廠務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)推行廠務(wù)公開工作指示精神，根據(jù)《2015年成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》的具體要求，結(jié)合我司實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

一、廠務(wù)公開的指導(dǎo)思想

推行廠務(wù)公開工作，堅(jiān)持以黨的基本路線為指導(dǎo)，以加強(qiáng)企業(yè)民主監(jiān)督、民主管理為核心，以解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理、民主參與制度，用有效的制度和規(guī)范的程序來保證職工群眾了解和參與企業(yè)的經(jīng)營管理。按照“一化三性兩延伸四結(jié)合”即：“一化：規(guī)范化。三性：真實(shí)性、及時(shí)性、時(shí)效性。兩延伸：向科室、班組和生產(chǎn)經(jīng)營第一線延伸；向經(jīng)營管理全過程延伸。四結(jié)合：與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合；與評(píng)議、選拔、任用干部，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合；與堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)相結(jié)合；與建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)改革相結(jié)合”的工作內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制，把職工群眾滿意度作為衡量廠務(wù)公開成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)職工群眾對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的有效監(jiān)督，加強(qiáng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增加企業(yè)生存和發(fā)展的能力。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

廠務(wù)公開工作，始終要在公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，黨的主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，黨政齊抓共管，由辦公室和黨群人力資源部組織實(shí)施。

（一）、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組由3—5人組成。

組

長：由公司黨政主要負(fù)責(zé)人兼任；

副組長：由公司工會(huì)主席兼任；

成員：由公司辦公室主任、財(cái)務(wù)部經(jīng)理或副經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人兼任。

廠務(wù)公開辦公室設(shè)在黨群人力資源部

（二）、建立例會(huì)制度

領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開一次會(huì)議，聽取工作匯報(bào)，分析工作情況，部署階段性工作。

辦公室每季度進(jìn)行一次廠務(wù)公開工作的運(yùn)行情況的檢查，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)廠務(wù)公開工作的進(jìn)展，提出建議。

三、廠務(wù)公開的內(nèi)容

（一）、公司重大決策。公司中長期發(fā)展規(guī)劃，投資及經(jīng)營管理重大方案，重大技術(shù)改造方案，企業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，職工裁員、分流、安置等重大事項(xiàng)；

（二）、公司經(jīng)營管理方面的重大問題。重要規(guī)章制度的制定，年度經(jīng)營目標(biāo)及其完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)決算，公司擔(dān)保，大額資金使用，工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)，承包租賃合同執(zhí)行情況，公司內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任落實(shí)情況等；

（三）、涉及職工切身利益方面的問題。勞動(dòng)法律法規(guī)和執(zhí)行情況，勞動(dòng)合同、集體合同、工資集體協(xié)議的簽訂和履行情況，職工提薪晉級(jí)、工資獎(jiǎng)金分配、職工福利、職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工作、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)金繳納情況，職工招聘，評(píng)選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果，住房公積金管理，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，職工培訓(xùn)計(jì)劃，辭退職工的情況等。

（四）、與公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。民主評(píng)議公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部情況，公司中層干部、重要崗位人員的選聘和任用情況，執(zhí)行廉政自律規(guī)定的情況，公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況，交通和通訊設(shè)備使用情況，公司領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金情況等。

四、廠務(wù)公開的形式

廠務(wù)公開的主要形式是職工代表大會(huì)。其它的形式有：廠務(wù)公開欄、黨政工聯(lián)席會(huì)、職工代表（組長）聯(lián)席會(huì)，企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、墻報(bào)等，并應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況不斷創(chuàng)新。按照《關(guān)于加強(qiáng)四川省公司制企業(yè)職工民主管理的意見》和有關(guān)規(guī)定要求，本著可行、實(shí)用、便捷、有效的原則，結(jié)合我司實(shí)際，主要采取以下四種廠務(wù)公開的形式：

（一）、職工代表大會(huì)，一般每年召開1—2次。大會(huì)的主要任務(wù)是：1、聽取和審議公司年度工作報(bào)告，提出意見和建議；2、審議通過企業(yè)改制、改革方案，年度財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)保護(hù)措施、獎(jiǎng)懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度；3、報(bào)告公司業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)開支情況，通訊器材及車輛管理情況，接受監(jiān)督檢查；4、需提交職代會(huì)審議、通過或決定的其他廠務(wù)公開的內(nèi)容。

（二）黨政工聯(lián)席會(huì)，一般每半年召開1—2次。主要是通報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)和企業(yè)的經(jīng)營情況，聽取意見，接受監(jiān)督。

（三）、民主議事會(huì)，是職工參與企業(yè)管理的有效方式，一般采取不定期、一事一議的方式進(jìn)行，參加議事的人員范圍應(yīng)根據(jù)議題和工作的需要確定。議事會(huì)的主要議題應(yīng)是：1、企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)在重大問題決策上征求和聽取職工意見，為科學(xué)決策提供依據(jù)；2、討論、研究企業(yè)在改革、經(jīng)營管理中遇到的問題，出謀劃策，提出合理化的意見和建議；3、民主評(píng)議企業(yè)中層以上管理人員，提出獎(jiǎng)懲和任免建議。

五、工作職責(zé)

（一）、廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職責(zé)：

1、研究制訂全司推行廠務(wù)公開制度的意見和工作計(jì)劃；

2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門在推行廠務(wù)公開制度方面的工作；

3、研究解決工作中遇到的重要問題。

（二）、廠務(wù)公開辦公室的工作職責(zé)：

1、在職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體制訂公司廠務(wù)公開實(shí)施辦法；

2、收集、整理關(guān)于廠務(wù)公開的職工提案，起草有關(guān)文件，籌備有關(guān)會(huì)議；

3、組織指導(dǎo)公司各部門建立部門事務(wù)公開制度，并監(jiān)督檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作意見和建議；

4、承辦職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。

六、監(jiān)督制度

（一）、實(shí)施黨組織的監(jiān)督。黨的主要負(fù)責(zé)人是廠務(wù)公開工作的第一責(zé)任人，要把廠務(wù)公開工作列入黨的**的專項(xiàng)內(nèi)容，做到自查自糾，互相監(jiān)督。

（二）、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督。成立廠務(wù)公開監(jiān)督小組，每半年對(duì)公司的廠務(wù)公開工作進(jìn)行一次檢查。

（三）實(shí)行員工監(jiān)督。設(shè)立公司廠務(wù)公開意見箱，員工對(duì)公司廠務(wù)公開工作有何設(shè)想、意見，可隨時(shí)書寫投遞。該意見箱由監(jiān)督小組每月定期開取，對(duì)收集到的意見分門別類，及時(shí)處理。

（四）、強(qiáng)化職工代表監(jiān)督力度，即對(duì)公司重大經(jīng)營決策的知情建議權(quán)；對(duì)公司工資方案、涉及職工切身利益的事項(xiàng)重大決策的審議通過權(quán)；對(duì)公司中層和中層以上干部進(jìn)行評(píng)議監(jiān)督，并在民主評(píng)議中行使否決權(quán)。

七、適用范圍

本細(xì)則適用于公司各經(jīng)營管理部門。