**縣構(gòu)建區(qū)域旅游發(fā)展格局實(shí)施方案

（討論稿）

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)與周邊縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)對接升級(jí)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“游在周邊，吃住休閑康養(yǎng)在**”的旅游格局，全面提升“一帶一路康養(yǎng)基地”和“世界宗親文化圣地”兩張旅游名片的影響力和知名度，特制定如下實(shí)施方案。

一、總體思路

圍繞全縣著力打造“一都兩中心”的總體部署，按照把**建設(shè)成中國藥都和世界**文化中心的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，合力興旅”的發(fā)展方式，瞄準(zhǔn)**作為周邊縣區(qū)和隴東南及“一帶一路”絲綢之路中轉(zhuǎn)站和過境地的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，以挖掘包裝縣內(nèi)特色餐飲小吃和酒店住宿資源為工作切入點(diǎn)，整合縣內(nèi)旅游景區(qū)、名勝古跡、民俗文化、中醫(yī)藥文化等特色旅游資源，全力推動(dòng)游在周邊，吃住休閑康養(yǎng)在**的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)與周邊縣區(qū)和隴東南及“一帶一路”絲綢之路旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)和抱團(tuán)發(fā)展，做大做強(qiáng)“****”文化旅游品牌，力爭把**建成以中醫(yī)藥康養(yǎng)休閑和世界*宗親尋根問祖為特色的全國聞名、省內(nèi)一流的旅游目的地。

二、基本原則

——堅(jiān)持突出特色。充分發(fā)揮縣內(nèi)豐富多樣的名特小吃和優(yōu)質(zhì)的旅游住宿接待資源，突出特色、挖掘內(nèi)涵，做到人無我有、人有我優(yōu)，打造區(qū)域特色旅游品牌。

——堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)。找準(zhǔn)和周邊縣區(qū)及“一帶一路”、隴東南旅游產(chǎn)業(yè)共享發(fā)展切入點(diǎn)，深入挖掘全縣特色優(yōu)質(zhì)旅游資源，多方式多舉措對外宣傳推介，實(shí)現(xiàn)和周邊縣區(qū)及“一帶一路”、隴東南旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展。

——堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。以重點(diǎn)旅游項(xiàng)目為依托，以特色品牌為指向，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加大旅游資源開發(fā)建設(shè)力度，不斷夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件。

——堅(jiān)持全域發(fā)展。立足縣域旅游資源，圍繞區(qū)域旅游發(fā)展主線，建立全域旅游發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化旅游發(fā)展公共服務(wù)、政策保障、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境等條件，動(dòng)員整合全社會(huì)力量共同參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。

三、發(fā)展目標(biāo)

力爭到2020年左右，逐步形成以特色名優(yōu)小吃和優(yōu)質(zhì)旅游住宿為中心，中醫(yī)康養(yǎng)、*尋根、古郡旅游、民俗體驗(yàn)、紅色教育、體育競賽等各類旅游業(yè)態(tài)融合發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)格局，成為區(qū)域旅游中心和隴東南及“一帶一路”絲綢之路旅游線路的重要中轉(zhuǎn)站和過境地，旅游接待水平位于全省前列，年接待省內(nèi)外旅游者達(dá)到200萬人次，旅游業(yè)綜合收入超過10億元，文化旅游業(yè)增加值占全縣GDP的5%以上。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）科學(xué)構(gòu)建區(qū)域旅游產(chǎn)品體系

1.做大做亮“**味道”飲食品牌。依托名優(yōu)特色小吃街，在現(xiàn)有臘肉、醪糟、蕎粉、燒雞粉等名優(yōu)小吃經(jīng)營商鋪攤位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大攤位面積，增加就餐座位數(shù)，合理劃分停車位，不斷提高游客就餐環(huán)境，提升**名優(yōu)特色小吃街服務(wù)質(zhì)量。綜合考慮交通組織、水電供應(yīng)、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等因素，合理布局建設(shè)**夜市美食街區(qū)，突出特色餐飲小吃，綜合設(shè)立酒（茶）吧、休閑娛樂、購物、旅游、民俗文化展示等功能服務(wù)區(qū)，打造一批集吃、游、購、娛于一體，經(jīng)營品種豐富、體現(xiàn)城市特色的夜市街區(qū)，提升城市服務(wù)功能。開發(fā)地方特色菜品菜系，圍繞**文化、中醫(yī)藥文化及民俗文化等特色文化，通過評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)的方式，鼓勵(lì)縣內(nèi)酒店和飯店結(jié)合自身實(shí)際開發(fā)*家宴、藥膳菜等地方特色系列菜品，不斷豐富旅游餐飲內(nèi)容。同時(shí)，在深入挖掘和整理縣內(nèi)傳統(tǒng)菜系列的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前廣大群眾和游客飲食習(xí)慣，開發(fā)家宴、**宴席“十二起”、“水八碗”、“羊十道”等隴菜精品菜系，逐步形成酒店有特色菜系、飯店有特色菜品、街道有特色小吃的旅游餐飲格局，讓廣大游客在“舌尖上”感受和體驗(yàn)中國藥都和*風(fēng)情，做大做亮“**味道”地方飲食文化品牌。

責(zé)任單位：縣綜合執(zhí)法局牽頭，縣住建局、市場監(jiān)管局配合。

2.打造精品主題住宿酒店。按照“游在周邊、吃住休閑康養(yǎng)在**”和“爭創(chuàng)五星級(jí)、發(fā)展四星級(jí)、提升三星級(jí)、規(guī)范二星級(jí)的工作目標(biāo)，大力支持特色旅游住宿業(yè)”的思路，在規(guī)范提升縣內(nèi)各大中型酒店住宿服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，大力發(fā)展商務(wù)酒店、康養(yǎng)休閑酒店、度假酒店、生態(tài)莊園等主題酒店和精品民宿等特色旅游住宿，適應(yīng)當(dāng)前游客多元化、個(gè)性化、高端化住宿需求，在全縣范圍內(nèi)形成高、中、低檔結(jié)合、酒店類型齊全、區(qū)域布局合理的旅游住宿網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)旅游住宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置。定期對酒店從業(yè)人員開展培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)旅游接待禮儀、旅游景點(diǎn)推介、旅游線路規(guī)劃等知識(shí)，提高酒店住宿管理和旅游營銷推介水平。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣市場監(jiān)管局、商務(wù)局配合。

3.規(guī)劃區(qū)域旅游線路。立足縣內(nèi)特色餐飲小吃和豐富的酒店住宿資源，整合縣內(nèi)中藥城、**等現(xiàn)有旅游景區(qū)景點(diǎn)，以至少在**住宿一晚、游玩半天的旅游需求，圍繞“避暑納涼、休閑康養(yǎng)、尋根觀光”旅游主題，積極對接縣內(nèi)和**市及周邊縣區(qū)文旅部門和旅行社，規(guī)劃設(shè)計(jì)旅游線路，和周邊縣區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游資源共享發(fā)展，帶動(dòng)地方餐飲和酒店住宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加旅游產(chǎn)業(yè)收入。同時(shí)，充分利用連霍高速在**過境的交通優(yōu)勢，主動(dòng)融入“一帶一路”絲綢之路和隴東南旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，積極對接蘭州市、西安市、河南鹿邑等地文旅部門和旅行社負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌納入絲綢之路西安、天水、蘭州、青海及甘南、四川旅游線路當(dāng)中，引導(dǎo)外地游客前來**旅游，提高旅游消費(fèi)收入。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣旅游開發(fā)服務(wù)中心、縣內(nèi)各旅行社配合。

4.成立**名優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心。以縣內(nèi)**臘肉、醪糟、蕎粉、燒雞粉等名優(yōu)小吃，黨參、黃芩等優(yōu)質(zhì)道地中藥材，“海興銀樓”銀飾品等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和中天藥業(yè)、一方制藥等醫(yī)藥名企研發(fā)銷售的中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)品為主要內(nèi)容，規(guī)劃成立**縣名優(yōu)特產(chǎn)品展銷中心，集中對外統(tǒng)一營銷統(tǒng)一展銷，為前來**旅游的游客了解和購買地方產(chǎn)品提供一站式平臺(tái)，成為宣傳**的一張名片和重要窗口。在縣內(nèi)大型酒店設(shè)立地方名優(yōu)特產(chǎn)品展柜，進(jìn)一步擴(kuò)大地方文化旅游產(chǎn)品的宣傳推介覆蓋面。積極銜接郵政部門，在重要地段配套設(shè)立地方土特產(chǎn)品陳列館和寄送站點(diǎn)。

責(zé)任單位：縣商務(wù)局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、科技局、郵政局、旅游開發(fā)服務(wù)中心配合。

5.研發(fā)特色旅游紀(jì)念產(chǎn)品。圍繞豐富的中醫(yī)藥資源和*故里文化旅游名片，組織力量設(shè)計(jì)研發(fā)特色旅游紀(jì)念品和文創(chuàng)產(chǎn)品；結(jié)合黨參、黃芩等道地中醫(yī)藥資源，研究開發(fā)道地藥材原裝產(chǎn)品、養(yǎng)生茶、藥膳茶、保健飲料、養(yǎng)生酒及美容護(hù)膚用品等康養(yǎng)系列產(chǎn)品，向游客推薦營銷；圍繞**文化，開發(fā)*名人主題瓷器、掛件、香包、剪紙，**文化紫砂壺系列、**文化衫、*圖騰水晶掛件等旅游工藝紀(jì)念品。同時(shí)，以海興銀樓”銀飾品、**剪紙等非物質(zhì)文化產(chǎn)品為主體，結(jié)合旅游市場需求，研發(fā)系列民俗文化旅游產(chǎn)品，打造特色民俗文化旅游產(chǎn)品體系，逐步形成以**文化和中醫(yī)藥文化為主，民俗文化產(chǎn)品為輔的旅游產(chǎn)品體系。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣科技局、商務(wù)局、旅游開發(fā)服務(wù)中心、文化館有限公司配合。

（二）培育區(qū)域旅游消費(fèi)市場

6.舉辦地方特色美食節(jié)。全面梳理臘肉、醪糟、蕎粉、洋芋攪團(tuán)等地方特色小吃，依托縣內(nèi)**名優(yōu)特色小吃街和美食廣場，通過現(xiàn)場設(shè)置VIP體驗(yàn)區(qū)，名店、名廚、名吃體驗(yàn)區(qū)，特色小吃體驗(yàn)區(qū)，藥膳養(yǎng)生體驗(yàn)區(qū)，網(wǎng)紅美食體驗(yàn)區(qū)，文創(chuàng)娛樂展示區(qū)等展演售賣區(qū)域，向游客和群眾全面展示具有**特色的美味佳肴和名優(yōu)特產(chǎn)，讓游客更為直觀的感受地方特色、品嘗**味道、感知**故事、記住**美食，全面展現(xiàn)全縣獨(dú)特的美食文化，更好的發(fā)揮特色美食對旅游產(chǎn)業(yè)的支撐作用，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、商務(wù)局、旅游開發(fā)服務(wù)中心配合。

7.承辦各類重大節(jié)會(huì)。以文旅融合為主線，充分利用召開**中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和*中醫(yī)藥文化旅游節(jié)的機(jī)遇，通過舉辦書畫和非遺產(chǎn)品展覽、民俗文藝演出、體育競賽、設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)品展館等方式，增加旅游元素，拓展延伸旅游內(nèi)涵。同時(shí)，積極承接省、市舉辦的各類文化體育活動(dòng)、主題節(jié)會(huì)、文藝演出等活動(dòng)，不斷豐富縣內(nèi)節(jié)會(huì)旅游資源，逐步形成全縣特色的旅游節(jié)會(huì)產(chǎn)業(yè)。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展局牽頭，縣衛(wèi)健局、商務(wù)局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

8.打造文化旅游演藝體系。積極引導(dǎo)《夢回**堂》、《故里明月》等經(jīng)典劇目在景區(qū)或劇院向游客常態(tài)化開放演出；在重要節(jié)慶日，組織**云陽板、秧歌鐃子、皮影戲等民俗藝術(shù)在景區(qū)表演，匯聚人氣，向游客展現(xiàn)我縣的特色文化和風(fēng)土人情，豐富游客的文化旅游生活。在有條件的景區(qū)建立非遺傳習(xí)所，動(dòng)員縣內(nèi)適于表演展示的傳統(tǒng)音樂、手工技藝、美術(shù)等市級(jí)以上非遺項(xiàng)目進(jìn)入景區(qū)展示，增加游客深度體驗(yàn)。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣旅游開發(fā)服務(wù)中心、文化館和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

9.發(fā)展戶外體育運(yùn)動(dòng)競賽。立足**北山黃土梁峁溝壑，城川渭河河谷平原，南山中低丘陵的地形地貌特征，以先后成功舉辦盤龍山全國山地自行車邀請賽和環(huán)城區(qū)馬拉松賽為契機(jī)，建設(shè)**縣體育公園、火焰山戶外自行車賽道、戶外拓展宿營基地等場地，不斷增強(qiáng)體育賽事承辦能力，通過每年定期舉辦活動(dòng)，打造全國山地自行車邀請賽和環(huán)城區(qū)馬拉松賽體育品牌。同時(shí)，以中醫(yī)藥博覽會(huì)、*醫(yī)藥文化旅游節(jié)、“農(nóng)歷四月八”民俗文化旅游節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)和國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)假日，積極舉辦武術(shù)邀請賽、健身氣功、徒步登山、健步走等體育活動(dòng)，打造一批融旅游、休閑、娛樂、健身、比賽為一體的體育旅游項(xiàng)目，通過體育賽事舉辦，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣公安局、教育局、交運(yùn)局、體育運(yùn)動(dòng)中心配合。

10.優(yōu)化城市綠植營造花海吸引客流。通過“彩化”來優(yōu)化城市綠植的布局規(guī)劃，為城市一年四季增添更多色彩，讓美麗風(fēng)景隨處可見、隨時(shí)可賞。依托**景區(qū)等旅游景點(diǎn)和藥都大道兩側(cè)園林綠化，在現(xiàn)有觀賞花卉種植基礎(chǔ)上，在**布置建設(shè)主題牡丹園，分區(qū)栽植狀元紅、觀音面、胭脂紅等優(yōu)質(zhì)牡丹品種，與現(xiàn)有建筑景觀相互襯托，豐富**景區(qū)旅游資源。進(jìn)一步擴(kuò)大雙龍口景區(qū)荷花種植規(guī)模和面積，豐富荷花種植品種，逐步打造以夏季荷花觀賞為主的主題旅游景點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)藥都大道花卉長廊，按照花卉成長盛開習(xí)性，建設(shè)季節(jié)性花卉觀賞景點(diǎn)，分片區(qū)栽植郁金香、牡丹、月季、菊花等觀賞花卉，打造三季有花、四季有景的城市“彩化”“美化”景觀，吸引外地游客前來觀賞游玩，帶動(dòng)餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)消費(fèi)。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣交運(yùn)局、公安局、住建局、旅游開發(fā)服務(wù)中心和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合。

（三）全面提升旅游公共服務(wù)水平

11.建立游客咨詢集散服務(wù)中心。依托**便利的高速公路、汽車站、火車站和古萊塢、**等基礎(chǔ)條件，規(guī)劃建設(shè)以**為中心，輻射周邊縣區(qū)的游客咨詢集散服務(wù)中心，設(shè)立景區(qū)售票處，發(fā)售縣內(nèi)及周邊縣區(qū)景點(diǎn)門票，為游客綜合提供旅游信息咨詢、旅游集散換乘、客房、票務(wù)預(yù)訂等多種旅游服務(wù)。同時(shí)，建立景區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，游客從旅游集散中心至各景點(diǎn)集散中心統(tǒng)一擺渡至景區(qū)，擺渡車票一定時(shí)間內(nèi)可往返各景點(diǎn)及旅游集散中心，方便游客出行，緩解縣區(qū)及景區(qū)壓力。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣發(fā)改局、交運(yùn)局、住建局、旅游開發(fā)服務(wù)中心配合。

12.完善旅游相關(guān)配套服務(wù)。在縣內(nèi)各大酒店和飯店門前及附近道路設(shè)立旅游車輛專用停車位，專門用于旅游車輛停靠，方便游客就餐，解決車輛?？繂栴}。在各主干道和出入境口設(shè)立**、古萊塢等景區(qū)標(biāo)識(shí)及交通引導(dǎo)指示牌，更好的引導(dǎo)外地游客前往景點(diǎn)旅游觀光。完善旅游廁所配套，在現(xiàn)有街道配套的基礎(chǔ)上，向各旅游景點(diǎn)延伸，增加旅游廁所服務(wù)點(diǎn)；強(qiáng)化旅游廁所管理，著力解決冬季防凍等技術(shù)問題，實(shí)現(xiàn)旅游廁所數(shù)量充足、使用高效的目標(biāo)。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣住建局、交運(yùn)局、公安局、綜合執(zhí)法局配合。

13.加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游法，進(jìn)一步健全完善旅游市場綜合監(jiān)管、旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制，嚴(yán)厲查處超范圍經(jīng)營、不合理低價(jià)、虛假廣告、掛靠承包、非法出讓經(jīng)營權(quán)、欺客宰客等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)旅游安全綜合監(jiān)管工作，強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管責(zé)任，加大旅游安全隱患整治力度，堅(jiān)決遏制重特大旅游安全事故發(fā)生。指導(dǎo)旅游景區(qū)核定最大承載量，切實(shí)維護(hù)旅游市場秩序。積極開展文明旅游宣傳活動(dòng)，落實(shí)游客不文明行為記錄制度。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣公安局、市場監(jiān)管局、住建局、交運(yùn)局配合。

14.開展旅游資源宣傳推介。制作一部城市形象和旅游宣傳片。以縣內(nèi)特色餐飲小吃、旅游景區(qū)、名勝古跡、民俗文化、中醫(yī)藥文化等特色旅游資源為主要內(nèi)容，委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作一部時(shí)長5-10分鐘的城市形象或旅游宣傳片，銜接央視和省衛(wèi)視等主流媒體，在重要時(shí)段安排播放。同時(shí)，在縣內(nèi)主街道及酒店前廳顯示屏、**火車站、汽車站和蘭州、天水、西安等地高鐵站、汽車站、火車站候車室和部分列車上滾動(dòng)播放，擴(kuò)大****知名度和影響力，吸引省內(nèi)外游客到**旅游觀光。制作一本旅游手冊。圍繞旅游景區(qū)、中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)、特色餐飲小吃、酒店住宿等旅游資源，合理規(guī)劃旅游路線，配置圖片和文字解釋說明，制作旅游地圖，放大張貼在酒店、火車站、汽車站、高速道路出口顯明位置及縣內(nèi)各主要街道公交站站牌，為游客選擇景點(diǎn)和規(guī)劃旅游路線提供方便。同時(shí)，將各旅游景點(diǎn)簡介和旅游地圖手冊配發(fā)至各賓館、出租車和客運(yùn)班車，隨時(shí)隨地為游客提供最新旅游信息和旅行攻略。出版一套**文化書籍。圍繞**發(fā)展歷史、名人事跡、名勝古跡、民俗文化、重大歷史事件、重大活動(dòng)等內(nèi)容，統(tǒng)籌編撰一本全方位反映**歷史的書籍，和旅游手冊一同配發(fā)至各酒店住宿前臺(tái)和住宿房間，讓外地游客更好的了解**人文歷史，增加文化認(rèn)同感。創(chuàng)作一首**之歌。圍繞**傳承悠久的古郡歷史，璀璨的**文化、豐富的道地中醫(yī)藥文化和日新月異的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等內(nèi)容，創(chuàng)作一首全面反映**經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化奮進(jìn)發(fā)展的主題歌曲，投放到公交汽車、出租車及火車站、汽車站候車室、縣內(nèi)各酒店顯示屏等傳播媒介滾動(dòng)播放。講好**故事。整合梳理景區(qū)建設(shè)發(fā)展歷史和相關(guān)歷史名人事跡，結(jié)合相關(guān)民間傳說，講好景區(qū)故事，不斷提升景區(qū)文化內(nèi)涵和感召力。同時(shí)，堅(jiān)持“社會(huì)共建，全員聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，開展“人人講故事，人人當(dāng)導(dǎo)游”行動(dòng)，重點(diǎn)對出租車司機(jī)、酒店前廳接待服務(wù)員、飯店服務(wù)員等從業(yè)者進(jìn)行旅游知識(shí)培訓(xùn)，增進(jìn)對縣內(nèi)各景區(qū)及歷史名勝傳承歷史的了解和認(rèn)知，在提供優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)的同時(shí)向外地游客宣傳**故事。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣市場監(jiān)管局、融媒體中心、旅游開發(fā)服務(wù)中心、文化館配合。

15.成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。整合縣內(nèi)現(xiàn)有旅行社、景區(qū)和酒店資源，按照行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立**縣旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，開展旅游和酒店住宿行業(yè)自律、旅游和飯店住宿市場秩序規(guī)范、旅游和飯店住宿服務(wù)提升等工作，全面提升全縣旅游服務(wù)質(zhì)量，為全縣旅游業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣市場監(jiān)管局、旅游開發(fā)服務(wù)中心配合。

16.開展重要交通路段游客引流工作。積極銜接高速公路管理部門，在連霍高速過境文峰入口出口分路處和**入口出口分路處設(shè)立旅游導(dǎo)示牌。定期組織人員在連霍高速**段上下游高速公路服務(wù)區(qū)開展旅游推介宣傳活動(dòng)，通過旅游產(chǎn)品展示，對過往游客宣傳推介**旅游景點(diǎn)和資源，積極引導(dǎo)過往游客前來**旅游消費(fèi)。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣公安局、交運(yùn)局、旅游開發(fā)服務(wù)中心配合。

17.設(shè)立旅游服務(wù)開發(fā)公司。以**旅游投資有限公司為平臺(tái)，設(shè)立**旅游開發(fā)服務(wù)子公司，全面負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)品開發(fā)、縣內(nèi)旅游資源的對外推介宣傳、農(nóng)特優(yōu)土產(chǎn)品的營銷管理、旅游景區(qū)的營銷推廣、旅游項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施、旅游企業(yè)融資籌資等工作，挖掘整合全縣旅游市場資源，助推區(qū)域旅游發(fā)展。

責(zé)任單位：縣文體廣電和旅游局牽頭，縣財(cái)政局、科技局、商務(wù)局、旅游開發(fā)服務(wù)中心配合。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障。成立由縣政府分管副縣長任組長，縣委宣傳部、住建、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、衛(wèi)健、商務(wù)、市場監(jiān)管、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技、綜合執(zhí)法、郵政、公安、縣融媒體中心和縣體育運(yùn)動(dòng)中心、縣旅游開發(fā)服務(wù)中心、縣文化館等單位為成員的**縣區(qū)域化旅游發(fā)展格局推進(jìn)小組，負(fù)責(zé)做好區(qū)域旅游發(fā)展格局建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動(dòng)和資源整合，研究解決推進(jìn)過程中的重大問題，負(fù)責(zé)本方案的推動(dòng)、落實(shí)和督辦。

（二）加大引客入隴財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)力度。支持智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建線上線下聯(lián)動(dòng)營銷體系，縣財(cái)政相應(yīng)的資金用于智慧旅游平臺(tái)建設(shè)和對外品牌宣傳；制定出臺(tái)《**縣游客獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施暫行辦法》，鼓勵(lì)支持縣內(nèi)外旅行社采取旅游專列、旅游大巴等方式組織外地游客到**觀光旅游，休閑、購物消費(fèi)。

（三）強(qiáng)化督查考核。將區(qū)域化旅游發(fā)展格局建設(shè)作為全縣文化旅游工作的重要任務(wù)，納入年度責(zé)任清單，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位簽訂工作責(zé)任書。建立工作推進(jìn)責(zé)任清單，實(shí)行定期督查調(diào)度和評(píng)估機(jī)制，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。