第一篇：黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)工委相關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次黨建課題調(diào)研工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。在科學(xué)制定調(diào)研計(jì)劃的基礎(chǔ)上，明確各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。專(zhuān)門(mén)成立課題調(diào)研小組，明確課題負(fù)責(zé)人，并就文化體育系統(tǒng)黨建工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，明確要求，布置任務(wù)，形成了完善的體制機(jī)制。

一、黨建工作引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力。增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。xx區(qū)文體局堅(jiān)持黨建、工作兩手抓，進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制、落實(shí)黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，實(shí)行黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（二）創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路。圍繞“全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系”這個(gè)目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)文化體育系統(tǒng)黨建工作邁上新臺(tái)階。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、考察、管理、監(jiān)督、清退“六位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五字工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理起來(lái)。

（三）創(chuàng)新工作方法，提高文化體育系統(tǒng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮典型帶頭作用，注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。文化體育工作堅(jiān)持打造一個(gè)品牌，即歷史文化品牌；突出兩大建設(shè)，即公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展三大活動(dòng)，即節(jié)會(huì)文化活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)、文化交流活動(dòng)；實(shí)施四大工程，即文藝創(chuàng)作精品工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、文化市場(chǎng)凈化工程、文化隊(duì)伍優(yōu)化工程，推動(dòng)文化工作向更高水平邁進(jìn)。

二、存在的問(wèn)題

（一）黨員教育活動(dòng)較少。xxx區(qū)文體局積極開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，組建廣場(chǎng)舞、太極拳、淮海戲等民間文體團(tuán)隊(duì)x余支，成立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)文化體育協(xié)會(huì)x個(gè)，吸納文化志愿者x余人，培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員x人，每年舉辦大型文體匯演x場(chǎng)以上，城鄉(xiāng)群眾文化體育活動(dòng)x場(chǎng)以上，被國(guó)家體育總局授予“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”光榮稱(chēng)號(hào)。相比之下，廣大黨員的教育活動(dòng)顯得少之又少，從而導(dǎo)致部分黨員缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的領(lǐng)會(huì)。這使得一些黨員對(duì)政治理論學(xué)習(xí)興趣不濃，對(duì)業(yè)務(wù)理論一知半解，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。部分黨員工作水平和能力一般，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

（二）抓中心、議大事能力不強(qiáng)。有些黨員主要是對(duì)什么是中心工作、如何抓中心工作把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)，大事議不透，小事議不完。偏見(jiàn)的認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題，未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同文化體育工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和文化體育工作的分離脫節(jié)。

（三）黨員的先鋒模范意識(shí)淡化。部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，黨性淡薄，在文化體育工作中把自己等同于普通群眾，缺乏大局意識(shí)、全局觀念，缺乏對(duì)文化體育事業(yè)的熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取。少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活，甚至黨費(fèi)也要催繳。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響文化體育工作的健康發(fā)展。

三、下一步黨建工作的方向

下一步我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展、文化服務(wù)零距離”為主線，以“黨建引領(lǐng)、文化惠民”為目標(biāo)，深化黨建“四化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，凝聚廣大黨員干部的智慧和力量，提高黨員干部為民服務(wù)能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，規(guī)范文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，為建設(shè)“強(qiáng)、富、美、高”新xxx提供堅(jiān)強(qiáng)的文化支撐。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建的重要作用。把基層黨建工作放到干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，放到各項(xiàng)文化體育工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作互相融合、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。二是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服重工作、輕黨建的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨員干部的先鋒模范作用，樹(shù)立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力，堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)文化體育工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任人。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他組織領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好本部門(mén)及所屬單位的黨建工作，形成黨建與文化體育工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，黨員主動(dòng)抓黨建”的基層黨建工作新局面。二是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部是黨的基層管理組織，要按照黨章規(guī)定開(kāi)展支部活動(dòng)，牢牢把握每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作，凝聚黨員力量，將黨要管黨的責(zé)任落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）完善機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，建立起單位、家庭、社會(huì)等多方管理監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)黨員的監(jiān)管和考核力度，做好幫教工作，指出問(wèn)題，提高黨員意識(shí)，激發(fā)黨員活力。

第二篇：黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)工委相關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次黨建課題調(diào)研工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。在科學(xué)制定調(diào)研計(jì)劃的基礎(chǔ)上，明確各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。專(zhuān)門(mén)成立課題調(diào)研小組，明確課題負(fù)責(zé)人，并就文化體育系統(tǒng)黨建工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，明確要求，布置任務(wù)，形成了完善的體制機(jī)制。

從調(diào)研情況看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持以總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、及省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、大力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新XXX建設(shè)大局，服務(wù)“三區(qū)兩城”建設(shè)中心工作，以切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大創(chuàng)新工作力度，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo)，全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系，推進(jìn)文體惠民工程建設(shè)，加大文化藝術(shù)精品推廣力度，加強(qiáng)公共文化服務(wù)效能，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造品牌文體活動(dòng)，促進(jìn)文化體育設(shè)施全覆蓋，讓老百姓在“家門(mén)口”盡享公共文化體育服務(wù)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新思路、新舉措，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)XXX區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”戰(zhàn)略部署提供強(qiáng)大的智力和精神支撐。

一、黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力。增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。XXX區(qū)文體局堅(jiān)持黨建、工作兩手抓，進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制、落實(shí)黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，實(shí)行黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（二）創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。圍繞“全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系”這個(gè)目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)文化體育系統(tǒng)黨建工作邁上新臺(tái)階。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、考察、管理、監(jiān)督、清退“六位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五字工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理。

（三）創(chuàng)新工作方法，提高文化體育系統(tǒng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮典型帶頭作用，注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。文化體育工作堅(jiān)持打造一個(gè)品牌，即歷史文化品牌；突出兩大建設(shè)，即公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展三大活動(dòng)，即節(jié)會(huì)文化活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)、文化交流活動(dòng)；實(shí)施四大工程，即文藝創(chuàng)作精品工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、文化市場(chǎng)凈化工程、文化隊(duì)伍優(yōu)化工程，推動(dòng)文化工作向更高水平邁進(jìn)。

二、存在的問(wèn)題

(一)黨員教育活動(dòng)較少。XXX區(qū)文體局積極開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，組建廣場(chǎng)舞、太極拳、淮海戲等民間文體團(tuán)隊(duì)X余支，成立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)文化體育協(xié)會(huì)X個(gè)，吸納文化志愿者X余人，培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員X人，每年舉辦大型文體匯演X場(chǎng)以上，城鄉(xiāng)群眾文化體育活動(dòng)X場(chǎng)以上，被國(guó)家體育總局授予“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”光榮稱(chēng)號(hào)。相比之下，廣大黨員的教育活動(dòng)顯得少之又少，從而導(dǎo)致部分黨員缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的領(lǐng)會(huì)。這使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，對(duì)業(yè)務(wù)理論一知半解，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。部分黨員工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

(二)抓中心、議大事能力不強(qiáng)。有些黨員主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題，未能將工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同文化體育工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和文化體育工作的分離脫節(jié)。

(三)黨員的先鋒模范意識(shí)淡化。部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，黨性淡薄，在文化體育工作中把自己等同于普通群眾，缺乏大局意識(shí)、全局觀念，缺乏對(duì)文化體育事業(yè)的熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取。少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活，甚至黨費(fèi)也要催繳。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響文化體育工作的健康發(fā)展。

三、下一步黨建工作的方向

下一步我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣社會(huì)主要矛盾新變化和人民美好生活新需求，以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展、文化服務(wù)零距離”為主線，以“黨建引領(lǐng)、文化惠民”為目標(biāo)，深化黨建“四化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，凝聚廣大黨員干部的智慧和力量，提高黨員干部為民服務(wù)能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，規(guī)范文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，為建設(shè)“強(qiáng)、富、美、高”新XXX提供堅(jiān)強(qiáng)的文化支撐。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建的重要作用。把基層黨建工作放到干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，放到各項(xiàng)文化體育工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作互相融合、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。二是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服重工作、輕黨建的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨員干部的先鋒模范作用，樹(shù)立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力，堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)文化體育工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任人。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他組織領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好本部門(mén)及所屬單位的黨建工作，形成黨建與文化體育工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，黨員主動(dòng)抓黨建”的基層黨建工作新局面。二是要充分發(fā)揮黨支部的作用。十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部是黨的基層管理組織，要按照黨章規(guī)定開(kāi)展支部活動(dòng)，牢牢把握每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作，凝聚黨員力量，將黨要管黨的責(zé)任落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(三)完善機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，建立起單位、家庭、社會(huì)等多方管理監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)黨員的監(jiān)管和考核力度，做好幫教工作，指出問(wèn)題，提高黨員意識(shí)，激發(fā)黨員活力，提高黨的純潔性和威信。

第三篇：區(qū)文化體育局：黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

區(qū)文化體育局：黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)工委相關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次黨建課題調(diào)研工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。在科學(xué)制定調(diào)研計(jì)劃的基礎(chǔ)上，明確各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。專(zhuān)門(mén)成立課題調(diào)研小組，明確課題負(fù)責(zé)人，并就文化體育系統(tǒng)黨建工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，明確要求，布置任務(wù)，形成了完善的體制機(jī)制。

從調(diào)研情況看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、及省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、大力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新XXX建設(shè)大局，服務(wù)“三區(qū)兩城”建設(shè)中心工作，以切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大創(chuàng)新工作力度，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo)，全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系，推進(jìn)文體惠民工程建設(shè)，加大文化藝術(shù)精品推廣力度，加強(qiáng)公共文化服務(wù)效能，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造品牌文體活動(dòng)，促進(jìn)文化體育設(shè)施全覆蓋，讓老百姓在“家門(mén)口”盡享公共文化體育服務(wù)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新思路、新舉措，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)XXX區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”戰(zhàn)略部署提供強(qiáng)大的智力和精神支撐。

一、黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐

（一）創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力。

增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。XXX區(qū)文體局堅(jiān)持黨建、工作兩手抓，進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制、落實(shí)黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，實(shí)行黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

（二）創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。

圍繞“全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系”這個(gè)目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)文化體育系統(tǒng)黨建工作邁上新臺(tái)階。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、考察、管理、監(jiān)督、清退“六位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五字工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理。

（三）創(chuàng)新工作方法，提高文化體育系統(tǒng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

充分發(fā)揮典型帶頭作用，注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。文化體育工作堅(jiān)持打造一個(gè)品牌，即歷史文化品牌；突出兩大建設(shè)，即公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化項(xiàng)目建設(shè)；開(kāi)展三大活動(dòng)，即節(jié)會(huì)文化活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)、文化交流活動(dòng)；實(shí)施四大工程，即文藝創(chuàng)作精品工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、文化市場(chǎng)凈化工程、文化隊(duì)伍優(yōu)化工程，推動(dòng)文化工作向更高水平邁進(jìn)。

二、存在的問(wèn)題

(一)黨員教育活動(dòng)較少

XXX區(qū)文體局積極開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，組建廣場(chǎng)舞、太極拳、淮海戲等民間文體團(tuán)隊(duì)100余支，成立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)文化體育協(xié)會(huì)86個(gè)，吸納文化志愿者1000余人，培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員2190人，每年舉辦大型文體匯演50場(chǎng)以上，城鄉(xiāng)群眾文化體育活動(dòng)500場(chǎng)以上，被國(guó)家體育總局授予

“全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”光榮稱(chēng)號(hào)。相比之下，廣大黨員的教育活動(dòng)顯得少之又少，從而導(dǎo)致部分黨員缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的領(lǐng)會(huì)。這使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，對(duì)業(yè)務(wù)理論一知半解，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。部分黨員工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

(二)抓中心、議大事能力不強(qiáng)

有些黨員主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題，未能將工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同文化體育工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和文化體育工作的分離脫節(jié)。

(三)黨員的先鋒模范意識(shí)淡化

部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，黨性淡薄，在文化體育工作中把自己等同于普通群眾，缺乏大局意識(shí)、全局觀念，缺乏對(duì)文化體育事業(yè)的熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取。少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活，甚至黨費(fèi)也要催繳。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響文化體育工作的健康發(fā)展。

三、下一步黨建工作的方向

下一步我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣社會(huì)主要矛盾新變化和人民美好生活新需求，以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展、文化服務(wù)零距離”為主線，以“黨建引領(lǐng)、文化惠民”為目標(biāo)，深化黨建“四化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，凝聚廣大黨員干部的智慧和力量，提高黨員干部為民服務(wù)能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，規(guī)范文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，為建設(shè)“強(qiáng)、富、美、高”新XXX提供堅(jiān)強(qiáng)的文化支撐。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建的重要作用。

把基層黨建工作放到干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，放到各項(xiàng)文化體育工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作互相融合、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。二是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服重工作、輕黨建的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨員干部的先鋒模范作用，樹(shù)立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力，堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)文化體育工作的順利完成。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建基層黨建工作新格局

一是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任人。

黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究；其他組織領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好本部門(mén)及所屬單位的黨建工作，形成黨建與文化體育工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，黨員主動(dòng)抓黨建”的基層黨建工作新局面。二是要充分發(fā)揮黨支部的作用。十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部是黨的基層管理組織，要按照黨章規(guī)定開(kāi)展支部活動(dòng)，牢牢把握每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作，凝聚黨員力量，將黨要管黨的責(zé)任落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(三)完善機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作新變化

一是抓制度完善。

建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，建立起單位、家庭、社會(huì)等多方管理監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)黨員的監(jiān)管和考核力度，做好幫教工作，指出問(wèn)題，提高黨員意識(shí)，激發(fā)黨員活力，提高黨的純潔性和威信。

第四篇：文化體育局：黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

文化體育局：黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐與思考

根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)工委相關(guān)要求，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次黨建課題調(diào)研工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。在科學(xué)制定調(diào)研計(jì)劃的基礎(chǔ)上，明確各項(xiàng)工作的任務(wù)目標(biāo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真實(shí)施。專(zhuān)門(mén)成立課題調(diào)研小組，明確課題負(fù)責(zé)人，并就文化體育系統(tǒng)黨建工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，明確要求，布置任務(wù)，形成了完善的體制機(jī)制。

從調(diào)研情況看，近年來(lái)，我們堅(jiān)持以總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)、及省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、大力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新XXX建設(shè)大局，服務(wù)“三區(qū)兩城”建設(shè)中心工作，以切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加大創(chuàng)新工作力度，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度為目標(biāo)，全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系，推進(jìn)文體惠民工程建設(shè)，加大文化藝術(shù)精品推廣力度，加強(qiáng)公共文化服務(wù)效能，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造品牌文體活動(dòng)，促進(jìn)文化體育設(shè)施全覆蓋，讓老百姓在“家門(mén)口”盡享公共文化體育服務(wù)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新思路、新舉措，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為實(shí)現(xiàn)XXX區(qū)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”戰(zhàn)略部署提供強(qiáng)大的智力和精神支撐。

一、黨建引領(lǐng)基層文體事業(yè)繁榮發(fā)展的實(shí)踐

(一)創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力。增強(qiáng)文化體育系統(tǒng)黨組織建設(shè)的活力，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。XXX區(qū)文體局堅(jiān)持黨建、工作兩手抓，進(jìn)一步健全黨建工作機(jī)制、落實(shí)黨員教育管理制度，認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平，實(shí)行黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(二)創(chuàng)新工作思路，明確基層黨建的工作方向思路決定出路。圍繞“全力打造“家門(mén)口”的文化體育服務(wù)體系”這個(gè)目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、豐富內(nèi)涵、拓展范圍，推動(dòng)文化體育系統(tǒng)黨建工作邁上新臺(tái)階。在發(fā)展黨員工作中，我們進(jìn)一步建立完善了發(fā)展、教育、考察、管理、監(jiān)督、清退“六位一體”的工作機(jī)制。特別是嚴(yán)把入口關(guān)，廣泛發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，確保了新黨員發(fā)展質(zhì)量。在流動(dòng)黨員管理上，我們按照管住、管好、管活的工作思路，提出了“聯(lián)、建、轉(zhuǎn)、定、評(píng)”五字工作法，逐步把流動(dòng)黨員管理。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高文化體育系統(tǒng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。充分發(fā)揮典型帶頭作用，注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。文化體育工作堅(jiān)持打造一個(gè)品牌，即歷史文化品牌;突出兩大建設(shè)，即公共文化服務(wù)體系建設(shè)、文化項(xiàng)目建設(shè);開(kāi)展三大活動(dòng)，即節(jié)會(huì)文化活動(dòng)、群眾性文化活動(dòng)、文化交流活動(dòng);實(shí)施四大工程，即文藝創(chuàng)作精品工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、文化市場(chǎng)凈化工程、文化隊(duì)伍優(yōu)化工程，推動(dòng)文化工作向更高水平邁進(jìn)。

二、存在的問(wèn)題

(一)黨員教育活動(dòng)較少

XXX區(qū)文體局積極開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng)，組建廣場(chǎng)舞、太極拳、淮海戲等民間文體團(tuán)隊(duì)100余支，成立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、社區(qū)文化體育協(xié)會(huì)86個(gè)，吸納文化志愿者1000余人，培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)員2190人，每年舉辦大型文體匯演50場(chǎng)以上，城鄉(xiāng)群眾文化體育活動(dòng)500場(chǎng)以上，被國(guó)家體育總局授予 “全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位”光榮稱(chēng)號(hào)。相比之下，廣大黨員的教育活動(dòng)顯得少之又少，從而導(dǎo)致部分黨員缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的領(lǐng)會(huì)。這使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，對(duì)業(yè)務(wù)理論一知半解，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。部分黨員工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。

(二)抓中心、議大事能力不強(qiáng)

有些黨員主要是對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)，大事議不透，小事議不完。片面認(rèn)為，黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等問(wèn)題，未能將工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同文化體育工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和文化體育工作的分離脫節(jié)。

(三)黨員的先鋒模范意識(shí)淡化

部分黨員先鋒模范意識(shí)不強(qiáng)，黨性淡薄，在文化體育工作中把自己等同于普通群眾，缺乏大局意識(shí)、全局觀念，缺乏對(duì)文化體育事業(yè)的熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，工作上不求進(jìn)取。少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活，甚至黨費(fèi)也要催繳。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響文化體育工作的健康發(fā)展。

三、下一步黨建工作的方向

下一步我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣社會(huì)主要矛盾新變化和人民美好生活新需求，以“黨建引領(lǐng)促發(fā)展、文化服務(wù)零距離”為主線，以“黨建引領(lǐng)、文化惠民”為目標(biāo)，深化黨建“四化”建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，凝聚廣大黨員干部的智慧和力量，提高黨員干部為民服務(wù)能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，規(guī)范文化市場(chǎng)監(jiān)督管理，為建設(shè)“強(qiáng)、富、美、高”新XXX提供堅(jiān)強(qiáng)的文化支撐。

(一)認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念

一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建的重要作用。把基層黨建工作放到干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上，放到作風(fēng)的改進(jìn)上，放到各項(xiàng)文化體育工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作互相融合、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用。二是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服重工作、輕黨建的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨員干部的先鋒模范作用，樹(shù)立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想，不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力，堅(jiān)持虛工實(shí)做，以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)文化體育工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建基層黨建工作新格局

一是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任人。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他組織領(lǐng)導(dǎo)同志要按照“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好本部門(mén)及所屬單位的黨建工作，形成黨建與文化體育工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建，黨員主動(dòng)抓黨建”的基層黨建工作新局面。二是要充分發(fā)揮黨支部的作用。十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。黨支部是黨的基層管理組織，要按照黨章規(guī)定開(kāi)展支部活動(dòng)，牢牢把握每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作，凝聚黨員力量，將黨要管黨的責(zé)任落到實(shí)處，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(三)完善機(jī)制，促進(jìn)基層黨建工作新變化

一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實(shí)提高三會(huì)一課特別是民主生活會(huì)的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)的程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是抓對(duì)黨員的教育管理。從實(shí)際出發(fā)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育和管理，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用，建立起單位、家庭、社會(huì)等多方管理監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)黨員的監(jiān)管和考核力度，做好幫教工作，指出問(wèn)題，提高黨員意識(shí)，激發(fā)黨員活力，提高黨的純潔性和威信。

第五篇：繁榮文體事業(yè)加快教育發(fā)展提升服務(wù)品質(zhì)

繁榮文體事業(yè) 加快教育發(fā)展 提升服務(wù)品質(zhì)

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)文化教育局

今年以來(lái)，在區(qū)黨工委、管委會(huì)和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局在加快文體事業(yè)發(fā)展、深化教育教學(xué)改革、提升服務(wù)品質(zhì)方面實(shí)現(xiàn)了新突破，全區(qū)文教事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展的良好局面。11月份，在濰坊市教育滿意度測(cè)評(píng)中，人民群眾對(duì)我區(qū)教育事業(yè)的滿意度達(dá)97.33%，列中心城區(qū)第二名。

一、2016年主要工作成果

（一）文體事業(yè)持續(xù)繁榮

1.文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。按照“成熟 一家，配套一家”的原則，今年投資40余萬(wàn)元，新建郭家樓、北里等8個(gè)村級(jí)文化服務(wù)中心，其中貧困村的文化服務(wù)中心建設(shè)已全部完成，全區(qū)村級(jí)文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)83%以上，社區(qū)文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)100%；投資20萬(wàn)元，對(duì)友誼社區(qū)室內(nèi)演播室進(jìn)行提檔、升級(jí)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)30個(gè)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行圖書(shū)更新，并大力開(kāi)展“圖書(shū)下鄉(xiāng)”工作，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)更新7000余冊(cè)；采購(gòu)了5套“總分館”管理系統(tǒng)，升級(jí)5個(gè)數(shù)字書(shū)屋，實(shí)現(xiàn)“一卡通”圖書(shū)借閱模式。2.農(nóng)村公益電影放映任務(wù)全面完成。輻射全區(qū)83個(gè)行政村，農(nóng)村公益電影放映1170場(chǎng)，超額完成全年放映任務(wù)的20%，同時(shí)選取9處固定放映 點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一次性固定放映點(diǎn)全覆蓋。3.群眾文體系列活動(dòng)得到大力開(kāi)展。以文化大院及文體活動(dòng)中心建設(shè)為契機(jī)，先后建設(shè)完成50余支文藝演出隊(duì)伍，組織演出活動(dòng)100余場(chǎng)，觀看群眾達(dá)2.5萬(wàn)人次，充分發(fā)揮了農(nóng)村文化陣地的教育培訓(xùn)作用，極大的提高了農(nóng)村群眾的整體素質(zhì)。圍繞“齊魯農(nóng)家沁書(shū)香”“世界讀書(shū)日”等主題，廣泛開(kāi)展“我的書(shū)屋，我的夢(mèng)”“農(nóng)民讀書(shū)月”“農(nóng)村科技知識(shí)講座”等活動(dòng)，大力推進(jìn)“閱讀全民化”運(yùn)動(dòng)，提升廣大市民群眾的文化素養(yǎng)。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)老放映員生活補(bǔ)助得到全面落實(shí)。聯(lián)合勞動(dòng)人事局、財(cái)政局、街道等十部門(mén)積極開(kāi)展工作，認(rèn)定符合發(fā)放條件的老放映員29人，建立生活補(bǔ)助發(fā)放臺(tái)帳。截至目前，共為符合發(fā)放執(zhí)行條件的7名老放映員落實(shí)資金58460元。5.文化市場(chǎng)秩序更加“規(guī)范”。始終保持對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)，以掃黃打非、衛(wèi)生城市復(fù)審、文明城市復(fù)審為契機(jī)，對(duì)全區(qū)40家文化經(jīng)營(yíng)單位，共檢查600余家次，責(zé)令整改72家次，警告85家次，極大地規(guī)范了文化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，凈化了我區(qū)的文化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（二）教育事業(yè)健康發(fā)展

1.“四大教育工程”實(shí)現(xiàn)新突破。以提升市區(qū)、學(xué)校校舍標(biāo)準(zhǔn)化及破解城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額為契機(jī)，向上積極爭(zhēng)取，對(duì)內(nèi)加緊協(xié)調(diào)，各類(lèi)學(xué)校建設(shè)任務(wù)取得巨大成果。一是提升市區(qū)重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)工程進(jìn)展順利。投資近18億元的濰坊北辰中學(xué)、濰坊市特殊教育中心兩所市級(jí)學(xué)校，已經(jīng)完成園區(qū)規(guī) 劃設(shè)計(jì)，計(jì)劃2017年開(kāi)工建設(shè)。投資近9000萬(wàn)元的錦程二部工程，自開(kāi)工以來(lái)各項(xiàng)工作按照預(yù)定計(jì)劃正常推進(jìn)。目前主體建設(shè)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行內(nèi)部配套設(shè)施招標(biāo)，計(jì)劃2017年8月投入使用。同時(shí)，投資7000萬(wàn)元的文華國(guó)際幼兒園、投資近3億元的文華國(guó)際小學(xué)一期工程均已投入使用。濰坊文華國(guó)際初中擴(kuò)建工程中的1#教學(xué)樓正在竣工驗(yàn)收，2#教學(xué)樓及綜合樓正在進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)施工，3棟單體計(jì)劃明年正式投入使用。二是學(xué)校辦學(xué)條件改薄工程全面完成。山東省薄弱學(xué)校全面提升任務(wù)中，我區(qū)2016任務(wù)是擴(kuò)建濰坊錦程中學(xué)，并為華疃小學(xué)、孫家小學(xué)購(gòu)置現(xiàn)代教育裝備。截至目前，2所學(xué)校的現(xiàn)代教育裝備購(gòu)置和錦程中學(xué)擴(kuò)建主體工程已全面完成。三是破解城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額工程任務(wù)全面完成。為全面解決我區(qū)大班額問(wèn)題，計(jì)劃到2017年11月前新建錦程二部、濰坊經(jīng)濟(jì)區(qū)友誼學(xué)校及文華小學(xué)3所學(xué)校。其中，2016年任務(wù)為建設(shè)錦程二部學(xué)校。截至目前，除錦程二部主體建設(shè)完成外，文華國(guó)際小學(xué)已經(jīng)投入使用、經(jīng)濟(jì)區(qū)友誼學(xué)校正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，完成大班額目標(biāo)任務(wù)。四是學(xué)前教育惠民工程再添新力量。今年，我區(qū)學(xué)前教育又新增文華國(guó)際幼兒園、新東方幼兒園兩所幼兒園，提供優(yōu)質(zhì)學(xué)前學(xué)位1080個(gè)，有效解決了高速公路以北幼兒入園難的問(wèn)題。2.教育內(nèi)涵得到進(jìn)一步提升。始終堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量第一核心理念不動(dòng)搖，夯實(shí)立德樹(shù)人教育基礎(chǔ)，不斷加快課程開(kāi)發(fā)、小課題研究及重大教育教學(xué)問(wèn)題研究，開(kāi)展學(xué) 前教育論壇等方式，切實(shí)促進(jìn)各類(lèi)教育內(nèi)涵提升。一是“教育內(nèi)涵提升”交流常態(tài)化。3月，全區(qū)9所中小學(xué)校長(zhǎng)及骨干教師共計(jì)20余人，召開(kāi)了全區(qū)“中小學(xué)校內(nèi)涵提升”交流展示會(huì)；9月，濰坊市“教育內(nèi)涵發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)”在我區(qū)順利舉行，全市約200余名骨干校長(zhǎng)及專(zhuān)任教師應(yīng)邀出席了該項(xiàng)活動(dòng)。我區(qū)圍繞頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、專(zhuān)家引領(lǐng)等內(nèi)涵提升要素，拓寬學(xué)校在課程、教師隊(duì)伍、校園文化等領(lǐng)域的建設(shè)已經(jīng)形成常態(tài)化。二是特色校園得到長(zhǎng)足發(fā)展?；诘胤秸n程體系研究，各中小學(xué)深挖學(xué)校文化底蘊(yùn)，并結(jié)合區(qū)域教育發(fā)展，不斷創(chuàng)建校園文化特色。目前，錦程初中、雙楊店小學(xué)的多彩社團(tuán)文化、錦程小學(xué)的校園足球、錦繡學(xué)校的博雅文化已成為特色校園文化“標(biāo)示符”。其中，錦程小學(xué)被列為濰坊市首批“33所足球特色學(xué)?！?，并成為濰坊市足球聯(lián)盟校成員，“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)?！?。今年4月份，在濰坊市舉辦的第二屆中心城區(qū)的校園足球聯(lián)賽中，男足甲、乙兩隊(duì)分獲冠亞軍。8月份，錦程小學(xué)足球隊(duì)以全市小學(xué)組第一名的好成績(jī)，代表濰坊市參加山東省校園足球聯(lián)賽，獲得小學(xué)男子組第四名，創(chuàng)濰坊市歷史最好成績(jī)。三是教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)。每學(xué)年進(jìn)行2次學(xué)科教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)，做到質(zhì)量抽測(cè)反饋與當(dāng)前學(xué)科教學(xué)的有效結(jié)合。2016年體育學(xué)業(yè)水平測(cè)試中，錦程初中和雙楊初中兩所學(xué)校的優(yōu)秀率達(dá)到57%，良好率96%以上，其中雙楊初中的優(yōu)秀率相比去年提高10個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)初中生升普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試再創(chuàng)佳績(jī)，物理、政治學(xué)科ABC率達(dá)到90.17%，語(yǔ)文學(xué)科達(dá)到86.58%，遠(yuǎn)高于全市平均65%標(biāo)準(zhǔn)要求，其中數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科ABC率則較往年高出個(gè)3個(gè)百分點(diǎn)。四是教育信息化水平不斷提升。今年，在濰坊市優(yōu)秀微課評(píng)選活動(dòng)中，我區(qū)擇優(yōu)上報(bào)優(yōu)質(zhì)微課100件，其中獲一等獎(jiǎng)14件、二等獎(jiǎng)28件、三等獎(jiǎng)57件；教師利用電子書(shū)包、作業(yè)盒子等資源輔助課堂教學(xué)的水平日漸提高。五是教科研水平進(jìn)一步提高。圍繞課程標(biāo)準(zhǔn)，加快校本研究，將立德樹(shù)人有效的融入到學(xué)科教學(xué)中。我區(qū)在市級(jí)德育優(yōu)秀課例、全市中小學(xué)學(xué)科優(yōu)質(zhì)課堂展示及實(shí)驗(yàn)技能大賽中屢獲佳績(jī)；2項(xiàng)省級(jí)“十二五”課題已經(jīng)結(jié)題，“十三五”省級(jí)課題《基于學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)教育課程與教學(xué)改革研究》下的3個(gè)子課題及2項(xiàng)市級(jí)教育教學(xué)重大問(wèn)題行動(dòng)研究獲準(zhǔn)立項(xiàng)。全區(qū)12項(xiàng)市級(jí)小課題行動(dòng)研究已經(jīng)立項(xiàng)并在研究之中。六是學(xué)前教育得到良好發(fā)展。5月，組織全區(qū)45名園長(zhǎng)和骨干教師赴東營(yíng)利津縣參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步拓寬學(xué)前教育發(fā)展視野，提升我區(qū)學(xué)前教育辦學(xué)水平；9月份，第二屆學(xué)前教育論壇交流活動(dòng)在文華國(guó)際幼兒園順利舉行，圍繞辦園理念、多元素質(zhì)提升等領(lǐng)域，各園長(zhǎng)各抒己見(jiàn)，互相學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)提升了我區(qū)學(xué)前教育辦園水平。3.教育教學(xué)改革深入推進(jìn)。圍繞“實(shí)現(xiàn)代化教育目標(biāo)管理體系”目標(biāo)任務(wù)，我局在依法自主辦學(xué)、校長(zhǎng)職級(jí)制改革、教師管理等方面積極探索，大膽實(shí)踐，教育改革系列工作取得了階段性成果。一是依法自主辦學(xué)試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)。在雙楊小學(xué)依 法自主辦學(xué)市級(jí)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，將所有中小學(xué)納入?yún)^(qū)級(jí)改革試點(diǎn)范圍。并根據(jù)市教育局《關(guān)于開(kāi)展中小學(xué)依法自主辦學(xué)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《推進(jìn)教育管辦評(píng)分離改革指導(dǎo)綱要》文件精神，將用人自主權(quán)、教學(xué)自主權(quán)、經(jīng)費(fèi)自主權(quán)全面落實(shí)到學(xué)校；通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家入校診斷，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，修訂和完善“四會(huì)一章程”，切實(shí)促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理體系建設(shè)。二是校長(zhǎng)職級(jí)制改革日趨完善。堅(jiān)持教育家辦學(xué)原則，不斷完善校長(zhǎng)評(píng)價(jià)，建立起“底線管理+創(chuàng)新發(fā)展+滿意度測(cè)評(píng)”的考核指標(biāo)體系，出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效考核暫行辦法》，將考核成績(jī)作為校長(zhǎng)職級(jí)和校長(zhǎng)任免的重要依據(jù)，有效激發(fā)校長(zhǎng)辦學(xué)動(dòng)力；啟動(dòng)校長(zhǎng)素質(zhì)提升工程。堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培養(yǎng)模式，組織校長(zhǎng)及后備人才干部到到深圳、上海、遼寧等教育先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行治校理論培訓(xùn)和管校視野拓展。三是中小學(xué)教師交流輪崗工作得到扎實(shí)開(kāi)展。為進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展，加快城鄉(xiāng)教師、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校間教師的有序流動(dòng)，今年我局制定并出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師交流輪崗工作實(shí)施方案》，在全區(qū)范圍內(nèi)啟動(dòng)教師交流輪崗工作，實(shí)現(xiàn)崗位交流教師30人。四是教師隊(duì)伍管理體系更加科學(xué)合理。按照“退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，今年新招聘在職在編教師16人，較好解決了個(gè)別學(xué)科緊缺教師的現(xiàn)狀；根據(jù)全區(qū)教育質(zhì)量懇談會(huì)會(huì)議精神，計(jì)劃出臺(tái)的《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)政府教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)審辦法》，已經(jīng)完成初稿修訂，計(jì)劃明年正式實(shí)施。4.教育惠民政策及服務(wù)工作得到全面落 實(shí)。扎實(shí)落實(shí)困難學(xué)生資助政策，為784名中小學(xué)生發(fā)放貧困生補(bǔ)助，補(bǔ)助資金近46萬(wàn)元，資助比例占寄宿生的15%以上。并為7名困難教師發(fā)放資助，資助金額4500元；全面落實(shí)學(xué)前教育兒童資助工作，對(duì)全區(qū)360余名兒童發(fā)放資助金，資助金額近22萬(wàn)元；建立原民辦代課教師管理臺(tái)賬，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)發(fā)放補(bǔ)助金。截至目前，共為370余名原民辦代課教師，發(fā)放教齡補(bǔ)助資金62萬(wàn)余元；教育惠民服務(wù)中心共受理案件53件，辦結(jié)率達(dá)100%，滿意率98%。辦理學(xué)籍異動(dòng)265件，辦結(jié)100%。5.關(guān)心下一代工作得到大力開(kāi)展。組織“五老”志愿者隊(duì)伍進(jìn)校園、進(jìn)課堂40余次，從多個(gè)層面、多個(gè)角度入手開(kāi)展活動(dòng)，參與教育培養(yǎng)下一代工作；開(kāi)展了“我的夢(mèng)，中國(guó)夢(mèng)”系列征文和“學(xué)長(zhǎng)征精神、做紅色傳人”等系列主題教育；參加第四屆全國(guó)“書(shū)香三八”讀書(shū)活動(dòng)，共收集參賽作品5000余件，獲獎(jiǎng)760件；積極打造普法宣傳陣地，切實(shí)發(fā)揮教育的引領(lǐng)作用，在錦繡學(xué)校成為“省級(jí)普法宣傳先進(jìn)單位”基礎(chǔ)上，今年錦程初中、錦程小學(xué)及雙楊店小學(xué)又成功創(chuàng)建為市級(jí)“零犯罪學(xué)校”。6.安全工作做到了“抓細(xì)、抓常、抓強(qiáng)”。牢固樹(shù)立安全優(yōu)先理念，確保文化印刷企業(yè)、各中小學(xué)、幼兒園的安全穩(wěn)定。一是抓好所轄單位精細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控。做好文化印刷企業(yè)、各中小學(xué)幼兒園的信息采集工作，建全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)網(wǎng)，形成安全生產(chǎn)電子檔案資料，為安全生產(chǎn)工作提供了便捷穩(wěn)定的“大數(shù)據(jù)”。二是抓好日常消防演練活動(dòng)。借助“消防安全演練月”“安全生 產(chǎn)月”“大快嚴(yán)集中整治”等有利契機(jī)，切實(shí)做好文教系統(tǒng)的日常消防演練活動(dòng)，全年消防演練達(dá)330余次，參與人數(shù)達(dá)5500余人。其中專(zhuān)題培訓(xùn)4次、二次培訓(xùn)4次，集中培訓(xùn)人員560余人次，全員消安全培訓(xùn)演練率達(dá)到100%，大大提升了所轄單位的消防安全應(yīng)急水平。三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全排查。嚴(yán)格做好文化印刷企業(yè)、中小學(xué)校舍、校車(chē)、安保器械配備、食堂衛(wèi)生以及防火防盜等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全工作。今年9月份，采用政府購(gòu)買(mǎi)的方式對(duì)全區(qū)9所學(xué)校及23處幼兒園的校舍進(jìn)行了抗震安全鑒定，共鑒定80000余平方米，為下步校舍抗震設(shè)防工作做好了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)備。同時(shí)，采用購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專(zhuān)家“把脈”各單位的消防安全，先后排查出安全隱患620余處，下達(dá)整改通知書(shū)69余份，明確整改時(shí)限和要求，確保了各單位的安全穩(wěn)定。

二、存在的困難和問(wèn)題

2016年，全區(qū)文教事業(yè)取得了一定成果，但是與廣大群眾的滿意期盼還有一定差距，存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡。例如張氏街道、北城街道村級(jí)覆蓋率已達(dá)到95%，除個(gè)別村無(wú)建設(shè)場(chǎng)地或拆遷外，都已不同程度的建成了健身廣場(chǎng)。但雙楊街道劃入我區(qū)較晚，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，體育場(chǎng)地覆蓋率不足60%，遠(yuǎn)不能滿足群眾的生活需求。

二是教育教學(xué)質(zhì)量及教科研水平還有待提高。全區(qū)教育科研成果，特別是省、市級(jí)成果量少且分布不均衡，沒(méi)有國(guó)家級(jí)教育科研課題。加上我區(qū)名校長(zhǎng)、名教師較少，這對(duì)我區(qū)學(xué)校治理和教育教學(xué)改革的沒(méi)有起到應(yīng)有的引領(lǐng)作用。

三是師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編嚴(yán)重。受相關(guān)政策的影響，2016-2017年計(jì)劃生育教師數(shù)、返崗教師數(shù)、每年的退休教師數(shù)等預(yù)計(jì)將達(dá)到128人，占教師總?cè)藬?shù)的21.3%。同時(shí)，農(nóng)村教師老齡化結(jié)構(gòu)嚴(yán)重，致使一線教師不足問(wèn)題日趨凸顯。

四是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，學(xué)校大班額現(xiàn)象依然嚴(yán)重。青銀高速以北地區(qū)的孫家小學(xué)、華疃小學(xué)、南張氏小學(xué)、徐家小學(xué)等農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小，學(xué)校生源嚴(yán)重不足。如徐家小學(xué)僅有1個(gè)班級(jí)，學(xué)生總數(shù)不足30人。但青銀高速以南城區(qū)僅有一所學(xué)校（濰坊錦繡學(xué)校），原規(guī)劃設(shè)置36個(gè)教學(xué)班，1620個(gè)學(xué)位，現(xiàn)在學(xué)校實(shí)際人數(shù)達(dá)到3300人，平均每班58人，最大班額達(dá)到64人，嚴(yán)重影響到我區(qū)2017年全部解決大班額的目標(biāo)任務(wù)。

五是公辦幼兒園數(shù)量嚴(yán)重不足。全區(qū)共有34所幼兒園，其中的26所屬于民辦性質(zhì)，僅有8所屬于公辦。并且公辦園中的5所屬于學(xué)校附屬幼兒園，存在校舍陳舊、玩具配備不足等問(wèn)題僅能基本維持辦園，難以滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

三、2017年工作打算 2017年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、服務(wù)民生”為著力點(diǎn)，不斷加大文體設(shè)施投入，深入推進(jìn)教育綜合改革，切實(shí)做好安全維穩(wěn)、立德樹(shù)人、依法治教系列工作，全面提升文教事業(yè)服務(wù)品質(zhì)。

（一）持續(xù)推進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展

一是繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程。積極做好與市藝術(shù)劇院和院線公司的溝通協(xié)調(diào)工作，完成送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映任務(wù)。二是積極開(kāi)展各類(lèi)文化娛樂(lè)活動(dòng)。依托“濰坊市全民藝術(shù)節(jié)”“濰坊市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”“廣場(chǎng)文化藝術(shù)節(jié)”等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)全民健身理念，不斷擴(kuò)大群眾參與度。三是加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度。將文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法和“掃黃打非”工作相結(jié)合，加大“清源”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”的行動(dòng)力度，凈化我區(qū)的文化市場(chǎng)。四是加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度。加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的溝通，切實(shí)加大對(duì)文化市場(chǎng)突出的無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)單位查處，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。五是做好文化經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)。聘用第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，及時(shí)排查各類(lèi)場(chǎng)所在安全生產(chǎn)方面存在的隱患，堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。

（二）繼續(xù)深化基礎(chǔ)教育綜合改革，激發(fā)教育活力

一是深化教師隊(duì)伍管理體制改革。繼續(xù)推進(jìn)績(jī)效工資改革和校內(nèi)崗位聘用制管理，落實(shí)學(xué)校用人自主權(quán)，激發(fā)教師發(fā)展活力。不斷加大青年骨干教師培訓(xùn)力度，完善優(yōu)秀人才階梯級(jí)培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制，爭(zhēng)取建立名師工作室，整體提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。二是深化校長(zhǎng)職級(jí)制改革。加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持和完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。切實(shí)增強(qiáng)校長(zhǎng)治校能力，按計(jì)劃組織校長(zhǎng)及校長(zhǎng)后備人才培訓(xùn)，開(kāi)展內(nèi)涵提升交流活動(dòng)，促進(jìn)管理水平整體提升。三是深入開(kāi)展依法自主辦學(xué)試點(diǎn)工作。充分發(fā)揮雙楊店小學(xué)市級(jí)依法自主辦學(xué)試點(diǎn)學(xué)校的帶頭作用，引領(lǐng)全區(qū)各中小學(xué)依法自主辦學(xué)試點(diǎn)，完善各類(lèi)依法自主辦學(xué)章程，開(kāi)展行之有效的依法自主辦學(xué)研討會(huì)，化解依法自主辦學(xué)試點(diǎn)難題，不斷延伸和推廣依法自主辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)提高教育教學(xué)活力。四是完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。建立和完善學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估管理系統(tǒng)，充分應(yīng)用信息化手段改進(jìn)督導(dǎo)方式，提高科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）堅(jiān)持教育內(nèi)涵發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量 一是以立德樹(shù)人為根本，深化課程改革。創(chuàng)新班主任班級(jí)團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員育人；繼續(xù)推動(dòng)“書(shū)香校園”建設(shè)，組織學(xué)校積極參與創(chuàng)新作文大賽、“書(shū)香濰坊-最美讀書(shū)身影”攝影（微視頻）大賽等各種比賽活動(dòng)；推動(dòng)硬筆書(shū)法教學(xué)活動(dòng)，全面提升小學(xué)生硬筆書(shū)法水平。深入推進(jìn)國(guó)家課程、地方課程的校本化、生本化，加強(qiáng)校本課程開(kāi)發(fā)，打造適合學(xué)生的教育，為學(xué)生個(gè)性成長(zhǎng)提供多元選擇。二是激發(fā)教育活力，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。充分發(fā)揮《經(jīng)濟(jì)區(qū)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)》的激勵(lì)作用，引導(dǎo)廣大教師積極投身于教育教學(xué)工作中。利用網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)的便利條件，搞好區(qū)域內(nèi)中小學(xué)學(xué)科教育教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)，數(shù)據(jù)分析，做好全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量的總體性評(píng)價(jià)。同時(shí)，切實(shí)做好新課標(biāo)的監(jiān)測(cè)工作，采 用以測(cè)代評(píng)、以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促用的方式，將新課標(biāo)深入教師內(nèi)心，融入到一線的教學(xué)，不斷激發(fā)教育教學(xué)活力。三是加大信息化培訓(xùn)力度，實(shí)施教育信息提升工程。制定教師信息化專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)方案，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)微課程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，培植“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范學(xué)校，提升培訓(xùn)效果，提高教師信息技術(shù)素養(yǎng)。采用外出學(xué)習(xí)和內(nèi)聘專(zhuān)家方式對(duì)全區(qū)一線專(zhuān)科任教師進(jìn)行微課程培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2017年底，實(shí)現(xiàn)40周歲以下專(zhuān)科教師能熟練掌握微課的錄制、上傳、發(fā)表等一系列流程，并積極參與市電教館及全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)交流活動(dòng)，不斷擴(kuò)大我區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)影響力。

（四）加快統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)教育公平。

一是加快推進(jìn)破解中小學(xué)大班額工程。嚴(yán)格落實(shí)《濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)解決大班額問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及實(shí)施方案》，加快濰坊經(jīng)濟(jì)區(qū)友誼學(xué)校建設(shè)，按照兼顧標(biāo)準(zhǔn)和特殊需求原則及時(shí)、足額配備專(zhuān)任教師，有效控制2017年起始年級(jí)班額，嚴(yán)格控制擇校，加強(qiáng)信息公開(kāi)，確保破解大班額工作目標(biāo)任務(wù)按期完成。二是加快推進(jìn)提升市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以提升市區(qū)活動(dòng)為契機(jī)，做好各項(xiàng)配合服務(wù)工作，加快錦程二部的內(nèi)部配套建設(shè)，爭(zhēng)取8月底前完成。三是適時(shí)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè)。為保證濟(jì)青高鐵建設(shè)的順利進(jìn)行，加快高速公路以北地區(qū)教育的均衡發(fā)展，經(jīng)與國(guó)土、規(guī)劃、經(jīng)發(fā)、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)溝通后，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的遷址新建。四是加大文華國(guó)際高端教育園區(qū)建設(shè)的配合服務(wù)工作。以濰坊 北辰中學(xué)、濰坊市特殊教育中心、文華國(guó)際學(xué)校項(xiàng)目為高端園區(qū)建設(shè)著力點(diǎn)，做好周調(diào)度、月匯報(bào)、信息溝通交流等配合服務(wù)工作，為建設(shè)濰坊市區(qū)北部教育新高地做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（五）完善工作機(jī)制，做好穩(wěn)定保障

一是做好安全維穩(wěn)工作。牢固樹(shù)立安全優(yōu)先理念，大力開(kāi)展文化、教育安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，全面排查安全隱患，重點(diǎn)抓好文化印刷企業(yè)、網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)及各中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全、校園安保、食堂衛(wèi)生和校舍安全等，確保文教系統(tǒng)安全穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展消防安全全員培訓(xùn)演練活動(dòng)和消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升文教系統(tǒng)消防安全工作水平。繼續(xù)做好信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)決排查各類(lèi)信訪不穩(wěn)定因素，確保不出現(xiàn)越級(jí)、集體上訪。二是突出抓好黨建工作。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員在教書(shū)育人中的先鋒模范作用，完善黨建述職、黨建重點(diǎn)項(xiàng)目、黨建帶團(tuán)建等工作機(jī)制；加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)；開(kāi)展黨員黨風(fēng)黨紀(jì)全員培訓(xùn)教育活動(dòng)，落實(shí)集體研究事項(xiàng)清單，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)行為。三是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。與時(shí)俱進(jìn)的抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗工作，將該項(xiàng)工作與教育教學(xué)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。明確領(lǐng)導(dǎo)班子及每位班子成員的職責(zé)，將主體責(zé)任分解到位、落實(shí)到人。把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部 述職述德述廉的重要內(nèi)容。落實(shí)主體責(zé)任報(bào)告制度，直屬單位、學(xué)校黨組織每半年向局黨委書(shū)面報(bào)告履行主體責(zé)任的情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員向所在單位、學(xué)校黨組織書(shū)面報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”的情況。嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”制。

四、工作建議

一是借鑒外埠先進(jìn)做法，拓寬教育人才從教途徑。充分借鑒兄弟地區(qū)的聘任制教師辦法，建議由管委會(huì)統(tǒng)一組織，采用同工同酬，面向社會(huì)統(tǒng)一招聘非在編聘任制教師，以有效緩解我區(qū)教師滿編和實(shí)際教師緊缺矛盾。同時(shí)，按照 “退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，加強(qiáng)我區(qū)在職在編教師的引進(jìn)力度，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校布局。鑒于我區(qū)城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡，尤其是高速公路以北地區(qū)學(xué)校布局不合理的現(xiàn)狀，建議管委會(huì)重新編制出臺(tái)中長(zhǎng)期學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，并結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造計(jì)劃，將普惠性幼兒園建設(shè)一并統(tǒng)籌納入建設(shè)。

三是探索公辦幼兒園建設(shè)模式，滿足廣大群眾優(yōu)質(zhì)學(xué)前需求。充分借鑒臨朐等縣市區(qū)的先進(jìn)做法，對(duì)新建小區(qū)強(qiáng)制配置建設(shè)幼兒園，由教育行政部門(mén)無(wú)償使用，以不斷擴(kuò)大我區(qū)普惠性幼兒園規(guī)模，逐步滿足廣大群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求。

2016年12月