在推進(jìn)民生實(shí)事工作電視電話會(huì)議上的講話

同志們:

剛才，我們共同收聽收看了全省電視電話會(huì)議，這次省政府召開專題會(huì)議，安排部署民生實(shí)事的推進(jìn)工作，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)民生工作的高度重視，體現(xiàn)了省委、省政府真正把保障和改善民生作為根本任務(wù)放在心上、抓在手上、落在實(shí)處的宗旨意識(shí)、為民情懷和務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)陳潤(rùn)兒省長(zhǎng)講話精神，把推進(jìn)民生實(shí)事工作抓緊、抓實(shí)、抓好。去年，在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政支出壓力較大的情況下，市委、市政府牢固樹立民生優(yōu)先的發(fā)展理念，通過各級(jí)各部門的共同努力，圓滿完成省×項(xiàng)民生實(shí)事和我市確定的×項(xiàng)民生工程，解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，受到了省督查組的一致好評(píng)，也得到了人民群眾的廣泛認(rèn)可。為進(jìn)一步抓好今年省、市民生實(shí)事推進(jìn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)再提升。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障和改善民生工作擺在了更加突出的位置，習(xí)近平總書記指出，“一切工作出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)都是讓人民過上好日子”，并強(qiáng)調(diào)，“保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”。要認(rèn)識(shí)到，為民辦事，大力實(shí)施民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，是我們黨執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是各級(jí)黨委政府的職責(zé)所在，是我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)踐。要認(rèn)識(shí)到，大力保障和改善民生與發(fā)展經(jīng)濟(jì)是有機(jī)統(tǒng)一的，改善民生既是穩(wěn)增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也將有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年省×項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事和我市確定的×項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，涵蓋了扶貧、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、文化、交通、水利、就業(yè)、社會(huì)保障等多個(gè)方面，很多都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出短板，抓好這些領(lǐng)域的民生實(shí)事，既是群眾的迫切需要，對(duì)于促進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)更好更快發(fā)展也具有重要作用。要認(rèn)識(shí)到，民生連著民心、民心凝聚民力，解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績(jī)。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要換位思考，堅(jiān)持群眾立場(chǎng)，站在群眾角度思考問題、推進(jìn)工作，把群眾的事當(dāng)自己的事，把群眾的苦當(dāng)自己的苦，在為民辦事的過程中搭起與群眾溝通的橋梁，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使全市各項(xiàng)工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

二、責(zé)任再明確。

民生實(shí)事是“一把手”工程，這里強(qiáng)調(diào)一下，對(duì)省市確定的民生實(shí)事，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，必須切實(shí)履行“一把手”責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要將民生實(shí)事時(shí)刻放在心上、抓在手中，做到重心下沉、深入一線、親自過問、狠抓落實(shí)。各位分管副市長(zhǎng)對(duì)分管的民生實(shí)事要定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，主動(dòng)抓調(diào)度、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市直有關(guān)責(zé)任單位在會(huì)議結(jié)束以后，要立即與省直有關(guān)部門對(duì)接，進(jìn)一步明確任務(wù)，制定方案，細(xì)化目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任人，并對(duì)各項(xiàng)實(shí)事明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保全面完成民生實(shí)事辦理任務(wù)。兩辦督查室對(duì)各項(xiàng)民生實(shí)事，要拉清單、立專案、明責(zé)任、設(shè)時(shí)限，定期不定期進(jìn)行抽查，每季度通報(bào)工作進(jìn)展情況，半年進(jìn)行集中督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改;對(duì)進(jìn)度明顯滯后的單位，由分管副市長(zhǎng)約談其主要負(fù)責(zé)人。

三、措施再?gòu)?qiáng)化。

要突出重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施。一要迅速分解任務(wù)。各單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案和意見，細(xì)化量化任務(wù)。規(guī)定動(dòng)作一定要做到位，凡是確定的政策，只能積極實(shí)施不能打折扣;凡是確定的資金數(shù)額，要保證如數(shù)按期到位;凡是確定的標(biāo)準(zhǔn)，只能提高不能降低。二要強(qiáng)化資金保障。一方面加大財(cái)政資金向民生的傾斜力度，確保及時(shí)足額落實(shí)民生實(shí)事資金，優(yōu)先安排和落實(shí)配套資金，保證資金及時(shí)足額落實(shí)到位。另一方面要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效。三要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程類項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，保證工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、安全和進(jìn)度，把項(xiàng)目建成群眾滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品工程，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程、胡子工程。

四、機(jī)制再完善。

民生實(shí)事涉及部門多、領(lǐng)域廣、工作量大，要進(jìn)一步完善工作推進(jìn)機(jī)制。一要盡早安排、提前謀劃。簡(jiǎn)化審批程序，及早下達(dá)計(jì)劃，爭(zhēng)取早開工、早建設(shè)、早見效。要科學(xué)合理安排工作計(jì)劃，制定任務(wù)分解明細(xì)表和工程進(jìn)度控制表，對(duì)所有項(xiàng)目倒排建設(shè)工期，確保如期順利完工。二要?jiǎng)?chuàng)新管理制度、工作機(jī)制、運(yùn)行模式。建立民生實(shí)事“綠色通道”，堅(jiān)持特事特辦、急事急辦。鼓勵(lì)和吸引企業(yè)、社會(huì)組織、民間資本投入民生實(shí)事。強(qiáng)化輿論宣傳，充分利用媒體，加大對(duì)民生實(shí)事的宣傳力度，使惠民政策深入民心，引導(dǎo)群眾支持、配合、監(jiān)督民生實(shí)事的辦理。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全市一盤棋，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，整體推進(jìn)實(shí)施，任何部門都不能拖后腿，任何環(huán)節(jié)都不能出問題。四要建立長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)建成的農(nóng)村公路、飲水安全工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等項(xiàng)目，要健全完善設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度，并確保落實(shí)到位，確保民生實(shí)事項(xiàng)目持久發(fā)揮效益，真正惠及民生、惠及群眾。