第一篇：縣委書記在2021年全縣違法違規(guī)建設(shè)整改工作會議上的講話

縣委書記在2021年全縣違法違規(guī)建設(shè)整改工作會議上的講話范文

今天，我們以視頻會議形式，把縣直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，5個重點(diǎn)縣直單位中層以上干部，XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員請到主會場；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)機(jī)關(guān)設(shè)分會場，要求機(jī)關(guān)全體、所轄村支部書記、村主任參加，規(guī)格高，規(guī)模之大，充分說明了縣委、縣政府對違法違規(guī)建設(shè)整改工作的重視程度，也充分說明了做好違法違規(guī)建設(shè)整改工作的重要性和緊迫性。

剛才，XX同志傳達(dá)了XX市政府約談我縣政府情況，XX同志傳達(dá)了《XX省委辦公廳、XX省人民政府辦公廳關(guān)于部分縣（區(qū)）項(xiàng)目違法建設(shè)、違規(guī)收儲土地問題的通報》，其中有一段是教育警示，講的是20XX年的大李山生態(tài)環(huán)境破壞問題，到20XX年的XX違規(guī)建設(shè)別墅問題，給全黨上了一堂極其深刻的政治警示教育課，今年省委、省政府就xx河上游違規(guī)違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境問題作出嚴(yán)肅處理，并對全省排查出的類似問題提出明確要求，一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治規(guī)矩；二是克服形式主義，官僚主義；三是必須不斷強(qiáng)化法治意識，嚴(yán)格依法行政。自然資源和規(guī)劃局、住建局、生態(tài)環(huán)境分局、水利局、林業(yè)局、XX鄉(xiāng)、XX鄉(xiāng)，XX鎮(zhèn)八個部門主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。講的都很好，態(tài)度堅(jiān)決，措施有力。近一段時期，這幾個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在拆違上做了大量工作，取得了初步成效。希望進(jìn)一步提高認(rèn)識，采取措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。XX縣長代表縣委、縣政府講了很好意見，我完全同意，請各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、以高度的政治自覺，充分認(rèn)識當(dāng)前土地違法面臨的嚴(yán)峻形勢

從中央和省、市要求來看，做好違法違規(guī)建設(shè)整治工作已上升為重大政治任務(wù)，必須做到守土有責(zé)。從20XX年的連山生態(tài)環(huán)境破壞問題，到上述等問題，再到最近的“袁府”，我們可以看到，違法違規(guī)建設(shè)特別是在“四區(qū)一線”內(nèi)的違法違規(guī)建設(shè)，已經(jīng)上升為是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示指示和黨中央決策部署、與黨中央保持高度一致的重大政治問題。大家從通報也已經(jīng)知道，省委、省政府對有關(guān)問題的處置十分有力，對相關(guān)人員的問責(zé)也十分嚴(yán)肅。這都給了我們深刻啟示，在大是大非的政治問題面前，必須頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)決、立場堅(jiān)定；特別是作為一個縣委書記來講，最重要的是不能把錯方向。必須不折不扣落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和黨中央重大決策部署；必須挺直理直氣壯遏制違法違規(guī)建設(shè)，以實(shí)際行動維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

從我們當(dāng)前面臨的形勢來看，做好違法違規(guī)建設(shè)整治工作已沒有退路，必須義無反顧。x月x日下午，xx召開了全縣管地用地警示教育暨違法占地整治攻堅(jiān)動員會，要求各縣（區(qū)）認(rèn)真排查，堅(jiān)決整改。我們在排查過程中，X月XX日，網(wǎng)上就出現(xiàn)了關(guān)于“xx縣xxx景區(qū)周圍別墅”輿情，三處別墅區(qū)被媒體曝光。黨政聯(lián)席會、四套班子會上對這項(xiàng)工作研究了很多，對這項(xiàng)工作也沒有必要遮遮掩掩。今年潮河和鹿泉的事情發(fā)生以后，網(wǎng)信辦有關(guān)同志在這方面做了大量工作，高度關(guān)注輿情。袁府事情發(fā)生后，網(wǎng)上有關(guān)xx的輿情，我們在第一時間都能掌握。所以XX日上午的輿情出來以后，不到十分鐘時間，我們就掌握了。xx省長第一時間作出重要批示指示，xx市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都相繼作出批示，并親自到媒體曝光的別墅現(xiàn)場察看，要求認(rèn)真核處、依法依規(guī)處理。由于媒體曝光這三處在我們排查掌握范圍內(nèi)，所以在這次輿情處置中我們占據(jù)了主動權(quán)。媒體不是我們的敵人，媒體是黨的喉舌。我們弘揚(yáng)社會正能量，靠的就是媒體，在全縣營造五個環(huán)境，靠的是媒體。不能把媒體放在我們的對立面，這是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的素質(zhì)?，F(xiàn)在這三處已經(jīng)拆除，但還有大量媒體接二連三來采訪?？梢哉f，我縣的違法違規(guī)建設(shè)特別是在西部山區(qū)、景區(qū)周邊的違法違規(guī)建設(shè)，已經(jīng)被“曬”在了陽光下，我們不能再有絲毫僥幸、半點(diǎn)遲疑，否則只會越來越被動。在這個大是大非的問題面前，xx縣委縣政府要有個態(tài)度，在這個方面，我們要理直氣壯的告訴大家，我們做的這項(xiàng)工作是對的，這是大是大非。這是共產(chǎn)黨的事業(yè)，這是中央大政方針政策在xx落地生效，要站在這種高度。只有這樣，才能知道如何做是對的，如何做是錯的。在這上面，我們已經(jīng)沒有了退路，遮遮掩掩、捂捂蓋蓋，不如我們端正態(tài)度，大大方方地主動做好整改工作。

從我們排查出的問題來看，做好違法違規(guī)建設(shè)整治工作任務(wù)艱巨，必須擔(dān)當(dāng)作為。兩年前我當(dāng)縣長時，涉及到一個群眾的小產(chǎn)權(quán)房的事，一些人膽大妄為，趁機(jī)建了好多小產(chǎn)權(quán)房，違法違紀(jì)，擾亂土地市場，給他自身也帶來了慘重的代價。正應(yīng)了那句話叫久利之事勿為，眾爭之地勿往。如果一個事，大家都認(rèn)為有利可圖，你就不要去做了。當(dāng)有好處的時候，大家都一哄而上搶的時候，你就不要去搶了。因?yàn)橐粋€顯而易見的原因，大家都能看到利益，很可能隱藏大家都看不到的弊端，就算真有利益，你也搶不到多少，還不如省出精力去干點(diǎn)別的。共產(chǎn)黨作為一個執(zhí)政黨，最大的優(yōu)勢是什么?就是密切聯(lián)系群眾，走好群眾路線。我不止一次的講，這些年來，我在xx做的最滿意的一件事是啥?就是堅(jiān)定不移走好群眾路線。要認(rèn)識到，這件事我們做不好，是難平眾怒的。如果說xx袁府問題拆了就是結(jié)束，我們現(xiàn)在拆了才是剛剛開始。從排查結(jié)果來看，在全縣特別是西部山區(qū)，違法違規(guī)建設(shè)、違法違規(guī)占地問題嚴(yán)重。這些違建別墅就亮晃晃地擺在了西部景區(qū)周邊，在群眾的眼里，就是一個個很不和諧的“腫瘤”，今天不破、明天不破，遲早也會破?，F(xiàn)在，這個“腫瘤”也到了該切除的時候，特別是前后十處別墅拆除后，這個歷史責(zé)任也落到我們這幫人肩上，推不掉、躲不過。就像鋼鐵去產(chǎn)能、大氣污染防治一樣。我經(jīng)常說，一屆政府有一屆政府的責(zé)任，所以大家不要埋怨，更不能停步不前。

二、以積極主動的態(tài)度，依法依規(guī)穩(wěn)妥有序推進(jìn)整改工作

截止昨日下午6點(diǎn)，我們前期排查出的10處108棟違法違規(guī)建筑，已經(jīng)全部拆完。這些違法建筑，都是膽大錢多的人愣建，攀比成風(fēng)，越來越多，但政策面前，人人平等。之所以總體進(jìn)展平穩(wěn)順利，一是得益于我們的積極主動作為，做任何工作，都要端正態(tài)度，大大方方地向前推進(jìn)；二是得益于我們?nèi)h上下思想認(rèn)識高度一致，縣級分包領(lǐng)導(dǎo)沖在一線，與業(yè)主逐個見面，爭取理解，減少阻力；有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，做了大量細(xì)致的工作；三是得益于有關(guān)業(yè)主能夠識大體、顧大局，主動配合拆遷。這也為我們下步工作開了個好頭，奠定了基礎(chǔ)。剛才，xx縣長就下步工作作了詳細(xì)安排部署，我就工作開展講四條原則，確保拆違工作平穩(wěn)有序開展。

一要細(xì)致工作。要把排查核實(shí)工作做細(xì)，違法建筑拆除涉及群眾切身利益，各級各部門都要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從前期摸排到手續(xù)核實(shí)，從政策認(rèn)定到組織拆除，都深入實(shí)地看、逐項(xiàng)手續(xù)查，每一項(xiàng)工作都要經(jīng)得起推敲，經(jīng)得起檢驗(yàn)，確保不留“后遺癥”。要把思想工作做細(xì)，跟他們做工作，不代表是一種妥協(xié)，而是要他們認(rèn)清形勢，必須要拆。與戶主逐一見面，把政策講透，形勢講明，要求講清，登門入戶、深入細(xì)致地做通思想工作，爭取戶主理解和配合，做到自行拆除。要把工作流程做細(xì)，下發(fā)拆除催告書，要把業(yè)主的姓名寫準(zhǔn)，把被拆除人的權(quán)利寫清，把下達(dá)時間寫明，每一個環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)，絕不能出現(xiàn)流程失誤。

二要壓茬推進(jìn)。我縣的違法違規(guī)建設(shè)問題不是一朝一夕形成的，前前后后長達(dá)20余年，最早的可能追溯到80年代末，解決起來也不能急于求成、全面開花。因此在整治過程中一定要抓住重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。要先從成方連片規(guī)模較大的、在群眾中影響較壞的抓起，先從自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、河流湖庫管理區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)范圍和生態(tài)保護(hù)紅線等“四區(qū)一線”違法違規(guī)建設(shè)開始。取得階段性勝利后，再逐步向西部景區(qū)遠(yuǎn)離村莊的別墅延伸、非本村居民自建別墅延伸，依次展開，涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的，要調(diào)查清楚歸誰所有，堅(jiān)決拆除到位，逐步擴(kuò)展到全縣，步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保每一個階段都能做到有序平穩(wěn)。

三要公平公正。公平公正是做好這次整改工作的關(guān)鍵。拆誰不拆誰，戶主都在盯著看，稍有不公平、不公正，就會打亂仗，不但會造成混亂，也會使我們的所有努力“歸零”。所以在違法違規(guī)建設(shè)整治中，我們一定要把握好公平公正這個尺度，決不能厚此薄彼，要怎么樣都怎么樣，堅(jiān)持一把尺子量到底，要相信縣委、縣政府有這個信心和決心。七屆縣委換屆以來，我們致力于營造公平正義的社會環(huán)境，正是在這種大環(huán)境下，鋼鐵去產(chǎn)能、去年的衛(wèi)片整改等一些重大問題才得以妥善解決。可以說，公平公正是基本底線。如果發(fā)現(xiàn)有人存有私心，優(yōu)親厚友，引發(fā)矛盾，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。

四要依法依規(guī)。前幾天夜查“散亂污”企業(yè)整治相關(guān)問題，報社的新聞報道經(jīng)過報社、縣委辦層層把關(guān)報到我這兒后，我在上面加了四個字“依法依規(guī)”。在全縣公布手機(jī)號碼以來，共簽批了三千多封群眾來信，處理了無數(shù)個群眾短信，解決了很多老百姓的訴求，“依法”這兩個字出現(xiàn)的最多。一定要依法依規(guī)，這樣才能站得住腳。我們鼓勵業(yè)主自行拆除，如果業(yè)主不拆，我們就要依法強(qiáng)拆。在這個過程中，政策把握、工作程序一定要依法依規(guī)，該做的一項(xiàng)也不能省，該走的手續(xù)一定要走到位，不能搞差不多，出現(xiàn)的各種情況，都要依法依規(guī)處置，這是法律底線，也是重要保障。

三、夯實(shí)責(zé)任嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決打贏違法違規(guī)建設(shè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)

一要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非面前必須帶頭作表率，如果不帶頭就會成為眾矢之的。大家要緊跟縣委縣政府部署，縣委、縣政府處理這件事，絕對不會”和稀泥”，如果大家認(rèn)識到位，我們感謝，如果大家沒有認(rèn)識到位，陽奉陰違，那不要懷疑縣委縣政府在處理這件事情上的決心。所以，我們希望我們的擔(dān)心是多余的，希望我們共同努力。

二要形成攻堅(jiān)合力。今天開會開到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，農(nóng)村支部書記是在的，特別是xx、xx、xx三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支部書記。這個事情亂，從誰那開始亂，支部書記扮演什么角色，你們心知肚明。這個事情怎么處理，看表現(xiàn)。表現(xiàn)好的，從輕處理，表現(xiàn)不好的，從重處理。作為共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該積極配合縣委縣政府的工作這是黨員的義務(wù)、黨員的職責(zé)。我指的積極配合，是指必須毫無條件地配合好xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)黨委、政府工作，配合好自然資源規(guī)劃局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)保局、住建局等這些部門的工作。雖然我們已經(jīng)拆除了媒體曝光三處，已經(jīng)向省、縣做了報告，但還沒有向社會公開，等這項(xiàng)工作整體告一段落后，我們要全面整理。誰在這項(xiàng)工作中犯了一些錯誤不可怕，如果認(rèn)識到了，我們依法依規(guī)問責(zé)，如果在這件事上執(zhí)迷不悟，那我們一定會追究到底。同時，請xx同志牽頭，把政策研究透，剛才xx同志念的通報中，有拆除、有沒收、有罰款，什么是應(yīng)該拆除，誰應(yīng)該去沒收，什么是該罰款的，要把這些研究透。

三要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。剛才xx縣長已經(jīng)講了，最近，省委常委會議定了“七個不準(zhǔn)”。這“七個不準(zhǔn)”要作為我們的督查重點(diǎn)。縣紀(jì)委、監(jiān)委牽頭，組織部、政法委和法、檢、公配合，看工作表現(xiàn)，制定問責(zé)辦法。

四要從嚴(yán)長效監(jiān)管。雁過留聲，人過留名。當(dāng)一名書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局長，給后人留下了什么。在一地當(dāng)過書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，是留下了一股正氣，還是留下一個爛攤子。大家看到，問責(zé)問到了20XX年，14年以前。所以當(dāng)一把手，那么多同志跟著你，實(shí)事求是講，他們的命運(yùn)掌握在你手上，因?yàn)槟阕约旱牟恢v原則、推諉扯皮，讓這些跟著你的同志，多少年之后，還處在被追責(zé)、被問責(zé)的局面。

我就講這么多，有些地方講的也不是多合適，但能讓大家知道我們的心情，我們共同努力吧。謝謝大家。

第二篇：在全區(qū)整治違法違規(guī)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

這次集中整治違法違規(guī)建設(shè)工作大會，是在特殊形勢下召開的一次規(guī)格高、決心大、動真格、打硬仗的專門會議。所謂特殊形勢是指：一是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)較快增長的時期，1-6月份我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都好于往年；二是今年我區(qū)開工建設(shè)項(xiàng)目多，預(yù)計總征地達(dá)1萬畝，拆遷20萬平方米以上，相當(dāng)于過去5年的工作量。所謂規(guī)格高，市規(guī)劃局、市國土局主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)都參加了本次會議。所謂決心大、動真格、打硬仗，我們組建了整治違法違規(guī)建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)這支專門班子，安排了專項(xiàng)資金，購買了專車，收取了專項(xiàng)保證金，簽訂了專門的責(zé)任狀。這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府依法整治違法違規(guī)建設(shè)的堅(jiān)決態(tài)度。剛才,春華同志宣讀了《全區(qū)加強(qiáng)違法違規(guī)建設(shè)整治工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、相關(guān)部門、村和整治監(jiān)察大隊(duì)遞交了責(zé)任狀和保證金，并作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，相信大家一定會言出必行，信守承諾，落到實(shí)處。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、要切實(shí)看重：違法違規(guī)建設(shè)是毒瘤，必須堅(jiān)決鏟除 當(dāng)前，違法違規(guī)建設(shè)愈演愈烈，泛濫蔓延，從市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部，從城市到農(nóng)村，都大量地普遍地存在，某些地段、有些部位甚至到了令人觸目驚心的程度，已經(jīng)成為制約城市建設(shè)發(fā)展的頑癥、毒瘤和最復(fù)雜、最集中的信訪隱患。違法違規(guī)建設(shè)百害而無一利。一是于法無據(jù)，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，從中央到地方政府，對土地資源開發(fā)利用越來越重視，管理越來越嚴(yán)格，審批權(quán)限口子越收越窄，對違法違規(guī)用地處罰越來越重。但是，我們有的村民不辦任何手續(xù)，違規(guī)建房；有的村民擅自將可耕地改變?yōu)檎?，高價出售給他人建房；有的村民私自違規(guī)建房，高價出售，造成了私搭亂建屢禁不止，甚至出現(xiàn)個別人操縱、鼓動不明真相的群眾圍攻國土、城建執(zhí)法人員的惡劣現(xiàn)象，這不僅擾亂了城市總體規(guī)劃的執(zhí)行落實(shí)，而且也使有限的國土資源被侵占、濫用，使日益緊缺的市區(qū)建設(shè)用地雪上加霜，給城市南移和項(xiàng)目建設(shè)設(shè)臵了重重障礙。尤其是成片的違法建筑物使城市建設(shè)項(xiàng)目周期變長、成本增加，讓眾多開發(fā)商、投資商望而卻步，嚴(yán)重制約了市區(qū)招商引資工作。

二是于情無理，嚴(yán)重破壞了社會公平。從目前掌握的情況看，違法違規(guī)建設(shè)，是極個別干部和村民無視黨紀(jì)與國法、無視政策和規(guī)劃，為謀取私利不惜以身試法，用不公平的競爭方式，擁有大量的非法財富，嚴(yán)重地破壞了社會的公平與公正，擾亂了正常的社會秩序。這也是滋長不良風(fēng)氣的一個重要禍端，這些違法違規(guī)建設(shè)，除一部分用于居民自住外，有的是“以房生財”，或用來出租經(jīng)營，或?yàn)槟踩〕~拆遷補(bǔ)償費(fèi)用，造成部分群眾相互攀比，存在著“別人建、我也建，誰不建、誰吃虧”的失衡心態(tài)和“法不責(zé)眾”的僥幸心理，無形中助長了貪圖不正當(dāng)利益的不良風(fēng)氣，影響了社會和諧。三是于民無益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益。違法建設(shè)侵占了有限的公共資源和發(fā)展空間，長此以往，一些惠及群眾的城建項(xiàng)目將難以實(shí)施。同時，城市總體規(guī)劃具有法律的嚴(yán)肅性，違反規(guī)劃建設(shè)的房屋，都要拆除，加之都是臨時搶建，建筑質(zhì)量難以保證，住了也不安心。一旦拆除，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，違章建筑一律不予補(bǔ)償，將會造成更大的損失。再者，根據(jù)規(guī)劃，城區(qū)有些地段規(guī)劃的不是居住區(qū)，政府不會增加投入，道路、給排水、消防、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，功能不齊全，在此居住，不但生產(chǎn)生活不方便，而且也會造成安全隱患。因此，開展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，于法有據(jù)，于情有理，于民有益，迫在眉睫。全區(qū)上下必須把整治工作當(dāng)作重要的政治任務(wù)來抓，以堅(jiān)決的態(tài)度、強(qiáng)硬的措施、快速的行動，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)建設(shè)者，震懾躍躍欲試者，盡快遏制住違法違規(guī)建設(shè)的蔓延之風(fēng)。

二、要切實(shí)抓好：堅(jiān)持依法依規(guī)，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作 整治違法違規(guī)建設(shè)是一場硬仗，涉及面很廣，工作量很大，我們既要堅(jiān)定信心和決心，依法行政，強(qiáng)力推進(jìn)，又要注意把握政策，掌握方法，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。

一要注重宣傳發(fā)動，營造氛圍。抓好違法違規(guī)建設(shè)整治工作，不僅需要社會各界的配合和支持，更需要群眾思想上的認(rèn)同和行動上的支持。各級各有關(guān)部門要采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動，迅速把我區(qū)依法整治違法違規(guī)建設(shè)的重大意義、部署要求傳達(dá)到村到戶，讓廣大群眾知曉區(qū)委、區(qū)政府的決策，讓他們理解區(qū)委、區(qū)政府的政策和為群眾謀利、為雁峰可持續(xù)發(fā)展的良苦用心，取得廣大干群的支持，形成拆除違法建設(shè)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

二要注重有情操作，依法依規(guī)。整治違法違規(guī)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是利益關(guān)系的再調(diào)整和再分配，說到底是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。我們一方面要講究工作方式方法，善于做深入細(xì)致的群眾思想工作，有序推進(jìn)，有情操作，把道理講在前頭，把工作做在前頭，使更多的群眾理解支持和參與整治工作。特別是對困難群眾，要落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因拆違出現(xiàn)困難群眾無房可住、生計無著，確保不因工作不到位而造成群眾上訪、釀成惡性事故。另一方面，要堅(jiān)持依法整治，在摸清底子、界定準(zhǔn)確、程序完備的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)法。特別對于那些“釘子戶”，我們絕不能無原則地遷就，要以敢于打硬仗、敢于得罪人、敢于承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除。讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，作為村干部，在違法違規(guī)建設(shè)整治工作中，要率先垂范，帶頭做好自己的關(guān)系戶、親戚等思想工作，主動自拆，以此帶動群眾積極響應(yīng)。在這方面村支兩委干部一定要頭腦清醒，絕對不能亂開口子，信口開河，做帶來負(fù)責(zé)影響、引起連鎖反應(yīng)的事，而要堅(jiān)決做到一碗水端平，鐵板一塊。

三要注重抓好源頭，長效管理。整治違法違章建設(shè)，不是權(quán)宜之計，不是應(yīng)急之作，要堅(jiān)持以整治為契機(jī)，在根治源頭、強(qiáng)化管理、健全監(jiān)督上下功夫，做到疏堵結(jié)合。一方面要切實(shí)“疏”得通，所有村莊都要做好規(guī)劃，明確好作為今后符合條件建房的村民建房點(diǎn)和重點(diǎn)工程建設(shè)安臵用地。另一方面，要“堵得”住，堅(jiān)持拆建并重、拆管并重、拆治并重，推動城市規(guī)劃建設(shè)管理走上依法治理的路子。要強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，根據(jù)全市規(guī)劃布局和群眾生產(chǎn)生活需要，抓好村莊規(guī)劃，各類建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，任何單位不得為其辦理相應(yīng)手續(xù)，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。要建立查處違法建設(shè)的長效管理機(jī)制，加大管理監(jiān)督力度，堅(jiān)持重心下移，注重條塊結(jié)合，更好地發(fā)揮基層組織特別是村一級的作用，切實(shí)解決好違法違規(guī)建設(shè)基層無人管、職能部門又管不下去、管不到位的問題，把違法違規(guī)建管理納入法制化、長效化、規(guī)范化的軌道。今后再出現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)，要做到露頭就堅(jiān)決依法拆除，對因疏于管理造成新的違法違規(guī)建設(shè)的，堅(jiān)決追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

三、要切實(shí)抓責(zé)：嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效 這次違法違規(guī)建設(shè)整治工作，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度堅(jiān)決。我們的干部合不合格、稱不稱職、敢不敢負(fù)責(zé)，在這項(xiàng)工作上就能見分曉；有沒有執(zhí)政力、有沒有凝聚力、有沒有戰(zhàn)斗力，就看能不能做好這項(xiàng)工作。各級各部門要以“三個到位”確保整治工作取得實(shí)效。

一是領(lǐng)導(dǎo)要到位。違法違規(guī)建設(shè)整治工作能否深入推進(jìn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為此，我們專門成立了以周建區(qū)長掛帥的整治違法違規(guī)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門從事違法違規(guī)建設(shè)整治工作的監(jiān)察大隊(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化指揮調(diào)度，狠抓督促檢查，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織好全面整治工作。各級各部門要按照這次會議的要求和工作方案的部署，迅速建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，將任務(wù)層層分解，將責(zé)任逐級明確，要不留空白，不留死角，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。需要強(qiáng)調(diào)的是，在突破重難點(diǎn)問題上，各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，親自參與，親自督查；要主動沖在前面，做到情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問題解決在一線。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要勇于承擔(dān)責(zé)任，碰到難題不含糊、不畏難，敢于“得罪人”，遇到矛盾不回避、不上交。

二是履責(zé)要到位。各級各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想，視整治違法違規(guī)建設(shè)工作為己任，切實(shí)履行好工作方案中明確的職責(zé)。同時，要加強(qiáng)配合，凡是涉及多個部門的要密切配合，凡是涉及自身問題的要自覺去辦，不敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，更不允許從個人和小團(tuán)體利益出發(fā)，消極應(yīng)付，影響大局。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道、村以及國土、規(guī)劃、建設(shè)等職能部門都要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，服從統(tǒng)一指揮，密切協(xié)作配合，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。監(jiān)察大隊(duì)要在完成直接負(fù)責(zé)的查處任務(wù)的同時，主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)聯(lián)系，互通情況，不允許出現(xiàn)“配合只當(dāng)配角”、“配合只在口頭”的現(xiàn)象。

三是問責(zé)要到位。2007年國土資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，廣州市違法用地立案率和查處率均達(dá)到100%，結(jié)案率達(dá)到89.7%，拆除違法建筑物面積235萬余平方米。這個數(shù)字是怎樣一個概念？它相當(dāng)于一個中等城市4年的房地產(chǎn)建筑量。廣州市違法用地問題短期內(nèi)整治取得這么大的成效，關(guān)鍵就在于黨委、政府態(tài)度堅(jiān)決地推行“剛性執(zhí)法”，在查處違法用地方面實(shí)行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“整治不力的黨委、政府主要負(fù)責(zé)人一律就地免職”。當(dāng)前我區(qū)建法違規(guī)建設(shè)的嚴(yán)重態(tài)勢確實(shí)已經(jīng)威脅到各級黨委、政府的帽子和位子。因此，對于這次整治工作，區(qū)委也將實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，把違法違規(guī)建設(shè)查處與“帽子”、“位子”切實(shí)掛鉤，按照前面春華同志在工作方案中明確的獎懲措施，不折不扣地堅(jiān)決落實(shí)到位，問責(zé)到人。

同志們，開展違法違規(guī)建設(shè)整治工作，關(guān)系我區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系社會的穩(wěn)定，是區(qū)委、區(qū)政府審時度勢作出的一項(xiàng)重大決策，也是對各級各部門行政能力、執(zhí)政水平的一次最為直接的檢驗(yàn)。這項(xiàng)工作任務(wù)重、壓力大，大家要迅速行動起來，齊心協(xié)力，迎難而上，敢于碰硬，真抓實(shí)干，確保整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第三篇：辦事處書記在全辦信訪工作會議上的講話

辦事處書記

在全辦信訪工作會議上的講話

（2011年3月 日）

同志們：

這次全辦信訪工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)2010年的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，對今年全辦信訪工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，確保我辦繼續(xù)保持政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面，為我辦經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。會前，黨工委辦事處就如何貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)信訪工作會議精神，切實(shí)做好今年的信訪工作進(jìn)行了認(rèn)真研究。剛才，功偉同志根據(jù)研究的意見，對全年的信訪工作進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的政治責(zé)任感 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視信訪工作。去年，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，要求信訪工作的同志“繼續(xù)努力，為營造良好的社會環(huán)境作出新貢獻(xiàn)”。去年11月22日至23日，中央聯(lián)席會議在山東臨沂召開了全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會，中共中央政治局常委、中央政法委書記***出席會議并作重要講話。春節(jié)前，全國信訪局長電視電話會議召開，對2011年的信訪工作進(jìn)行了安排部署。今年1月24日，溫家寶總理專門到國家信訪局就政府工作聽取來訪群眾意見，并親切看望了國家信訪局干部職工。2月16日和25日，省委省政府、市委市政府先后召開全省、全市信訪工作會議，隆重表彰了一批信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，3月4日，區(qū)委又召開了全區(qū)信訪工作會議。以上一系列會議，充分說明中央、省、市、區(qū)各級對信訪工作的高度重視和對做好今年信訪工作的堅(jiān)定信心。

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是我辦各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破的關(guān)鍵之年。重大活動較多，因此，做好今年的信訪工作非常重要。近三年來，我辦信訪形勢雖然總體持續(xù)好轉(zhuǎn)，隨著我辦各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)、重點(diǎn)工作的全面推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民價值取向的日益多元化，以及公民法律意識、維權(quán)意識的普遍增強(qiáng)，我辦的“黃金發(fā)展”與“矛盾凸顯”并存，各種利益群體相互交織、相互攀比、相互影響，信訪問題增多、復(fù)雜性增強(qiáng)，群眾對通過信訪渠道解決訴求的期望值增加，社會對信訪問題的關(guān)注度增大。對此，我們面臨著種種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，新形勢、新情況對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了新的更高的要求。

目前，濮陽市已經(jīng)確立了建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽的中心任務(wù)和力爭用兩年時間趕上全省平均水平、三年時間超過全省平均水平、五年時間進(jìn)入全省先進(jìn)行列的“二三五”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個規(guī)劃藍(lán)圖，需要穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境作保障。華龍區(qū)作為濮陽市的政治、文化、商業(yè)活動中心，對維護(hù)全市社會大局穩(wěn)定有著舉足輕重的地位。去年12月份，為徹底解決突出問題、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府組織開展了為期100天的“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治活動，并把這項(xiàng)活動作為深化“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動的第三件大事來抓。我辦三村都存在一些信訪突出問題，有的正在協(xié)調(diào)解決，有的雖有處理意見但目前仍不穩(wěn)定。此外，涉法涉訴、勞動社保、土地征用、房產(chǎn)物業(yè)、城中村改造拆遷等方面的信訪問題占信訪總量的比重仍然較大；特殊群體如對越自衛(wèi)反擊參戰(zhàn)人員等歷史遺留問題還未從根本上得到解決，信訪工作面臨的形勢依然復(fù)雜、嚴(yán)峻，信訪工作任務(wù)依然繁重、艱巨。我們務(wù)必要自覺做到頭腦更加清醒、認(rèn)識更加深刻、思想更加重視、措施更加有力，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，全面提升信訪工作水平

2011年，我辦的信訪工作必須認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)各級關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作為主線，以服務(wù)發(fā)展和為民生主題，以“一創(chuàng)雙優(yōu)”集中教育活動為動力，以信訪工作“和諧杯”競賽活動為抓手，以“事要解決、息訴罷訪、群眾滿意”為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)整體工作再上新水平。

一要增強(qiáng)大局意識。目前信訪工作涉及到各個層次、各個領(lǐng)域，是誰也無法回避，誰也回避不了的問題。面對現(xiàn)實(shí)，我們對待信訪工作必須“跳出信訪看信訪、站位全局抓信訪”，緊緊圍繞黨工委、辦事處的總體工作部署，懷著對群眾的深厚感情，精心謀劃、全面部署、整體推進(jìn)。在處理各種利益訴求中，要堅(jiān)持用群眾觀點(diǎn)思考問題，站在群眾立場處理問題，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。要密切聯(lián)系群眾，及時捕捉群眾發(fā)出的信號，研究群眾的思想動向，舉一反三，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，進(jìn)一步改進(jìn)工作，防止發(fā)生新的信訪問題。

二要加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。這實(shí)際上是一個進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的問題。要把重點(diǎn)約訪和干部下訪作為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的主要方式，切實(shí)增強(qiáng)接訪的針對性和實(shí)效性。信訪辦要充分發(fā)揮職能作用，快速交辦案件，強(qiáng)化督查督辦，定期通報情況，對那些不認(rèn)真解決問題、不落實(shí)批辦意見的，直接向接訪領(lǐng)導(dǎo)匯報，由接訪領(lǐng)導(dǎo)出面督導(dǎo)。同時要繼續(xù)加大人財物投入，切實(shí)加大信訪工作的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。

三要切實(shí)注重解決問題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的核心，也體現(xiàn)著一個地方、一個部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際水平。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部首問、首辦責(zé)任制，讓群眾滿腹牢騷而來、滿臉笑容而去，絕不能因?yàn)閼B(tài)度不好、處理不公、解釋不到位而激化矛盾。要積極開展矛盾糾紛排查化解工作，要全力打好“解決信訪突出問題、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”集中整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，用活解決特殊疑難信訪問題專項(xiàng)資金政策，依靠群眾和社會力量，多途徑綜合解決疑難復(fù)雜信訪問題。

四要嚴(yán)格落實(shí)信訪評估制度。實(shí)行信訪評估，既是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，又是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的有效措施。要高度重視，統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格落實(shí)信訪評估制度，切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺、大多數(shù)群眾不支持的政策不出臺、與民爭利的政策不出臺、配套措施跟不上的政策不出臺，避免因決策失誤或施政行為不當(dāng)損害群眾利益、產(chǎn)生信訪問題。

五要進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于依法規(guī)范信訪秩序的工作要求，一方面要堅(jiān)決做好赴京非正常上訪依法處置工作，切實(shí)樹立起“非正常上訪不但無助于問題的解決，而還要受到依法追究”的正確導(dǎo)向；一方面要堅(jiān)決做好群眾無序上訪依法處置工作，尤其是對集體圍堵黨政機(jī)關(guān)的無序上訪，要合力密切協(xié)作，妥善處置，維護(hù)好機(jī)關(guān)正常辦公秩序。同時，各村（居）要認(rèn)真排查化解矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭要及時報告，一旦發(fā)生上訪，有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸返。

六要大力探索創(chuàng)新體制機(jī)制。要緊密結(jié)合我辦實(shí)際，進(jìn)一步探索完善“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”更加科學(xué)的體制機(jī)制，重點(diǎn)圍繞解決“統(tǒng)什么、攬什么”和“怎么統(tǒng)、怎么攬”的問題，進(jìn)入深入探索研究。要抓要害，重點(diǎn)完善“三項(xiàng)機(jī)制”，即領(lǐng)導(dǎo)干部接訪機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機(jī)制，認(rèn)真抓好村（居）矛盾糾紛就地排查化解工作機(jī)制。要破難題，針對當(dāng)前普遍存在的信訪事項(xiàng)終而不結(jié)、就同一事項(xiàng)不斷重信重訪的“老大難”問題，要緊緊抓住中央聯(lián)席會議《關(guān)于依法做好信訪事項(xiàng)終結(jié)工作的意見（試行）》這個政策機(jī)遇，按照有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行三級終結(jié)，并依法妥善做好終結(jié)后的教育穩(wěn)控工作，千方百計促使信訪人息訴罷訪。要增活力，進(jìn)一步修訂完善信訪工作責(zé)任制考核辦法，扎實(shí)開展信訪工作“和諧杯”競賽活動，強(qiáng)化科級領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）、各部門做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任意識，以科學(xué)的考核機(jī)制促進(jìn)信訪穩(wěn)定責(zé)任的落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。每一位領(lǐng)導(dǎo)都有維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，特別是各村（居）支部書記、主任作為第一責(zé)任人，對涉及信訪的重要工作、重大問題要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促、親自處理。辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促工作落實(shí)。辦事處信訪辦、各村（居）信訪工作者要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的重要責(zé)任。要把信訪工作作為年終工作考核的重要內(nèi)容。按照中央關(guān)于違犯信訪工作紀(jì)律實(shí)行責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，信訪工作不到位的不能評優(yōu)、不得提拔，因信訪問題處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

要切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍活力，把信訪部門真正建設(shè)成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。廣大信訪干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，積極探索創(chuàng)新，勇于面對困難，敢于迎接挑戰(zhàn)，在特殊的年份做好特殊的工作做出特殊的貢獻(xiàn)。

同志們，做好2011年的信訪工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要自覺承擔(dān)起維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，堅(jiān)定信心，迎難而上，扎實(shí)工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年，為“十二五”開好局、起好步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！

第四篇：李書記在機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議上的講話

李書記在機(jī)關(guān)建設(shè)工作會議上的講話

今天，我們召開這次會議，主要是對前段時間的機(jī)關(guān)整頓工作進(jìn)行總結(jié)，對下步的機(jī)關(guān)建設(shè)做好安排和部署。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見講兩個方面的問題：

一、身體力行，扎實(shí)推進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得初步成自10月18日我們喬遷政府辦公樓以來，隨著辦公環(huán)境的改變，鎮(zhèn)黨委、政府把機(jī)關(guān)建設(shè)納

入重要議事日程來抓，采取一系列措施加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在全體機(jī)關(guān)干部中廣泛開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動。兩個月以來，通過引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)、討論制定機(jī)關(guān)制度、擺查思想和作風(fēng)等方面存在問題、完善整改措施、交流整頓體會等形式，切實(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)干部的精神面貌有了新的變化，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平有了新的提高，為確保圓滿完成今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)?；仡檭蓚€月以來，機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓所取得的成績，主要有以下幾個方面：

一是機(jī)關(guān)制度進(jìn)一步健全，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)日趨好轉(zhuǎn)。在機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動中，我們把完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，重新理順完善了機(jī)關(guān)考勤、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)值班、機(jī)關(guān)干部言行等一系列規(guī)章制度，并組織機(jī)關(guān)各部門研究討論通過，集中編印成冊，分發(fā)到機(jī)關(guān)干部手中，使機(jī)關(guān)干部的言行舉止、工作作風(fēng)等各方面有章可循，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。特別是實(shí)行機(jī)關(guān)指紋打卡制度、機(jī)關(guān)干部上下班一天四次打卡以來，機(jī)關(guān)干部以往那種松松垮垮、拖拖拉拉的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)出勤率明顯上升，遲到早退的現(xiàn)象日趨減少，機(jī)關(guān)作風(fēng)正在發(fā)生新的轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)干部形象明顯改觀。

二是學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步濃厚，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)明顯提高。搬遷辦公樓后，鎮(zhèn)黨委、政府適應(yīng)新的形勢，建立了機(jī)關(guān)閱覽室和多媒體課堂，制定了具體的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近機(jī)關(guān)干部實(shí)際，學(xué)習(xí)形式豐富多樣，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的積極性和興趣。機(jī)關(guān)支部先后組織學(xué)習(xí)了電腦初級知識，收看了專家授課的企業(yè)核心競爭力、文明禮儀知識以及英模事跡等方面的內(nèi)容，豐富了機(jī)關(guān)干部的知識，陶冶了機(jī)關(guān)干部的情操，深受機(jī)關(guān)干部歡迎。同時，在潛移默化中也提高了機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)。

三是工作環(huán)境進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部工作方式方法有所改進(jìn)。新的辦公樓，新的辦公環(huán)境，我們的辦公室寬敞明亮，配備了嶄新的桌椅、電腦設(shè)施和空調(diào)，辦公條件得到極大改善。在整頓的過程中，機(jī)關(guān)干部深刻感受到辦公環(huán)境的改善來之不易，對辦公環(huán)境多了一份珍惜，對辦公設(shè)施多了一份愛護(hù)，對辦公環(huán)境的維護(hù)多了一份責(zé)任。尤其是辦公室的衛(wèi)生清掃得比較到位，從機(jī)關(guān)支部的幾次檢查來看，每個辦公室都能夠認(rèn)真清掃，不留死角，保證了整個辦公樓的衛(wèi)生清潔。良好的辦公環(huán)境也促使機(jī)關(guān)干部的思想觀念和工作方式方法不斷轉(zhuǎn)變，以往那種大聲說話、談笑的現(xiàn)象沒有了，代之而起是文明用語的運(yùn)用；許多歲數(shù)較大的機(jī)關(guān)干部也不甘落后，積極學(xué)習(xí)電腦知識，運(yùn)用電腦來開展工作，提高了工作效率。

四是文化氛圍進(jìn)一步濃厚，機(jī)關(guān)干部精神面貌煥然一新。結(jié)合機(jī)關(guān)整頓，尊重機(jī)關(guān)干部意愿，機(jī)關(guān)支部組織開展了機(jī)關(guān)臺球比賽，著手籌備元旦聯(lián)歡會，機(jī)關(guān)各部門對此都十分重視，積極參與，精心準(zhǔn)備，認(rèn)真訓(xùn)練，有的機(jī)關(guān)干部一人參加多個節(jié)目表演，體現(xiàn)了很高的參與熱情。通過開展豐富多彩的文化活動，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)支部的凝聚力和向心力，激發(fā)了機(jī)關(guān)干部積極向上、追求上進(jìn)的熱情，精神面貌較以往有了較大改變，工作的自覺性更高了，干勁更足了。機(jī)關(guān)干部對機(jī)關(guān)支部組織的各項(xiàng)活動都能踴躍參加。近期的幾場大雪給出行帶來了很大不便，機(jī)關(guān)各部門都能積極參加機(jī)關(guān)掃雪工作。在雙休日期間，一些同志也能積極到機(jī)關(guān)來參與掃雪工作，保證了我們機(jī)關(guān)內(nèi)部掃雪工作及時，道路通暢。各部門還以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真對照年初工作目標(biāo)，對各自工作開展情況進(jìn)行回顧自查，查漏補(bǔ)缺，抓緊落實(shí)，采取積極措施，應(yīng)對上級業(yè)務(wù)部門對年底工作的考核。同時，還本著早著手，爭主動的原則，結(jié)合各部門今年工作總結(jié)，盡早做好了明年工作計劃，為下步工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

應(yīng)該說，通過兩個月以來的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，機(jī)關(guān)各部門發(fā)生了可喜的變化，有了新的進(jìn)步，亮點(diǎn)不少，也積累了不少經(jīng)驗(yàn)，在此不再一一列舉。正是由于全體機(jī)關(guān)部門和機(jī)關(guān)干部的共同努力，才有了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)整體工作水平的不斷提高，才有了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開展。在充分肯定成效的同時，我們也要清醒地看到，與我們機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓實(shí)施方案的要求相比，與當(dāng)前我們面臨的新形勢、新任務(wù)的要求相比，與鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所處的地位和擔(dān)負(fù)的責(zé)任相比，我們的機(jī)關(guān)工作還有不小差距，機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，而且有些還比較嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

一是思想作風(fēng)還不適應(yīng)，觀念比較滯后，跟不上時代進(jìn)步的潮流。我們有些機(jī)關(guān)干部思想境界不高，想事情、看問題不能從大局著眼，對于一些無關(guān)痛癢的小事、細(xì)節(jié)稍不對自己的心思，心里就不平衡，時時處處與人攀比，陰陽怪氣，斤斤計較，錙銖必較。有的干部談到利益差一點(diǎn)都不行，說到工作多一點(diǎn)也不干，只講享受，只想索取，不想奉獻(xiàn)。我們有些干部思想保守落后，對機(jī)關(guān)面臨的新形勢、機(jī)關(guān)的規(guī)章制度缺乏理性的思考和認(rèn)識，甚至抱有抵觸情緒。象機(jī)關(guān)指紋打卡考勤制度，這項(xiàng)制度可以說是管小人不管君子，對于遵守作息時間觀念強(qiáng)的人來講，打卡只是一個程序而已；而對于時間觀念差的人來講，打卡則成了一個負(fù)擔(dān)。實(shí)行打卡制度后，仍有個別人上班時間請假出去打麻將，給機(jī)關(guān)帶來很壞的影響。更有個別別有用心的人，蓄意破壞打卡機(jī)，情節(jié)可以說是相當(dāng)惡劣的。我們的辦公樓大廳安裝有監(jiān)控錄像，對前段時間打卡機(jī)的損壞我們幾位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真觀看了監(jiān)控錄像，到底是誰所為，領(lǐng)導(dǎo)心里也都有數(shù)。只是考慮到是初犯，也給你留一點(diǎn)顏面，這次暫不予計較，下不為例，若再發(fā)生此類事情，我們將一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

二是精神狀態(tài)還不適應(yīng)，跨越發(fā)展的意識不濃，銳意進(jìn)取精神不強(qiáng)。我們的一些干部精神狀態(tài)不佳，整天老態(tài)龍鐘，缺乏朝氣，干什么事都激不起興奮點(diǎn)，機(jī)關(guān)組織學(xué)習(xí)，你參加了，但你卻沒有興趣，要么打瞌睡，要么是濫竽充數(shù)，純粹是熬時間；安排你工作，你也干了，但卻從未真正樹立起勇爭一流的心態(tài)，工作只求過得去不求過得硬；對待自己份內(nèi)的工作，不調(diào)查不研究，不求甚解，以其昏昏想使人昭昭，不利于工作的開展，也不利用機(jī)關(guān)形象的樹立；對于加快發(fā)展的意識更是淡漠，片面地以為發(fā)展就是主要領(lǐng)導(dǎo)的事，工作上又缺乏高度的敬業(yè)精神，不能以一個良好的精神狀態(tài)投入到工作中，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展盡心盡力。

三是工作作風(fēng)、工作方法還不適應(yīng)，銳意改革的招數(shù)不新、不多，工作方式方法比較單一，作風(fēng)還不夠扎實(shí)。缺乏創(chuàng)新是機(jī)關(guān)普遍面臨的一個問題，我們的一些干部沉溺于多年累積的一些老經(jīng)驗(yàn)老辦法，喜歡穿著舊鞋走新路，老和尚打光光年年老一套，工作沒有新意、沒有起色、沒有創(chuàng)新。思維已成慣性，慣性養(yǎng)成惰性，領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，滿足于照葫蘆畫瓢，缺乏主觀能動性和創(chuàng)造性。有的干脆就是屬算盤珠的，領(lǐng)導(dǎo)撥一撥就動一動，不撥就不動，甚至有的撥了也不動。應(yīng)對一些復(fù)雜棘手的問題，更是缺乏自主創(chuàng)新的能力，思路窄，辦法少，制約了工作的開展等等。

二、充分認(rèn)識機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的重要性，把機(jī)關(guān)建設(shè)不斷引向深入

機(jī)關(guān)思想作風(fēng)關(guān)系機(jī)關(guān)形象，關(guān)系人心向背，也關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的成敗和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的興衰。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能靠一時一陣的整頓就一勞永逸，需要我們長期堅(jiān)持不懈的努力。對此，我們每一位干部都要有一個清醒的認(rèn)識。目前，我們的思想作風(fēng)建設(shè)正面臨著許多新的挑戰(zhàn)，知識的日新月異，市場競爭的日益加劇，各種社會矛盾和問題的層出不窮，相互交織以及周邊地區(qū)搶抓機(jī)遇、競相發(fā)展的態(tài)勢，都給我們帶來了很大的壓力。這就要求我們每個部門、每個單位、每個機(jī)關(guān)干部都要認(rèn)清形勢、認(rèn)清差距、認(rèn)清使命、認(rèn)清責(zé)任，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平，提高部門戰(zhàn)斗力。

當(dāng)前和今后一段時間，機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)的總體要求是：以三個代表重要思想和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、實(shí)干之風(fēng)、廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型和廉潔型機(jī)關(guān)，全面提高機(jī)關(guān)工作水平，優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展傾心盡力、爭作貢獻(xiàn)。

（一）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。江澤民同志提出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會”，對新形勢下加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)同樣具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，我們的機(jī)關(guān)必須首先成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。進(jìn)入新世紀(jì)，面對新形勢，我們不了解、不熟悉、不精通的東西很多，改革和發(fā)展的任務(wù)又相當(dāng)繁重，這對我們的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力都提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。可以說，目前對我們廣大機(jī)關(guān)干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機(jī)是本領(lǐng)的危機(jī)，最大的恐慌是知識的恐慌。解決這個問題的根本出路首先在于學(xué)習(xí)。每個機(jī)關(guān)部門、每個機(jī)關(guān)干部，都要充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本，使學(xué)習(xí)成為我們的第一需要，更好地在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、樂于求知的風(fēng)氣和勇于探索的風(fēng)氣。

一是要重視和加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。下步要充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)閱覽室和多媒體課堂這兩塊陣地。今年鎮(zhèn)上投資1萬多元，訂閱了80多種、100多份不同的期刊、雜志供機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)查閱。鎮(zhèn)上也將制定更加具體的學(xué)習(xí)計劃，采取更加靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，圍繞創(chuàng)新提高部門工作，通過觀看講座錄像、專家授課等形式，切實(shí)加強(qiáng)理論知識、政策法規(guī)、專業(yè)知識以及外語對話、計算機(jī)等相關(guān)知識技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力爭提高每一個機(jī)關(guān)干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使每一位機(jī)關(guān)干部都能成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的行家里手。

二是要牢固確立學(xué)習(xí)為本、終身學(xué)習(xí)的理念。只有不斷學(xué)習(xí)，才能不斷揚(yáng)棄舊知識、吸納新知識，打破老框框、確立新觀念，使主觀世界與客觀世界相適應(yīng)，使自身素質(zhì)與時代要求相適應(yīng)，使知識和本領(lǐng)與承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)，從而更好地實(shí)踐“第一要務(wù)”。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，要著眼于解決實(shí)際問題，做到學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)與研究結(jié)合起來，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)，勤于思考，深入基層、深入實(shí)際開展調(diào)查研究，堅(jiān)決克服坐而論道、空發(fā)議論、做表面文章的不良風(fēng)氣。要向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，放下架子虛心請教，尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，不斷解放思想、豐富知識，優(yōu)化思路、改進(jìn)工作。要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，使學(xué)習(xí)與工作兩不誤、兩促進(jìn)，在機(jī)關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

（二）大興創(chuàng)新之風(fēng)，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的靈魂，機(jī)關(guān)自然也不例外。我們必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)的精神，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作的創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。

一要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。有創(chuàng)新的觀念，才有創(chuàng)新的作為；有創(chuàng)新的作為，才有超常的發(fā)展。面對目前諸多矛盾和棘手的問題，各部門和全體機(jī)關(guān)干部要勇于解放思想、敢于突破條條框框和已有的經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式，變封閉式思維為開放型思維，變單向型思維為系統(tǒng)型思維，變教條型思維為求實(shí)型思維，不斷研究新情況、適應(yīng)新形勢、解決新問題、求得新發(fā)展。

二要大力推進(jìn)工作實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新的本質(zhì)是對束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊事物、舊秩序的一種“創(chuàng)造性的破壞”。創(chuàng)新就要有不怕風(fēng)險、不畏艱難的勇氣，就要有敢闖敢冒、敢為人先的膽魄。我們機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)形勢和實(shí)踐的發(fā)展，及時調(diào)整我們思想上、工作上不適應(yīng)時代要求、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的東西，對自身職能準(zhǔn)確定位，創(chuàng)新部門工作，創(chuàng)新部門服務(wù)，轉(zhuǎn)變部門職能，真正把工作重心轉(zhuǎn)到做環(huán)境、抓服務(wù)上來，以實(shí)際行動推動全鎮(zhèn)工作的順利開展。

三要大力推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。實(shí)踐證明，一個人的壓力和動力既來自教育的引導(dǎo)，更來自制度的約束和激勵。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能，必須把健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制作為一項(xiàng)治本措施。下一步我們要進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度的落實(shí)力度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)分解到位，壓力傳遞到位，責(zé)任落實(shí)到位。積極探索創(chuàng)新機(jī)關(guān)分配機(jī)制，獎勤罰懶，公平公正，充分調(diào)動各方面的積極性。

（三）大興實(shí)干之風(fēng)，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)基層，實(shí)干興邦。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，為基層為老百姓多辦實(shí)事，營造良好的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，是我們機(jī)關(guān)工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。各部門、每一個機(jī)關(guān)工作人員都要強(qiáng)化服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng)、恪盡服務(wù)責(zé)任，堅(jiān)決防止和克服漠不關(guān)心群眾疾苦、部門利益至上和形式主義、官僚主義、陽奉陰違、死搬教條的傾向。要集中精力抓好“第一要務(wù)”，當(dāng)前重點(diǎn)是樹立拼搶意識，抓住年前的有利時機(jī)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保超額完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。要做好全年工作總結(jié)，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，積極迎接上級業(yè)務(wù)部門的檢查考核，力爭取得好成績。要結(jié)合年前工作總結(jié)，做好各口明年工作打算，以加快發(fā)展、搞好服務(wù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和園區(qū)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合競爭力，增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)和輻射帶動作用。同時，要強(qiáng)化宗旨觀念，鋪下身子，腳踏實(shí)地，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。各部門要牢固樹立里群眾事情無小事的觀念，把維護(hù)群眾的切身利益，全心全意為人民服務(wù)，作為機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深懷愛民之心、善謀富民之策、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事。今后我們要繼續(xù)抓好事關(guān)群眾切身利益的大齡青年住宅樓建設(shè)、弱勢群體救助等各項(xiàng)工作，健全和完善社會保障制度，幫助社會特困群體解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難。近期要運(yùn)做好慈善基金會問題，設(shè)立專項(xiàng)基金，對特困群眾進(jìn)行救助，真正把黨的溫暖送到群眾手中。鞏固和擴(kuò)大文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，繼續(xù)加大綜合治理力度，健全長效管理機(jī)制，為老百姓創(chuàng)造更加舒適文明的生活工作環(huán)境，優(yōu)化萊山投資發(fā)展環(huán)境。要把創(chuàng)建雷厲風(fēng)行、緊張快干、奮發(fā)進(jìn)取、務(wù)實(shí)高效的機(jī)關(guān)優(yōu)良作風(fēng)，運(yùn)用到平時工作中去，不斷提高為基層、為群眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。

（四）大興廉潔之風(fēng)，努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)干部能否保持清正廉潔事關(guān)部門和單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，事關(guān)地區(qū)的投資環(huán)境，事關(guān)黨群干群關(guān)系。建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)，關(guān)鍵要抓好兩條，就是我們常說的一靠教育、二靠制度。要通過加強(qiáng)廉政勤政教育，使廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識，筑牢思想道德防線，自覺做到“四常”：即常修從政之德，把心思用在工作上，用在為人民群眾謀利益上，實(shí)實(shí)在在為老百姓辦些事情；常懷律己之心，無論什么情況下都要把握住自己，自重、自省、自警、自勵，慎獨(dú)、慎微、慎初、慎終，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)；常思貪欲之害，經(jīng)常以反面典型案件警示自己，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自我約束、自我控制的能力；常棄非份之想，堅(jiān)決克服貪圖享樂、吃拿卡要等歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)持艱苦奮斗教育，牢固樹立長期過緊日子的思想，無論條件如何改善，艱苦奮斗的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)不能忘、不能丟，堅(jiān)決制止和杜絕講排場、比闊氣、奢侈浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣，更好地塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。

二00五年十二月二十一日

第五篇：書記在2011年經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式，這是我們在春節(jié)后召開的第一個會議。剛才，廣勇同志傳達(dá)了中紀(jì)委十七屆六次全會精神；乾水同志結(jié)合經(jīng)信委實(shí)際對2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了安排部署，我與黨委班子成員、分管主任與分管處室處長以及直屬單位負(fù)責(zé)人都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，同時還簽訂

了安全責(zé)任書。我們要以這次會議為契機(jī)，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，認(rèn)真抓好組織學(xué)習(xí)，尤其要深刻領(lǐng)會總書記的講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來，抓好貫徹落實(shí)。下面，我結(jié)合全委的工作，講幾點(diǎn)意見：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和責(zé)任制落實(shí)情況

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委關(guān)于構(gòu)筑懲治預(yù)防體系、打造廉潔高效濟(jì)南的意見要求，圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”中心任務(wù)，以建立反腐倡廉預(yù)防體系為核心，以健全制度為保障，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。

（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。一是健全工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工。黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、建立健全反腐敗長效機(jī)制作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，成立了以黨政“一把手”為第一責(zé)任人、紀(jì)委監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)。按照省、市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市經(jīng)信委實(shí)際制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)和方法步驟，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成一崗雙責(zé)，人人參與，齊抓共管較為健全的監(jiān)督保障體系，有力地保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的扎實(shí)開展。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范體系。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，對《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《行政執(zhí)法檢查和行政處罰實(shí)施辦法》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見》、《失職責(zé)任追究制度》等4項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，制定了《《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的意見》、《關(guān)于開展反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動的實(shí)施方案》、《領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公務(wù)用車規(guī)定》等文件和規(guī)章制度，有力地推動了懲防體系建設(shè)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)。對市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工中涉及經(jīng)信委的11項(xiàng)任務(wù)及時進(jìn)行調(diào)度督促，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立起督察、考評、獎懲等工作機(jī)制，在做好9項(xiàng)協(xié)辦任務(wù)的同時，重點(diǎn)抓好企業(yè)減負(fù)和節(jié)能減排兩項(xiàng)牽頭任務(wù)，都取得明顯成效。同時，我們健全了機(jī)關(guān)處級干部和直屬企事業(yè)負(fù)責(zé)人廉政建設(shè)檔案，加強(qiáng)對黨員干部的管理和監(jiān)督制約；結(jié)合干部考評，設(shè)置公開監(jiān)督電話和投訴網(wǎng)址，進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主評議，有力地保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到位。

（二）突出教育重點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng)。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識。結(jié)合“執(zhí)政為民，廉潔高效”主題教育和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，組織經(jīng)信委系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記在中紀(jì)委十七屆五次全會上的重要講話和中紀(jì)委、省、市紀(jì)委全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度》以及新修訂的《行政監(jiān)察法》，安排了理想信念、職業(yè)道德教育和廉政勤政等方面的教育學(xué)習(xí)活動，使黨員干部在筑牢思想防線的同時，提高了廉潔勤政意識和執(zhí)政能力。二是創(chuàng)新教育形式，抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。去年以來，先后組織機(jī)關(guān)全體黨員干部和所屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中觀看《欲之禍》、《懺悔錄》和《濟(jì)南市機(jī)關(guān)行政效能服務(wù)質(zhì)量查訪紀(jì)實(shí)》等教育片，以支部為單位組織集體討論，撰寫了心得體會。舉辦《廉政準(zhǔn)則》專題講座，按照市紀(jì)委的要求組織廣大黨員干部進(jìn)行了廉政準(zhǔn)則考試。利用經(jīng)信委網(wǎng)站，及時宣傳中央、省、市紀(jì)委會議精神，傳達(dá)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署，起到了很好的效果。三是扎實(shí)開展主題教育，推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，先后開展了反腐倡廉“制度創(chuàng)新年”活動、“增強(qiáng)制度意識、爭做執(zhí)行表率”主題教育和“機(jī)關(guān)黨員先鋒號”創(chuàng)建活動。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、工業(yè)和信息化發(fā)展資金內(nèi)部統(tǒng)籌管理等制度，并運(yùn)用科技手段和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞，形成了一切按規(guī)章制度辦事，一切堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。全委干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)上總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)利用職權(quán)為個人和親朋好友謀取私利等違法違規(guī)行為。

（三）認(rèn)真處理來信來訪，嚴(yán)查、清理違規(guī)違紀(jì)行為。根據(jù)我委企事業(yè)單位多，群眾投訴、舉報案件時有發(fā)生的特點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本和群眾利益無小事的原則，進(jìn)一步完

善工作程序，形成了來信有登記，來訪有記錄的制度，妥善解決職工和下屬單位實(shí)際問題。對重要的來信來訪，由委領(lǐng)導(dǎo)親自批辦和出面接待；對一些牽涉面較廣的重大問題，及時派出工作組進(jìn)行了調(diào)查處理。對系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的違規(guī)違紀(jì)和群眾信訪舉報加大了協(xié)辦和查辦力度，并在每次協(xié)辦和查辦案之后，及時向全委系統(tǒng)通報，達(dá)到了認(rèn)真進(jìn)行整改并引以為戒的目的。加大

對直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)、財務(wù)、投資等方面的管理力度，組織專門人員強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范審計制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，并做好跟蹤督查，取得了較好效果。對機(jī)關(guān)各處室和所屬事業(yè)單位的小金庫進(jìn)行了專項(xiàng)治理，沒有發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫”問題。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)效能。牢固樹立“視企業(yè)為衣食父母”和“幫企業(yè)就是幫自己”的服務(wù)理念，面向企業(yè)開展全方位零距離服務(wù)，全面落實(shí)企業(yè)減負(fù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扎扎實(shí)實(shí)地幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。先后出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見》、《關(guān)于鼓勵和支持民間投資、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的意見》和《濟(jì)南市關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前為止，經(jīng)信委機(jī)關(guān)以及所屬執(zhí)法隊(duì)伍，尚未發(fā)現(xiàn)有任何執(zhí)法不公、徇私舞弊、亂收亂罰、吃拿卡要等不良現(xiàn)象，較好地維護(hù)了政府形象，保護(hù)了群眾和企業(yè)的利益，以實(shí)際行動維護(hù)了改革穩(wěn)定大局，為社會和諧和企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

回顧去年以來的工作，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢是好的，標(biāo)本兼治的成效也是明顯的。但是，也必須清醒地認(rèn)識到，反腐倡廉建設(shè)還面臨許多新情況、新問題，我們的工作同廣大干部職工對反腐倡廉工作的期望相比還存在一定的差距。一是系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著發(fā)展不平衡問題。個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，總感到職能性質(zhì)受制，手中權(quán)力有限，廉政建設(shè)和反腐敗與自己關(guān)系不大，反腐倡廉的責(zé)任意識、大局意識、憂患意識還需要進(jìn)一步提高。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。雖然上級對轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率都有明確要求，黨委也對此有具體意見，出臺了一系列規(guī)章制度，但仍有個別單位的個別職工違反工作紀(jì)律。雖說這些問題發(fā)生在個別人身上，但影響到經(jīng)信委的整體形象。三是對新情況、新問題研究得還不夠深入。個別單位還存在制度不健全，財務(wù)不公開，管理較混亂的局面，時常出現(xiàn)群眾集體上訪的現(xiàn)象。雖說事情不大，但極易造成負(fù)面影響。這些問題必須引起我們的高度重視，加強(qiáng)對新情況、新問題的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的長效機(jī)制，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨中央在新時期實(shí)施新的偉大工程的重要組成部分。堅(jiān)定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證，是建設(shè)社會主義精神文明和政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。對此，我們必須要高度重視，充分認(rèn)識，不斷增強(qiáng)進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感。

（一）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時期黨的建設(shè)工作需要。黨的十七大報告明確指出：“堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨一項(xiàng)重大政治任務(wù)，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅?！笨倳浲驹谑邔弥醒爰o(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民。要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會公平正義；要緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的積極作用；要堅(jiān)決反對腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。”因此，我們必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，履行黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感。

（二）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是加快兩化融合、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)信委作為全市工業(yè)和信息化管理的綜合部門，承擔(dān)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，肩負(fù)著打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要使命，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中也負(fù)有重大責(zé)任。近年來，市委、市政府對工業(yè)和信息化工作高度重視，尤其是隨著“一體兩城”建設(shè)的不斷加快，項(xiàng)目建設(shè)也越來越多，同時違規(guī)的機(jī)會就會不斷增大，監(jiān)管任務(wù)也日益加重。去年，我市共獲得中央、省財政資金2.65億元，加上市工業(yè)和信息化引導(dǎo)資金近2億元，負(fù)責(zé)近5億元的資金分配。這對推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展都發(fā)揮著重要作用，但同時也在一定程度上提供了誘發(fā)腐敗問題的土壤和條件，給我們不少干部正確使用手中的權(quán)力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有抓好廉政建設(shè)工作，才能保證我們廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀和人生觀，才能保證各項(xiàng)制度規(guī)定得到嚴(yán)格落實(shí)，才能保證各類項(xiàng)目申報的合理、公正和資金的使用安全，才能保證各類項(xiàng)目在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮出重要作用。因此,我們各級黨組織，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，提高對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性和緊迫性的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,加大工作力度,把我市經(jīng)信系統(tǒng)反腐倡廉工作推向深入。

（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時期做一名合格黨員的基本要求。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步，中央對黨員干部的要求越來越嚴(yán)，社會對機(jī)關(guān)干部的關(guān)注越來越多，廣大人民群眾對腐敗現(xiàn)象的深惡痛絕程度也越來越高。因此，作為一名黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要時刻保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化廉政意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)和廉政建設(shè)規(guī)定，實(shí)實(shí)在在辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情況下都要維護(hù)好公務(wù)員的形象，維護(hù)好黨員干部的形象，維護(hù)好我們經(jīng)信委的形象。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要以身作則，率先垂范，執(zhí)行好廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，更要為全系統(tǒng)廣大干部職工樹立榜樣和典范，為推進(jìn)經(jīng)信系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出貢獻(xiàn)。

三、全力做好2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

剛才，賈書記對市經(jīng)信委2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排。希望大家緊緊圍繞經(jīng)信委中心工作，服務(wù)經(jīng)信事業(yè)發(fā)展大局，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)廉政教育的針對性和有效性，不斷提高拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性，努力構(gòu)建和諧經(jīng)信大家庭，塑造廉潔機(jī)關(guān)新形象，為加快我市兩化融合步伐、開創(chuàng)工業(yè)和信息化工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面我提三點(diǎn)要求：

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程，結(jié)合本單位、本部門實(shí)際，圍繞容易滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的工作措施。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好廉政建設(shè)，確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要抓到哪里。

二是要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念。要精心組織好中央、省、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，使反腐倡廉工作深入人心。按照市委統(tǒng)一部署，組織開展“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動，確保取得明顯成效。把幫助群眾解決實(shí)際問題與加強(qiáng)干部思想教育緊密結(jié)合起來，著力加強(qiáng)黨性和宗旨教育，著力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，著力加強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。要以解決突出問題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)利益、群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)的民主評議工作，提高評議的質(zhì)量和效果。要高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，避免出現(xiàn)辦事不公、行為不廉、作風(fēng)粗暴等問題。

三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高依法行政的能力和水平。近年來，我們堅(jiān)持與機(jī)關(guān)處室、直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書”，實(shí)行“層層負(fù)責(zé)”，起到很好的效果。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，及時發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時進(jìn)行研究，制定改進(jìn)措施，確保責(zé)任制的貫徹落實(shí)。要組織廣大干部職工加強(qiáng)對黨中央、國務(wù)院修訂后《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要不斷改進(jìn)反腐倡廉的教育方式和方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，深入發(fā)掘先進(jìn)典型，深刻剖析反面案例，增強(qiáng)示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把法制教育和黨風(fēng)廉政教育納入干部職工教育培訓(xùn)計劃，在增強(qiáng)干部專業(yè)技能的同時，加強(qiáng)崗位廉政培訓(xùn)，強(qiáng)化干部的大局意識、責(zé)任意識、效率意識和服務(wù)意識，著力提高干部素質(zhì)和能力，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⒕哂邪l(fā)展?jié)摿湍芨墒?、會干事的后備干部?duì)伍。要把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項(xiàng)主要任務(wù)，貫穿于經(jīng)信委各項(xiàng)工作的全過程，確保各項(xiàng)工作有序開展，為圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航，提供政治保障，爭取以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。

最后，給大家拜個晚年！春節(jié)過后，萬象更新，祝愿大家新年新氣象，在新的一年里身體康健，闔家美滿，工作順利，事業(yè)給力！