第一篇：全鄉(xiāng)2021年“兩違”管控工作方案

全鄉(xiāng)2021年“兩違”管控工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)土地管理和鄉(xiāng)、村規(guī)劃建設(shè)管理，有效遏制和查處違法用地、違規(guī)建設(shè)行為，明確土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》（第十五號(hào)令）、《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃管理的意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村民建房管控的意見》、《關(guān)于印發(fā)<縣“兩違”整治工作問責(zé)暫行辦法>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<縣違法用地、違規(guī)建設(shè)管理工作責(zé)任追究暫行辦法（試行）>的通知》等文件規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以“減少存量、杜絕增量、防止變量”為總體目標(biāo)，按照“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早恢復(fù)”的工作方法，堅(jiān)決杜絕新增違法用地和違規(guī)建設(shè)“兩違”現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)歷史原因形成的不符合報(bào)批條件的“兩違”建房戶控制現(xiàn)狀，對(duì)填土破壞耕地的督促其復(fù)耕復(fù)綠。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立鄉(xiāng)“兩違”管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

2、成立督查組。督查人員由鄉(xiāng)紀(jì)委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、自然資源崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗等有關(guān)人員組成。

3、成立鄉(xiāng)村干部組成的“兩違”管控工作組（成員和負(fù)責(zé)區(qū)域附后）。采取區(qū)域包干的方式，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“兩違”的日常巡查、信息報(bào)送、前期處置。

4、成立“兩違”管控聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。由鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)牽頭，隊(duì)員由各片組人員和其他片組抽調(diào)干部組成。

三、工作舉措

（一）審批

對(duì)符合審批條件的建房申請(qǐng)要進(jìn)行有序?qū)徟?，原則上每2個(gè)月召開一次農(nóng)民建房聯(lián)合審批會(huì)，對(duì)審批對(duì)象堅(jiān)決做到監(jiān)管人員“三到場(chǎng)”制度（建筑放樣到場(chǎng)、基槽驗(yàn)線到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)），從根源上杜絕超高超大違規(guī)建設(shè)行為。

（二）巡查

“兩違”管控工作組要切實(shí)履行職責(zé)，其中村干部每周要對(duì)本村“兩違”情況至少巡查2次，鄉(xiāng)駐村干部每周要對(duì)所駐村至少巡查1次，建立“兩違”管控巡查臺(tái)賬，每周巡查情況要在例會(huì)中匯報(bào)。凡巡查到的“兩違”行為要立即報(bào)告掛片領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行處置，并將情況如實(shí)上報(bào)鄉(xiāng)“兩違”管控領(lǐng)導(dǎo)小組。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或瞞報(bào)、漏報(bào)的，如被鄉(xiāng)督查組發(fā)現(xiàn)、上級(jí)檢查中通報(bào)或經(jīng)群眾舉報(bào)屬實(shí)的，每宗將扣除掛片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部績(jī)效考核獎(jiǎng)金各1000元，村干部扣除績(jī)效考核獎(jiǎng)金500元。每周四下午4點(diǎn)前，各村信息員要及時(shí)對(duì)本周的“兩違”巡查情況進(jìn)行書面報(bào)告。鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)每半月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道、村道主干道沿線至少巡查一次，并做好相關(guān)臺(tái)帳記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告巡查發(fā)現(xiàn)的“兩違”情況。

（三）制止

“兩違”管控工作組成員要加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有“兩違”跡象后，應(yīng)同村兩委干部第一時(shí)間及時(shí)制止，若制止不了，應(yīng)立即報(bào)告掛片領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)，由掛片領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度本片干部前往制止，鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)、自然資源崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗人員應(yīng)全程參與。若本片干部制止無(wú)效，片組長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)“兩違”管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組視情況制定強(qiáng)拆工作預(yù)案，對(duì)其采取強(qiáng)制拆除。

（四）督查

由鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，不定期組織鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊(duì)、自然資源崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗人員對(duì)各村“兩違”行為進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)和書面通報(bào)，督查結(jié)果與片組、村年終目標(biāo)考核掛鉤。

（五）拆除

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“兩違”建設(shè)，要“發(fā)現(xiàn)得早、制止得了”，對(duì)不聽勸告的農(nóng)戶，對(duì)其所建的違法建筑，要及時(shí)組織拆除，村無(wú)法拆除到位的，要立即報(bào)告掛片的“兩違”管控工作組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)調(diào)度本片組人員和鄉(xiāng)“兩違”管控聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)干部進(jìn)行拆除，仍無(wú)法拆除的，要立即報(bào)告鄉(xiāng)管控領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度全鄉(xiāng)力量實(shí)施拆除，在拆除“兩違”建筑中所產(chǎn)生的一切機(jī)械費(fèi)用，由違法建筑所在村委會(huì)承擔(dān)。

（六）獎(jiǎng)懲

1、以責(zé)任區(qū)為單位，自本文件下發(fā)之日起，若縣里通報(bào)一起新“兩違”或在建“兩違”（及時(shí)制止并拆除的不計(jì)算），責(zé)令村（社區(qū)）書記、主任、駐村干部作出書面檢討，并在年終考評(píng)考核中扣除10分。以責(zé)任區(qū)為單位，若縣里通報(bào)兩起新“兩違”或在建“兩違”（及時(shí)制止并拆除的不計(jì)算），對(duì)村（社區(qū)）書記、主任、駐村干部誡勉談話，并在年終考評(píng)考核中扣除20分；以責(zé)任區(qū)為單位，若發(fā)現(xiàn)三起新“兩違”或再建“兩違”（及時(shí)制止并拆除的不計(jì)算），對(duì)村（社區(qū)）書記、主任、駐村干部誡勉談話，在全鄉(xiāng)干部大會(huì)上檢討，取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，在星級(jí)考評(píng)中直接評(píng)定為不達(dá)標(biāo)星級(jí)，駐村工作組成員年度考核不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。

2、若管控有力，所在村本年度無(wú)新的“兩違”出現(xiàn)，則根據(jù)工作難易程度，年終給予相關(guān)鄉(xiāng)、村干部獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

3、積極鼓勵(lì)群眾對(duì)“兩違”線索以及其他違法行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)于及時(shí)舉報(bào)查處屬實(shí)的給予至少300元線索獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：XX鎮(zhèn)巡查管控“兩違”專業(yè)隊(duì)工作方案

XX鎮(zhèn)巡查管控“兩違”專業(yè)隊(duì)工作方案

根據(jù)上級(jí)的工作部署，為切實(shí)抓好巡查管控“兩違”工作，確保工作取得實(shí)效，特制定本工作方案。

一、違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)組成巡查管控專業(yè)隊(duì)由一名專職隊(duì)長(zhǎng)、五名專職隊(duì)員構(gòu)成;如須要協(xié)助執(zhí)法的，可以請(qǐng)求國(guó)土、派出所、建設(shè)、交警、綜治指派人員協(xié)助執(zhí)法，具體輔助人員由部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排。

二、工作原則

對(duì)確定的、應(yīng)拆的違法建筑以及應(yīng)恢復(fù)原狀的違法用地，通過勸導(dǎo)自行拆除、協(xié)助拆除和依法強(qiáng)制拆除等方式拆除，同時(shí)杜絕新增違法用地及違法建筑。原則上日常巡查、調(diào)查、文件整理等工作以及城管部門職權(quán)內(nèi)的工作由巡查專業(yè)隊(duì)部門專職成員負(fù)責(zé)完成，出現(xiàn)違法情形需要協(xié)助處理的由專職隊(duì)長(zhǎng)聯(lián)系其他輔助部門協(xié)助處理。

三、職責(zé)和工作要求

(1)強(qiáng)化宣傳

大力宣傳《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》，宣傳“拆違、控違”的重要性、必要性，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部和群眾自覺遵紀(jì)守法，擁護(hù)和支持“拆違、控違”工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍。以典型案例的震懾效應(yīng)和示范效應(yīng)帶動(dòng)查處違法建設(shè)工作總體推進(jìn)。

(2)依法整治

對(duì)于XX鎮(zhèn)內(nèi)未經(jīng)審批，非法占用集體土地的建(構(gòu))筑物、違法用地，衛(wèi)星圖斑拍攝的違法建筑;影響公共安全、嚴(yán)重影響群眾出行和生活、占用公共資源、群眾投訴強(qiáng)烈的違法建筑，包括宅基地重建擅自擴(kuò)大建筑面積和超高等違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行整治和拆除。

(3)摸底登記及信息上報(bào)

做好違法建設(shè)的調(diào)查摸底登記工作，各個(gè)村居對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行全面排查，做好登記，確定違建對(duì)象的拆除計(jì)劃，對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行分類登記，匯總表于2018年10月1日前上報(bào)違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)，村(居)配合違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)進(jìn)一步核實(shí)登記，登記成冊(cè)，形成檔案。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置，確保新增加違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話(設(shè)置在鎮(zhèn)城管中隊(duì))。村(居)對(duì)勸導(dǎo)后仍繼續(xù)建設(shè)的違法建設(shè)須即時(shí)上報(bào)違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)，并配合違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)及時(shí)制止和拆除。

(4)拆除整改

采取勸導(dǎo)教育、媒體曝光、組織監(jiān)督、公開曝光等方式，督促違法當(dāng)事人自行整改、拆除;逾期未自行拆除及新增違建等由XX區(qū)城管局及XX鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行依法依規(guī)強(qiáng)制拆除。村(居)做好勸導(dǎo)，違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)依法律程序進(jìn)行，及時(shí)匯總并拆除到位。

(5)檢查監(jiān)督

違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)采取每周或每月抽查，同時(shí)結(jié)合上級(jí)檢查組進(jìn)行不間斷的巡查和督查，對(duì)存在的問題逐一登記，并建立工作臺(tái)賬。對(duì)擅自違建的未在規(guī)定限期自行拆除的督促拆除，拒不拆除的，依法依規(guī)進(jìn)行拆除，并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。XX鎮(zhèn)政府督查工作組對(duì)違法建設(shè)巡查管控專業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核。

四、工作流程

(1)由隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行分工，由專職人員負(fù)責(zé)跟蹤巡查對(duì)應(yīng)的村(居)(俗稱包村成員)。

(2)村(居)于每周的星期五向聯(lián)系的包村成員匯報(bào)一次村內(nèi)違法用地、違章建筑的情況。如遇正在違法建設(shè)或違法用地的必須立即上報(bào)。

(3)包村成員應(yīng)每月不定期的抽查其負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)的違章建筑及違法用地情況，每月不少于3次。

(4)凡出現(xiàn)在建違章建筑或違法用地須處理的，由隊(duì)長(zhǎng)安排成員參與處理，無(wú)論該行為是否出現(xiàn)在其負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)，必須服從調(diào)配。

(5)除包村成員外，其余部門應(yīng)該每月向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)送一次本部門發(fā)現(xiàn)的違章建筑及違法用地情況。

(6)隊(duì)長(zhǎng)通過收集各部門提交的違法數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，由隊(duì)長(zhǎng)安排聯(lián)合執(zhí)法任務(wù)。

(7)針對(duì)村違法用地以及違章建筑，在收到以村名義作出的拆除申請(qǐng)后，邀請(qǐng)有資質(zhì)、專業(yè)的拆遷公司制作拆遷方案，報(bào)政府批示通過后，組織人員進(jìn)行拆除。拆除費(fèi)用先由村墊付，拆除成功后再向屋主追討，若追討不成，則走司法途徑依法維護(hù)權(quán)利。具體執(zhí)法方案由“兩違”專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)制定，并由隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第三篇：XX鎮(zhèn)全面加強(qiáng)村級(jí)“兩違”巡查管控工作方案

XX鎮(zhèn)全面加強(qiáng)村級(jí)“兩違”巡查管控工作方案

為進(jìn)一步鞏固提升我區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)成效，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，堅(jiān)決遏制非法侵占土地進(jìn)行建設(shè)，維護(hù)國(guó)土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將全面加強(qiáng)村級(jí)“兩違”巡查工作方案制定如下：

一、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)、依法處置，防控結(jié)合、長(zhǎng)效管理”的原則，著力構(gòu)建以村級(jí)網(wǎng)格巡查員為抓手、包村干部為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門為核心的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)控增量“兩違”，銷號(hào)存量“兩違”，不斷優(yōu)化人居、投資環(huán)境，拓展發(fā)展空間，為創(chuàng)建“無(wú)違建鎮(zhèn)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、日常管控與處置

（一）村級(jí)日常巡查

各村要依托原有網(wǎng)格化制度，嚴(yán)格落實(shí)“兩違”網(wǎng)格化巡查制度，在做好禁毒、疫情防控摸排管控的基礎(chǔ)上一并做好“兩違”巡查工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的新增“兩違”第一時(shí)間進(jìn)行制止，并向鎮(zhèn)下片領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）相關(guān)職能現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核

鎮(zhèn)下村領(lǐng)導(dǎo)組織規(guī)劃、城管、土地、林業(yè)等相關(guān)職能部門前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，由相關(guān)責(zé)任部門開具停止違建通知書。責(zé)令違建戶限期做好整改工作，對(duì)拒不整改甚至頂風(fēng)搶建的，按法律程序組織拆除。

（三）跟蹤管理

各相關(guān)職能部門和村級(jí)巡查員要做好新發(fā)現(xiàn)的“兩違”后續(xù)跟蹤管理工作，對(duì)違建戶的整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，確保轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)增量“兩違”。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

全面加強(qiáng)“兩違”巡查管控是區(qū)委、區(qū)政府謀劃發(fā)展布局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是打造“有溫度”的幸福XX的生動(dòng)實(shí)踐。各村一定要提高思想認(rèn)識(shí)，抓好工作任務(wù)的部署，實(shí)現(xiàn)“兩違”零增長(zhǎng)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)責(zé)任。

對(duì)本行政村內(nèi)新增“兩違”瞞報(bào)、漏報(bào)一次的，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村兩委干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)本行政村內(nèi)新增“兩違”瞞報(bào)、漏報(bào)兩次的，對(duì)村兩委干部進(jìn)行誡勉談話；對(duì)本行政村內(nèi)新增“兩違”瞞報(bào)、漏報(bào)三次及以上的，進(jìn)行黨（政）紀(jì)處分，村兩委干部不得參加下一屆換屆選舉。

（三）常態(tài)長(zhǎng)效，確保實(shí)效。

各相關(guān)職能部門和各村要強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，在工作中探索常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固“兩違”治理成果，推動(dòng)“兩違”治理提質(zhì)增效。

第四篇：拆違控違工作方案

拆違控違工作方案

拆違控違工作方案1

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，保證全縣大建設(shè)、農(nóng)村土地整治和新農(nóng)村建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)，根據(jù)縣委、縣關(guān)于開展全縣違法建設(shè)查處工作的整體部署，現(xiàn)就20xx年拆違控違工作提出如下實(shí)施方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

采取得力措施，對(duì)新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的違法建筑，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成任務(wù)，建立查違控違長(zhǎng)效機(jī)制，全縣違法建設(shè)得到有效控制；在工作推進(jìn)過程中，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)打和控制違建勢(shì)頭；嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保廉潔拆違；妥善解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，及時(shí)有效地處理查違控違工作中的問題。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)（責(zé)任區(qū)）內(nèi)的查違控違工作。各有關(guān)單位和部門，應(yīng)充分履行職責(zé)，全力支持、配合拆違控違工作。

（二）堅(jiān)持依法行政的原則。違法建設(shè)的查處，應(yīng)堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》明確的縣直職能部門為違法建設(shè)查處的實(shí)施主體，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人不在規(guī)定的限期內(nèi)自行及接受助拆的，依法組織強(qiáng)制。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)違

法建設(shè)查處行為不服的，可提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止查處決定的執(zhí)行。

（三）堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)、黨員干部帶頭的原則。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員、國(guó)家工作人員有違法建筑的，必須主動(dòng)帶頭自行，發(fā)揮表率作用。加大宣傳教育力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極支持、參與查處違法建設(shè)工作。要建立縣直單位拆違控違聯(lián)系制度，協(xié)助所聯(lián)系的村（居）做好拆違控違工作。

（四）堅(jiān)持公開、公正、公平的原則。通過設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，公布范圍、重點(diǎn)、時(shí)限、進(jìn)展情況等，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。

（五）堅(jiān)持“拆、建、管”并舉的原則。城市違法建設(shè)后的綠化、美化工作，由住建局按工作職能具體組織實(shí)施；農(nóng)村違法建設(shè)后的土地整理、復(fù)墾工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民具體組織實(shí)施；后的長(zhǎng)效管理，由縣住建（規(guī)劃）、城管、國(guó)土等職能部門按照職責(zé)分工，各司其職，做到要突出重點(diǎn)，建設(shè)、整理、復(fù)墾要及時(shí)跟上，管理要落到實(shí)處，確保拆得了、建得好、管得住。

三、拆違重點(diǎn)范圍及工作步驟

（一）拆違重點(diǎn)范圍：

縣城規(guī)劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)20xx年4月以來(lái)的新增違法建筑和項(xiàng)目在征區(qū)域內(nèi)的`違法建筑重點(diǎn)。

（二）、工作步驟

20xx拆違控違工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（4月份）：采取會(huì)議傳達(dá)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙等多種形式深入學(xué)習(xí)宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)和《***縣查處違法建設(shè)工作暫行規(guī)定》，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，做好相關(guān)政策的宣傳和解讀工作。

（二）調(diào)查摸底（5月底前）：對(duì)城市規(guī)劃區(qū)域和村（居）違法建設(shè)戶數(shù)、違建位臵結(jié)構(gòu)面積用途等調(diào)查摸清?？h規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城區(qū)規(guī)劃區(qū)域違法建設(shè)的認(rèn)定的調(diào)查摸底工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)違建的調(diào)查摸底工作，并分村逐戶建立違建檔案。

（三）違建（5-11月）：對(duì)違法建設(shè)采取動(dòng)員自拆、實(shí)施助拆、選擇違建典型戶依法強(qiáng)拆等方式，逐步推進(jìn)。7月底前完成今年新增違法建設(shè)任務(wù)，11月底前完成20xx違法建設(shè)的任務(wù)。

（四）督查考核（4-12月）：縣查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室采取定期不定期等方式對(duì)全縣查違控違工作開展督查，年終進(jìn)行綜合考核。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)及防違控違運(yùn)行機(jī)制

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

城鄉(xiāng)拆違工作涉及面廣，任務(wù)艱巨，工作量大而復(fù)雜，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)全縣拆違工作的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。同時(shí)成立督查督辦組，由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，加強(qiáng)對(duì)拆違工作的督促檢考評(píng)。

（二）運(yùn)行機(jī)制

1、建立和完善防違控違巡查機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)責(zé)任單位組建專業(yè)查違控違執(zhí)法隊(duì)伍，每個(gè)村（居）配備一名查違信息員，劃分責(zé)任區(qū)域并明確責(zé)任人，對(duì)新增違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)。

巡查人員每天開展巡查（含節(jié)假日），并作好巡查記錄，于當(dāng)日?qǐng)?bào)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位。未發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)的，實(shí)行零報(bào)告。

巡查人員發(fā)現(xiàn)在建的違法建設(shè)要當(dāng)場(chǎng)予以制止，并立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)告知村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)接到報(bào)告后應(yīng)立即安排人員到現(xiàn)場(chǎng)宣傳政策，勸阻違建行為，并在執(zhí)法工作人員到場(chǎng)之前進(jìn)行守控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)或責(zé)任單位接到巡查員報(bào)告后，必須立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行初步核實(shí)，確屬違法建設(shè)的，責(zé)令當(dāng)事人立即自行，不能自行的，應(yīng)及時(shí)組織執(zhí)法隊(duì)伍強(qiáng)制。

對(duì)未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)建成的新增違法建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民或相關(guān)責(zé)任單位立案查處，并在規(guī)定期限內(nèi)依照法定程序，組織強(qiáng)制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)責(zé)任單位每周五把一周查違控違工作情況上報(bào)縣查違辦。

縣行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的違法建設(shè)查處工作，實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度。

2、完善查違控違疏導(dǎo)機(jī)制

縣規(guī)劃部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民要加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度，科學(xué)合理地規(guī)劃好村（居）民點(diǎn)，引導(dǎo)村（居）民依法有序建房。

要采取多種有效途徑，妥善解決群眾住房困難。對(duì)工作中涉及的弱勢(shì)群體和少數(shù)確有困難的特殊群眾，要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施。

要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，大力宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，提高公民的規(guī)劃法律意識(shí)。廣泛宣傳控違工作的重要性，揭示違法建設(shè)的危害性，引導(dǎo)群眾支持和擁護(hù)控違工作。對(duì)典型違法案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢(shì)，為控違工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（三）完善查違控違獎(jiǎng)懲機(jī)制

推行控違量化目標(biāo)管理。將違法建設(shè)預(yù)防和查處工作納入縣全年目標(biāo)管理考核，由縣查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，成績(jī)突出的，縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的，年終考核實(shí)行“一票否決”。

拆違控違工作方案2

根據(jù)20xx市、區(qū)政府關(guān)于制止和拆除違法建設(shè)的精神，為加強(qiáng)土地管理，規(guī)范居民建設(shè)用地審批，從根本上制止違法建設(shè)行為的發(fā)生，保障本控違拆違工作順利進(jìn)行與任務(wù)圓滿完成，特制定街道20xx控違拆違工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“兩型社會(huì)”建設(shè)為引領(lǐng)，以拆除違法建設(shè)、打造“三宜”（宜業(yè)、宜商、宜居）街道為主題，圍繞區(qū)拆違辦的工作思路，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化宣傳造勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)格控違，集中拆違，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持以拆違帶動(dòng)拆遷，以嚴(yán)格拆遷促進(jìn)控違；充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，堅(jiān)決做到新的違法建設(shè)零增加，圓滿完成全年的控違拆違工作任務(wù)。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

目標(biāo)：圓滿完成區(qū)拆違辦下達(dá)的20xx我街控制違法建設(shè)1200平方米、拆除違法建設(shè)1200平方米的任務(wù)，在全區(qū)街道組考核中取得先進(jìn)。

控違拆違工作任務(wù)的重點(diǎn)：

①德客隆置業(yè)有限公司項(xiàng)目建設(shè)保障用地、荷塘農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)征拆項(xiàng)目、等重點(diǎn)工程；

②芙蓉大道、板塘大道等主次干道的違章建筑；

③群眾意見較大的、嚴(yán)重影響市容市貌的違法建設(shè)。

三、工作機(jī)構(gòu)與責(zé)任：

為確保全年控違拆違工作任務(wù)的圓滿完成，街道成立控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：

組長(zhǎng):周衛(wèi)勝副組長(zhǎng)：歐陽(yáng)筱娟

成員:鐘湛馮英劉英嚴(yán)虎胡鯤劉鵬娟戴蔭清張敏劉建香羅婷楚玉靈王菊香楚薦君

控違由各社區(qū)負(fù)責(zé)，強(qiáng)制拆違由區(qū)拆違辦牽頭，負(fù)責(zé)各執(zhí)法力量的協(xié)調(diào)、組織和后勤保障，街道負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)戶思想、法制教育、強(qiáng)拆前人員的穩(wěn)控、強(qiáng)拆后維穩(wěn)、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。

四、工作措施和要求：

1、加強(qiáng)宣傳，確保家喻戶曉：通過媒體、會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、公開信、墻報(bào)等多種形式，全方位、多角度、分層次地進(jìn)行控違拆違工作宣傳，落實(shí)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、快報(bào)制度，并通過將控違拆違宣傳工作納入街道績(jī)效考核重要內(nèi)容及加強(qiáng)宣傳工作督查力度等措施，切實(shí)提高控違拆違工作宣傳教育的震撼力、覆蓋力。確?？剡`拆違工作相關(guān)政策、違法建設(shè)處罰措施宣傳家喻戶曉，得到社會(huì)的認(rèn)同理解，配合控違拆違工作順利開展。

2、設(shè)立網(wǎng)格控違，實(shí)現(xiàn)違建零增：繼續(xù)推行“塊牽頭、

條參與、服塊管、追究塊”的特色模式，建立違規(guī)戶臺(tái)帳制度，發(fā)揮各社區(qū)的網(wǎng)格控違作用。

3、整合力量，注重協(xié)調(diào)：街道城管辦、拆違辦和各社區(qū)要整合力量，注重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與區(qū)控違拆違辦和項(xiàng)目單位的協(xié)調(diào)服務(wù)。

4、拆違帶動(dòng)拆遷，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)：積極配合區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)依法科學(xué)部署強(qiáng)拆行動(dòng)，以拆違帶動(dòng)拆遷，嚴(yán)格征拆促進(jìn)控違，推進(jìn)街道項(xiàng)目建設(shè)，確保20xx拆違任務(wù)的圓滿完成。

5、建立健全項(xiàng)目建設(shè)無(wú)證房屋拆前預(yù)報(bào)制度。嚴(yán)格按照區(qū)拆違辦規(guī)定，所有項(xiàng)目無(wú)證房屋預(yù)報(bào)拆違辦，認(rèn)定復(fù)核后進(jìn)行拆違。

6、建立所有違法建設(shè)一律不予補(bǔ)償?shù)闹贫?，所有?xiàng)目業(yè)主和各社區(qū)不得自行承諾，否則，追究相關(guān)責(zé)任。

拆違控違工作方案3

為落實(shí)市委市政府拆違控違工作，強(qiáng)化控制違法建設(shè)日常動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任機(jī)制，有效遏制違法建設(shè)的發(fā)生，根據(jù)《**市拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)控嚴(yán)管利用違法建筑從事生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所工作方案>的通知》（瀏拆違發(fā)[20xx]1號(hào)）、《**市拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報(bào)送拆違控違領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)名單和控違動(dòng)態(tài)巡查月計(jì)劃的通知》（瀏拆辦[20xx]3號(hào)）文件精神，特制定**鎮(zhèn)20xx年拆違控違工作計(jì)劃。

一、工作重點(diǎn)

20xx全鎮(zhèn)的拆違拆舊工作重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋?/p>

1．集鎮(zhèn)主、次干道兩廂及臨街房屋屋后；

2．園永干線公路及連接線周邊；

3．大溪河、寶山河岸100米范圍內(nèi)；

4．集鎮(zhèn)近期建設(shè)控制區(qū)域；

5.各村（社區(qū)）轄區(qū)內(nèi)、各企事業(yè)單位范圍內(nèi)嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施和居民生產(chǎn)生活品質(zhì)的違法建設(shè)及利用違法建設(shè)從事生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等存在安全隱患和影響環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

6.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦督辦的工作任務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員單位：建設(shè)規(guī)劃辦 國(guó)土所 城管辦

綜治辦

林業(yè)站 水管站 派出所

項(xiàng)目交通環(huán)保辦 安監(jiān)站

工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦 各村（社區(qū)）

按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合的拆違控違工作機(jī)制，落實(shí)屬地管理責(zé)任制和部門聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。按照拆違拆舊全年工作目標(biāo)，劃分拆違控違工作責(zé)任區(qū)，建立網(wǎng)格化考核機(jī)制和聯(lián)點(diǎn)考核責(zé)任制，由鎮(zhèn)拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作調(diào)度、督辦，實(shí)施片區(qū)清零，確保拆違拆舊工作橫向到邊，縱向到底，全年工作任務(wù)順利完成。

具體職責(zé)分工：

建設(shè)規(guī)劃辦和城管辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（含規(guī)劃控制區(qū)）范圍內(nèi)日常巡查和拆違控違工作；

國(guó)土所負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外日常巡查及拆違控違工作和集體土地上一戶多宅舊宅拆除工作；

項(xiàng)目交通環(huán)保辦負(fù)責(zé)公路兩側(cè)150米建筑控制區(qū)范圍內(nèi)的日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

水管站負(fù)責(zé)大溪河、寶山河等重點(diǎn)流域沿岸100米建筑控制區(qū)內(nèi)日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

安監(jiān)站、工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)內(nèi)及周邊建設(shè)的日常巡查及違法建設(shè)管控，拆違控違協(xié)助工作；

林業(yè)站負(fù)責(zé)占林地建設(shè)審批把關(guān)和木材加工企業(yè)違法建設(shè)的管控，拆違控違協(xié)助工作；

綜治辦、派出所負(fù)責(zé)拆違控違工作的維穩(wěn)和處突工作，依法處置阻礙執(zhí)法威脅執(zhí)法人員人身安全等違法行為；

各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)所屬網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)管和把關(guān)，所有歷史存量違法建設(shè)的摸底造冊(cè)，拆違拆舊房屋的文字圖片信息收集，掌握拆違當(dāng)事人思想、行為動(dòng)態(tài)，積極化解相關(guān)矛盾。

三、具體工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展拆違拆舊工作的重要性、必要性。各村（居）民委員會(huì)，各部門要嚴(yán)格落實(shí)拆違控違第一責(zé)任人主體單位的工作責(zé)任，加強(qiáng)日常控違巡查，完善控違工作機(jī)制，對(duì)新增違法建筑實(shí)施動(dòng)態(tài)拆除和“零指標(biāo)”管理，切實(shí)履行好各自的職責(zé)。

（二）精心組織，營(yíng)造氛圍。以建筑工地圍擋宣傳標(biāo)語(yǔ)、村務(wù)公開欄、單位黑板報(bào)、召開例會(huì)、短信飛信微信群發(fā)新媒體發(fā)送訊息等各種形式定期向各村（社區(qū)）、市直駐鎮(zhèn)單位、各企事業(yè)單位通報(bào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)拆違控違動(dòng)態(tài)，公開曝光違法建設(shè)行為，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與拆違控違工作，積極動(dòng)員群眾自覺拆除違法建筑，為拆違控違工作營(yíng)造濃厚氛圍，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保如期完成拆違控違工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)巡查。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展違法違章建筑調(diào)查摸底，建立臺(tái)帳和違法用地檔案，為確保監(jiān)管信息暢通及時(shí)，各村（社區(qū)）干部、聯(lián)村（社區(qū)）干部、涉危涉爆企業(yè)的聯(lián)廠安監(jiān)員為網(wǎng)格化巡控組成員，國(guó)土所、建設(shè)規(guī)劃辦、綜治辦、城管辦、林業(yè)站、水管站、項(xiàng)目交通環(huán)保辦指定成員組成機(jī)動(dòng)巡控組，建立日常巡查制度，以網(wǎng)格監(jiān)管為基礎(chǔ)，機(jī)動(dòng)巡查為重點(diǎn)，建立依托網(wǎng)格片區(qū)監(jiān)管與部門領(lǐng)域監(jiān)管的群防體系，嚴(yán)格落實(shí)“零違建”報(bào)告制度，防范和控制違法建筑的發(fā)生，通過以上措施，為拆違工作的長(zhǎng)效機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。

（四）依法依規(guī)，維護(hù)穩(wěn)定。在實(shí)施拆除任務(wù)過程中，要把安全保障工作作為重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓，及時(shí)掌握強(qiáng)拆對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，做好實(shí)施拆除的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)穩(wěn)妥做好強(qiáng)拆的工作方案，全力穩(wěn)控違法建筑當(dāng)事人，做好強(qiáng)拆前中后的維穩(wěn)工作，爭(zhēng)取群眾理解支持，及時(shí)化解矛盾糾紛，消除安全隱患，防止各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保拆違控違工作安全有序，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（五）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲并舉。加大責(zé)任追究力度，對(duì)因思想不重視，工作不到位，而導(dǎo)致日常巡查不到位，發(fā)現(xiàn)違建不報(bào)告，報(bào)告之后不及時(shí)制止，拆違控違動(dòng)作緩慢、成效甚微的單位實(shí)行問責(zé)。在鎮(zhèn)拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，定期組織對(duì)拆違拆舊工作情況進(jìn)行督查和考核，考核情況與村（社區(qū)）和聯(lián)村聯(lián)組績(jī)效獎(jiǎng)懲掛鉤。

第五篇：外來(lái)人員管控工作方案

外來(lái)人員管控工作方案

1.在建項(xiàng)目何時(shí)復(fù)工，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、三峽建設(shè)公司和**建設(shè)投資有限公司指令，統(tǒng)一部署安排執(zhí)行，不得擅自提前開工。

2.允許復(fù)工后，根據(jù)實(shí)際工作需要，合理安排人員、設(shè)備有計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)。項(xiàng)目各級(jí)管理人員、承分包商管理人員進(jìn)場(chǎng)前必須確保無(wú)疫情。

3.湖北省范圍內(nèi)民技工原則上不得返往工地（武漢市、孝感、恩施、黃岡、黃石、咸寧等周邊城市務(wù)工人員嚴(yán)禁返崗），因工作急需或已返往工地的，需提前向總承包項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)備，經(jīng)唐山豐南建設(shè)投資有限公司同意后方可往返工地，總承包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織隔離觀察，隔離時(shí)間為14天，隔離期滿后，確認(rèn)無(wú)異常，方可培訓(xùn)上崗；如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織就近醫(yī)院治療。

4.復(fù)工后，由總承包項(xiàng)目部安全部和綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行個(gè)人實(shí)名制信息登記和崗前三級(jí)教育培訓(xùn)；對(duì)不符合用工條件的嚴(yán)禁使用，堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

5.各承分包商指定專人對(duì)返崗和新進(jìn)場(chǎng)人員入住房間、自有食堂等公共區(qū)域進(jìn)行消毒和清潔，并安排專人對(duì)返崗和新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行疫情防范相關(guān)知識(shí)培訓(xùn);并實(shí)施施工區(qū)域人員進(jìn)出檔案，做好排查和登記，做好疫情防范藥品、消殺藥品、防護(hù)用品的配置發(fā)放工作，督促工人做好防護(hù)用品的佩戴，每日實(shí)施體溫檢測(cè)；要嚴(yán)禁工人扎堆休息或扎堆就餐，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要做好監(jiān)管。

6.安排專人、專班對(duì)公共部位、辦公場(chǎng)所、食堂、車輛進(jìn)行定期消毒，檢查個(gè)人防護(hù)用品佩戴情況，切實(shí)做好防疫工作；疫情解除前對(duì)項(xiàng)目所有辦公場(chǎng)所進(jìn)行管制，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行登記，原則不許外來(lái)人員進(jìn)入；對(duì)食堂工作人員重新進(jìn)行身體健康檢查。

7.疫情期間，嚴(yán)禁涉及私人郵件、快遞（含外賣）寄送到單位。

8.項(xiàng)目業(yè)主或地方政府對(duì)疫情防控工作如有特殊要求，堅(jiān)決服從業(yè)主和地方政府指示并嚴(yán)格落實(shí)。