第一篇：【樣本】新形勢(shì)下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)踐與思考

新形勢(shì)下基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的實(shí)踐與思考 黨的十七大深刻闡述了新形勢(shì)下堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的極端重要性，要求在反腐倡廉工作中，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。近年來，菜市街道黨工委通過堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，構(gòu)筑了教育、制度、監(jiān)督、隊(duì)伍、文化五位一體的防控體系，選準(zhǔn)了構(gòu)建和諧街區(qū)的著眼點(diǎn)、切入點(diǎn)、支撐點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，以反腐倡廉“五抓”為載體，以廉政文化“五進(jìn)”為切入點(diǎn)，努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，對(duì)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了有益實(shí)踐和思考。

一、抓教育，筑牢思想道德防線，選準(zhǔn)構(gòu)建和諧街區(qū)的著眼點(diǎn) 教育既是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，更是拒腐防變的第一道屏障。在教育上，我們認(rèn)為，一是要注重日常教育制度的落實(shí)，遇有重大的學(xué)習(xí)課目我們及時(shí)學(xué)習(xí)，確保了人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。通過制度的落實(shí)、教育內(nèi)容的強(qiáng)化，保證了黨員干部在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。二是要深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育。我們通過上“廉政黨課”、學(xué)習(xí)討論等形式組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，使大家深刻地認(rèn)識(shí)到要做一個(gè)心地純凈、品行端正的人，把“八榮八恥”作為黨員干部的基本行為準(zhǔn)則，努力做社會(huì)主義榮辱觀的積極實(shí)踐者和推動(dòng)者。三是要開展典型、警示教育。我們?cè)邳h員干部中深入開展了以《夢(mèng)斷莊園》《懺悔錄》等典型案例為內(nèi)容的警示教育活動(dòng)。引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步樹立正確的“三觀”，較好解決了黨員的權(quán)利觀、地位觀、政績(jī)觀的擺位問題，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、抓制度，形成用制度有效遏制腐敗的堅(jiān)固屏障，選準(zhǔn)構(gòu)建和諧街區(qū)的切入點(diǎn)

建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，包括一系列相互聯(lián)系、相互配套的體制機(jī)制，即不易腐敗的防范機(jī)制、不敢腐敗的懲治機(jī)制、不愿腐敗的自律機(jī)制、不需腐敗的保障機(jī)制?？傊?，就是用制度保證不能腐敗。菜市街道黨工委根據(jù)區(qū)紀(jì)委要求，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。在完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí)，又先后制定了《機(jī)關(guān)干部考勤制度》、《接待就餐制度》、《機(jī)關(guān)干部服務(wù)承諾》等制度，并落實(shí)了機(jī)關(guān)干部服務(wù)證和崗位牌，要求機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)前來辦事人員必須做到“四個(gè)一”，即；遞一杯茶，問一聲好，讓一個(gè)座，給一個(gè)滿意答復(fù)。居委會(huì)黨員干部要做到“四個(gè)百”即進(jìn)百家門，知百家情，解百家難、曖百家心。這些措施和制度大大激發(fā)了黨員干部的工作熱情，強(qiáng)化了黨員干部的工作作風(fēng)，有力的促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康發(fā)展。全面推進(jìn)政務(wù)公開和居務(wù)公開制度，一是對(duì)涉及居民的所有公務(wù)活動(dòng)全部公開，全面接受群眾監(jiān)督，取得了良好效果。二是堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”制度，健全財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)街道社區(qū)資金的管理，堵塞漏洞，防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

三、抓監(jiān)督，形成對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，選準(zhǔn)構(gòu)建和諧街區(qū)的支撐點(diǎn)

和諧社會(huì)是規(guī)范、有序的社會(huì)，有序離不開對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)控。菜市

街道黨工委在監(jiān)督方式上，突出事前監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會(huì)監(jiān)督等各種監(jiān)督形式的有機(jī)結(jié)合；在監(jiān)督對(duì)象上，突出對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的黨員干部的監(jiān)督；在監(jiān)督內(nèi)容上，突出對(duì)用權(quán)、管財(cái)、掌物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權(quán)力行使公平、公正、公開。在抓監(jiān)督運(yùn)行過程中，黨工委注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極性，采取三種措施充分調(diào)動(dòng)群眾監(jiān)督的積極性，一是公開承諾。班子成員定期就如何履行職責(zé)、抓好責(zé)任分管工作及遵守廉潔自律規(guī)定情況向機(jī)關(guān)全體干部職工做出承諾并進(jìn)行公開。二是意見征詢。領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入基層，利用調(diào)研、走訪等機(jī)會(huì)，或者專門到群眾中主動(dòng)征求對(duì)本人及下屬的意見，通過意見征詢，聽到了群眾對(duì)黨員干部的意見和要求。三是“聘員”示范，在行風(fēng)評(píng)議過程中，從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中聘請(qǐng)了29名行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)監(jiān)督員的重視和信任帶動(dòng)了廣大群眾對(duì)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督的積極性，有效地促進(jìn)了行風(fēng)好轉(zhuǎn)。

四、抓隊(duì)伍，立足于提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)，選準(zhǔn)構(gòu)建和諧街區(qū)的關(guān)鍵點(diǎn)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。在抓隊(duì)伍建設(shè)中我們注重從四個(gè)方面來做。一是更新觀念，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，自學(xué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷提高思想政治覺悟。三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)等知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。四是不斷創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成了全系統(tǒng)反腐倡廉的合力。

五、抓文化，立足于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，選準(zhǔn)構(gòu)建和諧街區(qū)的結(jié)合點(diǎn)

廉政文化可以有效地拓展反腐倡廉宣傳、教育的領(lǐng)域，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育影響力和滲透力，為構(gòu)建和諧街區(qū)服務(wù)。黨工委在抓廉政文化服務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)上，注重創(chuàng)新載體、突出特色。幾年來，街道黨工委以廉政文化“五進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)）為切入點(diǎn)，營造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的機(jī)關(guān)廉政文化；“文明、和諧、崇廉”的社區(qū)廉政文化；“知榮、明恥、愛廉”的校園廉政文化；“尚廉、守廉、和睦”的家庭廉政文化；“守法、誠信、廉潔”的企業(yè)廉政文化。不斷創(chuàng)新思維，力求實(shí)效，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的系列廉政文化活動(dòng)，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)街區(qū)的每一個(gè)角落。主要開展了五個(gè)主題活動(dòng)。一是以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、權(quán)力公開運(yùn)行、效能建設(shè)相結(jié)合，著力塑造機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公的新形象。圍繞效能建設(shè)年和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在黨員中先后開展了“我與軟環(huán)境建設(shè)”“細(xì)節(jié)決定成敗”等大討論和讀書征文活動(dòng)。二是以“創(chuàng)清風(fēng)社

區(qū)”為主題推進(jìn)廉潔文化進(jìn)社區(qū)，與創(chuàng)造和諧社區(qū)相結(jié)合，營造一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的社區(qū)新風(fēng)尚。在廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，黨工委在各社區(qū)推廣了民興花園社區(qū)的“社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)公司”三位一體的廉政文化新格局。原省紀(jì)委副書記劉大民、省紀(jì)委常委韓玉起一行4人在市委副書記、市紀(jì)委書記里景瑞等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下考察了民興花園社區(qū)創(chuàng)新的“三位一體”的廉政文化新格局及300米長的特色廉政文化長廊，給予了高度評(píng)價(jià)。天興社區(qū)黨總支創(chuàng)辦的“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”，把轄區(qū)內(nèi)的宣傳廊、板報(bào)欄、閱報(bào)欄充分利用起來，制作出道德教育專欄，用以在各個(gè)公開場(chǎng)所，大力宣傳廉政文化。把群眾身邊經(jīng)常發(fā)生的事，有重點(diǎn)地宣傳和評(píng)點(diǎn)，如先后宣揚(yáng)了老黨員白曙光熱心幫助盲人；老干部唐玉琳救助打工女產(chǎn)婦；老干部鄭吉玉為居民排憂解難；好律師楊森林等社區(qū)黨員典型，使其成為大家學(xué)習(xí)的榜樣，在社區(qū)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。同時(shí)采取群眾評(píng)議的方式抨擊各種不道德行為，為有效地開展廉政道德教育開辟了新的途徑。在天興社區(qū)的示范作用下，各社區(qū)先后建起了25塊“道德點(diǎn)評(píng)臺(tái)”，目前運(yùn)行良好。沙河口區(qū)及大連市也推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)，有效地促進(jìn)了市、區(qū)公民廉政文化建設(shè)。在連續(xù)四屆“菜市街道市民文化藝術(shù)節(jié)”中黨工委將廉政文化融入其中，通過轄區(qū)百姓自編自演的小品、相聲、快板、戲曲等豐富多彩的內(nèi)容形式將廉政文化深入百姓生活。黨工委還充分利用“企業(yè)之聲文藝匯演”；“廉政之聲”廣場(chǎng)文藝晚會(huì)；慶祝黨的生日文藝晚會(huì)等將廉政文化內(nèi)容穿插其中，讓廣大居民享受精彩紛呈文化大餐的同時(shí)，品嘗到了廉政文化的獨(dú)有韻味，得到了轄區(qū)居民的廣泛歡迎。三是以“鑄師魂、展師風(fēng)、樹形象”為主題推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校，與加強(qiáng)思想道德教育、法制教育相結(jié)合。四是以“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助、樹立好家風(fēng)”為主題推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭，與提升社區(qū)和諧度相結(jié)合，營造一種“廉潔丈夫、模范妻子、孝順兒女”的社區(qū)家庭新風(fēng)尚。五是以“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信”為主題推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)，與構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和廉潔的企業(yè)文化相結(jié)合，推進(jìn)了廉政文化的深入服務(wù)。

新形勢(shì)下，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于反腐倡廉工作要求，積極創(chuàng)新思維。一是要在加強(qiáng)制度建設(shè)上下功夫，積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)長效管理體制；二是要在健全責(zé)任體系上下功夫，進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；三是要在深化行政效能監(jiān)察上下功夫，進(jìn)一步增強(qiáng)工作熱情和對(duì)群眾的感情；四是要在鞏固提高示范點(diǎn)上下功夫，進(jìn)一步延伸輻射廉政文化建設(shè)領(lǐng)域。

第二篇：新形勢(shì)下基層對(duì)臺(tái)工作的幾點(diǎn)思考

新形勢(shì)下基層對(duì)臺(tái)工作的幾點(diǎn)思考

2008-09-26 14:52:55 華夏經(jīng)緯網(wǎng)

蘆溪縣臺(tái)辦譚瑞年供稿

隨著主張發(fā)展兩岸關(guān)系的中國國民黨在臺(tái)灣重新獲得政權(quán)，多年來一直緋徊不前且暗濤洶涌的兩岸關(guān)系面臨難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。特別是黨的十七大把“和平發(fā)展兩岸關(guān)系”這一主題寫進(jìn)了工作報(bào)告，給對(duì)臺(tái)工作以新的定位。

走和平統(tǒng)一的道路首先是要取得廣大臺(tái)灣人民的理解和支持。我們要把做好臺(tái)灣人民的工作作為當(dāng)前乃至今后對(duì)臺(tái)工作的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓。廣大臺(tái)胞、臺(tái)屬和許多與臺(tái)灣有聯(lián)系的人士，大部分都居住生活在基層。通過基層對(duì)臺(tái)工作來擴(kuò)大和深化同臺(tái)灣人民的聯(lián)系和交往，增進(jìn)兩岸人民的共識(shí)，有助于推進(jìn)祖國統(tǒng)一的進(jìn)程。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，做好基層對(duì)臺(tái)工作，越來越顯示出了促進(jìn)完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的重要作用。

筆者作為多年從事基層對(duì)臺(tái)工作的一員，在新的形勢(shì)下對(duì)如何做好對(duì)臺(tái)工作，既感到欣慰同時(shí)也感覺到面臨巨大的挑戰(zhàn)和憂慮。基層對(duì)臺(tái)工作在反臺(tái)獨(dú)，促統(tǒng)一，做好臺(tái)灣人民工作中起到了無可替代的作用，為實(shí)現(xiàn)黨中央提出的和平統(tǒng)一臺(tái)灣總體戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是面對(duì)新的形勢(shì)，基層對(duì)臺(tái)工作在一定的范籌內(nèi)還存在一些不適應(yīng)的因素。

一、當(dāng)前基層對(duì)臺(tái)工作存在的幾個(gè)突出問題

1.從整體上來看，基層黨委政府把主要精力放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，對(duì)對(duì)臺(tái)工作的重視還不夠。認(rèn)為對(duì)臺(tái)工作是軟任務(wù)，是“上層”的事，縣鄉(xiāng)兩級(jí)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)可有可無，工作做好做壞都無礙大局，存在著上面重要下面次要，頭重腳輕的現(xiàn)象。

2.對(duì)臺(tái)工作體制存在較大缺陷。根據(jù)了解目前基層對(duì)臺(tái)工作體系還不完善，五花八門，有的歸口縣委、縣政府，有的歸口統(tǒng)戰(zhàn)部，還有的歸口在政協(xié)等，給工作帶來很大的不便，請(qǐng)示匯報(bào)工作既要向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示又要向政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還要向統(tǒng)戰(zhàn)部長或者是政協(xié)主席匯報(bào)，工作起來很被動(dòng)?？偟恼f來，對(duì)臺(tái)工作體制不得到徹底轉(zhuǎn)變，就很難發(fā)揮對(duì)臺(tái)工作優(yōu)勢(shì)。

3.基層臺(tái)辦經(jīng)費(fèi)偏少，有的甚至沒有辦公經(jīng)費(fèi)，工作條件差，缺少必要的物質(zhì)保障，給聯(lián)絡(luò)、接待、交流等工作造成極大的困難，嚴(yán)重地影響了對(duì)臺(tái)工作的正常開展。

4.對(duì)對(duì)臺(tái)干部關(guān)心愛護(hù)還不夠，在配備、使用、交流上很難得到重視。造成部分干部不愿從事這項(xiàng)工作，認(rèn)為在臺(tái)辦工作無位無為，待遇低，工作難干，出不了成績(jī)得不到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，個(gè)人前途難有昐頭。

5.隨著兩岸形勢(shì)的不斷發(fā)展，特別是“兩會(huì)”的復(fù)談，兩岸和平發(fā)展的道路獲得了雙方的共識(shí)，兩岸人員的交流，交往會(huì)更加密切，為對(duì)臺(tái)工作提出了更高的要求。部分對(duì)臺(tái)干部的素質(zhì)很難適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，需要對(duì)臺(tái)干部具有敏銳的政治原則性，較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力，較高的文化層次和創(chuàng)新精神。

二、正識(shí)問題加強(qiáng)基層對(duì)臺(tái)工作的幾點(diǎn)建議

抓好基層對(duì)臺(tái)工作是搞好對(duì)臺(tái)工作的基礎(chǔ)，基層對(duì)臺(tái)工作直接影響整個(gè)對(duì)臺(tái)工作的開展，尤其是基層臺(tái)辦直接接觸臺(tái)胞、臺(tái)商，基層臺(tái)辦是黨委政府對(duì)口臺(tái)灣人民的一個(gè)窗口，臺(tái)辦的形象代表著政府的形象，臺(tái)辦形象的好壞直接影響臺(tái)胞、臺(tái)商的印象，直接影響做好臺(tái)灣人民的工作。同時(shí)也是直接影響和平統(tǒng)一臺(tái)灣大局的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)基層對(duì)臺(tái)工作，筆者認(rèn)為必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，牢牢把握和平發(fā)展的主題，始終貫穿為兩岸同胞謀福址的理念。具體要從以下幾方面努力。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好基層對(duì)臺(tái)工作的強(qiáng)有力的保障。要努力提高基層黨委對(duì)對(duì)臺(tái)工作重要性的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到對(duì)臺(tái)工作無小事，是一項(xiàng)關(guān)系到國家興旺，民族復(fù)興的全局性工作，同時(shí)也是檢驗(yàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部政治上成熟的重要體現(xiàn)。建議各級(jí)黨委尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）要把對(duì)臺(tái)工作納入到重要議事日程做到有機(jī)構(gòu)、有專職人員，黨委有研究，工作有要求、有亮點(diǎn)，同時(shí)把對(duì)臺(tái)工作納入各級(jí)黨委目標(biāo)考核內(nèi)容，從制度上把對(duì)臺(tái)工作落到實(shí)處。

2.加強(qiáng)基層對(duì)臺(tái)工作隊(duì)伍建設(shè)。前面已經(jīng)講到基層臺(tái)辦的形象影響著整個(gè)對(duì)臺(tái)工作，要下力氣徹底改變基層臺(tái)辦清冷部門的形象，在經(jīng)費(fèi)上給以充分保障，財(cái)政要列專項(xiàng)對(duì)臺(tái)工作預(yù)算。在對(duì)臺(tái)干部的配備、使用，交流上組織要給予關(guān)懷，從思想和行動(dòng)上進(jìn)一步重視對(duì)臺(tái)干部，充分激活對(duì)臺(tái)干部的積極性。要在全社會(huì)上形成做對(duì)臺(tái)工作光榮，人人想做對(duì)臺(tái)工作，人人樂意當(dāng)對(duì)臺(tái)干部的良好氛圍。

3.健全基層對(duì)臺(tái)工作機(jī)制，理順對(duì)臺(tái)工作關(guān)系。各級(jí)臺(tái)辦特別是縣級(jí)臺(tái)辦要單列，享受同級(jí)局室待遇，統(tǒng)一歸口縣委、縣政府管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立專門對(duì)臺(tái)辦公室，成立對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，克服縣鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)臺(tái)工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

4.端正思想，不斷提高對(duì)臺(tái)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。思想決定人的行為，要在思想上讓廣大基層對(duì)臺(tái)干部認(rèn)為做對(duì)臺(tái)工作光榮，雖然臺(tái)辦是個(gè)“清水衙門”，在臺(tái)辦工作可能出不了政績(jī)，但，是“金子”在什么地方都會(huì)發(fā)光，只要有信心，發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，創(chuàng)新思路，打破老框框，在平凡的對(duì)臺(tái)工作崗位上干出有特色，有影響的成績(jī)，打造對(duì)臺(tái)工作新亮點(diǎn)。用實(shí)際行動(dòng)取得領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)；用實(shí)際行動(dòng)取得社會(huì)的認(rèn)可。當(dāng)然要使基層對(duì)臺(tái)工作有特色、有成效干部素質(zhì)是關(guān)鍵。隨著兩岸關(guān)系的不斷密切，兩岸人員往來會(huì)更加頻繁，基層對(duì)臺(tái)干部與臺(tái)灣人民的接觸會(huì)更多，工作任務(wù)會(huì)更重，情況會(huì)更加復(fù)雜。要求基層對(duì)臺(tái)干部與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在綜合素質(zhì)上有整體提高，要深刻領(lǐng)會(huì)黨的對(duì)臺(tái)方針政策，牢固掌握有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，還要保持高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，并且還要學(xué)會(huì)一定的外交藝術(shù)，接待臺(tái)胞、臺(tái)商既要滿腔熱情，又要不究不卑，要使臺(tái)灣人民感覺到大陸的干部是熱情的；大陸的干部是清廉的；大陸的干部會(huì)辦事有效率。

總之基層對(duì)臺(tái)工作有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，在廣大基層對(duì)臺(tái)干部共同00努力下一定會(huì)有一個(gè)陽光燦爛的明天，一定會(huì)走向更大輝煌。

第三篇：新形勢(shì)下基層黨建工作的調(diào)查與思考

新形勢(shì)下基層黨建工作的調(diào)查與思考

隨著生產(chǎn)力布局調(diào)整和黨群機(jī)構(gòu)優(yōu)化整合，大量班組級(jí)黨支部應(yīng)用而生,大批專、兼職黨支部書記擔(dān)負(fù)起了一線黨建工作的重任。面對(duì)新情況新問題，鄭州機(jī)務(wù)段檢修上車工區(qū)黨支部抓住全面學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的有力契機(jī),堅(jiān)持緊抓班組,管好主體,筑牢堡壘,塑造旗幟，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)黨建工作，深化落實(shí)政治工作與中心任務(wù)一體化機(jī)制，以打造“精品”黨支部為抓手，不斷增強(qiáng)了黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

支部班子建設(shè)嚴(yán)格制度化

長期以來在黨支部建設(shè)中許多曾經(jīng)有效的方法和載體，從工作實(shí)踐和時(shí)代要求來看，存在著一些規(guī)定動(dòng)作多、形式多而成效卻不明顯的問題。針對(duì)這一問題，工區(qū)黨支部制定了《黨內(nèi)活動(dòng)評(píng)價(jià)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，支部在組織活動(dòng)時(shí)，內(nèi)容和形式都從工區(qū)、班組工作實(shí)際和黨員作用發(fā)揮的實(shí)際出發(fā)，所制定的活動(dòng)目標(biāo)要適當(dāng)、合理；制定活動(dòng)方案要實(shí)用、簡(jiǎn)便、可操作性強(qiáng)。不追求花樣、不另起爐灶，盡可能納入到現(xiàn)有的黨內(nèi)活動(dòng)中，一以貫之，一抓到底。同時(shí)，既要完成好“規(guī)定動(dòng)作”，又要敢于創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，堅(jiān)決克服一刀切的形式主義做法，使黨內(nèi)活動(dòng)更加富有成效。黨員管理、職工崗位調(diào)整、評(píng)先推優(yōu)、收入分配等重大問題，一律召開支委會(huì)進(jìn)行專題研究，集體決策。再次，堅(jiān)持落實(shí)《黨支部民主生活會(huì)》制度，通過批評(píng)與自我批評(píng)，開展積極的思想斗爭(zhēng)，針對(duì)問題，抓好整改，提高黨支部班子依靠自身力量解決問題的能力，達(dá)到思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，有序有效開展工作。

發(fā)揮黨員作用彰顯有形化

黨員發(fā)揮作用要能看得見、顯得出，真正成為本單位工作中實(shí)實(shí)在在的先鋒隊(duì)。去年以來，支部先后4次組織協(xié)調(diào)各系統(tǒng)工種，會(huì)同技術(shù)、安全等部門和專業(yè)技術(shù)人員，針對(duì)影響機(jī)車安全運(yùn)行的機(jī)車走行部、圓簧斷裂等10大項(xiàng)26個(gè)安全卡控關(guān)鍵，特別是對(duì)SS8、SS7、DF11等車型在運(yùn)行中暴露出的技術(shù)缺陷進(jìn)行重點(diǎn)立項(xiàng)。從支部選定的13項(xiàng)課題中，反復(fù)論證，精心篩選，最后確定了“機(jī)車受電弓自動(dòng)降弓”等3項(xiàng)重點(diǎn)攻關(guān)課題，并按照課題性質(zhì)，把任務(wù)逐項(xiàng)分劈到各班組，同時(shí)，明確項(xiàng)目責(zé)任主體、階段步驟、量化標(biāo)準(zhǔn)和完成的時(shí)限。目前，在3項(xiàng)重點(diǎn)課題中，已完成2項(xiàng)。充分體現(xiàn)了開展黨內(nèi)“立項(xiàng)攻關(guān)”活動(dòng)的實(shí)際意義和作用，展示了黨員作為。其次是深化黨支部安全立項(xiàng)攻關(guān)，使黨員在關(guān)鍵問題上能頂?shù)蒙?。?jiān)持把安全上的重點(diǎn)、技術(shù)上的難點(diǎn)、管理上的新點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)上的盲點(diǎn)、素質(zhì)上的弱點(diǎn)作為立項(xiàng)攻關(guān)的重點(diǎn)，充分發(fā)動(dòng)和組織黨員技術(shù)骨干緊盯侯月增量中的突出問題，主動(dòng)挑起重?fù)?dān)，使黨員在急難險(xiǎn)重面前能沖在前。

抓黨員教育突出典型化

高素質(zhì)是黨員在安全增量中發(fā)揮作用，展示先鋒形象，保持先進(jìn)性的重要前提。實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到：通過選樹不同崗位的先進(jìn)典型，采用典型引路，是激發(fā)和引領(lǐng)黨員發(fā)揮模范作用的重要途徑。樹立了路局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、鐵道部火車頭獎(jiǎng)?wù)芦@得者黃耀西等一批叫得響、過得硬、立得住的典型群體。其次注重挖掘典型精神。從先進(jìn)典型的日常一貫表現(xiàn)入手，歸納和總結(jié)他們身上所特有的精神，為干部職工學(xué)習(xí)確立了方向和對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。去年，工區(qū)職工共發(fā)現(xiàn)各類重點(diǎn)故障141件，其中黨員就發(fā)現(xiàn)87件。我們通過多形式、多渠道、多載體對(duì)典型人物的宣傳，聚合了黨員力量，確保了安全生產(chǎn)。在干部職工中形成了一種崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)、趕超先進(jìn)的浩然正氣和濃厚氛圍。

思想政治工作凸顯人性化

黨支部是思想政治工作的前沿陣地，做好深入細(xì)致的思想政治工作，理順職工情緒，調(diào)動(dòng)職工積極性是黨支部的重要職責(zé)。一是思想政治工作要建立機(jī)制，常態(tài)運(yùn)作。堅(jiān)持以人為本的宗旨，把做好一人一事思想工作作為重點(diǎn)，完善各級(jí)干部“一崗雙責(zé)”考核辦法，推行《侯馬北站安全思想政治工作“五控”機(jī)制》，堅(jiān)持做到“職工靠責(zé)任心自控、干部抓重點(diǎn)人幫控、班組靠小核心卡控、黨員靠責(zé)任區(qū)互控、家屬靠親情聯(lián)控”。各黨支部采取定期進(jìn)行職工思想動(dòng)態(tài)分析，把工作上自由散漫、違章違紀(jì)屢教屢犯、有第二職業(yè)、家庭關(guān)系緊張、情緒容易波動(dòng)等七類職工，作為現(xiàn)場(chǎng)安全思想政治工作的重點(diǎn)人。通過建立重點(diǎn)人臺(tái)帳，細(xì)化幫教措施，強(qiáng)化責(zé)任包保，達(dá)到對(duì)重點(diǎn)人的控制和教育。尤其是在安全管理中做到“每罰必談”，使安全考核真正起到作用。二是加強(qiáng)和改進(jìn)班組思想政治工作，全力抓好重點(diǎn)人在班前、班中、班后的思想教育。運(yùn)用形式多樣的思想工作方法，解決思想困難，全方位確保職工班前不帶酒氣、不帶疲勞、不帶情緒。三是要營造團(tuán)結(jié)向上主動(dòng)干工作的氛圍。充分利用好表揚(yáng)和批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰與心理疏導(dǎo)、單位教育和家庭教育相結(jié)合的方法，真正理順職工的情緒，充分調(diào)動(dòng)積極性，使職工想來、想干、想干好。四是要增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性。去年，車站認(rèn)真落實(shí)全路運(yùn)輸安全座談會(huì)上劉部長提出的加強(qiáng)思想政治工作針對(duì)性、有效性的要求，全面深化了現(xiàn)場(chǎng)安全思想政治工作，并召開了專題座談會(huì)，使思想政治工作在現(xiàn)場(chǎng)更加有力、更加有形、更加有效上得到了強(qiáng)力推進(jìn)。

第四篇：新形勢(shì)下基層黨支部工作的實(shí)踐與探索

黨支部是黨的基層組織,是黨聯(lián)系群眾的橋梁與紐帶,是黨的戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨和群眾進(jìn)行改革和兩個(gè)文明建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。黨的路線、方針、政策、xx各項(xiàng)改革依靠黨支部貫徹落實(shí)到職工中去。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，組織宣傳，帶領(lǐng)黨員抓黨建目標(biāo)管理，充分發(fā)揮黨員在各項(xiàng)工作中的模范帶頭作用。黨支部對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的教育、管理，進(jìn)行黨性教育、政治教育，提高黨員的素質(zhì)，搞好黨支部思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。

黨章規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘?！秉h支部的戰(zhàn)斗堡壘作用體現(xiàn)在四個(gè)方面：其

一、發(fā)揮政治核心作用，保證黨的路線、方針、政策在基層貫徹落實(shí)。其

二、充分發(fā)揮全體黨員的模范作用。其

三、充分挖掘廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。其

四、圍繞本單位經(jīng)濟(jì)效益，保證本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

黨支部是黨在社會(huì)基層單位的政治核心。如何發(fā)揮黨支部的政治核心作用，戰(zhàn)斗堡壘作用?其實(shí)踐與探索如下：

一、抓好黨建目標(biāo)管理，確保黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”。

貫徹落實(shí)黨的十六大會(huì)議精神，根據(jù)新的《黨章》及xx《基層黨支部工作細(xì)則》，深入開展基層黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)先活動(dòng)。開展“三高一爭(zhēng)”與“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”相結(jié)合；根據(jù)黨員崗位、共性、個(gè)性特點(diǎn)，制定責(zé)任目標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)范考核，獎(jiǎng)罰分明，激發(fā)黨員努力干好本職工作，履行黨員的八條義務(wù)。激勵(lì)黨員創(chuàng)先鋒模范崗，創(chuàng)紅旗責(zé)任區(qū)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。建立和完善了《二○○四年黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》，為責(zé)任區(qū)工作排憂解難，黨員自覺地做好群眾思想工作，使黨員立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流，充分發(fā)揮模范作用。

開展有特色的黨建目標(biāo)管理活動(dòng)，注重“黨員示范責(zé)任區(qū)”，“創(chuàng)效立功”、“立項(xiàng)攻關(guān)”、特色活動(dòng)，促進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)先。

“立項(xiàng)攻關(guān)一”：解決生產(chǎn)疑難，為生產(chǎn)排憂解難。今年x月份在“xxxxxxx”會(huì)戰(zhàn)中，我隊(duì)xxxxx機(jī)維修，遇到前所未有的困難，ⅰ號(hào)xxx在xx三包，ⅱ號(hào)xxxx變速箱缺配件，xxx氣囊漏氣；由于控本限料，時(shí)間緊、生產(chǎn)任務(wù)重，嚴(yán)重影響生產(chǎn)。有著三十年黨齡的老黨員xxx，帶領(lǐng)黨小組兩名黨員xxx、xxx，不等不靠，利用早晚下班時(shí)間加班加點(diǎn)，拆卸另一臺(tái)xxxx用變速箱，合并變速箱齒輪配件，組裝一臺(tái)完整的變速箱合二為一，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，為生產(chǎn)排憂解難，節(jié)約了成本費(fèi)用，為上產(chǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間。

“立項(xiàng)攻關(guān)二”：貼近生產(chǎn)實(shí)際，凝聚人心添活力，解疑釋惑保穩(wěn)定。鑒于目前xx改革，少部分職工對(duì)改革的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)政策理解不透，思想波動(dòng)，不安心工作，心理失衡，趁改革之際，欲調(diào)出xxx，6-7月份，先后有五名職工申請(qǐng)調(diào)離xxx，不能正確對(duì)待“苦、臟、累、險(xiǎn)”，個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，劣勢(shì)的工作環(huán)境，使職工產(chǎn)生了逆反心理，嚴(yán)重影響了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，黨支部書記xxx，黨小組長xxx、xxx，分別找職工談心，家訪；充分利用經(jīng)濟(jì)算賬對(duì)比的方法，講道理，講形勢(shì)、前途，組織職工學(xué)習(xí)貫徹xxx同志x月xx日在xx兩級(jí)干部會(huì)議上的講話，使職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)改革的目的是解放生產(chǎn)力，無論如何改革，我們賴以生存的基礎(chǔ)不會(huì)變，我們的工作任務(wù)不會(huì)變，責(zé)任不會(huì)輕松。轉(zhuǎn)變思想觀念，支持xx改革，顧全工作大局。使職工思想轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了有效發(fā)展，思想波動(dòng)職工主動(dòng)收回申請(qǐng)調(diào)離報(bào)告，確保職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、抓好黨支部工作制度創(chuàng)新。

抓好基層黨支部制度創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢(shì)，探索新思路，建立新制度。推陳出新，揚(yáng)長避短，以黨的十六大為指針，以新《黨章》制定的黨內(nèi)各項(xiàng)工作制度為準(zhǔn)則，貫徹落實(shí)xxxxx印發(fā)的《基層黨支部工作細(xì)則》，探索“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨內(nèi)匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度?？恐贫葋砑s束和平衡矛盾，黨內(nèi)矛盾的調(diào)節(jié)，從根本上說不是靠個(gè)人，而是靠制度。解決工作中的矛盾，不僅靠思想和感情，還要建立嚴(yán)格合理的制度。嚴(yán)格合理的制度，可以為黨內(nèi)持久的團(tuán)結(jié)提供組織保證。

其一、用制度規(guī)范黨員的言行。黨組織的決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，不得以任何借口不服從。黨的組織原則規(guī)定：個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。

其二、用紀(jì)律約束黨員的行為。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范全體黨員，必須共同遵守的行為規(guī)則，是一種強(qiáng)制性的規(guī)定。黨的紀(jì)律，是執(zhí)行黨的路線保證，黨的紀(jì)律，關(guān)系到黨的生死存亡，必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。

其三、堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，協(xié)調(diào)黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員的關(guān)系。堅(jiān)持民主集中制，按時(shí)召開民主生活會(huì)、黨小組會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)，通過民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。班子成員相互理解、相互幫助、相互補(bǔ)臺(tái)、相互關(guān)心、相互支持，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，注重領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，做到“立黨為公，執(zhí)政為民?！碧剿餍滦蝿?shì)下，建立完善黨員素質(zhì)提升教育系統(tǒng)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督立體化、處置程序化的良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施黨員目標(biāo)管理制度，激勵(lì)黨員干好本職工作，在各項(xiàng)工作中起到模范帶頭作用。落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，民主監(jiān)督、檢查和評(píng)議每個(gè)黨員履行黨員義務(wù)，處置不合格黨員，表彰優(yōu)秀黨員，提高了黨員素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、提高黨支部書記的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，是搞好基層黨支部工作的可靠保證。

黨支部書記的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到基層黨支部的建設(shè)與發(fā)展。要求黨支部書記政治合格，業(yè)務(wù)素質(zhì)高，必須堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，熟悉黨務(wù)工作。黨組織注重黨支部書記的政治學(xué)習(xí)，不定期脫產(chǎn)培訓(xùn)，到企業(yè)內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)，舉辦各類型黨務(wù)工作理論研討學(xué)習(xí)班，基層黨支部書記通過崗位示范、經(jīng)驗(yàn)交流、提高崗位技能。黨支部書記的政治覺悟，業(yè)務(wù)素質(zhì)必須高于群眾，高于普通黨員?！罢魏细?、業(yè)務(wù)過硬?！弊鳛辄h務(wù)工作者，抓好黨、內(nèi)外群眾的思想政治工作，履行“一崗雙責(zé)制”形成“大政工”格局，發(fā)揮黨支部思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。

黨支部書記“有作為才有地位?！辈粩嗟膭?chuàng)新工作方法，學(xué)會(huì)科學(xué)動(dòng)態(tài)管理：“白天—-干、走、講，即：實(shí)干、勤走井場(chǎng)、多講多要求。晚上---讀、寫、想，即:讀政治書籍、提高寫作能力、多思想問題”。讓職工熟悉自己，心里裝著職工，為職工辦實(shí)事，樹立組織的形象和個(gè)人威信，使職工群眾有事找你辦，有話找你說，有怨找你訴，有難找你幫。堅(jiān)持抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)?！八枷胝喂ぷ骷仁乾F(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，又是做好企業(yè)全部工作的有力保證”。

“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、工作實(shí)”是黨支部書記必須具備的素質(zhì)。工作誠信，能忍辱負(fù)重，身教重于言教，身體力行“三個(gè)代表”是黨支部書記必須具備的條件。

做到“三個(gè)參與”，“三個(gè)貼近”?！叭齻€(gè)參與”即：主動(dòng)參與企業(yè)改革，找準(zhǔn)思想政治工作的位置，工作不推諉，自覺參與企業(yè)管理，協(xié)助生產(chǎn)干部超額完成生產(chǎn)任務(wù)；參與重大決策，工資、人事管理，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)效益?！叭齻€(gè)貼近”即：貼近生產(chǎn)經(jīng)營，凝聚人心添活力；貼近改革求創(chuàng)新，解疑釋惑保穩(wěn)定；貼近職工對(duì)文化生活的需要，理解、關(guān)心、尊重人。讓黨性在崗位上閃光，做合格的黨支部書記，培養(yǎng)一支作風(fēng)過硬，戰(zhàn)斗堡壘堅(jiān)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨支部。

第五篇：新形勢(shì)下基層央行工會(huì)工作思考

基層央行工會(huì)工作的思考

隨著中央銀行職能的調(diào)整，基層中央銀行將接受新的任務(wù)、承擔(dān)新的職責(zé)、面臨新的挑戰(zhàn)。工會(huì)作為一個(gè)群眾性組織，在改革發(fā)展的新形勢(shì)下，要繼續(xù)從圍繞中心工作、服務(wù)大局出發(fā)，充分發(fā)揮工會(huì)組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護(hù)者，協(xié)調(diào)、組織和帶領(lǐng)廣大職工為推動(dòng)中央銀行事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮積極作用。但在實(shí)踐中，基層中央銀行工會(huì)工作也存在一些問題，影響了工會(huì)組織作用的發(fā)揮，應(yīng)該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會(huì)工作存在的主要問題

（一）工會(huì)工作存在弱化趨勢(shì)

基層央行對(duì)工會(huì)工作重視程度不夠，如職工活動(dòng)場(chǎng)所少，開展活動(dòng)較少，工會(huì)組織形同虛設(shè)，特別是一部分工會(huì)組織在關(guān)心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發(fā)揮出作用，以致被職工誤解為可有可無。

（二）工會(huì)工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機(jī)構(gòu)設(shè)置上沒有專門的工會(huì)部門，且工會(huì)工作人員多數(shù)都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設(shè)專職工會(huì)主席，在人員配備上，也往往把能力強(qiáng)、素質(zhì)高的人員放在具體業(yè)務(wù)崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）存在不規(guī)范現(xiàn)象，如：部分基層行未能按時(shí)召開或雖已召開但會(huì)議質(zhì)量不高，倉促應(yīng)付，會(huì)議日程也形式化，按部就班地做報(bào)告，對(duì)實(shí)質(zhì)問題一帶而過或根本不提；二是職工參政議政意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)了只顧埋頭鉆研業(yè)務(wù)，不積極參與行務(wù)管理現(xiàn)象；三是基層行對(duì)職工的提案解答有時(shí)過于牽強(qiáng)，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會(huì)組織未能及時(shí)做好職工思想工作，職工思想不穩(wěn)定

一是監(jiān)管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對(duì)基層央行的存留問題反映過于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任心不強(qiáng)。

（五）“職工之家”作用發(fā)揮不大

一是建家活動(dòng)的內(nèi)容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動(dòng)的人少；二是工會(huì)干部專業(yè)性不強(qiáng)，缺少服務(wù)技能和組織協(xié)調(diào)能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動(dòng)競(jìng)賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會(huì)干部受自身金融業(yè)務(wù)素質(zhì)制約，在開展競(jìng)賽活動(dòng)中做不到得心應(yīng)手；部分工會(huì)干部組織競(jìng)賽意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為參加培訓(xùn)、比賽是業(yè)務(wù)部門的事，與自己關(guān)系不大，懈怠于組織比賽；工會(huì)組織的比賽也往往內(nèi)容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發(fā)揮作用。

二、問題成因的分析及啟示

上述問題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒有多少實(shí)質(zhì)性的決策權(quán)，主動(dòng)性不強(qiáng)；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對(duì)工會(huì)職能的認(rèn)識(shí)，甚至有人片面地認(rèn)為工會(huì)工作是務(wù)虛的，搞擺設(shè)，走形式；三是人民銀行各級(jí)行都有比較完善的規(guī)章制度，能夠保證上級(jí)有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，也能相應(yīng)地維護(hù)職工權(quán)利；四是基層央行受客觀條件制約，如經(jīng)費(fèi)、人員結(jié)構(gòu)等，有些預(yù)期目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)；五是機(jī)構(gòu)改革對(duì)基層央行沖擊較大。

根據(jù)以上因素，筆者認(rèn)為，基層行工會(huì)工作的重點(diǎn)、方式、方法都應(yīng)該轉(zhuǎn)變，舊的方法和模式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。各行工會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，承認(rèn)和正視問題的客觀存在性，逐步調(diào)整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點(diǎn)從體制、意識(shí)、制度、人員等方面考慮和著手，切實(shí)解決好當(dāng)前工會(huì)工作中存在的問題。

四、改進(jìn)基層中央銀行工會(huì)工作的對(duì)策及建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會(huì)工作，倡導(dǎo)民主風(fēng)尚，不斷拓展民主渠道，切實(shí)樹立領(lǐng)導(dǎo)者的人格風(fēng)范。只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動(dòng)力，各項(xiàng)工作也就有了保障。

（二）建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化民主管理

一是要根據(jù)形勢(shì)需要，不斷改進(jìn)和完善工會(huì)制度，并狠抓落實(shí)；二是按照制度規(guī)定定期進(jìn)行換屆選舉，及時(shí)地將那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有廣泛群眾基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的員工吸收到工會(huì)委員會(huì)中來，并盡可能地配備專職工會(huì)工作人員；三是開好職工代表大會(huì)，要將關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)，如財(cái)務(wù)開支情況、獎(jiǎng)懲辦法、考核規(guī)定等提交大會(huì)審議；四是推行行務(wù)公開，認(rèn)真傾聽職工的意見建議，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持；五是培養(yǎng)職工參政議政的意識(shí)。

（三）強(qiáng)化教育，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業(yè)的改革和發(fā)展，貼近職工的思想實(shí)際，利用工會(huì)這個(gè)陣地，有計(jì)劃有針對(duì)性地開展一系列思想政治教育活動(dòng)。主要包括理想信念教育、形勢(shì)教育、職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育。二是抓好業(yè)務(wù)知識(shí)教育。加強(qiáng)對(duì)新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，與相關(guān)專業(yè)聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高職工業(yè)務(wù)技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質(zhì)教育。按照總行提出的“五型”干部隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，灌輸先進(jìn)的文化理念，對(duì)職工進(jìn)行全方位、多角度培訓(xùn)，切實(shí)做好基層央行人才培養(yǎng)工作，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)。

（四）理順黨政工關(guān)系，使工會(huì)工作有基礎(chǔ)、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側(cè)重點(diǎn)不同，但工作方向和工作目標(biāo)是完全一致的。要注重發(fā)揮黨政工整體配合的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持既分清職責(zé)又相互配合、相互支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持工會(huì)工作，工會(huì)要依靠廣大干部職工，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，依法、獨(dú)立自主地開展工作；同時(shí)，工會(huì)又要支持和協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)，激勵(lì)廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施、工會(huì)密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開展勞動(dòng)競(jìng)賽和寓教于樂的活動(dòng)

要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，持續(xù)深入地開展崗位練兵、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，工會(huì)可以配合有關(guān)部門，制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案，加大技術(shù)練兵力度，提高干部職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。在組織職工開展活動(dòng)時(shí)，不要總是“老三樣”，應(yīng)該深入社會(huì)、深入社區(qū)，結(jié)合基層央行實(shí)際，組織送金融下鄉(xiāng)、金融知識(shí)宣傳、環(huán)保春游等易于實(shí)施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動(dòng)，做到既能活躍機(jī)關(guān)工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)反映問題、提出建議

基層央行工會(huì)要把工作中存在的問題、出現(xiàn)的情況及時(shí)向上級(jí)行及本單位黨政部門反映，供決策參考。上級(jí)及黨政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，暢通信息溝通渠道。同時(shí)，上級(jí)行開展工作時(shí)要盡可能兼顧基層央行實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)基層央行開展工作的積極性、主動(dòng)性，共同推動(dòng)央行事業(yè)的健康發(fā)展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識(shí)，工會(huì)組織也面臨著前所未有的考驗(yàn)，做為工會(huì)組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實(shí)事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時(shí)期工會(huì)組織的新課題。

一、要樹立創(chuàng)新工作意識(shí)

工會(huì)組織要進(jìn)一步解放思想，不斷更新觀念，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要有不斷創(chuàng)新的工作意識(shí)。就是說，工會(huì)工作不能只停留在原來的位置上，要不斷探索新思路，適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作需要，積極研究探索新時(shí)期工作中發(fā)現(xiàn)的新問題和解決問題的新方法。積極調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，可以開展一些以人性化為主線的關(guān)懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過生日可以送一個(gè)鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫滿關(guān)愛。職工患病住院可以由工會(huì)人員陪護(hù)，一邊做些力所能及的陪護(hù)工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問題看似簡(jiǎn)單，但真正讓我們工會(huì)干部做起來難度就大了。工會(huì)干部要想職工之所想，急職工之所急，當(dāng)職工家里有事真正需要我們工會(huì)的時(shí)候，工會(huì)是否能夠履行職責(zé)，這是密切工會(huì)同職工（會(huì)員）關(guān)系的基礎(chǔ)，只有這樣，才能把我們的工會(huì)真正辦成“職工之家”。

二、要樹立維權(quán)意識(shí)

近幾年，職工代表大會(huì)在央行范圍內(nèi)轟轟烈烈地展開，這不能不說是履行黨（工會(huì)）賦予職工（會(huì)員）參政議政權(quán)利的真實(shí)寫照，但職代會(huì)能否為職工辦實(shí)事辦好事卻值得商榷。工會(huì)組織要從工會(huì)自身的性質(zhì)和肩負(fù)職責(zé)的實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步突出維權(quán)，在依法維護(hù)職工合法權(quán)益的途徑、制度、機(jī)制上開拓創(chuàng)新，比如：在職代會(huì)征集提案時(shí)，能否不加任何限制，充分發(fā)揮職工的聰明才智，集思廣益，如實(shí)展現(xiàn)職工所想所思，如實(shí)解答職工關(guān)于維護(hù)合法權(quán)益提案，不避重就輕，這是考驗(yàn)一個(gè)黨委（工會(huì)）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會(huì)當(dāng)作一個(gè)形式來開，就失去了其應(yīng)有的意義，這也是新時(shí)期做好工會(huì)工作需要亟待解決的突出問題。

三、要樹立全局觀念意識(shí)

工會(huì)組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協(xié)調(diào)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠(yuǎn)矚，放眼全局，不能萬事開頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門造車，要真正從職工的切身利益出發(fā)，積極的去思考去對(duì)待和把握，找準(zhǔn)自己的位置的同時(shí)找準(zhǔn)工作點(diǎn)，不能想當(dāng)然，也不能片面隨意地做出決定，既要當(dāng)好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個(gè)經(jīng)常性對(duì)話的平臺(tái)，讓黨委與職工的答復(fù)或意見得到溝通，實(shí)現(xiàn)雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨委（組）的周圍，樹立黨委（組）的威信的同時(shí)，又把職工的想法和愿望表達(dá)出來，體現(xiàn)民主與集中的關(guān)系。真正履行職責(zé)，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會(huì)滿意。

四、要樹立服務(wù)意識(shí)

要做好新時(shí)期工會(huì)工作，還要樹立服務(wù)意識(shí)。如果把我們的中央銀行工會(huì)比作是一個(gè)職工之家的話，那么黨委（組）無疑是這個(gè)家庭的家長，工會(huì)的角色應(yīng)該是這個(gè)家庭的服務(wù)員。這個(gè)家庭的氛圍如何，完全取決于服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量。也恰恰是這個(gè)服務(wù)質(zhì)量，決定著黨委（家長）在職工心中的威信的高低。工會(huì)工作是全行性的工作，牽一發(fā)而動(dòng)全身，這就要求我們工會(huì)組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開創(chuàng)工會(huì)工作新局面。

新時(shí)期向工會(huì)組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現(xiàn)的新問題，這就需要我們工會(huì)組織知難而進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真正發(fā)揮黨賦予工會(huì)組織的職能作用。