我國經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)中堅持經(jīng)濟(jì)法基本原則研究
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人們接觸的信息也越來越多,對于很多事物都有自己獨特的觀點以及見解。在這種信息量大,并且人們之間的價值觀也存在較大差異的時代中,任何集體、企業(yè)甚至是國家要想實現(xiàn)發(fā)展就必須要有明確性的規(guī)范制度,只有在發(fā)展中具有了約束性,才能實現(xiàn)真正的發(fā)展。在我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也是一樣的道理,只有在符合相關(guān)法律法規(guī)的要求下實現(xiàn)的發(fā)展才是真正的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)法制的建設(shè)中堅持經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)原則,可以讓國家按照客觀的規(guī)律進(jìn)行協(xié)調(diào)的發(fā)展,能夠平衡好各個方面的利益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
一、當(dāng)代我國經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)原則
我國經(jīng)濟(jì)法的基本原則是屬于相關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、經(jīng)濟(jì)法規(guī)的,并且對于我國的經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)司法以及經(jīng)濟(jì)守法等有著非常重要的指導(dǎo)意義,也是十分有價值的一個經(jīng)濟(jì)體系。對此,學(xué)界已經(jīng)基本上達(dá)成了共識,但是對我國具有公理性經(jīng)濟(jì)法的基本原則構(gòu)成,很多人卻持有不同的觀點,一直沒有達(dá)成一致。我國經(jīng)濟(jì)法與其基本原則之間是有著非常密切的聯(lián)系的。
首先,經(jīng)濟(jì)法所具有的價值是經(jīng)濟(jì)法原則的指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)法的價值是由兩部分構(gòu)成的,一個是人們對經(jīng)濟(jì)法寄予了什么樣的希望,另一個是經(jīng)濟(jì)法能夠滿足人們什么樣的希望。經(jīng)濟(jì)法的價值可以很好的解決我國經(jīng)濟(jì)法所存在的目的問題以及方向問題,并且對于經(jīng)濟(jì)法的基本原則有著非常直接的指導(dǎo)作用,所有的經(jīng)濟(jì)法基本原則以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)范都要以經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)價值為基礎(chǔ)進(jìn)行制定。
其次,我國經(jīng)濟(jì)法的基本原則也是我國經(jīng)濟(jì)法價值的具體體現(xiàn)以及保障。經(jīng)濟(jì)法價值的實現(xiàn)與合理的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范體系之間有非常重要的關(guān)系,其體系的建立與實施都能在很大的程度上影響到經(jīng)濟(jì)法價值的實現(xiàn);而經(jīng)濟(jì)法的基本原則是由經(jīng)濟(jì)法原則的性質(zhì)以及效力來決定的,并且能集中體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)法的實現(xiàn)。另外,要確定經(jīng)濟(jì)法相關(guān)原則的內(nèi)容,就要堅持好以下的標(biāo)準(zhǔn)以及方法:第一,經(jīng)濟(jì)法基本原則同樣也是屬于經(jīng)濟(jì)法范疇的,是屬于法律范圍內(nèi)的,所以應(yīng)該具有相關(guān)的法律特征,要滿足其應(yīng)該具有的要素。第二,我國經(jīng)濟(jì)法的基本原則也是經(jīng)濟(jì)法特有的原則,并不是經(jīng)濟(jì)法與別的法律能通用的法律原則,是經(jīng)濟(jì)法的特點,不是其他法律能夠遵循的。
第三,我國的經(jīng)濟(jì)法原則要貫穿在整體經(jīng)濟(jì)法中,并且應(yīng)該具有相應(yīng)的引導(dǎo)以及規(guī)范作用,要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,而不是僅僅在某一個小的范疇中起作用。所以筆者認(rèn)為,我國的經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該遵循以下的兩個原則,分別是“國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運行”以及“保護(hù)中國社會的整體利益”。
二、在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中堅持經(jīng)濟(jì)法基本原則的原因分析
(一)國家經(jīng)濟(jì)要按照客觀的規(guī)律進(jìn)行協(xié)調(diào)運行
當(dāng)貫徹落實“國家的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)運行”原則的時候,一定要注意到以下幾點:首先,國家的協(xié)調(diào)發(fā)展要保證是在遵循法律的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,不能違反法律的規(guī)定,不能觸犯法律。第二,現(xiàn)階段我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,所以在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡管需要國家的宏觀調(diào)控作用,但是也要尊重客觀的規(guī)律,不能夠代替市場進(jìn)行調(diào)控,兩者做好結(jié)合。國家調(diào)控不能代替市場對資源進(jìn)行調(diào)配。第三個就是國家協(xié)調(diào)不能對經(jīng)濟(jì)的主體性與創(chuàng)造性進(jìn)行壓制,并且要充分地發(fā)揮市場這個經(jīng)濟(jì)主體的帶動作用,發(fā)揮其應(yīng)有的積極性以及自主性,進(jìn)而促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)平衡各個方面的經(jīng)濟(jì)利益,實現(xiàn)國家的發(fā)展
在當(dāng)前社會生活中,多種經(jīng)濟(jì)主體共同存在。并且每一個主體代表的都是屬于自己利益,且都在努力追求自己利益的最大化。在對利益尤其是經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行追求的時候,就有可能會忽視法律的存在,進(jìn)而為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來危害。只有在遵循法律規(guī)范的前提下實現(xiàn)的發(fā)展,才是真正健康的發(fā)展,所以在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中定要堅持經(jīng)濟(jì)法。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中會存在很多不正當(dāng)?shù)母偁幏绞?,這些都是影響經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的重要因素,如果不能良好的對問題進(jìn)行解決,就會引起各個利益主體之間的矛盾以及沖突,威脅社會治安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這就需要有相關(guān)的規(guī)范對其進(jìn)行規(guī)范,平衡各個方面的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)以及社會和諧的發(fā)展。
三、應(yīng)該如何堅持經(jīng)濟(jì)法中的基本原則
(一)經(jīng)濟(jì)管理主體設(shè)置進(jìn)行創(chuàng)新
國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機關(guān)在我國的經(jīng)濟(jì)法主體機構(gòu)中處于主導(dǎo)地位,并且是經(jīng)濟(jì)法中的重要主體,所以在貫徹落實相關(guān)制度以及原則的時候,都應(yīng)該得到經(jīng)濟(jì)管理機關(guān)的支持。我國的經(jīng)濟(jì)管理主體可以對打破行政規(guī)劃限制進(jìn)行有益的嘗試,其具體的做法應(yīng)該是:
一、全面的對外開放,并且大力的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),在我國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)以及沿海開放城市、保稅區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū)域中,設(shè)立起相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理機構(gòu),并且賦予其能夠突破傳統(tǒng)行政權(quán)力等級的權(quán)限,就像經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。
二、具有上下級關(guān)系的政府,以及不同地區(qū)的地方政府,都可以在其所具有的職能部門中設(shè)置出不同的機構(gòu),各個地方的政府要依據(jù)不同地方的經(jīng)濟(jì)特點進(jìn)行不同的改革,并且自主的對職能部門進(jìn)行安排。
在進(jìn)行設(shè)置的時候,可以設(shè)置上級政府中沒有的部門,也可以不設(shè)置和上級的政府對口的職能部門。比如,國有資產(chǎn)的管理部門在各個地方的設(shè)置具有很大的差異。三、建立起能夠跨行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與管理機構(gòu)。
并且要賦予其一定的決策權(quán)以及調(diào)節(jié)權(quán),和對爭議進(jìn)行處理的權(quán)利,確保我國地方經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。四、逐步的增強經(jīng)濟(jì)管理的權(quán)威性,并且要保證相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理機關(guān)具有一定的獨立性。例如,中國人民銀行的管理體制。(二)對經(jīng)濟(jì)管理主體的相關(guān)調(diào)控手段進(jìn)行創(chuàng)新
對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段進(jìn)行創(chuàng)新的時候,需要在以下方面來入手。首先是調(diào)控手段的多樣化。經(jīng)濟(jì)主體在對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的時候不要單一的進(jìn)行,要用多樣的手段進(jìn)行調(diào)節(jié),可以運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)以及行政手段進(jìn)行調(diào)節(jié),其中的法律手段也是最為重要的手段,只有在符合法律規(guī)范的前提下獲得發(fā)展的經(jīng)濟(jì)才能長足的發(fā)展,不然就會受到一定的懲罰。第二個就是,調(diào)控手段適用范圍的變化,我國已經(jīng)出臺了相關(guān)的政策,對調(diào)控手段的范圍進(jìn)行了規(guī)定,在對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的時候應(yīng)該采用多樣化的手段,其中包括經(jīng)濟(jì)、法律以及政治手段等,但是隨著社會的進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)以及法律的手段的權(quán)限范圍在不斷的擴(kuò)大,但是行政的手段卻在不斷的縮小。這也可以在一定的程度上體現(xiàn)國家對于市場經(jīng)濟(jì)的重視度。
(三)對經(jīng)濟(jì)管理主體問責(zé)制度的創(chuàng)新
在具有制度規(guī)范的前提下,各個方面的發(fā)展才能真正的步入正軌,在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也是同樣的道理。國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,所以有必要對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理機關(guān)以及相關(guān)的負(fù)責(zé)人,建立起科學(xué)的問責(zé)制度,也遵循了權(quán)利與義務(wù)相關(guān)統(tǒng)一的原則。
(四)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中注重對社會上弱勢群體的保護(hù)
對弱勢群體利益進(jìn)行保護(hù)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個非常重要的課題,對弱勢的保護(hù)也是對我國整體利益的一個保護(hù)。由于社會的競爭日益加大,社會資源分配不平衡的現(xiàn)象十分的嚴(yán)重,也正是由于這樣的原因,導(dǎo)致社會中的貧富差距非常大,像壟斷問題、責(zé)任問題以及貧富差距大等問題,為社會的發(fā)展帶來了很多的負(fù)面影響。這些問題都是因為經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的。所以國家要重視對弱勢群體的保護(hù),并努力通過對弱勢進(jìn)行權(quán)利傾斜的方式保證弱勢群體的利益,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。并且要在國家的發(fā)展中大力的培育、發(fā)展社會中的中層主體,逐步的實現(xiàn)國家的和諧發(fā)展。