小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，積極回應(yīng)當(dāng)前廣大家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的迫切需求，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育，按照省市工作安排及我縣實(shí)際，特制訂本方案。

一、重要意義

開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)，建立彈性離校制度，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)教育發(fā)展新趨勢(shì)，滿(mǎn)足群眾新需要的重要舉措，是綜合施策減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑，是進(jìn)一步提高教育服務(wù)能力、增強(qiáng)人民群眾獲得感和幸福感的民生工程。各部門(mén)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的重要性和緊迫性，積極創(chuàng)造條件、加大投入、完善政策，強(qiáng)化學(xué)校在課后服務(wù)中的主渠道作用；學(xué)校要為有剛性需求的學(xué)生家庭提供基本的課后服務(wù)，把好事辦好，讓家長(zhǎng)放心。

二、工作原則

堅(jiān)持公益普惠，免費(fèi)開(kāi)展服務(wù)。免費(fèi)對(duì)有需求的小學(xué)階段在校學(xué)生開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)不向?qū)W生家長(zhǎng)收取。

學(xué)校為主實(shí)施，家長(zhǎng)自愿選擇。校內(nèi)課后服務(wù)的實(shí)施主體是學(xué)校，學(xué)生是否參加校內(nèi)課后服務(wù)，由學(xué)生、家長(zhǎng)自愿選擇。學(xué)校要事先充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)，并簽訂自愿服務(wù)協(xié)議書(shū)。

公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，主動(dòng)接受監(jiān)督。開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校要公開(kāi)服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。

發(fā)展學(xué)生素質(zhì)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，圍繞培養(yǎng)學(xué)生興趣愛(ài)好、提高學(xué)生綜合素質(zhì)，科學(xué)合理確定服務(wù)內(nèi)容與形式。

三、組織實(shí)施

（一）服務(wù)對(duì)象。為剛性需求的學(xué)生家庭提供基本的課后服務(wù)，優(yōu)先保障雙職工家庭子女、殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童等亟需服務(wù)群體。

（二）服務(wù)時(shí)間。一般為周一至周五（寒暑假和法定節(jié)假日除外）中午飯后至下午上學(xué)前、下午放學(xué)后至18∶00前兩個(gè)時(shí)段。具體服務(wù)時(shí)間由各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定本校服務(wù)時(shí)間。

（三）服務(wù)內(nèi)容。學(xué)校要立足本校實(shí)際，圍繞幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)、開(kāi)拓視野、增強(qiáng)實(shí)踐，提供豐富多彩的校內(nèi)課后服務(wù)，主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀，參與各種興趣小組或音體美勞活動(dòng)，觀看適宜兒童的影片等。要充分利用校內(nèi)圖書(shū)館、閱覽室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、體育和藝術(shù)教育場(chǎng)館等資源場(chǎng)所開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。對(duì)學(xué)有困難的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，對(duì)學(xué)有余力的學(xué)生給予指導(dǎo)。防止將校內(nèi)課后服務(wù)變?yōu)榧w教學(xué)或集體補(bǔ)課。

（四）服務(wù)方式。有校內(nèi)課后服務(wù)需求的學(xué)生家長(zhǎng)依照學(xué)校相關(guān)規(guī)定自愿提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校審核后統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一組織。學(xué)校要充分利用管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)工作，也可動(dòng)員社區(qū)、志愿者團(tuán)體等公益組織力量，到校開(kāi)展課后服務(wù)工作，具體活動(dòng)安排由學(xué)校負(fù)責(zé)。校內(nèi)課后服務(wù)原則上以一學(xué)期為相對(duì)固定期。

（五）服務(wù)人員。以學(xué)校在職教職工為主，鼓勵(lì)教職工發(fā)揮愛(ài)好特長(zhǎng)、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。同時(shí)充分發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)作用，并廣泛動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)、社區(qū)志愿者、五老志愿者、高校優(yōu)秀學(xué)生、退休教師、文體工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等社會(huì)各界熱心人士，為學(xué)生提供形式多樣的志愿服務(wù)，提升校內(nèi)課后服務(wù)能力。學(xué)校對(duì)參與課后服務(wù)人員的品德、健康等要嚴(yán)格把關(guān)。

（六）課后服務(wù)補(bǔ)助費(fèi)用?？h人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)核定開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)學(xué)?？?jī)效工資總量時(shí)，要綜合考慮學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)因素，按照不高于當(dāng)?shù)乜?jī)效工資指導(dǎo)線(xiàn)的1.1倍核定學(xué)校績(jī)效工資總量，增加部分用于課后服務(wù)學(xué)校教職工的補(bǔ)助。具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，結(jié)合實(shí)際自定。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立由縣政府副縣長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，教育局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局和人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)為成員的XX縣小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局，辦公室主任由教育局工會(huì)主席XX同志擔(dān)任。各部門(mén)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的各項(xiàng)工作，縣教育局要擔(dān)負(fù)起校內(nèi)課后服務(wù)的管理職責(zé)，加強(qiáng)與發(fā)展和改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、應(yīng)急管理等部門(mén)的密切合作，指導(dǎo)和督促學(xué)校做好校內(nèi)課后服務(wù)工作。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)校內(nèi)課后服務(wù)工作，盡可能滿(mǎn)足學(xué)生的需求。

（二）健全機(jī)制，保障安全

學(xué)校要把學(xué)生安全管理放在做好校內(nèi)課后服務(wù)的首位，建立完善校內(nèi)課后服務(wù)的安全管理制度，明確服務(wù)人員責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)師生安全意識(shí)教育，強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門(mén)衛(wèi)登記管理制度，制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，切實(shí)消除在場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保學(xué)生人身安全?？h教育局要會(huì)同財(cái)政、保險(xiǎn)等部門(mén)，全面落實(shí)中小學(xué)校方責(zé)任保險(xiǎn)。開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的學(xué)校積極引導(dǎo)家長(zhǎng)自愿為參加課后服務(wù)的學(xué)生投保意外傷害險(xiǎn)。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格考核

學(xué)校要制定開(kāi)展校內(nèi)課后服務(wù)的具體實(shí)施辦法，報(bào)縣教育局備案?？h教育局要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)管，堅(jiān)決禁止、嚴(yán)肅查處違規(guī)補(bǔ)課和借校內(nèi)課后服務(wù)之名違規(guī)亂收費(fèi)等行為。要把校內(nèi)課后服務(wù)工作納入學(xué)?？荚u(píng)體系，定期對(duì)學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是校內(nèi)課后服務(wù)的第一責(zé)任人。

（四）加強(qiáng)宣傳，凝聚共識(shí)

各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)工作的宣傳，及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心、支持校內(nèi)課后服務(wù)工作的共識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

本方案自2019年9月1日起施行，有效期5年。