在全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)經(jīng)驗交流會上的講話
同志們:
剛才,會議傳達了中央領(lǐng)導(dǎo)及x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對“四好農(nóng)村路”的重要批示精神,“四好農(nóng)村路”建設(shè)是我們貫徹落實黨的十九大精神的具體體現(xiàn),是x區(qū)政府、市政府為民辦實事的重要舉措,是決勝全面建成小康社會,開啟全面服務(wù)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計劃的重點工作。我們要吃透習(xí)總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)及x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神,堅決落實x區(qū)黨委、政府和市委、市政府的相關(guān)部署,提高認識、主動作為、開拓創(chuàng)新,在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,交通運輸部門與有關(guān)部門共思良策、齊抓良機,把握“四好農(nóng)村路”建設(shè)發(fā)展的有利時機,強有力打好農(nóng)村公路脫貧攻堅戰(zhàn),把農(nóng)村公路建好、管好、護好和運營好,為廣大農(nóng)民致富奔小康,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好的農(nóng)村交通保障。
今天召開的“四好農(nóng)村路”建設(shè)經(jīng)驗交流會,是我市高度重視、迅速落實總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)以及x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神的重要舉措,也是推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)新的動員會、部署會。剛才,我們聽取了x縣和x區(qū)的經(jīng)驗交流,都很受啟發(fā)。他們創(chuàng)建的先進經(jīng)驗,走在了全市農(nóng)村公路工作的前列,各縣(市、區(qū))要認真學(xué)習(xí),加緊追趕。等一下,x副市長還要作重要講話,我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、我市“四好農(nóng)村路”工作取得的成績
在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我市各級交通運輸部門認真貫徹落實《x區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》,落實交通運輸部、x交通運輸廳“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求,全面啟動實施了“四好農(nóng)村路”建設(shè),全市基本建立了由縣級政府作為責(zé)任主體,由市至縣、自上而下的“四好農(nóng)村路”建設(shè)體制機制,各縣(市、區(qū))“四好農(nóng)村路”
建設(shè)熱潮高漲,取得了顯著成效。
二、建立責(zé)任明確、權(quán)責(zé)清晰的資金保障體系
我區(qū)相繼印發(fā)了《區(qū)農(nóng)村管理養(yǎng)護辦法》、《市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作考核及補助資金撥付辦法》,推行“月度檢查、季度考核、半年考評”的考核管理模式。***,投資***余億元,實施大中修工程***公里,投資***億元,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程***公里,改造危橋***座,對***條道路實施了重點工程損毀道路修復(fù)工程,使區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,通行質(zhì)量明顯提升。
三、創(chuàng)新科技管路辦法手段
為實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路管理科學(xué)化、細致化,區(qū)交通運輸局將農(nóng)村公路“網(wǎng)格化”,并將***余個網(wǎng)格節(jié)點接入“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng),真正實現(xiàn)了路網(wǎng)的動態(tài)監(jiān)控,并會同互聯(lián)網(wǎng)公司開發(fā)路政養(yǎng)護
APP,通過手機終端實現(xiàn)了管理與養(yǎng)護的上下互聯(lián);此外,在“四好農(nóng)村
路”建設(shè)中引入雙組份標(biāo)線和蓄能自發(fā)光技術(shù),不但實現(xiàn)了標(biāo)線在雨天環(huán)境下的高反光性,還解決了農(nóng)村公路夜間照明誘導(dǎo)問題,提升了農(nóng)村公路夜間出行安全。科學(xué)管路的成效使我區(qū)村通硬化路率達***%,縣鄉(xiāng)公路路面中級以上技術(shù)狀況水平比率達***%,縣鄉(xiāng)公路三級路比例由最初的***%增長至當(dāng)前的***%。
四、運用“公路+”模式,助力鄉(xiāng)村振興
為助力鄉(xiāng)村振興,我區(qū)在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中探索出“公路+產(chǎn)業(yè)”的新模式。國際蔬菜花卉種子產(chǎn)業(yè)園、***生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)路網(wǎng)配套設(shè)施的建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)公路通行能力的同時,有效助力了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主要“加速器”,我區(qū)在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中探索出“公路+旅游”的新模式。保留自然野趣,引山透海設(shè)觀景臺建成的“***最美
公里風(fēng)景線”--柴島路;連接***,將泡溫泉與體驗特色農(nóng)家樂有機結(jié)合,打造的“泡溫泉+吃海鮮”特色旅游公路。累計增加我區(qū)旅游收入***億余元,極大的促進了我區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
繼往開來,砥礪前行。區(qū)交通運輸局將以“建好、管好、護好、運營好”區(qū)農(nóng)村公路為己任,奮力開啟區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè)新篇章。
1.建立健全工作機制。積極主動開展“四好農(nóng)村路”市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。加強宣傳教育引導(dǎo),發(fā)動村民主動參與“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作,進一步壓實工作責(zé)任,全面實行“路長制”。落實好公路管養(yǎng)護職責(zé);全面實行鎮(zhèn)、村、社三級管理機制。配齊配備鎮(zhèn)級監(jiān)管員、村級護路員、社區(qū)巡查員200余名。嚴格檢查考核。建立檢查、通報、考核等工作機制,將管護結(jié)果同養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤,并將農(nóng)村公路管護考核情況納入村級年終目標(biāo)考核,嚴格逗硬獎懲。
2.強化農(nóng)村公路建設(shè)。規(guī)劃編制永安鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)計劃,圍繞產(chǎn)業(yè)連片、鄉(xiāng)村旅游和打通斷頭路等工作重點,全力推進道路建設(shè),將道路建設(shè)同村、社建制調(diào)整改革有機結(jié)合,多渠道整合農(nóng)村道路項目。圍繞鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游樣板區(qū)建設(shè),將農(nóng)村公路建設(shè)同鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,積極推進“路業(yè)、路旅”融合,重點圍繞內(nèi)江永安種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)和黃河湖水利風(fēng)景區(qū)加強路網(wǎng)建設(shè),形成主環(huán)線,建設(shè)一批高標(biāo)準、高質(zhì)量的農(nóng)村示范道路。
3.抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護。制定《永安鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”管護考核工作辦法》,建立農(nóng)村公路管理“鄉(xiāng)規(guī)民約”、“村規(guī)民約”等制度,實現(xiàn)全鎮(zhèn)所有公路、橋梁養(yǎng)護全覆蓋。結(jié)合“五清行動”,認真開展道路路況巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,常態(tài)化開展路面清掃和路肩、邊溝清理等工作,確保公路養(yǎng)護到位,保護好公路使用壽命。
4.實公路日常管理。常態(tài)化開展道路交通綜合執(zhí)法。利用交警隊、道交辦、派出所等部門的執(zhí)法力量,對農(nóng)村道路運輸市場進行綜合性、經(jīng)常性執(zhí)法。開展綜合執(zhí)法,利用天網(wǎng)和雪亮工程,對超載超限貨運車輛,實行高清抓拍和遠程監(jiān)控。充分的揮交通勸導(dǎo)員的作用。全鎮(zhèn)各村均設(shè)置交通勸導(dǎo)員,在重點時段對重點路段開展交通勸導(dǎo)180余次,有效降低農(nóng)村非法運輸、非法載客的違法行為,依法打擊超限超載和非法載人的違法行為,確保農(nóng)村道路的通行安全。