**街道辦事處：構(gòu)建“掃黃打非”立體式工作格局

一、**街道基本情況

**街道位于**中心城區(qū)，面積1.53平方公里，街道分為東、西兩片區(qū)，其中東片區(qū)為危改回遷小區(qū)，緊鄰東二環(huán)路，中海油、人保大廈、五礦大廈等國(guó)家大型企業(yè)辦公地點(diǎn)坐落于此。同時(shí)，還有較具影響力的傳媒機(jī)構(gòu)新保利、國(guó)家新聞出版署，休閑文化街區(qū)南新倉(cāng)均在此進(jìn)駐。西片三至八條四合院街區(qū)被列為國(guó)家歷史文化街區(qū)，進(jìn)駐有享譽(yù)盛名的教育機(jī)構(gòu)：**小學(xué)、**女中等。街道文化底蘊(yùn)非常濃厚、教育資源豐富、文化宣傳機(jī)構(gòu)較為密集，往來(lái)參觀、學(xué)習(xí)、休閑人員絡(luò)繹不絕。因此，凈化文化市場(chǎng)，加強(qiáng)“掃黃打非”工作是**街道重要的中心任務(wù)之一。

二、所做工作及取得的成效

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織機(jī)構(gòu)

**街道高度重視“掃黃打非”工作，成立了街道書(shū)記為組長(zhǎng)，各職能科室、部門(mén)為成員單位的“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌街道“掃黃打非”各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

為進(jìn)一步落實(shí)《**區(qū)2017年“掃黃打非”暨文化市場(chǎng)管理進(jìn)基層工作推進(jìn)方案》，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨委戰(zhàn)斗堡壘作用，落實(shí)屬地責(zé)任，**街道完成了所轄七個(gè)社區(qū)“掃黃打非”工作站的掛牌工作，明確了各社區(qū)黨委書(shū)記是基層“掃黃打非”組織、落實(shí)工作的第一責(zé)任人。

（二）依托網(wǎng)格化模式，加強(qiáng)精細(xì)化管理

同時(shí)，依托網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理平臺(tái)，街道最大限度的發(fā)揮了社區(qū)網(wǎng)格員、街巷長(zhǎng)在社會(huì)面巡防工作的優(yōu)勢(shì)，利用高清監(jiān)控?cái)z像頭、網(wǎng)格上報(bào)數(shù)據(jù)終端以及街巷通手機(jī)終端等媒介，實(shí)時(shí)掌握地區(qū)情況，分派處理案件，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)“掃黃打非”工作的精細(xì)化管理。

（三）協(xié)調(diào)各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大打擊防控力度

在打擊防控方面，街道注意多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，由街道綜合治理辦公室牽頭，定期聯(lián)合區(qū)文化委執(zhí)法隊(duì)、派出所、工商所、食品藥品監(jiān)督所等部門(mén)，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的報(bào)刊亭、網(wǎng)吧、歌廳及演出場(chǎng)所進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。同時(shí)，發(fā)動(dòng)社區(qū)守望崗、樓門(mén)院長(zhǎng)、居民代表、胡同物業(yè)安保力量等社會(huì)多元力量參與到“掃黃打非”防控工作中，為凈化地區(qū)社會(huì)風(fēng)氣，繁榮文化市場(chǎng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

（四）廣泛發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的工作氛圍

在宣傳發(fā)動(dòng)方面，街道各部門(mén)利用自身優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，圍繞“掃黃打非”工作，利用發(fā)放宣傳單、社區(qū)板報(bào)、街道報(bào)紙、手機(jī)微信、文藝演出等群眾耳熟能詳、喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式開(kāi)展宣傳，做到了宣傳覆蓋面的最大化、宣傳形式的多樣化，百花齊放、各占千秋。同時(shí)，街道依托自己組建的“社區(qū)治理支持中心”，在社區(qū)組建了文化市場(chǎng)監(jiān)督巡防隊(duì)、“凈化文化環(huán)境”演出隊(duì)等社區(qū)社會(huì)組織，通過(guò)廣泛動(dòng)員，為街道“掃黃打非”在社區(qū)營(yíng)造了良好的工作氛圍和輿論環(huán)境。

2016年，**街道開(kāi)展了第八屆“金猴報(bào)春”活動(dòng)、第九屆“憶家訓(xùn)、談家風(fēng)、促和諧”暨“傳清明文化、承**家風(fēng)”主題活動(dòng)、“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)等，與區(qū)委宣傳部共同推進(jìn)《**家訓(xùn)讀本（待定）》項(xiàng)目，征集故事150余篇，訪談居民、干部等30余人，調(diào)研社區(qū)300余人。完成7次

“我們的價(jià)值觀

我們的新生活”百姓宣講活動(dòng)，自制《**街道家訓(xùn)堂》的微視頻。啟動(dòng)《**文化文物志》編撰工作，作為記錄和傳播**歷史文化的教育和工具書(shū)籍，目前已完成18萬(wàn)字初稿。通過(guò)宣傳，提高地區(qū)居民維護(hù)、建設(shè)街區(qū)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（五）充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用

我街道高度重視掃黃打非工作，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，按照國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建要求，不斷推進(jìn)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升文化服務(wù)水平，打造品牌群眾文化活動(dòng)，促進(jìn)文化團(tuán)隊(duì)發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和積極向上的先進(jìn)文化理念充實(shí)居民的業(yè)余生活，引導(dǎo)大家的享受健康陽(yáng)光的幸福生活。

一是弘揚(yáng)地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引領(lǐng)健康生活理念。**街道是**市第一批歷史文化保護(hù)區(qū)，**三至八條更于2015年4月被住建部和國(guó)家文物局認(rèn)定為全國(guó)首批“歷史文化街區(qū)”。這里較好的保留了元、明、清城市建設(shè)的胡同肌理和老**生活氣息，更保留了中華民族誠(chéng)信、仁義的優(yōu)良品質(zhì)。在文化建設(shè)中，我們更是將這些古老而淳樸的優(yōu)秀傳統(tǒng)融入文化活動(dòng)中，融入文化講堂中，以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式引導(dǎo)居民形成健康向上的生活理念，遠(yuǎn)離垃圾文化和不良文化。

二是加強(qiáng)地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，打造陽(yáng)光積極的文化活動(dòng)陣地。**街道建有4800平方米的**奧林匹克社區(qū)體育文化中心，免費(fèi)向居民提供公共文化服務(wù)。內(nèi)設(shè)有藏書(shū)2萬(wàn)余冊(cè)的首都圖書(shū)館分館和**圖書(shū)館分館，電腦閱覽室配備有21臺(tái)電腦可瀏覽數(shù)字文化資源，以及可供文化團(tuán)隊(duì)排練和開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)的多功能廳。此外中心還設(shè)有電影放映活動(dòng)室、巧娘工作室、溫馨家園、社區(qū)心理健康服務(wù)站、早教指導(dǎo)中心、You記?社區(qū)青年匯、“當(dāng)代雷鋒”孫茂芳工作室、奧林匹克社區(qū)展示廳等公益活動(dòng)場(chǎng)所，以及乒乓球館、籃球和羽毛球館等體育健身場(chǎng)館。我街道還建有300平方米的市民小劇場(chǎng)，開(kāi)展各類(lèi)群眾文化展演活動(dòng)。街道7個(gè)社區(qū)均建成了面積超過(guò)200平方米的文化活動(dòng)室，六條社區(qū)和豆瓣社區(qū)文化活動(dòng)室分別達(dá)到360平方米和280平方米。每個(gè)社區(qū)文化室內(nèi)均設(shè)有藏書(shū)超過(guò)3000冊(cè)的圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、文化活動(dòng)室等，每周至少開(kāi)放56小時(shí)為居民提供團(tuán)隊(duì)排練及活動(dòng)開(kāi)展等公共文化服務(wù)。豐富的文體活動(dòng)場(chǎng)地為不同年齡段的社區(qū)居民提供了多樣的選擇，更使大家能夠養(yǎng)成健康陽(yáng)光的生活方式。

同時(shí)，坐落于**街道轄區(qū)的**喜劇院、青藍(lán)劇場(chǎng)街等文化演藝場(chǎng)所還為居民提供了大量高水準(zhǔn)、正能量的文化大餐，讓居民在欣賞高雅藝術(shù)的同時(shí)，也將社會(huì)主義核心價(jià)值觀牢記于心。

三是打造文化團(tuán)隊(duì)，傳播陽(yáng)光健康的生活態(tài)度。文化團(tuán)隊(duì)是居民文化生活的重要載體，也是在居民中傳播健康積極向上生活方式的重要渠道。**街道的文化團(tuán)隊(duì)在街道各部門(mén)的大力支持下不斷壯大，現(xiàn)今已達(dá)近50支，成員近千人，涉及舞蹈、聲樂(lè)、戲曲、太極等多個(gè)領(lǐng)域，多年來(lái)這些文化團(tuán)隊(duì)排演出了一大批居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝節(jié)目，并多次在市區(qū)比賽中獲獎(jiǎng)。豐富的文化團(tuán)隊(duì)讓群眾的業(yè)余生活有了歸宿，大家在團(tuán)隊(duì)中切磋、交友、學(xué)習(xí)，健康陽(yáng)光的生活態(tài)度在從這里傳播開(kāi)來(lái)。

四是豐富文化活動(dòng)開(kāi)展，弘揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚。**街道始終將利用文化活動(dòng)開(kāi)展引領(lǐng)規(guī)范居民文化生活作為街道掃黃打非工作的重要手段，經(jīng)過(guò)多年的努力，**形成了一批特色品牌文化活動(dòng)。截至2017年，街道連續(xù)開(kāi)展了10屆“憶家訓(xùn)、談家風(fēng)、促和諧”清明節(jié)主題教育，并出版了《家訓(xùn)》一書(shū)。**還有連續(xù)開(kāi)展9屆**奧林匹克社區(qū)大舞臺(tái)系列展演活動(dòng)、9屆**春官報(bào)春活動(dòng)、7屆**街道南新倉(cāng)文化節(jié)活動(dòng)以及百余場(chǎng)**奧林匹克社區(qū)大講堂活動(dòng)、《總體國(guó)家安全觀干部讀本》學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等。與此同時(shí)街道將傳統(tǒng)文化與**地域特點(diǎn)結(jié)合，開(kāi)展了國(guó)家“京劇電影工程進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式暨京劇電影走進(jìn)**奧林匹克社區(qū)活動(dòng)、中秋節(jié)民俗文化展暨**區(qū)民間文藝家“兔兒爺”主題作品展、“愛(ài)心文化種社區(qū)”文化志愿活動(dòng)等主題鮮明的文化活動(dòng)。在打造街道精品文化活動(dòng)的同時(shí)，各社區(qū)也開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，尤其是在春節(jié)、端午節(jié)、5.6民族日、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，社區(qū)都會(huì)開(kāi)展百家宴、文藝演出、才藝展示等文化活動(dòng)，并組織學(xué)校、外來(lái)務(wù)工人員、殘疾人、老年人開(kāi)展有針對(duì)性的文化活動(dòng)。每年各社區(qū)累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)60余次，參與人數(shù)達(dá)數(shù)千人次。這些豐富多樣的文化活動(dòng)不僅使傳統(tǒng)文化和在**得到了傳承和發(fā)揚(yáng)，更使先進(jìn)文化充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，規(guī)范了社會(huì)風(fēng)氣，使廣大居民能夠自覺(jué)遠(yuǎn)離不良文化。

三、下一步工作思路

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

切實(shí)將聯(lián)席會(huì)議、協(xié)作巡查、聯(lián)合查辦等各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，積極開(kāi)展“掃黃打非”宣傳教育，充分展示工作成果，開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，并及時(shí)將情況向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。

2.推進(jìn)基層工作

要繼續(xù)深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化市場(chǎng)管理（“掃黃打非”）工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”工作納入網(wǎng)格化管理之中，作為社會(huì)管理綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)持常抓不懈，嚴(yán)防市場(chǎng)監(jiān)管工作出現(xiàn)盲區(qū)、死角和隱患。要建立網(wǎng)上“掃黃打非”信息員隊(duì)伍，繼續(xù)抓好文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的建設(shè)。拓寬舉報(bào)線索來(lái)源渠道，改進(jìn)舉報(bào)受理工作。

3.夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)

切實(shí)加強(qiáng)文化經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)帳建設(shè)，進(jìn)一步健全印刷復(fù)制復(fù)印企業(yè)臺(tái)賬，完善風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類(lèi)管理，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立網(wǎng)站管理臺(tái)帳，健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)信用評(píng)級(jí)制度建設(shè)和信用信息應(yīng)用，建立嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”，為建立守信激勵(lì)、失信懲戒的文化市場(chǎng)信用管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。

4.抓好隊(duì)伍建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理和“掃黃打非”隊(duì)伍建設(shè)，做好年度規(guī)劃，通過(guò)集中授課、以案代訓(xùn)等多種形式提高執(zhí)法人員和相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平。完善量化考核和評(píng)價(jià)激勵(lì)措施，表彰獎(jiǎng)勵(lì)具有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)查找管理漏洞，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

總之，**街道已經(jīng)組織并形成了工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、社區(qū)黨委屬地管理、社會(huì)力量多方參與、各種力量通力協(xié)作的“掃黃打非”工作立體式工作格局。我街道將在區(qū)文管辦（“掃黃打非”辦）的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及***系列重要講話，根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件指示精神為指導(dǎo)，以社區(qū)宣傳和社區(qū)防控為主，市場(chǎng)檢查為手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查，網(wǎng)下清查與網(wǎng)上凈化、專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)管、規(guī)范管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，突破難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，提升“掃黃打非”工作法治化水平，努力營(yíng)造文化大發(fā)展大繁榮的良好市場(chǎng)秩序，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大。