2366+

2020年農(nóng)村飲水安全運行管理辦法

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)農(nóng)村供水工程管理，實現(xiàn)農(nóng)村供水工程良性運行，保障農(nóng)村飲水安全，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，維護(hù)供水用水雙方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《x省水利廳

x省財政廳

x省衛(wèi)生健康委員會

x省生態(tài)環(huán)境廳

x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運行管理工作的指導(dǎo)意見》等法律、法規(guī)及相關(guān)文件要求，結(jié)合我x實際，制定本辦法。

第二條

xx行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程運行管理、水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測及使用農(nóng)村自來水的單位和個人適用本辦法。

第三條

本辦法所稱農(nóng)村供水，是指通過農(nóng)村供水工程為農(nóng)村居民和單位提供生產(chǎn)生活及其它用水的活動。農(nóng)村供水工程主要包括取水設(shè)施、水廠、泵站、公共輸配水管網(wǎng)及相關(guān)附屬設(shè)施。

第四條

x政府將農(nóng)村供水事業(yè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，并且加大對農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理的資金投入。

第二章

運行管理

第五條

農(nóng)村飲水安全保障實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對農(nóng)村供水工程運行管理負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是農(nóng)村供水工程運行管理主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水工程的運行管理工作，配合x水行政主管、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等有關(guān)部門做好農(nóng)村飲水安全相關(guān)工作。

第六條

x水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全工程行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)編制總體規(guī)劃、年度計劃、實施方案，并組織實施年度投資計劃。x財政局按相關(guān)要求負(fù)責(zé)安排農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理扶持資金。x衛(wèi)健局負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程衛(wèi)生監(jiān)督和水質(zhì)檢測工作，由村屯村醫(yī)負(fù)責(zé)采送水樣，每年按豐水期和枯水期檢測2次。生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。x自來水公司負(fù)責(zé)供水工程運行技術(shù)指導(dǎo)。

第七條

供水必須優(yōu)先保證群眾生活用水，統(tǒng)籌兼顧灌溉用水和其他用水。嚴(yán)格保護(hù)地下水資源，合理確定地下水開采量，限制農(nóng)戶自來水管網(wǎng)可供區(qū)域的自備水源。

第八條

新裝、改裝供水管道的，需事前經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn)后，由x水務(wù)局組織施工及負(fù)責(zé)竣工驗收。

第九條

自來水實行每天至少兩次供水，因施工、維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶。供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或干擾搶修工作的進(jìn)行。

第三章

水源保護(hù)

第十條

對村屯供水水源實行嚴(yán)格的保護(hù)措施，劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌，村兩委負(fù)責(zé)對水源保護(hù)定期監(jiān)督檢查。

第十一條

飲水工程的蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑、糞坑，不得堆放垃圾、糞便，不得修建污水渠道。水源井10米之內(nèi)不得有滲水井，井房保持清潔衛(wèi)生，確保群眾的飲用水安全。

第十二條

因突發(fā)性事件造成水源污染或存在飲用水水源污染隱患時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要及時啟動農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案并上報x政府及水務(wù)、衛(wèi)健等相關(guān)部門及時解決，確保飲用水水源安全。

第十三條

任何單位和個人都有依法保護(hù)公共供水設(shè)施的義務(wù)，按照“誰污染、誰負(fù)責(zé)，誰損壞、誰維修”的原則，由造成污染和損壞的單位及個人負(fù)責(zé)處理并賠償損失。

第四章

供水管理

第十四條

在運行管理上，原則上均由村屯集體收回管理。已承包給個人管理的飲水工程，如果不同意交付給村集體管理，承包人要做好工程運行及維修養(yǎng)護(hù)工作，確保飲水安全。如果發(fā)現(xiàn)有飲水安全隱患或者發(fā)生飲水安全問題，且不及時解決的由村屯無條件收回。

第十五條

農(nóng)村供水工程有凈化設(shè)備的村屯，按要求每三年更換錳砂1次。農(nóng)村供水工程的電費、人工費、取暖費、維修費等運行費用實行定額補(bǔ)助，根據(jù)村屯大小，補(bǔ)助3000-5000元兩檔，同時收取一定的水費用于工程維修養(yǎng)護(hù)。

第十六條

如果發(fā)生水源井工程供水水量不足，原水渾濁有泥沙，供水年限已接近或者超過15年報廢期的，管網(wǎng)工程已無法維修并且運行年限已經(jīng)超過20年以上的可上報x水務(wù)局，水務(wù)局按年度做好鞏固提升計劃上報省水利廳。

第十七條

供水工程管理者可根據(jù)水源條件、當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟?xí)慣和管理需要，采取全天供水或分片定時供水等方式。

第十八條

供水工作管理者必須身體健康，并定期檢查身體。管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力和一定的工作經(jīng)驗。

第十九條

在保修期內(nèi)如出現(xiàn)故障必須上報x水務(wù)局飲水安全服務(wù)中心，不得私自拆卸設(shè)備，否則后果自負(fù)。

第二十條

安裝凈化設(shè)備的村屯要按照說明定期反沖洗，每月至少1—2次，三年換1次錳砂，有水箱的要定期消毒及清洗。

第二十一條

自來水是一種特殊商品，用戶應(yīng)按照規(guī)定的計量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時交納水費。沒有正當(dāng)理由或特殊原因連續(xù)兩個月不交水費的，管理人應(yīng)按照供水合同予以處理。

第二十二條

農(nóng)村供水價格實行政府指導(dǎo)價。x水務(wù)局會同x物價部門按照“有償供水，保本微利”的原則對供水價格進(jìn)行核定，下達(dá)指導(dǎo)價格。

第二十三條

村供水主管網(wǎng)兩側(cè)各3米，禁止從事建筑、開挖溝渠、打樁打井、爆破等損壞供水設(shè)施及危害供水設(shè)施安全的活動。

第二十四條

嚴(yán)禁擅自改裝、拆除、遷移農(nóng)村公共供水設(shè)施，確需改裝、拆除、遷移的，征求水行政主管部門同意并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，由水行政主管部門監(jiān)督施工，所需費用由建設(shè)單位或個人承擔(dān)。

第二十五條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水工程監(jiān)督指導(dǎo)工作，每個月至少巡查2次，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和x水行政主管部門。

第五章

法律責(zé)任

第二十六條

違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條

x水行政主管部門和有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村供水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其上級行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法處理。

第二十八條

違反本辦法規(guī)定，在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)從事禁止活動的，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及其實施辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第二十九條

阻撓和干擾水行政主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或農(nóng)村供水單位對公共供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、搶修，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。