在2021年房屋征收拆遷工作專題詢問會(huì)上的講話

各位委員，同志們：

開展房屋征收拆遷工作專題詢問，是今年市人大常委會(huì)監(jiān)督工作的重中之重。今天上午，我們聽取了市政府關(guān)于房屋征收拆遷工作情況報(bào)告，剛才又觀看了專題片，×名常委會(huì)組成人員從不同角度提出了詢問，提的問題很有針對(duì)性，也很客觀實(shí)際；市政府、相關(guān)區(qū)及部門負(fù)責(zé)人作了應(yīng)答，之常市長(zhǎng)作了很好的表態(tài)講話，既直面問題，又表明態(tài)度、提出對(duì)策?？偟膩砜矗@次專題詢問安排緊湊、氣氛熱烈、互動(dòng)性強(qiáng)，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是功夫下在詢問前。

詢問會(huì)召開之前，市人大常委會(huì)調(diào)研組深入×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)，通過聽、看、查、訪、談等形式查找問題，征求意見，同時(shí)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督查，這些都為這次詢問打下了基礎(chǔ)。

二是問答聚焦關(guān)鍵處。

一問一答，沒有客套寒暄、沒有“打太極拳”，常委會(huì)組成人員直截了當(dāng)、直奔主題，問到了“病根”、點(diǎn)到了要害。市政府相關(guān)部門和項(xiàng)目屬地負(fù)責(zé)人實(shí)事求是、不回避不遮掩，做得好不好、想得深不深、底氣足不足，一目了然?？梢哉f，“問”出了深度，“答”出了工作方向。

三是實(shí)效貫穿全過程。

這次專題詢問堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，既看到了市政府及相關(guān)部門、屬地政府在房屋征收方面所作的工作和取得的成效，也發(fā)現(xiàn)了存在的問題和差距。會(huì)后，市人大相關(guān)委員會(huì)還將形成審議意見，交市政府及相關(guān)部門研究辦理。對(duì)剛才專題片中曝光的房屋征收問題，相關(guān)區(qū)政府要高度重視，迅速整改；市政府及相關(guān)部門要明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)，確保無縫銜接、全力推動(dòng)；市人大常委會(huì)要及時(shí)對(duì)整改情況“回頭看”，推動(dòng)問題解決，促進(jìn)房屋征收拆遷工作不斷完善。下面，我就做好房屋征收工作談三點(diǎn)意見：

一要以大局全局意識(shí)抓好房屋征收。房屋征收一直被稱為“天下第一難”，與老百姓根本利益息息相關(guān)，剛才專題片中也充分反映了這項(xiàng)工作確實(shí)是各種矛盾復(fù)雜交織，各種利益關(guān)系相互沖突，稍有不慎就會(huì)引發(fā)深層次社會(huì)矛盾，人民群眾的獲得感幸福感安全感就會(huì)大打折扣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受到影響。從我市來看，房屋征收拆遷工作總體情況是好的，近年來市政府及相關(guān)部門做了大量工作，如創(chuàng)新開展“亮底征收”，開發(fā)征收與補(bǔ)償信息化管理系統(tǒng)，堅(jiān)持“一碗水端平”“一把尺子量到底”，切實(shí)維護(hù)百姓利益。但我們也要看到，房屋征收方面存在的問題仍然不少，如城區(qū)房屋征收任務(wù)面廣量大，群眾對(duì)改善居住環(huán)境和房屋征收補(bǔ)償?shù)钠谕翟絹碓礁摺ＯＭ骷?jí)政府及相關(guān)職能部門把征收拆遷作為改善民生福祉、促進(jìn)城市發(fā)展的大事要事來抓，克服畏難厭戰(zhàn)、麻痹松懈等思想，全力打好房屋征收攻堅(jiān)戰(zhàn)，更好地發(fā)揮征收工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善的助推作用。

二要以有力有效舉措抓實(shí)房屋征收。房屋征收工作政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣，必須把準(zhǔn)政策、講究方法、科學(xué)推進(jìn)。要強(qiáng)化組織推進(jìn)。市區(qū)攻堅(jiān)掃尾指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市房屋征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用；各級(jí)政府要嚴(yán)格對(duì)照既定目標(biāo)任務(wù)，不折不扣落實(shí)屬地職責(zé)，深化完善頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)合理制定考核指標(biāo)體系，提高房屋征收工作的主動(dòng)性和有效性。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“加強(qiáng)城市精細(xì)化管理”要求，進(jìn)一步推進(jìn)“亮底征收”，完善并使用好征收與補(bǔ)償信息化管理系統(tǒng)，依法及時(shí)準(zhǔn)確全面公開房屋征收信息，以公開促透明，以透明促規(guī)范，真正打通房屋征收的“最后一公里”。要強(qiáng)化督促推動(dòng)。各級(jí)人大要充分行使監(jiān)督職能，不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要注重督促整改，特別是針對(duì)未按時(shí)完成征收任務(wù)、長(zhǎng)期無法凈地開發(fā)、安置保障不到位等重點(diǎn)問題，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策，該規(guī)范的要督促進(jìn)一步規(guī)范，該實(shí)施的要督促加大實(shí)施力度。

三要以嚴(yán)密嚴(yán)格監(jiān)管抓緊房屋征收。征收工作涉及多環(huán)節(jié)、多部門，涵蓋多要素、多主體，必須全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保合法合規(guī)、公平公正。要強(qiáng)化長(zhǎng)治長(zhǎng)管，建立健全房屋征收常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格規(guī)范征收和補(bǔ)償中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序，堵住監(jiān)管“縫隙”。要強(qiáng)化共治共管，充分發(fā)揮街道社區(qū)、平臺(tái)公司、新聞媒體等在房屋征收中的推動(dòng)和監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)各方面參與征收工作的積極性，特別是要爭(zhēng)取群眾的理解，贏得群眾的支持。要強(qiáng)化嚴(yán)治嚴(yán)管，建立健全房屋征收責(zé)任制和責(zé)任追究制，重點(diǎn)解決好征不凈、拆得慢、安不好等問題，對(duì)征收工作中存在擔(dān)當(dāng)作為不足、推諉扯皮的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，督促認(rèn)真整改，確保房屋征收工作順利推進(jìn)。

同志們，房屋征收事關(guān)發(fā)展大局，事關(guān)民生福祉。希望全市上下“擰成一股繩”，全力打贏房屋征收攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力讓×更加城興人和！