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2020年x縣農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水工程良性運(yùn)行，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，維護(hù)供水用水雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《x省水利廳

x省財(cái)政廳

x省衛(wèi)生健康委員會(huì)

x省生態(tài)環(huán)境廳

x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條

x縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測及使用農(nóng)村自來水的單位和個(gè)人適用本辦法。

第三條

本辦法所稱農(nóng)村供水，是指通過農(nóng)村供水工程為農(nóng)村居民和單位提供生產(chǎn)生活及其它用水的活動(dòng)。農(nóng)村供水工程主要包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施。

第四條

縣政府將農(nóng)村供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，并且加大對(duì)農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的資金投入。

第二章

運(yùn)行管理

第五條

農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程的運(yùn)行管理工作，配合縣水行政主管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全相關(guān)工作。

第六條

縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)編制總體規(guī)劃、年度計(jì)劃、實(shí)施方案，并組織實(shí)施年度投資計(jì)劃?？h財(cái)政局按相關(guān)要求負(fù)責(zé)安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理扶持資金?？h衛(wèi)健局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)檢測工作，由村屯村醫(yī)負(fù)責(zé)采送水樣，每年按豐水期和枯水期檢測2次。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治?？h自來水公司負(fù)責(zé)供水工程運(yùn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第七條

供水必須優(yōu)先保證群眾生活用水，統(tǒng)籌兼顧灌溉用水和其他用水。嚴(yán)格保護(hù)地下水資源，合理確定地下水開采量，限制農(nóng)戶自來水管網(wǎng)可供區(qū)域的自備水源。

第八條

新裝、改裝供水管道的，需事前經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，由縣水務(wù)局組織施工及負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。

第九條

自來水實(shí)行每天至少兩次供水，因施工、維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶。供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或干擾搶修工作的進(jìn)行。

第三章

水源保護(hù)

第十條

對(duì)村屯供水水源實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌，村兩委負(fù)責(zé)對(duì)水源保護(hù)定期監(jiān)督檢查。

第十一條

飲水工程的蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。水源井10米之內(nèi)不得有滲水井，井房保持清潔衛(wèi)生，確保群眾的飲用水安全。

第十二條

因突發(fā)性事件造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)縣政府及水務(wù)、衛(wèi)健等相關(guān)部門及時(shí)解決，確保飲用水水源安全。

第十三條

任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)公共供水設(shè)施的義務(wù)，按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰維修”的原則，由造成污染和損壞的單位及個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失。

第四章

供水管理

第十四條

在運(yùn)行管理上，原則上均由村屯集體收回管理。已承包給個(gè)人管理的飲水工程，如果不同意交付給村集體管理，承包人要做好工程運(yùn)行及維修養(yǎng)護(hù)工作，確保飲水安全。如果發(fā)現(xiàn)有飲水安全隱患或者發(fā)生飲水安全問題，且不及時(shí)解決的由村屯無條件收回。

第十五條

農(nóng)村供水工程有凈化設(shè)備的村屯，按要求每三年更換錳砂1次。農(nóng)村供水工程的電費(fèi)、人工費(fèi)、取暖費(fèi)、維修費(fèi)等運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行定額補(bǔ)助，根據(jù)村屯大小，補(bǔ)助xxxx-xxxx元兩檔，同時(shí)收取一定的水費(fèi)用于工程維修養(yǎng)護(hù)。

第十六條

如果發(fā)生水源井工程供水水量不足，原水渾濁有泥沙，供水年限已接近或者超過15年報(bào)廢期的，管網(wǎng)工程已無法維修并且運(yùn)行年限已經(jīng)超過20年以上的可上報(bào)縣水務(wù)局，水務(wù)局按年度做好鞏固提升計(jì)劃上報(bào)省水利廳。

第十七條

供水工程管理者可根據(jù)水源條件、當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟?xí)慣和管理需要，采取全天供水或分片定時(shí)供水等方式。

第十八條

供水工作管理者必須身體健康，并定期檢查身體。管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和一定的工作經(jīng)驗(yàn)。

第十九條

在保修期內(nèi)如出現(xiàn)故障必須上報(bào)縣水務(wù)局飲水安全服務(wù)中心，不得私自拆卸設(shè)備，否則后果自負(fù)。

第二十條

安裝凈化設(shè)備的村屯要按照說明定期反沖洗，每月至少1—2次，三年換1次錳砂，有水箱的要定期消毒及清洗。

第二十一條

自來水是一種特殊商品，用戶應(yīng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納水費(fèi)。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個(gè)月不交水費(fèi)的，管理人應(yīng)按照供水合同予以處理。

第二十二條

農(nóng)村供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。縣水務(wù)局會(huì)同縣物價(jià)部門按照“有償供水，保本微利”的原則對(duì)供水價(jià)格進(jìn)行核定，下達(dá)指導(dǎo)價(jià)格。

第二十三條

村供水主管網(wǎng)兩側(cè)各3米，禁止從事建筑、開挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞供水設(shè)施及危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

第二十四條

嚴(yán)禁擅自改裝、拆除、遷移農(nóng)村公共供水設(shè)施，確需改裝、拆除、遷移的，征求水行政主管部門同意并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，由水行政主管部門監(jiān)督施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位或個(gè)人承擔(dān)。

第二十五條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程監(jiān)督指導(dǎo)工作，每個(gè)月至少巡查2次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水行政主管部門。

第五章

法律責(zé)任

第二十六條

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條

縣水行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村供水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條

違反本辦法規(guī)定，在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事禁止活動(dòng)的，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條

阻撓和干擾水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或農(nóng)村供水單位對(duì)公共供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、搶修，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。