)施，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)得到切實(shí)保障，**區(qū)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系全面建成并有效落實(shí)，教育決策科學(xué)化、民主化和教育管理信息化、精細(xì)化水平顯著提高，形成政府、學(xué)校、社會依法共同參與的現(xiàn)代教育治理新格局。

三、戰(zhàn)略任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，貫穿到教育改革發(fā)展全過程，落實(shí)到教育現(xiàn)代化各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，確保在全區(qū)教育戰(zhàn)線落地生根。

1.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展

持續(xù)開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想專題培訓(xùn)，建立健全對教育系統(tǒng)黨員干部教師專題培訓(xùn)的常態(tài)化工作機(jī)制，開展多形式、立體化、全覆蓋的專題培訓(xùn)。抓實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和黨員學(xué)習(xí)教育，堅持系統(tǒng)學(xué)習(xí)，推動黨員干部和教師學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入理解和掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，準(zhǔn)確把握思想精髓和核心要義，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”。堅持學(xué)用結(jié)合，將學(xué)習(xí)貫徹工作與“維護(hù)核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”活動相結(jié)合，與加快教育現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，與解決本系統(tǒng)本部門本學(xué)校實(shí)際問題相結(jié)合，與滿足人民群眾對**教育的新需求新期待相結(jié)合，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展階段性特征，自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想分析問題、解決問題，不斷深化對教育規(guī)律和人才成長規(guī)律的認(rèn)識，著力提高學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法治教本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。

2.推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦

將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入中小學(xué)教育。發(fā)揮課堂主渠道作用，推動高中階段學(xué)校開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想選修課和主題團(tuán)課黨課。統(tǒng)籌利用學(xué)校和社會資源，采取課上課下、校內(nèi)校外相結(jié)合的方式，廣泛開展豐富多彩的教育和實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的情感認(rèn)同，推進(jìn)社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，扣好人生第一?？圩?。學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作和思想政治工作作為辦學(xué)治校的基本功。以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心加強(qiáng)學(xué)校思想政治教育，把思想政治工作作為學(xué)校各項(xiàng)工作的生命線，把思想政治理論課作為培根鑄魂、立德樹人的基礎(chǔ)性課程，積極拓展新時代學(xué)校思想政治工作的實(shí)踐路徑，著力構(gòu)建一體化“大思政”格局，全面提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。

（二）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)

堅持以育心為核心，以立德為根本，大力發(fā)展素質(zhì)教育，形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣、面向未來的人才培養(yǎng)體系，著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

1.完善立德樹人長效機(jī)制

把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育各領(lǐng)域。把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持以文化人，以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、緊密銜接、符合不同階段學(xué)生身心特點(diǎn)的中小幼一體化德育體系，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。創(chuàng)新中小學(xué)德育方式和載體，落實(shí)中小學(xué)德育指南，發(fā)揮全體教職工、各類社會資源、黨團(tuán)組織的育人功能。加強(qiáng)中小學(xué)德育滲透，建設(shè)網(wǎng)上德育課教學(xué)資源共享平臺。深化學(xué)科德育滲透，挖掘各類課程的德育資源，推動德育與學(xué)科教學(xué)、體育、美育、勞動教育的有機(jī)融合，強(qiáng)化全員全過程全方位育人。加強(qiáng)理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時代精神，推進(jìn)黨的基本理論、基本路線、基本方略教育。強(qiáng)化愛國主義教育，培養(yǎng)學(xué)生的愛國情懷，推動紅色文化進(jìn)校園，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)習(xí)奮斗的具體目標(biāo)同民族復(fù)興的宏大目標(biāo)結(jié)合起來，把“小我”融入“大我”，增強(qiáng)做中國人的骨氣和底氣。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育、國家安全和國防教育。深入開展社會責(zé)任感教育，引導(dǎo)學(xué)生正確處理個人與集體、個人與社會的關(guān)系，熱愛集體，關(guān)心社會，積極參與志愿服務(wù)。注重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識和勇于奮斗精神，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，做到知行合一、剛健有為、樂觀向上、自強(qiáng)不息。深入開展生態(tài)文明教育，引導(dǎo)學(xué)生尊重自然，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識，自覺保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)文明。深入開展法制教育，引導(dǎo)學(xué)生尊崇憲法，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)規(guī)則意識和契約精神，形成正確的權(quán)利義務(wù)觀念。深入開展國際理解教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)人類命運(yùn)共同體意識，推動中外文明交流互鑒。深入推進(jìn)文明校園創(chuàng)建，不斷完善面向未來、開放包容、求真務(wù)實(shí)、敢為人先的教育文化體系。

促進(jìn)學(xué)生健康成長。樹立健康第一的教育理念，以提升學(xué)生健康意識、健身興趣和健身素養(yǎng)為目標(biāo)，健全工作機(jī)制，深化各學(xué)段有效銜接的體育教學(xué)改革，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。定期監(jiān)測學(xué)生體質(zhì)健康狀況，標(biāo)本兼治降低中小學(xué)生近視率、肥胖率，提升學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率。引導(dǎo)和鼓勵各校積極開展“小場地、大體育”實(shí)踐探索，推進(jìn)體育項(xiàng)目精品化建設(shè)，以學(xué)校全員運(yùn)動會為突破口廣泛開展全員體育，指導(dǎo)每名學(xué)生至少掌握1-2項(xiàng)運(yùn)動技能，培養(yǎng)學(xué)生終身參與體育鍛煉的習(xí)慣和頑強(qiáng)拼搏的體育精神。開展衛(wèi)生健康教育，加強(qiáng)疾病防控工作。以高質(zhì)量藝術(shù)教學(xué)發(fā)展項(xiàng)目為抓手，實(shí)施美育質(zhì)量提升工程，改進(jìn)美育教學(xué)，構(gòu)建課內(nèi)外、校內(nèi)外相結(jié)合的美育課程體系，探索課堂教學(xué)、校園文化和課外活動“三位一體”的藝術(shù)教育模式，充分挖掘傳統(tǒng)藝術(shù)資源，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展經(jīng)典誦讀、戲劇展演、書法書寫、詩文創(chuàng)作等校園藝術(shù)互動，培養(yǎng)學(xué)生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力，形成健康的審美情趣和人文情懷。把學(xué)校美育工作成效和學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評結(jié)果作為考核評價重要指標(biāo)，引領(lǐng)學(xué)生樹立正確審美觀念、陶冶高尚道德情操、塑造美好心靈。深入開展心理健康教育，完善學(xué)生心理健康教育工作機(jī)制，開展學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測和心理危機(jī)干預(yù)，提高學(xué)生自主自助和自我教育能力，增強(qiáng)調(diào)控心理、應(yīng)對挫折、適應(yīng)環(huán)境能力，培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì)。

促進(jìn)家校合作共育。突出家庭道德教育的重要地位，完善家長委員會等工作機(jī)制，開展家長開放日、家訪等活動，引導(dǎo)家長重德興學(xué)、培養(yǎng)良好家規(guī)家風(fēng)。通過家長學(xué)校等形式，對家長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，引導(dǎo)家長更好承擔(dān)家庭教育職責(zé)。發(fā)展學(xué)校、社區(qū)、家庭相銜接的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合社區(qū)資源，從早期教育、心理輔導(dǎo)、兒童保護(hù)和家教指導(dǎo)等方面全方位服務(wù)社區(qū)兒童及家庭。鞏固發(fā)展學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地，對中小學(xué)、幼兒園家庭教育加強(qiáng)指導(dǎo)管理，確保有師資隊(duì)伍、有教學(xué)計劃、有活動開展、有成效評估。發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)中心的功能，完善新媒體服務(wù)平臺，搭建覆蓋全區(qū)的家庭教育信息化共享服務(wù)平臺。

構(gòu)建校內(nèi)外育人共同體。堅持教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合、與社會實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)廣大青少年勤于動手、勤于實(shí)踐、知行合一。充分發(fā)揮勞動綜合育人功能，建設(shè)高水平勞動教育實(shí)踐基地和示范項(xiàng)目，通過日常勞動、社會實(shí)踐等方式，把勞動教育融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活，培養(yǎng)學(xué)生勞動精神，提高勞動素養(yǎng)，形成良好的勞動習(xí)慣和態(tài)度，樹立正確的勞動價值觀，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動、參加勞動、熱愛勞動，實(shí)現(xiàn)以勞樹德、以勞增智、以勞強(qiáng)體、以勞育美、以勞創(chuàng)新。深化“實(shí)踐課堂”建設(shè)，采取多種方式有機(jī)整合科普場館、圖書館、博物館、青少年宮等校外資源，為學(xué)生參加社會實(shí)踐提供場地設(shè)施和教育指導(dǎo)。完善學(xué)生社會實(shí)踐機(jī)制，健全志愿服務(wù)體系，推動志愿服務(wù)活動有序開展。通過“**智慧校園”等信息化平臺，建立健全青少年校外實(shí)踐活動檔案信息庫，為學(xué)生綜合素質(zhì)評價提供支撐。開展研學(xué)實(shí)踐教育，讓廣大青少年既讀好“萬卷書”，又行好“萬里路”，拓展視野，培養(yǎng)情感，了解社會，增長見識。

2.全面提高教育質(zhì)量

建立更為靈活開放的課程教材體系。樹立科學(xué)保教理念，完善幼兒園活動方案，將健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域的教育內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合，開展豐富多彩的教育活動，激發(fā)幼兒探究興趣。優(yōu)化中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)，建立校本課程資源庫，健全課程資源區(qū)域共享機(jī)制，系統(tǒng)構(gòu)建圍繞核心素養(yǎng)、指向未來能力、內(nèi)容生本多元、區(qū)域特色鮮明的學(xué)校課程體系。執(zhí)行新的高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)拓展性和研究型課程建設(shè)，培育一批普通高中學(xué)科特色課程基地學(xué)校。完善職業(yè)教育課程開發(fā)機(jī)制，及時更新課程內(nèi)容，基于生產(chǎn)服務(wù)真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計職業(yè)教育課程模塊。完善具有職業(yè)教育特點(diǎn)的文化課程體系，加強(qiáng)和改進(jìn)文化課教學(xué)，提高文化課教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)奠定扎實(shí)的科學(xué)文化基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下中小學(xué)區(qū)本、校本教材建設(shè)，強(qiáng)化思想性，嚴(yán)格使用國家統(tǒng)編教材。

形成更加科學(xué)的人才培養(yǎng)模式。圍繞“身心健康成長、引領(lǐng)未來發(fā)展、承擔(dān)社會責(zé)任、具備國際視野”的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，深化人才培養(yǎng)模式變革。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)前教育保教質(zhì)量規(guī)范，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律，合理安排幼兒一日活動，堅持以游戲?yàn)榛净顒樱囵B(yǎng)幼兒的學(xué)習(xí)品質(zhì)與核心素養(yǎng)，為幼兒終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)差異教學(xué)及其教學(xué)策略的實(shí)踐研究項(xiàng)目，以學(xué)習(xí)者為中心，更加注重自主學(xué)習(xí)，運(yùn)用啟發(fā)式、討論式、探究式等教學(xué)方法，完善符合認(rèn)知規(guī)律、融合信息技術(shù)、自主靈活高效、激發(fā)個性潛能的課堂教學(xué)模式，促進(jìn)知行合一、學(xué)思結(jié)合，注重保護(hù)和激發(fā)學(xué)生好奇心和學(xué)習(xí)興趣，注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維、獨(dú)立思考和解決問題能力。鼓勵和支持普通高中有計劃地開設(shè)職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)生涯規(guī)劃等課程。嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，堅持“學(xué)中做、做中學(xué)”，按照真實(shí)環(huán)境真學(xué)真做掌握真本領(lǐng)的要求，開展真實(shí)應(yīng)用驅(qū)動教學(xué)改革。在市教育主管部門的指導(dǎo)下，結(jié)合我區(qū)“奠基未來”的教育創(chuàng)新實(shí)踐，加大教學(xué)成果獎培育和支持力度。

3.完善評價監(jiān)測機(jī)制

建立更加科學(xué)公正的考試評價制度。強(qiáng)化人人皆可成才、每個人都有人生出彩機(jī)會的理念，充分發(fā)揮評價的激勵作用，突出能力導(dǎo)向評價，加強(qiáng)過程性評價，注重多元綜合評價，注重診斷性評價和形成性評價，增強(qiáng)評價的“增值”功能。嚴(yán)格規(guī)范小學(xué)招生，完善小升初免試就近入學(xué)制度，改進(jìn)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生辦法。融合信息技術(shù)，通過學(xué)生行為數(shù)據(jù)伴隨式采集，深入開展中小學(xué)綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。健全學(xué)業(yè)水平考試制度，建立更加科學(xué)、客觀、公正的考評制度。推進(jìn)高中階段學(xué)校招生錄取改革，深化高考改革。

構(gòu)建更加完善的教育質(zhì)量保障機(jī)制。規(guī)范幼兒園辦園行為，落實(shí)幼兒園保教質(zhì)量規(guī)范，完善和實(shí)施公辦幼兒園等級標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)管,對幼兒園師資配置、教育過程和管理水平等加強(qiáng)監(jiān)管。鞏固減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)成果，建立健全課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測制度，推廣高效課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到輕負(fù)優(yōu)質(zhì)。落實(shí)中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系，引導(dǎo)學(xué)校建立以校為本、基于過程的教育質(zhì)量評價制度。完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，建立全過程、全方位人才培養(yǎng)質(zhì)量反饋監(jiān)測體系，推動學(xué)校不斷改進(jìn)教學(xué)過程，優(yōu)化資源配置，持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵和支持具有獨(dú)立性、專業(yè)性、權(quán)威性的第三方評估機(jī)構(gòu)參與教育質(zhì)量監(jiān)測評估，為學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量提供客觀依據(jù)，完善學(xué)校教育質(zhì)量保障長效機(jī)制。

（三）促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化

基本公共教育服務(wù)均等化是教育現(xiàn)代化的重要支撐。要加快學(xué)前教育資源建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，對特殊群體進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，消除區(qū)域、校際差距，切實(shí)保障各類人群平等享有高質(zhì)量的基本公共教育服務(wù)。

1.構(gòu)建完善高質(zhì)量的學(xué)前教育體系

完善學(xué)前教育辦園體制。堅持學(xué)前教育事業(yè)的公益性，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉”，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育資源建設(shè)，通過改擴(kuò)建、新建和提升改造等措施，著力擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。采取盤活閑置樓宇、騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房、公共服務(wù)設(shè)施等多種方式，擴(kuò)大城區(qū)幼兒園增量。強(qiáng)化屬地責(zé)任，確保新建小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用，并及時審批設(shè)立法人機(jī)構(gòu)。鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位采取多種形式舉辦幼兒園，增強(qiáng)面向社會提供學(xué)前教育服務(wù)的能力。

鼓勵社會力量辦園。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及配套法規(guī)，加大扶持力度，鼓勵社會力量興辦學(xué)前教育。依據(jù)**市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及市區(qū)分級補(bǔ)助機(jī)制，開展普惠性幼兒園認(rèn)定工作，支持社會團(tuán)體、企業(yè)和個人采取多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園。普惠性民辦幼兒園在教師培訓(xùn)、表彰獎勵、家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助等方面與公辦幼兒園享受同等待遇。

完善學(xué)前教育監(jiān)管體系。建立健全教育部門主管、各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的幼兒園監(jiān)管機(jī)制。加快建設(shè)區(qū)、園兩級視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建立幼兒園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。完善民辦托幼點(diǎn)備案管理，逐步減少民辦托幼點(diǎn)數(shù)量。治理整頓無證幼兒園。遏制民辦園過度逐利行為，依法對民辦園收取的學(xué)費(fèi)實(shí)施監(jiān)管。做好幼小銜接工作，防止和糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。

2.促進(jìn)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、居住證管理辦法實(shí)施等因素對人口發(fā)展的影響，建立區(qū)域教育設(shè)施項(xiàng)目庫，預(yù)留相應(yīng)的義務(wù)教育學(xué)校用地，確保足夠的學(xué)位供給，滿足學(xué)生就近入學(xué)需求。完善義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長效機(jī)制，在資源建設(shè)、設(shè)施設(shè)置配備、教師專業(yè)發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用等方面，促進(jìn)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)更高水平的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

完善義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機(jī)制。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的示范、輻射和帶動作用，深化學(xué)區(qū)化、聯(lián)盟化、九年一貫制等改革舉措，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步打破學(xué)段和校際間壁壘，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)。加強(qiáng)與高等院校、教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、社會組織等戰(zhàn)略合作，推動義務(wù)教育學(xué)校培育特色。探索實(shí)施義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”，完善區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師、校長交流輪崗機(jī)制。落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》，全面提升教育質(zhì)量和辦學(xué)治校水平。

3.促進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展

實(shí)施個性化學(xué)程和學(xué)分制管理。推進(jìn)與高考改革相適應(yīng)的普通高中課程改革，推行“選課制”和“走班制”教學(xué)，落實(shí)基于新的教學(xué)組織形式的教師配置標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)成本核定辦法。完善學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，探索實(shí)行高中專職輔導(dǎo)員和全員導(dǎo)師制，有針對性地開展學(xué)生學(xué)涯和生涯輔導(dǎo)，提高學(xué)生的生涯規(guī)劃能力和自主發(fā)展能力。

完善特色高中建設(shè)長效機(jī)制。以質(zhì)量提升和特色發(fā)展為重點(diǎn)，深化特色高中建設(shè)，培育更多文化特征鮮明、育人風(fēng)格獨(dú)特、充滿活力的品牌高中。深化普通高中課堂教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生終身發(fā)展和全面發(fā)展的必備品格和關(guān)鍵能力。推進(jìn)普通高中學(xué)科特色課程建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域普通高中精品課程群和精品課程資源庫。開展普通高中學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)培育實(shí)驗(yàn)，建立創(chuàng)新素養(yǎng)培育跨校選修和學(xué)生共育聯(lián)盟機(jī)制。深化普職融通，探索普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)制度，鼓勵有條件的普通高中增加職業(yè)教育內(nèi)容，引導(dǎo)普通高中學(xué)生學(xué)習(xí)職業(yè)技能。

4.妥善解決特殊群體教育問題

實(shí)現(xiàn)適齡殘疾兒童少年教育全覆蓋。實(shí)施特殊教育融合教育，保障殘疾兒童受教育權(quán)利，針對學(xué)生不同情況，實(shí)施差別化教育和個性化培養(yǎng)，使每個適齡殘疾兒童少年通過教育培訓(xùn)掌握一技之長。提高普通學(xué)校隨班就讀質(zhì)量，加強(qiáng)資源教室建設(shè)，優(yōu)先讓殘疾兒童少年在普通學(xué)校就讀，實(shí)現(xiàn)特殊教育和普通教育優(yōu)質(zhì)資源共享。通過特教學(xué)校、送教上門等方式對中重度和多重殘疾學(xué)生實(shí)施教育。促進(jìn)特殊教育向?qū)W前教育、高中教育延伸。促進(jìn)醫(yī)教結(jié)合，建立多部門合作機(jī)制，提高殘疾學(xué)生評估鑒定、入學(xué)安置、教育教學(xué)、康復(fù)訓(xùn)練的有效性。支持有條件的特殊教育學(xué)校發(fā)揮融合教育資源中心、殘疾人終身學(xué)習(xí)中心的作用，為殘疾人提供多樣化的教育服務(wù)。

保障特殊群體的平等受教育權(quán)利。完善學(xué)生資助體系，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，保證適齡兒童少年入學(xué)并順利完成義務(wù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行居住證管理辦法，統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。

（四）促進(jìn)職業(yè)教育高標(biāo)準(zhǔn)精品化發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是提升人力資源素質(zhì)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要，也是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。要堅持以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，深化產(chǎn)教融合、校企合作，做強(qiáng)做優(yōu)特色專業(yè)，形成與社會需求相適應(yīng)、靈活多樣的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完善職業(yè)教育辦學(xué)體制，明確人才培養(yǎng)定位，鼓勵社會力量參與職業(yè)教育辦學(xué)，支持社會力量與職業(yè)院校共同開發(fā)急需專業(yè)和新興專業(yè)，優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)。鼓勵職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺。校企聯(lián)手，探索建立“產(chǎn)教研職能設(shè)計中心”，在人才培養(yǎng)方案、課程建設(shè)、學(xué)生課堂實(shí)踐、教師進(jìn)企業(yè)、企業(yè)專家進(jìn)校園等方面進(jìn)行深度合作，培養(yǎng)旅游前沿技能人才。堅持德技并修、工學(xué)結(jié)合，完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，根據(jù)專業(yè)、行業(yè)崗位需求設(shè)置專業(yè)課程，縮短學(xué)生就業(yè)距離，減少企業(yè)培訓(xùn)、培養(yǎng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（五）構(gòu)建更加開放靈活的終身學(xué)習(xí)體系

建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會是教育現(xiàn)代化的迫切要求。要以學(xué)習(xí)者為中心，建立開放融合、方式靈活、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷的終身學(xué)習(xí)體系，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育的有效銜接和貫通，建成學(xué)習(xí)型城區(qū)，保障市民享有終身學(xué)習(xí)機(jī)會。

構(gòu)建更加開放暢通的終身學(xué)習(xí)“立交橋”，完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度。鼓勵各級各類學(xué)校和社會力量充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為所有學(xué)習(xí)者提升學(xué)歷水平提供更加便利的教育服務(wù)。健全全民終身學(xué)習(xí)制度，完善學(xué)習(xí)成果認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制，在不同學(xué)習(xí)成果之間建立等值對應(yīng)關(guān)系及轉(zhuǎn)換模式。推廣學(xué)分銀行平臺，推行“市民終身學(xué)習(xí)卡”制度，對學(xué)習(xí)者不同形式學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證記錄。擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)資源供給，強(qiáng)化職業(yè)院校的繼續(xù)教育與社會培訓(xùn)功能，面向行業(yè)企業(yè)開展多類型、多形式的職工繼續(xù)教育，為社會提供多樣化教育與培訓(xùn)。

擴(kuò)大社區(qū)學(xué)習(xí)資源供給，引導(dǎo)職業(yè)院校和社會力量參與社區(qū)教育，培育多元辦學(xué)主體，擴(kuò)大社區(qū)教育資源，為社區(qū)居民提供多樣化教育服務(wù)。發(fā)揮社區(qū)教育示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用，落實(shí)街道和社區(qū)黨群服務(wù)中心主體職責(zé)，以社區(qū)學(xué)院為龍頭，以社區(qū)學(xué)校為骨干，以社區(qū)學(xué)校分校為基礎(chǔ)，探索四級辦學(xué)體系，增強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)輻射力。豐富老年教育資源，大力發(fā)展老年大學(xué)，完善社區(qū)老年教育網(wǎng)絡(luò)，支持職業(yè)院校為老年人提供課程資源。鼓勵和支持社會力量舉辦不同類型的老年教育機(jī)構(gòu)。推動各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，廣泛開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，打造終身學(xué)習(xí)活動品牌，加快學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)。

（六）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍

高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍是加快教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要不斷完善教師管理和發(fā)展機(jī)制，提高教師專業(yè)發(fā)展水平，培養(yǎng)聚集優(yōu)秀人才從教，建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心的教師隊(duì)伍，更好承擔(dān)起傳播知識、傳播思想、傳播真理、塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

把建設(shè)政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊(duì)伍作為學(xué)校建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，始終抓緊抓好。加強(qiáng)教師思想政治教育，引導(dǎo)教師帶頭踐行社會主義核心價值觀，樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強(qiáng)對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，把黨的教育方針貫徹到教育教學(xué)全過程。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化教育，引導(dǎo)教師熱愛祖國、奉獻(xiàn)祖國。把理想信念、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程，形成長效機(jī)制。充分發(fā)揮教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員教師先鋒模范作用，把教師凝聚在黨的周圍，更好地?fù)?dān)當(dāng)起先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。加強(qiáng)師德表彰和宣講，大力弘揚(yáng)高尚師德。

將師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，把師德和政治表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、職務(wù)晉升、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要要求，規(guī)定師德底線，建立教師個人信用記錄，完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制，實(shí)行“一票否決”。完善學(xué)生、家長和社會參與的師德監(jiān)督機(jī)制。健全師德狀況定期調(diào)研和評議制度，完善師德重大問題報告、懲處和師德輿情快速反應(yīng)機(jī)制。

2.優(yōu)化教師管理服務(wù)機(jī)制

嚴(yán)把教師入口關(guān)。逐步提高教師行業(yè)入職標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足配齊幼兒園教師，保證所有幼兒園教師持證上崗。改革教師招聘方式，探索有利于招聘思想品德優(yōu)、事業(yè)心強(qiáng)、專業(yè)水平高的優(yōu)秀人才從教的工作機(jī)制。健全教師管理機(jī)制。完善教師職稱評聘制度，深化基礎(chǔ)教育教師正高級職稱評聘改革。完善以崗位績效綜合評價為重點(diǎn)的人才考核與評價機(jī)制。完善教師崗位管理制度，調(diào)整高級教師崗位設(shè)置比例。探索建立教師退出機(jī)制。創(chuàng)新教師編制管理。采取盤活區(qū)級編制存量等方式，支持編制緊缺的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，解決教師結(jié)構(gòu)性、階段性短缺問題。按照國家課程設(shè)置要求，補(bǔ)充配優(yōu)體育、藝術(shù)教育、勞動技術(shù)綜合實(shí)踐課程師資。

3.健全教師培養(yǎng)發(fā)展體系

完善教師培訓(xùn)體系，搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育有效銜接的“立交橋”，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，提高教師專業(yè)化發(fā)展水平。完善校本教研制度，發(fā)揮教學(xué)名師和優(yōu)秀教師的示范引領(lǐng)作用。推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革，探索相應(yīng)的薪酬、考核等管理辦法，提升校長辦學(xué)治校能力。加大高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度。堅持“量身設(shè)計、高端引領(lǐng)、面向未來、追求卓越”原則，推進(jìn)教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程建設(shè)，促進(jìn)教育人才更新教育理念、開拓國際視野、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、形成獨(dú)特風(fēng)格，引領(lǐng)教育改革發(fā)展，成為在國內(nèi)外產(chǎn)生重要影響的教育家型教師和校長。完善以區(qū)級學(xué)科帶頭人為塔基；以名校（園）長、名教師培養(yǎng)人和學(xué)科首席教師為塔體；以教育領(lǐng)軍人才為塔頂?shù)?*教育人才塔式結(jié)構(gòu)，優(yōu)化班主任人才結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)、合理的教育人才梯隊(duì)。推進(jìn)“名師成長”等系列項(xiàng)目，帶動干部教師隊(duì)伍整體能力素養(yǎng)全面提升，著力鍛造一支忠誠干凈、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、思想敏銳、志存高遠(yuǎn)的管理干部隊(duì)伍，著力建設(shè)一支道德情操高尚、教學(xué)技藝精湛、課程能力突出、學(xué)研素養(yǎng)深厚的教育人才隊(duì)伍。

4.提高教師地位待遇

提高教師薪酬待遇。健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動機(jī)制，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于本區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。完善教師績效工資制度和分配辦法，突出差異化分配原則，更好地發(fā)揮績效激勵的導(dǎo)向作用。完善民辦學(xué)校教師社會保障機(jī)制。提高教師社會地位。完善教師榮譽(yù)和獎勵制度，按照國家、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，對貢獻(xiàn)突出的教師予以表彰獎勵。通過組建宣講團(tuán)、舉辦報告會、開展演講比賽、加強(qiáng)新聞媒體報道等多種方式，大力宣傳優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡和高尚師德，塑造教師的良好社會形象，弘揚(yáng)尊師重教、崇智尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)。

（七）全面提升教育信息化水平

信息化是推動教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵途徑。要以教育信息化支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化，探索形成適應(yīng)信息社會要求的教育教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系。推進(jìn)一體化智能校園建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；逃c個性化培養(yǎng)的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制。推進(jìn)教育治理方式變革，加快形成現(xiàn)代化的教育管理與監(jiān)測體系，推進(jìn)管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。

1.大力推進(jìn)**智慧校園建設(shè)

加強(qiáng)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升區(qū)內(nèi)各級各類學(xué)校教學(xué)環(huán)境智慧化水平，打造信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合、學(xué)習(xí)無時無處不在的新型學(xué)校，創(chuàng)設(shè)集教學(xué)、評估、管理于一體的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育資源、教學(xué)過程和管理信息化。加快推進(jìn)教學(xué)空間信息化、智能化改造，支持學(xué)生自適應(yīng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)對教師教學(xué)行為的精準(zhǔn)評測和反饋。

探索新型教學(xué)模式。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)、人工智能應(yīng)用培訓(xùn)，培養(yǎng)一批智能教育引領(lǐng)者和熟練應(yīng)用信息技術(shù)的新型教師。探索信息化教學(xué)的新方法和新模式，開展以學(xué)習(xí)者為中心的新型教與學(xué)模式探索，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)在教與學(xué)過程中的深度應(yīng)用，為課內(nèi)課外、線上線下實(shí)施差異化的教和個性化的學(xué)提供支撐。建成面向全體師生和家長的學(xué)習(xí)全軌跡、教學(xué)類型全覆蓋、教學(xué)支持全程化、教學(xué)服務(wù)全方位、平臺標(biāo)準(zhǔn)全開放的一站式學(xué)習(xí)的平臺。

2.發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的教育供給模式

擴(kuò)大數(shù)字化教育資源供給。探索建立市場主導(dǎo)、多元共建、開放共享的信息化教育資源供給模式，鼓勵學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會共同參與資源建設(shè)，以信息化為手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。

建立多樣化新型教育服務(wù)模式。加大政府采購云計算、大數(shù)據(jù)服務(wù)力度，將數(shù)字教育資源和信息化運(yùn)維服務(wù)列入教育行政部門和學(xué)校購買服務(wù)清單。創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵學(xué)校和企業(yè)面向社會需求，采取建設(shè)教育超市、學(xué)習(xí)體驗(yàn)中心等方式，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)為社會提供專業(yè)化培訓(xùn)、個性化學(xué)習(xí)服務(wù)、學(xué)習(xí)成果評價和認(rèn)證服務(wù)。

3.推行教育信息化管理新模式

實(shí)現(xiàn)與**市政務(wù)信息資源統(tǒng)一共享交換平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享共用。完善教育行政管理信息系統(tǒng)和教育統(tǒng)計信息系統(tǒng)，構(gòu)建全覆蓋的教育管理與監(jiān)測體系。推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的教育治理改革，通過日常教育數(shù)據(jù)的全樣本實(shí)時收集與分析反饋，為我區(qū)教育質(zhì)量持續(xù)提升提供決策依據(jù)。利用**教育“云數(shù)據(jù)平臺”實(shí)現(xiàn)教育大數(shù)據(jù)的集中存儲、授權(quán)開發(fā)和有序共享。完善區(qū)域教育數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一源和伴隨式數(shù)據(jù)采集，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育數(shù)據(jù)分級分層有效共享，避免數(shù)據(jù)重復(fù)采集，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理，提升公共服務(wù)，促進(jìn)決策支持。與高校、科研機(jī)構(gòu)共同開展數(shù)據(jù)挖掘工作，破解個性化教與學(xué)方式研究、教育資源配置分析、校園安全態(tài)勢感知等難點(diǎn)，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)聯(lián)動比對、督導(dǎo)評估動態(tài)監(jiān)測、事中事后協(xié)同監(jiān)管等方法，提升教育管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化水平。

（八）促進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展

京津冀教育協(xié)同發(fā)展是京津冀協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化公共配套服務(wù)，為打造京津冀教育共同體提供經(jīng)驗(yàn)樣板。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記視察**重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，在教育科研、教育綜合改革、教育信息化等方面與中國教育科學(xué)研究院、北京師范大學(xué)等在京教育智庫深化合作，在教師研修、教研轉(zhuǎn)型等方面與北京市海淀區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校加強(qiáng)合作，在基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新發(fā)展方面與京冀兩地擴(kuò)大合作，推動兩地優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。加強(qiáng)京津冀教育協(xié)同發(fā)展相關(guān)課題研究，探索區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的新體制、新機(jī)制和新模式。以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)，融合先進(jìn)體育美育理念，加強(qiáng)合作交流，通過開展互訪、經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩、師資培訓(xùn)等活動，形成三地青少年協(xié)同發(fā)展新格局。依托京津冀職業(yè)教育教學(xué)協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟等平臺，加強(qiáng)職業(yè)教育合作交流，組織參加京津冀職業(yè)學(xué)校技能比賽，促進(jìn)京津冀職業(yè)教育改革發(fā)展。

（九）全面提升教育對外開放水平

對外開放是推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要舉措。積極拓展國內(nèi)國際視野，把開放發(fā)展理念貫穿教育全過程。與教育改革先行區(qū)、高校和科研院所深度合作，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展。加強(qiáng)教育國際交流與合作，拓展路徑，創(chuàng)新方式，促進(jìn)交流合作方式從單向?qū)W習(xí)轉(zhuǎn)向雙向交流，從碎片化、隨機(jī)化轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、科學(xué)化。健全教育國際化工作機(jī)制，推進(jìn)教師主題培訓(xùn)系列化、研學(xué)活動和國際理解教育課程化，積極開展教育國際化合作項(xiàng)目，有效提升師生國際素養(yǎng)。充分利用世界智能大會、**教育國際推介會、**教育對外交流研討會等平臺，提升**教育的國際影響力。鼓勵各級各類學(xué)校開展多種形式的中外人文交流，擴(kuò)大師生國際交流規(guī)模，拓展國際視野。充分發(fā)揮孔子課堂綜合文化交流平臺的重要作用，全面提升孔子課堂質(zhì)量。開展中外學(xué)生國際夏（冬）令營活動，深化中外青少年友好交流。

（十）完善教育現(xiàn)代化投入支撐體制

教育投入是落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的基本保障。要把教育投入作為支撐**教育長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，深化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制改革，完善成本分擔(dān)機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效率和效益，形成標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、法制化的教育投入體制和教育經(jīng)費(fèi)分配、使用、管理機(jī)制。

1.加大教育投入力度

堅持財政資金優(yōu)先保障教育。健全保證財政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，加強(qiáng)制度設(shè)計，確保財政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

2.完善多渠道教育經(jīng)費(fèi)籌措體制

堅持政府投入為主，依法落實(shí)區(qū)政府教育支出責(zé)任，建立更加穩(wěn)定的財政教育投入體制。完善各級各類學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)體系，健全生均經(jīng)費(fèi)撥款制度和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。堅持教育公益屬性，完善政府、社會和受教育者合理分擔(dān)培養(yǎng)成本的機(jī)制。根據(jù)生均培養(yǎng)成本和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。綜合運(yùn)用各類政策手段，改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管、完善政策，鼓勵捐資助學(xué)，支持社會力量興辦教育。

3.全面提高經(jīng)費(fèi)使用效益

教育部門要會同相關(guān)部門科學(xué)制定教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定經(jīng)費(fèi)需求。建立事前監(jiān)審、事中監(jiān)控、事后監(jiān)督，全覆蓋、全過程、全方位的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，完善教育內(nèi)部審計制度，強(qiáng)化審計結(jié)果運(yùn)用。以全面實(shí)施預(yù)算績效管理為突破口，推動教育經(jīng)費(fèi)聚力增效。落實(shí)完善資金分配、使用和預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費(fèi)管理等制度體系。利用信息化手段，加強(qiáng)核算、審核、監(jiān)督等工作。落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計公告制度和預(yù)決算等財務(wù)信息公開制度，主動接受社會監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)使用效益最大化。

（十一）健全現(xiàn)代化教育治理體系

現(xiàn)代教育治理體系是教育現(xiàn)代化的重要保障。必須堅持依法治教，深化教育領(lǐng)域“管辦評”分離和“放管服”改革，提高政府科學(xué)管理和民主決策、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會監(jiān)督評價水平，建立多元參與、共建共享的協(xié)同治理新格局，優(yōu)化綜合評價指標(biāo)體系，增強(qiáng)評價的導(dǎo)向功能，健全責(zé)權(quán)明晰、規(guī)范高效、科學(xué)民主、充滿活力的現(xiàn)代教育治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育治理法治化、制度化、規(guī)范化。

1.提高教育法治化水平

深入開展“依法治教示范?！眲?chuàng)建活動，將法治知識普及、法治觀念養(yǎng)成與法治實(shí)踐融入其中。開展校園法治文化建設(shè)，營造良好的校園法治文化氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防和治理校園欺凌排查、預(yù)警、處置和干預(yù)機(jī)制，推進(jìn)無校園欺凌示范校、示范區(qū)建設(shè)。健全教育法律實(shí)施和監(jiān)管機(jī)制。完善教育行政規(guī)范性文件的合法性審查機(jī)制，建立教育重大決策合法性審查和責(zé)任追究制度。健全教育行政執(zhí)法機(jī)制，充實(shí)執(zhí)法人員，積極推進(jìn)與其他行政部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對違規(guī)辦學(xué)、侵犯學(xué)生權(quán)益、違規(guī)有償補(bǔ)課等行為的執(zhí)法力度。建立健全法律顧問制度，實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)法律顧問制度全覆蓋，發(fā)揮法律顧問在普法宣傳、依法治理中的作用。加強(qiáng)區(qū)人大及其常委會對教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及司法機(jī)關(guān)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)察、審計部門對教育執(zhí)法的專門監(jiān)督。發(fā)揮社會對教育執(zhí)法的監(jiān)督作用，形成層級監(jiān)督機(jī)制。

2.提升管理服務(wù)效能

轉(zhuǎn)變管理方式。落實(shí)教育行政管理權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，深化“五減”和“一制三化”改革，推進(jìn)教育公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范教育行政程序，提升綜合運(yùn)用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)、督導(dǎo)問責(zé)等現(xiàn)代治理手段的能力和水平。建設(shè)跨部門、跨行業(yè)的區(qū)級綜合監(jiān)管平臺，規(guī)范相關(guān)部門對學(xué)校的監(jiān)管事項(xiàng)，減少對學(xué)校正常教育教學(xué)活動的干擾。推進(jìn)督導(dǎo)體制改革，堅持督學(xué)和督政相結(jié)合，依法保障督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能，建立教育督導(dǎo)與教育行政執(zhí)法有機(jī)聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化督導(dǎo)機(jī)制，完善學(xué)校督導(dǎo)評估體系，提升教育督導(dǎo)專業(yè)性。建立健全辦學(xué)質(zhì)量、校長發(fā)展、教研人員核心素養(yǎng)、教師專業(yè)化程度、學(xué)生綜合素質(zhì)等綜合評價指標(biāo)體系，增強(qiáng)評價的導(dǎo)向性，以評價為引領(lǐng)，促進(jìn)教育治理方式變革。落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定程序，建立重大教育決策民意調(diào)查制度，推進(jìn)教育決策科學(xué)化民主化。

加大教育統(tǒng)籌力度。健全區(qū)級層面教育治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)界定相關(guān)部門在教育治理中的職責(zé)權(quán)限，完善教育治理中涉及法律、規(guī)劃、人事、編制、投入、保障、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康、信息、應(yīng)急、街道社區(qū)等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合機(jī)制。提升統(tǒng)籌層級，推動區(qū)域教育資源合理配置。

優(yōu)化服務(wù)功能。加強(qiáng)教育管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)理念，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)平臺，提供高質(zhì)量的教育信息、政策法規(guī)、專業(yè)支持、后勤保障、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化。健全政府購買教育公共服務(wù)制度，培育專業(yè)教育服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)教育公共服務(wù)提供主體和方式多元化。

3.完善學(xué)校法人治理機(jī)制

提高學(xué)校自主管理能力。加快中小學(xué)章程建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮章程在學(xué)校治理中的關(guān)鍵作用。完善符合基礎(chǔ)教育特點(diǎn)的學(xué)校管理制度，針對不同學(xué)段和辦學(xué)規(guī)模的學(xué)校特點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，有效激發(fā)學(xué)校在課程開發(fā)、教學(xué)改革、師資培訓(xùn)、校園安全等方面的自主性和積極性。全面落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨組織政治功能、組織力，確保黨的路線方針政策決定不折不扣得到貫徹執(zhí)行。

推進(jìn)民辦學(xué)校分類管理改革。鼓勵民辦學(xué)校按照非營利性和營利性兩種法人屬性開展現(xiàn)代學(xué)校制度改革創(chuàng)新。加強(qiáng)黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全民辦學(xué)校理事會（董事會）、監(jiān)事會制度，規(guī)范理事會（董事會）、監(jiān)事會成員結(jié)構(gòu)，完善教職工代表大會制度。嚴(yán)格落實(shí)民辦學(xué)校的資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)管制度，強(qiáng)化風(fēng)險防范，落實(shí)信息公開制度，依法保護(hù)受教育者合法權(quán)益，支持和規(guī)范民辦學(xué)校健康發(fā)展。

4.推動社會參與教育治理常態(tài)化

建立健全社會各界參與教育決策的制度，完善民意調(diào)研、信息公示、聽證咨詢、意見反饋等決策流程，提高各級教育決策過程中公眾參與水平。開展教育輿情的常態(tài)化調(diào)查，推動公眾熱點(diǎn)問題及時納入教育決策過程。建構(gòu)并完善區(qū)域教育質(zhì)量評價體系，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育往深里走、往實(shí)里走，形成由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的多元教育質(zhì)量評價。通過項(xiàng)目委托、購買服務(wù)等形式，發(fā)揮專業(yè)評估機(jī)構(gòu)的作用，提高教育評價的專業(yè)水平。鼓勵并支持第三方評價機(jī)構(gòu)對教育質(zhì)量進(jìn)行評估。鼓勵各級各類學(xué)校開放辦學(xué)，形成社會共同參與學(xué)校治理的格局。創(chuàng)新學(xué)校理事會、家長委員會等組織機(jī)制，完善公眾參與學(xué)校議事、監(jiān)督和意見反饋制度，提升學(xué)校管理、決策的科學(xué)性。鼓勵學(xué)校與家庭、社區(qū)建立互助互利、共同發(fā)展的合作關(guān)系，探索將學(xué)校育人理念融入家庭教育的路徑和方式。

四、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好教育工作的根本保證。各級黨委（黨組）和教育部門黨組織要切實(shí)履行好管黨治黨的主體責(zé)任，建立健全堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制，形成落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。教育部門和各級各類學(xué)校的黨組織要堅決維護(hù)總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)覺中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級黨委（黨組）要把教育改革發(fā)展納入議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，協(xié)調(diào)動員各方面力量共同推進(jìn)教育現(xiàn)代化。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制，及時研究解決教育現(xiàn)代化重大問題，為教育排憂解難，不斷深化改革，創(chuàng)造性地推進(jìn)教育現(xiàn)代化。

堅持黨管干部原則，堅持正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)教育部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。大力發(fā)現(xiàn)儲備優(yōu)秀年輕干部。完善干部考核評價機(jī)制，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制。各級各類學(xué)校黨組織要把學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫穿到學(xué)校工作各方面。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)對中小學(xué)、民辦學(xué)校黨建工作的分類精準(zhǔn)指導(dǎo),提高黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，堅持“三會一課”制度，創(chuàng)新教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)和活動方式,擴(kuò)大基層黨組織覆蓋和工作覆蓋,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織、學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，堅持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理，緊盯教育領(lǐng)域人民群眾反映的突出問題，分步實(shí)施、集中整治、標(biāo)本兼治，集中整治形式主義、官僚主義，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。把教育系統(tǒng)遵守政治紀(jì)律、落實(shí)黨的教育方針政策和教育重大決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。

（二）明確戰(zhàn)略實(shí)施路徑

研究制定《加快推進(jìn)**教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2019-2022年）》，在監(jiān)測評價和科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化不同發(fā)展階段、不同規(guī)劃周期內(nèi)的現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，明確推進(jìn)教育現(xiàn)代化的時間表、路線圖，將不同階段教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到四年發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃之中。主動適應(yīng)、積極融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、雄安新區(qū)建設(shè)等，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)“短板”，精準(zhǔn)實(shí)施重大工程項(xiàng)目和政策舉措，統(tǒng)籌推動教育資源優(yōu)先向各類困難群體傾向，優(yōu)先向?qū)W前教育、繼續(xù)教育、職業(yè)教育、師資隊(duì)伍、信息化等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化教育體制及改革，鼓勵大膽探索，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）完善工作落實(shí)機(jī)制

全區(qū)各部門各單位要提高政治站位，強(qiáng)化教育責(zé)任，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，健全跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)展改革、財政、人力社保、編制等部門要進(jìn)一步細(xì)化、完善相關(guān)配套政策措施，確保教育現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。建立教育現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)體系及跟蹤評價機(jī)制，組織開展規(guī)劃實(shí)施情況跟蹤分析和監(jiān)測評估，主動報告教育現(xiàn)代化進(jìn)展情況，自覺接受監(jiān)督。將教育現(xiàn)代化推進(jìn)情況作為各有關(guān)部門履行教育職責(zé)考核評價的重要內(nèi)容，定期開展督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮社會機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體的積極作用，引導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和人民群眾，采取多種形式，通過多種途徑參與和支持教育現(xiàn)代化建設(shè)。加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，通過多種媒體，廣泛宣傳教育現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策措施，及時宣傳教育現(xiàn)代化發(fā)展重大戰(zhàn)略舉措和推進(jìn)成就，形成全社會關(guān)心支持教育現(xiàn)代化建設(shè)的良好氛圍。

教育是國之大計、黨之大計，是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石。推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全區(qū)各部門各單位、社會各界要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)作為，大膽改革創(chuàng)新，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、全面建設(shè)更高品質(zhì)的教育強(qiáng)區(qū)、全力打造世界級智慧中央活力區(qū)而努力奮斗！

中共**市**區(qū)委辦公室

2019年7月3日印發(fā)