第一篇：對(duì)獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展的思考

對(duì)獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展的思考

新年伊始，1月19日，由中共獨(dú)山縣委宣傳部召集政府、政協(xié)、宣傳文化、旅游、廣播電視媒體、文聯(lián)等相關(guān)部門、單位的中層以上干部進(jìn)行座談，對(duì)宣傳部提出的關(guān)于獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展的初步設(shè)想方案進(jìn)行討論、座談，針對(duì)這個(gè)方案提出的一些設(shè)想，與會(huì)者都紛紛發(fā)表了自己的見(jiàn)解或意見(jiàn)。應(yīng)該說(shuō)，這些見(jiàn)解都是經(jīng)過(guò)深思熟慮的，有的放矢的，通過(guò)這樣集思廣益的充分醞釀，對(duì)宣傳部在原方案的基礎(chǔ)上結(jié)合大家的見(jiàn)解和意見(jiàn)對(duì)方案進(jìn)行必要的補(bǔ)充和完善，最后形成獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在未來(lái)三至五年內(nèi)夯實(shí)基礎(chǔ)走向成熟而形成的總體方案將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。

作為一家民營(yíng)音像制作機(jī)構(gòu)，又在本土上運(yùn)行了三年，所做的事情跟文化產(chǎn)業(yè)多少沾了一點(diǎn)邊，或者可以認(rèn)為它是獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分子，參加了這個(gè)座談會(huì)以后，一直處于興奮狀態(tài)。白天在會(huì)上每個(gè)與會(huì)者的發(fā)言幾乎都在我腦子中過(guò)濾了一遍，尤其是幾位領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，更讓我興奮難抑，在會(huì)上的時(shí)候，聽(tīng)了那么多發(fā)言，我覺(jué)得沒(méi)有一句廢話，可以說(shuō)是推心臵腹的發(fā)自內(nèi)心的思考，是為了我們獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)能夠得以發(fā)展和繁榮而作的建言獻(xiàn)策，在傾聽(tīng)的過(guò)程中，我始終在想一句話；此時(shí)雖然正值隆冬，卻已分明已經(jīng)感覺(jué)到了獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展拂面的春風(fēng)，后來(lái)曹燕部長(zhǎng)在總結(jié)發(fā)言時(shí)說(shuō)：“黨的十七大和縣十屆六中全委員擴(kuò)大會(huì)會(huì)議為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向，提供了政策支持，這預(yù)示著獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)到了”，我非常同意曹燕部長(zhǎng)的話，這句話蘊(yùn)含了很多深刻的道理。

記得讀初中時(shí)有一篇課文叫做《科學(xué)的春天》，1978年，全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)在北京召開(kāi)，剛剛復(fù)出的鄧小平同志，在當(dāng)時(shí)的科技工作者眼中，就是給中國(guó)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展帶來(lái)新的生命的春風(fēng)，三十年過(guò)去了，中國(guó)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展已是碩果累累，跨進(jìn)了先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。

獨(dú)山的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)提了四五年了，也喊了四五年的口號(hào)，盡管這些年來(lái)，縣委、政府高度重視文化事業(yè)，也構(gòu)建了不少文化基礎(chǔ)設(shè)施，把獨(dú)山的民族民間文化的元素融入了這些基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)中，但只是取得了文化事業(yè)的進(jìn)步，還沒(méi)有涉及到真正意義的文化產(chǎn)業(yè)。

進(jìn)入2000年以后，大量的湖南生意人涌入獨(dú)山，開(kāi)始了他們的創(chuàng)業(yè)之路，這時(shí)候，很多湖南人還是處于擺地?cái)傠A段，他們不知從哪里弄來(lái)很多云南山歌的光碟，在八角亭一帶邊放邊賣，那些刺耳的聲音讓我很反感，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我正在縣糧食局上班，幾乎天天都處在云南山歌的狂轟濫炸之下，后來(lái)也慢慢習(xí)慣了，而我也發(fā)現(xiàn)，這些依啊喲的光碟居然有很多的受眾，農(nóng)村的大娘們更是情有獨(dú)鐘，一個(gè)個(gè)紛紛慷慨解囊，爭(zhēng)相購(gòu)買，湖南的小老板們著實(shí)在那幾年賺足了獨(dú)山老百姓樂(lè)于欣賞云南山歌的錢。

第二屆花燈節(jié)后，八角亭一帶簡(jiǎn)直成了獨(dú)山花燈光盤的集散地，我因?yàn)橄矚g花燈也花了20元買了一套6張普通VCD光碟回家欣賞，看了一碟后我就不看了，不是我們的花燈不好看，而是攝制的水平太差，粗制濫造，把個(gè)好端端的花燈藝術(shù)節(jié)拍得鬼模鬼樣，鏡頭搖天晃蕩，人物扭曲變形，動(dòng)作也不連貫，可就是這樣的光盤居然在市場(chǎng)上紅紅火火了一把，買了有個(gè)把月吧，最火的時(shí)候一個(gè)擺地?cái)偟男±习逡粋€(gè)場(chǎng)天就買掉上百套五六百?gòu)埖?，而這些賣光盤的小攤在八角亭一帶就有五六家?？梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)農(nóng)民群眾對(duì)于花燈藝術(shù)節(jié)和對(duì)花燈藝術(shù)的盛情有多么濃厚。光碟質(zhì)量粗劣而銷售卻如此火爆，這個(gè)現(xiàn)象不能不引起我的思考，若是制作精美，質(zhì)量一流，豈不是更能喚起人們對(duì)花燈藝術(shù)的熱愛(ài)。

利益驅(qū)動(dòng)再加上熱愛(ài)花燈，我也想要在這個(gè)永不滿足的文化產(chǎn)品市場(chǎng)上分一杯羹，那些沒(méi)有文化的人尚能依靠簡(jiǎn)陋的技術(shù)設(shè)備，粗劣的制作賺足銀兩，我為何不進(jìn)軍文化產(chǎn)品市場(chǎng)，參與打造我們的花燈文化產(chǎn)業(yè)，或者作一個(gè)嘗試，何況我還有一點(diǎn)文化，還認(rèn)識(shí)幾個(gè)字。

2005年春節(jié)后，在文聯(lián)及作家協(xié)會(huì)的大力支持下，我們糾集幾個(gè)朋友，向銀行貸款八萬(wàn)元成立了一家專事影視拍攝、制作的機(jī)構(gòu)，并為這個(gè)機(jī)構(gòu)醞釀了一個(gè)名稱“喜洋洋民族文化傳播發(fā)展中心”，我們的定位，就是打壓那些粗制濫造有損獨(dú)山花燈藝術(shù)形象的爛光盤，迫使它們退出流通市場(chǎng)，讓人們能夠欣賞到我們精心拍攝制作的花燈藝術(shù)光碟，這樣既能滿足人們對(duì)精神文化產(chǎn)品的基本需求，又能使我們自己體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂(lè)，在維持自己基本生活的同時(shí)，又有那么一點(diǎn)成就感，自己精心制作的東西能夠得到群眾和客戶的認(rèn)同、欣賞、對(duì)我們來(lái)說(shuō)確實(shí)是一種自我價(jià)值的體現(xiàn)。至于我們所做的事是否跟文化產(chǎn)業(yè)搭上邊，倒還不是主要考慮的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)，生活閱歷，人文資源等等。拍攝、制作技術(shù)水平也在不斷的摸索和創(chuàng)新之中得到進(jìn)步，我們總是不斷地刷新自己、提醒自己、否定自己的不足，消化吸收他人的先進(jìn)技術(shù)成果，從而使自己每時(shí)每刻都在進(jìn)步。

當(dāng)然，不能認(rèn)為做幾張光盤，演幾臺(tái)戲就是在搞文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)的涵蓋面太大，內(nèi)容也比我們想象的要豐富，從我們的理解的角度來(lái)看，既然稱其為產(chǎn)業(yè)，必定要產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，尤其要偏重于經(jīng)濟(jì)效益，而既然要貼上文化標(biāo)簽，必然要兼顧到社會(huì)效益，向人們提供符合時(shí)代精神、人文精神的精神文化產(chǎn)品，去影響人們的精神生活和精神追求。座談會(huì)上，有一位領(lǐng)導(dǎo)為精神文化產(chǎn)品作了恰當(dāng)?shù)亩ㄎ唬蔷褪恰扳椤?，讓大眾在欣賞這種精神文化產(chǎn)品的過(guò)程中，受到潛移默化的影響。從而提升人們對(duì)這一類文化的認(rèn)識(shí)或者受到某種陶冶也罷、熏陶也罷，只要能感受到當(dāng)?shù)氐奈幕諊托?。一句話，精神文化產(chǎn)品的功能就是賞心悅目，就選陶冶情操、心靈升華、感悟，就是閑情怡致，就是休閑，就是“怡情”。而這樣的精神文化產(chǎn)品可以是一幢古建筑，可以是清風(fēng)徐來(lái)、水波不盡的一道風(fēng)景線，可以是一棵參天大樹(shù)，合抱之木，可以是一株奇花異草，可以是一本書(shū)、一本雜志，一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)，一臺(tái)文藝演出，一張光碟等等，不勝枚舉。

文化產(chǎn)業(yè)的功效大家已經(jīng)很清楚了，但究竟如何著手文化產(chǎn)

業(yè)，如何發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，如何運(yùn)行文化產(chǎn)業(yè)，我們都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，如何促進(jìn)我們文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（任何事物只有發(fā)展才能壯大，沒(méi)有發(fā)展何談壯大），如何找準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，都有待于進(jìn)一步的探討和商榷，要搞文化產(chǎn)業(yè)，要做的事確實(shí)很多，值得做的事也很多，如果不從自身實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合自己的實(shí)際情況，揚(yáng)長(zhǎng)避短，盲目發(fā)展，眉毛胡子一把抓，到頭來(lái)一樣也抓不住，資金損失不說(shuō)，錯(cuò)過(guò)了難得了發(fā)展機(jī)遇，損失就大了。

要搞，要就要定好位，確認(rèn)我們的優(yōu)勢(shì)，我們就優(yōu)勢(shì)在哪里？閔書(shū)記已經(jīng)作了定位：就是要搞驛站經(jīng)濟(jì)，這個(gè)定位是準(zhǔn)確的，搞文化產(chǎn)業(yè)就是要圍繞驛站經(jīng)濟(jì)這個(gè)定位來(lái)整合相關(guān)資源，形成一套完備的文化產(chǎn)業(yè)體系。驛站，就是為往來(lái)經(jīng)商、休閑人士提供食、住、娛樂(lè)服務(wù)的場(chǎng)所，我們憑什么讓客人到獨(dú)山后“剎一腳”，加點(diǎn)水、加點(diǎn)油、吃點(diǎn)飯、看點(diǎn)戲、對(duì)獨(dú)山留下一個(gè)美好的印象，覺(jué)得在獨(dú)山“剎一腳”很值得。順便帶點(diǎn)土特產(chǎn)走人，只要客人在此剎一腳，多少也會(huì)從他們腰包里掏一兩個(gè)鋼嘣出來(lái)吧，只要客人川流不息，一天幾十個(gè)鋼嘣總有吧，我覺(jué)得文化產(chǎn)業(yè)就是讓客人心甘情愿地在獨(dú)山“剎一腳”，然后吃點(diǎn)“三酸”、看點(diǎn)花燈，看點(diǎn)景點(diǎn)、帶點(diǎn)土產(chǎn)，應(yīng)該不是很困難的事，這個(gè)老套路也是以往我們到其它地方經(jīng)歷過(guò)了的，每到一地都是吃點(diǎn)、看點(diǎn)、帶點(diǎn)，在這個(gè)過(guò)程中，我們的腰包不知不覺(jué)地癟了。我就從其它地方帶了不少的介紹當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情，人文景觀的光碟回來(lái)，因?yàn)樗械娜硕己臀乙粯映錆M好奇心，走馬觀花不過(guò)癮，買張光盤回家細(xì)細(xì)看一看，我們到過(guò)哪個(gè)哪個(gè)地方，在哪個(gè)方駐足停留，在哪個(gè)地方寫(xiě)了“××到此一游”，作為一種閱歷向親友們炫耀，從而吸引其它未到過(guò)的人的向往沖動(dòng)，再說(shuō)，一般不起眼的景觀通過(guò)鏡頭來(lái)展示，它就有不同尋常的感覺(jué)，本來(lái)不美的東西，在電視中它就是那么美，非要拔動(dòng)你的心弦，刺激你親臨覽勝的欲望。

所以，愚以為，要把我們美好的一面展示給他人，還是要搞幾張光盤，而且要搞系列，從吃穿用度到休閑娛樂(lè)，從地方特色到人文景觀（可以考慮恢復(fù)部份古建筑）花燈大戲、小戲統(tǒng)統(tǒng)都可以賣，只不過(guò)是拍下來(lái)賣而已，只有多賣、人家才會(huì)知道你這

里有些什么東西，什么兵器，什么武藝，有人認(rèn)為，搞文化產(chǎn)業(yè)不是搞幾張光碟去賣，我認(rèn)為也對(duì)，但如果通過(guò)賣光碟能引來(lái)眾多的人們欣賞我們的“縣粹”——南路花燈，一睹我們花燈姑娘的芳容，曉得獨(dú)山有“三酸”，有奎文閣、有抗日文化園、有紫林山國(guó)家級(jí)森林公園、有地質(zhì)公園、有翠泉娛樂(lè)廣場(chǎng)、有陽(yáng)地民族文化村，這個(gè)光碟就值得去搞，值得去賣，搞幾張象樣的光碟，實(shí)際上就是對(duì)我們所擁有的資源進(jìn)行包裝，做成“名片”廣為散發(fā)，不是靠搞光碟發(fā)財(cái)。而是通過(guò)光碟宣傳、介紹我們，讓外界知道獨(dú)山有令人向往的世外桃源，有文化底蘊(yùn)豐厚的人文景觀，有獨(dú)樹(shù)一臶的南路花燈，就算達(dá)到了我們的目的。哪怕花點(diǎn)小錢，也是值得的。

俗話說(shuō)，人要人扶，紙要漿糊，我們這樣的民間本土文化傳播機(jī)構(gòu)，要做點(diǎn)事真是困難重重，除了機(jī)制靈活之外，基本上沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì)，設(shè)施設(shè)備上無(wú)法跟廣播電視局相比，人才也因?yàn)榛A(chǔ)薄弱請(qǐng)不來(lái)，留不住，能做事的人開(kāi)口就要求月薪五千，不能做事的要來(lái)沒(méi)用，每個(gè)月幾千元的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用全靠做些婚喪嫁娶的業(yè)務(wù)來(lái)維持，這幾年依靠我們自身吃苦耐勞和服務(wù)到位爭(zhēng)取了部份單位的專題片制作，但也是杯水車薪，機(jī)構(gòu)難以持續(xù)發(fā)展，在我個(gè)人看來(lái)，沒(méi)有什么事業(yè)象搞文化產(chǎn)品這樣困難重重，真的很難很難，其實(shí)，我看了云南人搞的那么些山歌光碟，技術(shù)含量也不是很高，內(nèi)容也根本不能和獨(dú)山花燈相提并論，可他們搞出來(lái)就是有銷路，且銷路很廣，搭個(gè)草臺(tái)班子就能搞起來(lái)，關(guān)鍵是他們疏通了發(fā)行的環(huán)節(jié)，具備了發(fā)行的資質(zhì)，如果我們具備發(fā)行資質(zhì)，隨便在縣內(nèi)拎哪一個(gè)花燈班子，拍出來(lái)的東西絕對(duì)不會(huì)差到那里去，黔桂兩省邊界聯(lián)誼會(huì)在麻尾召開(kāi)時(shí)，南丹一位朋友跟我說(shuō)，我們的《打老表》節(jié)目要是拿到中央7臺(tái)去放，絕對(duì)很有吸引力，可這些優(yōu)勢(shì)的東西就是沒(méi)有人去打造，頂多是演給上面來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)看，不走向市場(chǎng)，不搞商業(yè)運(yùn)作，沒(méi)有報(bào)酬，連演員自己都沒(méi)興趣。近年來(lái)，打工潮席卷了獨(dú)山的每個(gè)鄉(xiāng)村角落，年輕姑娘都外出打工了，唱花燈都是些走不出去的媳婦、老奶，這對(duì)花燈的傳承非常不利，如果唱花燈能夠維持生活，可能會(huì)吸引更多的姑娘們加入到唱花燈的行列中，年輕漂亮的姑娘來(lái)唱花燈，又會(huì)吸引更多的人們來(lái)欣賞花燈，同時(shí)也會(huì)增加唱花燈的收入，從而形成爭(zhēng)先恐后學(xué)花燈，唱花燈的良性循環(huán)，形成帶動(dòng)獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展的良好局面。

所以，我們搞文化產(chǎn)業(yè)，不是沒(méi)有條件，而是機(jī)制不活，各方面的創(chuàng)造性、積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，我們的作用沒(méi)有得到發(fā)揮，靠給人家拍婚慶喪事維持生活，這與我們成立這個(gè)機(jī)構(gòu)的初衷相去甚遠(yuǎn)，真的可悲可嘆。

幸而，縣委宣傳部召集大家開(kāi)了這么一個(gè)座談會(huì)，我的興奮之情，可以說(shuō)是溢于言表，如果事情的發(fā)展能夠按照縣委政府領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)展思路認(rèn)真貫徹，落到實(shí)處，我完全有理由相信：隨著寒冬的離去，春天的到來(lái)，獨(dú)山文化產(chǎn)業(yè)繁榮與發(fā)展的大好形勢(shì)，必將指日可待。

獨(dú)山縣民族文化傳播發(fā)展中心

黃洪

2008年1月20日

第二篇：文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》。（據(jù)10月18日新華社）

十七屆六中全會(huì)首次將“文化命題”作為中央全會(huì)的議題，對(duì)文化領(lǐng)域的發(fā)展和改革作出重大決策和全面部署，吹響了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的新號(hào)角，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)具有十分重要的意義。其中提出“弘揚(yáng)中華文化”的論斷，意在強(qiáng)調(diào)深化文化體制改革要善于汲取中國(guó)歷史文化的營(yíng)養(yǎng)。

應(yīng)該說(shuō)，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)國(guó)家立于不敗之地的決定性因素。我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是中華民族的重要凝聚力，是祖先留給我們最好的智慧之源。深化文化體制改革，不能離開(kāi)歷史文化的精神沃土和寶貴財(cái)富，而要善于學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的精髓，并從中汲取營(yíng)養(yǎng)和力量。

眾所周知，和諧是中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要命題與核心精神，“以和為貴”、“天人合一”等樸素的思想，對(duì)中華民族產(chǎn)生的影響可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。歷史的車輪進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們黨在引領(lǐng)中華民族全面建設(shè)小康社會(huì)的征途上，提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的重大命題，其中核心就是以人為本、社會(huì)和諧。這些執(zhí)政治國(guó)的理念與傳統(tǒng)文化中的和諧精神有著密不可分的關(guān)系?？梢哉f(shuō)，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要以和諧理念來(lái)推進(jìn)；如何構(gòu)建資源節(jié)約型、社會(huì)友好型社會(huì)需要以和諧理念來(lái)指引；如何正確處理人民內(nèi)部矛盾、創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理，需要以和諧理念來(lái)化解；如何保障和改善民生、讓發(fā)展成果讓群眾共享、促進(jìn)公平正義，需要以和諧理念來(lái)化解等?？梢哉f(shuō)，正是把歷史文化的精髓融入中國(guó)特色社會(huì)主義道路，深入學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化中的和諧思想，才能不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

不僅如此，中國(guó)傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的豐富智慧，對(duì)維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展具有十分重要的參考價(jià)值，已越來(lái)越多地被世界所認(rèn)同、所接受、所傳承。在當(dāng)今世界，人類所面臨著許多共同問(wèn)題，如環(huán)境與生態(tài)問(wèn)題、種族沖突問(wèn)題、國(guó)際恐怖主義、貧窮與戰(zhàn)爭(zhēng)、疾病與健康等。如何解決這些問(wèn)題，構(gòu)建一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，運(yùn)用中國(guó)傳統(tǒng)文化的“寬容海涵”、“兼愛(ài)非攻”等思想，具有特殊的作用和價(jià)值，有利于促進(jìn)世界在相互尊重、相互依靠、平等互助中共同發(fā)展、共同繁榮。從這個(gè)意義上來(lái)看，我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不但屬于自己，而且屬于世界；不但沒(méi)有“過(guò)時(shí)”，而且必須進(jìn)一步大力弘揚(yáng)，不斷從中吸納精華、汲取智慧，開(kāi)拓視野、鑒往察今。

可見(jiàn)，文化是一種信仰，是一種精神，是一種力量。深厚的歷史文化底蘊(yùn)深刻地影響著公民的成長(zhǎng)軌跡，影響著國(guó)家的發(fā)展節(jié)律，影響著世界的文化風(fēng)范。國(guó)家繁榮富強(qiáng)、民族偉大復(fù)興，不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更需要強(qiáng)大的文化實(shí)力。深化文化體制改革，就要大力弘揚(yáng)中華文化，以古鑒今，經(jīng)世致用，通過(guò)先進(jìn)文化的大發(fā)展大繁榮來(lái)推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大提高大進(jìn)步。

第三篇：縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

文化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)民族文化資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，對(duì)于鹽津?qū)崿F(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)具有特殊重要意義。根據(jù)省、市黨委政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，結(jié)合鹽津?qū)嶋H，緊緊圍繞把文化產(chǎn)業(yè)培育成為鹽津國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo)要求，我們做了一些初步探索。一、xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十五”以來(lái)，xx縣緊緊依托門戶通道、自然資源、歷史文化、民族民間文化、地沿文化和品牌文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)取得了良好成效。

（一）文化活動(dòng)豐富多彩。開(kāi)展大型文藝演出活動(dòng)11場(chǎng)，觀眾達(dá)29700余人次；文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)共開(kāi)展了41場(chǎng)，觀眾達(dá)50000人次；部門專題宣傳24場(chǎng)，觀眾44000人次。啟動(dòng)實(shí)“2131”電影放映工作，市文體局配送了價(jià)值12余萬(wàn)元的農(nóng)村電影流動(dòng)放映車和4套電影設(shè)備，“十五”期間全縣電影放映703場(chǎng)，觀眾達(dá)67.1萬(wàn)人次，覆蓋率達(dá)100％；參加省市文藝調(diào)演2場(chǎng)，提高鹽津文藝的知名度；老年文藝活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣。全縣有組織的老年文藝隊(duì)1個(gè)，在重大節(jié)日和各種慶典活動(dòng)共演出8場(chǎng)，參加300人次。

（二）文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改革未成年人思想道建設(shè)的精神，集中整治網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、校園周邊環(huán)境，豎決打擊黃、賭、毒，堅(jiān)決制止娛樂(lè)場(chǎng)所接待未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法行為，文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行，顯現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全縣有各類文化經(jīng)營(yíng)戶99戶，從業(yè)人員145余人，年創(chuàng)收76萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅5.3萬(wàn)元。

（三）歷史文化開(kāi)發(fā)多措并舉。一是與旅游相結(jié)合開(kāi)發(fā)豆沙歷史文化。豆沙古鎮(zhèn)扼西蜀之要沖，鎖南滇之咽喉，自古就是滇川道上的一個(gè)重要關(guān)隘，積淀了深厚的歷史文化?？h委、政府啟動(dòng)并分步實(shí)施了以風(fēng)景名勝區(qū)豆沙景區(qū)為龍頭的旅游開(kāi)發(fā)方案，以豐厚的自然歷史文化和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為依托，發(fā)展文化旅游。二是加大了保護(hù)設(shè)施建設(shè)投入。對(duì)豆沙關(guān)古鎮(zhèn)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行維修保護(hù)，維修保護(hù)項(xiàng)目5個(gè)，投入資金60余萬(wàn)元。軟件建設(shè)邁出了可喜步伐，在今年5月，縣委、政府邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)專家學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)100余人云集鹽津，圍繞挖掘豆沙古鎮(zhèn)歷史文化內(nèi)涵，探索旅游市場(chǎng)運(yùn)作，打造旅游精品為主題，進(jìn)行廣泛深入的研討。研討會(huì)上共形成論文22篇，其中涉及歷史文化的18篇，縣文體局將收集到的這些寶貴材料編寫(xiě)出版《豆沙關(guān)五尺道文化研討會(huì)論文集》一書(shū)。同時(shí)，豆沙古鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已形成，將籌資建設(shè)。三是品牌爭(zhēng)創(chuàng)不斷實(shí)現(xiàn)，遵循“適度操作、分步實(shí)施、逐步加溫、推向高潮”的原則，抓對(duì)外宣傳工作，唱響“豆沙關(guān)”品牌；突出重點(diǎn)，集中力量，拓寬渠道，精心包裝，強(qiáng)力推介，致力打造文化旅游精品。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度明顯。一是千里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)，投資65萬(wàn)元、建設(shè)面積760.36平方的普洱文化站已建成啟用，正在建設(shè)的豆沙文化站、新區(qū)文化館投入資金160萬(wàn)元，建設(shè)面積1600m平方。二是非文化長(zhǎng)廊設(shè)施建設(shè)，廟壩文化站投資23萬(wàn)元，建設(shè)面積300平方。三是建設(shè)竣工的旅游公廁總投資25萬(wàn)元。四是豆沙風(fēng)景區(qū)兩座牌樓建設(shè)將在今年10月份完工，投入資金30萬(wàn)元。

（五）民族民間文化普查推進(jìn)有序。一是成立機(jī)構(gòu)，為順利完成普查工作提供了組織保證。二是進(jìn)行人員培訓(xùn)，為普查工作提供了業(yè)務(wù)保證。三是通過(guò)模底調(diào)查，確定“廟壩火紙”等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成上報(bào)材料29份，為民間文化的傳承和發(fā)展提供理論依據(jù)。四是對(duì)普查內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分類，為民族民間文化的查詢建立了歷史檔案。五是完成了申報(bào)工作，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，將《關(guān)河號(hào)子》等6個(gè)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目列為鹽津縣第一批縣級(jí)民族民間文化傳統(tǒng)文化保護(hù)名錄進(jìn)行公布。形成材料64份，按時(shí)上報(bào)。

（六）群團(tuán)文體活動(dòng)異彩紛呈。一是體育活動(dòng)內(nèi)容豐富，形式多樣。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，其活動(dòng)內(nèi)容有：體操、工間操、太極拳、扭秧歌等，累計(jì)參加人數(shù)達(dá)50多萬(wàn)人次，極大地豐富了全民健身活動(dòng)內(nèi)容，受到廣大青少年及中老年人的好評(píng)，收到了較好的社會(huì)效果；二是定期召開(kāi)籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)。五年間共召開(kāi)了5次籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，共有61支球隊(duì)，618人參賽。比賽場(chǎng)次共達(dá)323場(chǎng)，投入資金40多萬(wàn)元，觀眾達(dá)5萬(wàn)多人次；三是以生基為主的民族體育活動(dòng)多姿多彩，別具一格，每年苗族“花山節(jié)”吸引了眾多鄰近縣、鄉(xiāng)的苗族同胞前來(lái)觀看，五年來(lái)共舉辦3次苗族“花山節(jié)”，參賽項(xiàng)目共10個(gè)，參加人員共2000多人次，投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)多元，觀眾人數(shù)達(dá)16000多人次。增強(qiáng)了民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展了民族體育。四是“十五”期間我縣中小學(xué)參加了市級(jí)舉辦的中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)2次，獲金牌7枚、銀牌5枚、銅牌6枚，共投資1萬(wàn)元；五

是老年體育活動(dòng)開(kāi)展有聲有色?？h老體協(xié)利用各種規(guī)格節(jié)日開(kāi)展以門球、地?cái)S球?yàn)橹鞯捏w育活動(dòng)，2004年全市縣老年體育門球運(yùn)動(dòng)會(huì)在鹽津召開(kāi)，我縣參加了5個(gè)項(xiàng)目，有4個(gè)項(xiàng)目分別獲得了名次。同時(shí)，我縣老體協(xié)積極參加活動(dòng)，共參加6場(chǎng)次，參加人員177人。在十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了老年人體育協(xié)會(huì)，極大地豐富了退休老同志的文化體育生活。六是體育場(chǎng)地的基礎(chǔ)設(shè)

施建設(shè)良好。老縣城燈光球場(chǎng)進(jìn)行維修改造，修建了門球場(chǎng)、地?cái)S球場(chǎng)，共投入資金40萬(wàn)元，保護(hù)了這些體育場(chǎng)的完好，有利于各項(xiàng)體育活動(dòng)的開(kāi)展。七是文體榮譽(yù)接踵而至。“十五”期間全民健身活動(dòng)受各級(jí)表彰7次，縣文體局被市委、市政府授予“文明單位”稱號(hào)；書(shū)協(xié)活動(dòng)內(nèi)容豐富，共展出8次，擬在今年9月推出《古道行吟?鹽津書(shū)畫(huà)詩(shī)詞楹聯(lián)協(xié)會(huì)會(huì)員作品選集》一書(shū)。

在取得上述成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到鹽津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的很多問(wèn)題和不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)文化體育設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。目前，老縣城文化館、縣圖書(shū)館館舍面積狹窄，不能滿足正常業(yè)務(wù)開(kāi)展；新區(qū)還無(wú)文化基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民文化的需要；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站大部分無(wú)獨(dú)立用房，且年久失修，已不能滿足實(shí)際發(fā)展的需求。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。文化產(chǎn)業(yè)起步晚，從文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)經(jīng)營(yíng)收入（即文化產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)品商貿(mào)業(yè)、文化傳播業(yè)、文化服務(wù)業(yè)和其它收入）結(jié)構(gòu)看，全系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入主要是服務(wù)業(yè)和其它收入，反映出我縣文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)結(jié)構(gòu)處于失衡狀態(tài)。三是文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)人才緊缺。文藝創(chuàng)作、表演行當(dāng)不齊，編、導(dǎo)、演人員青黃不接，群眾文化工作人員缺乏才藝素養(yǎng)，文化經(jīng)紀(jì)人才匱乏。四是資源亟待整合。我縣擁有豐富的文化資源，由于缺乏必要的資金投入，致使文化資源流失或閑置現(xiàn)象不同程度存在。“船工號(hào)子”、“打鼓草”、“僰人舞”、“儺戲”等是我縣久負(fù)盛名的民間藝術(shù)，因受各種原因的沖擊，這些民間藝術(shù)瀕臨滅絕，亟待拯救。五是現(xiàn)行文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠。縣財(cái)政僅能滿足有限的人頭事業(yè)經(jīng)費(fèi)，文化系統(tǒng)大部分單位甚至連必要的辦公經(jīng)費(fèi)都難以保證，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制還未形成，致使文體產(chǎn)業(yè)難以啟動(dòng)，文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，嚴(yán)重影響了農(nóng)村群眾文化工作的深入開(kāi)展。

二、加快鹽津文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路及措施

為使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展既體現(xiàn)省、市的要求，又符合鹽津縣域文化發(fā)展的實(shí)際，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，鹽津縣縣域文化建設(shè)的總體思路是：圍繞一個(gè)目標(biāo)（解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，建設(shè)縣域文化發(fā)展強(qiáng)縣），抓住一個(gè)機(jī)遇（抓住省委、省政府建設(shè)民族文化大省、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的歷史機(jī)遇），堅(jiān)持五大原則（經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則；社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則；改革創(chuàng)新和繼承借鑒相銜接的原則；政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的原則；抓住發(fā)展機(jī)遇與依托豐富資源相結(jié)合的原則），突出三個(gè)重點(diǎn)（豆沙關(guān)文旅結(jié)合的歷史文化開(kāi)發(fā)；市場(chǎng)文化的調(diào)整整頓，規(guī)范管理，繁榮發(fā)展；公益性文化中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性文化活動(dòng)）打造六大品牌（以實(shí)施“精品工程”為重點(diǎn)，打造文藝創(chuàng)作品牌；以大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)為重點(diǎn)，打造城鄉(xiāng)文化建設(shè)品牌；以推動(dòng)社區(qū)（街道）文化、廣場(chǎng)文化、校園文化、企業(yè)文化、旅游文化、軍營(yíng)文化、商貿(mào)文化的普及和提高為重點(diǎn)，打造繁榮農(nóng)村文化生活品牌；以積極開(kāi)展創(chuàng)建“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”活動(dòng)為重點(diǎn)，打造開(kāi)發(fā)地域特色文化品牌；以開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)品為重點(diǎn)，打造文化旅游業(yè)品牌；以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，打造高規(guī)格文旅結(jié)合品牌），主攻三大項(xiàng)目（豆沙關(guān)歷史文化開(kāi)發(fā)的重大項(xiàng)目；市場(chǎng)文化上的重大項(xiàng)目；公益性文化中開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性文化的重大項(xiàng)目），強(qiáng)化四大保障（政策保障，投入保障，社會(huì)環(huán)境保障，管理保障）。力爭(zhēng)我縣文化產(chǎn)業(yè)GDP比重在“十一五”期間達(dá)到6以上。

圍繞上述指導(dǎo)思想和發(fā)展思路，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)抓緊抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）抓住四大機(jī)遇，創(chuàng)新思路，整合資源。

鹽津既有豐富的自然資源和人文資源，同時(shí)又具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。我們將抓住省委、省政府建設(shè)民族文化大省機(jī)遇；抓住省委、省政府深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇；抓住省委、省政府再次掀起開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇；抓住豆沙鎮(zhèn)成為省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)的機(jī)遇。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的鹽津精神，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與縣委、政府“開(kāi)發(fā)旅游資源”的發(fā)展思路，建設(shè)“過(guò)境旅游縣”的定位目標(biāo)相結(jié)合。充分發(fā)揮我縣的門戶、通道優(yōu)勢(shì)，自然資源優(yōu)勢(shì)，歷史文化、民族民間文化、地沿文化、品牌文化優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專家進(jìn)行高層次的策劃，創(chuàng)新規(guī)劃思路、開(kāi)發(fā)思路、資源挖潛思路、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)思路、熱點(diǎn)亮點(diǎn)思路、文化科技含量思路和宣傳促銷思路，使之?dāng)[脫淺層次起步，以高起點(diǎn)的水平進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。

（二）培植龍頭，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。

豆沙關(guān)是鹽津文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的龍頭，要在僰人文化、五尺道文化、古鎮(zhèn)文化、宗教文化上。開(kāi)展石門漂流，湖泊蕩舟，關(guān)隘、古鎮(zhèn)覓古活動(dòng)，觀賞古關(guān)隘風(fēng)光，領(lǐng)略歷史文化風(fēng)采，形成雄關(guān)、湖泊、古鎮(zhèn)渾然一體的龍頭精品亮點(diǎn)景區(qū)，成為人無(wú)我有、人有我優(yōu)的風(fēng)景名勝之地，成為鹽津文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的精品景區(qū)。

1、文化與旅游相結(jié)合。一是開(kāi)發(fā)以豆沙為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)掘、整理僰人文化，以豆沙古鎮(zhèn)、唐袁滋題記摩崖、僰人山寨三大有形資源和漢族勞作民歌“打鼓草”、僰人舞蹈、儺戲三大無(wú)形資源開(kāi)發(fā)為主，形成“人無(wú)我有”的高檔品牌，帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)；二是搞好民間傳統(tǒng)文化普查，開(kāi)發(fā)民族民俗風(fēng)情，如歌、舞、曲展出，書(shū)畫(huà)、服飾以及飲食文化等；三是培育發(fā)展文化市場(chǎng)，扶持一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員開(kāi)展文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)，培育發(fā)展農(nóng)村文化戶，填補(bǔ)農(nóng)村文化薄弱和農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)滯后現(xiàn)象；對(duì)有示范性、導(dǎo)向性的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，給予優(yōu)惠政策和信貸優(yōu)惠條件，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。

2、繁榮文藝創(chuàng)作。以樊忠慰的詩(shī)歌、李榮曦的書(shū)法為代表樹(shù)立我縣品牌文化。樊忠慰在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)發(fā)表新詩(shī)40余首，《綠太陽(yáng)》詩(shī)集獲省政府文學(xué)創(chuàng)作二等獎(jiǎng)，樊忠慰獲云南第七屆王中文化獎(jiǎng)；李榮曦的書(shū)法作品在國(guó)內(nèi)外參展、被收藏、獲獎(jiǎng)；兩位的作品均參加人文昭通在昆展出；鹽津散文隊(duì)伍健康成長(zhǎng)，數(shù)名新秀佳作在省內(nèi)、國(guó)內(nèi)大刊上發(fā)表問(wèn)世，為鹽津的文藝繁榮創(chuàng)造了條件。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住黨中央實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，省委、省政府實(shí)施建設(shè)民族文化大省；抓住對(duì)正在實(shí)施的我省千里邊疆文化長(zhǎng)廊昆水線各點(diǎn)和農(nóng)村文化站建設(shè)，加快我縣千里邊疆文化長(zhǎng)廊建設(shè)點(diǎn)新區(qū)文化館、新區(qū)圖書(shū)館、豆沙文化站、柿子文化站、鹽井鎮(zhèn)文化站、普洱文化站、灘頭文化站建設(shè)步伐；加快非長(zhǎng)廊建設(shè)點(diǎn)廟壩、中和、艾田、串絲、落雁、興隆、牛寨等鄉(xiāng)文化站建設(shè)步伐，改善全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

4、培育文化市場(chǎng)。要通過(guò)內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，增強(qiáng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的吸引力，引導(dǎo)消費(fèi)。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，充分履行法律賦予文化部門的職責(zé)，實(shí)施管理，加強(qiáng)文化娛樂(lè)業(yè)的引導(dǎo)，大力發(fā)展民族民間文藝展演、民間工藝品展銷和民俗文化旅游業(yè)，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，逐步形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的文化市場(chǎng)體系。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。專業(yè)、業(yè)余、管理、文經(jīng)四支隊(duì)伍是文化隊(duì)伍建設(shè)的主流。專業(yè)隊(duì)伍主要抓人才調(diào)入、專業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)，改變文化人才數(shù)量少整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀；業(yè)余隊(duì)伍主要抓業(yè)余文化協(xié)會(huì)組織，骨干培養(yǎng)和群眾、民族、民間、校園文化人才隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)谌罕娢幕顒?dòng)中的作用；要高度重視行政、文物、市場(chǎng)三支管理人才隊(duì)伍建設(shè)；文經(jīng)隊(duì)伍主要為了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在文化服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)上培養(yǎng)一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮文化經(jīng)營(yíng)管理人才在深化文化體制、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

（三）強(qiáng)化內(nèi)涵，提質(zhì)升檔，切實(shí)抓好七項(xiàng)工作

1、主要課題的定位研究。聘請(qǐng)專家對(duì)鹽津歷史文化中一些主要課題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，科學(xué)定位，為發(fā)展創(chuàng)新提供歷史依據(jù)。

2、歷史文化的考證定位。考證僰人懸棺年代，阿杓墓年代及是否是烏蒙王，史萬(wàn)歲南征是否經(jīng)豆沙關(guān)，馬湖府邊界線，李蘭義軍在牛寨整編，何提督簡(jiǎn)史，趙端橫江起義，朱德在鹽津等史料。

3、民族民間文化的深層挖潛。對(duì)僰人文化、五尺道文化、“三川半”文化、移民文化、少數(shù)民族文化、宗教文化、建筑文化、服飾文化、飲食文化進(jìn)行深層次的研究、定位、整理、開(kāi)發(fā)。

4、流散史料的征集鑒定。為研究鹽津新石器以來(lái)兩千三百多年的歷史，廣泛征集民間有史料價(jià)值的詩(shī)文、器皿、錢幣、書(shū)法、繪畫(huà)、雕刻、族譜、契約、工藝品等實(shí)物史料，為研究工作提供詳實(shí)的佐證史料。

5、依據(jù)資料，撰文纂書(shū)。把有價(jià)值的歷史事件、歷史人物、名人玉音、前人足跡、民間傳說(shuō)、神話故事、特色文藝，通過(guò)收集整理、編纂成書(shū)、出版發(fā)行，展示鹽津厚重的歷史文化風(fēng)采。

6、攝影攝像，集冊(cè)制片。把鹽津有檔次的自然風(fēng)光、歷史文物、民間文藝、民族風(fēng)情，通過(guò)攝影攝像方法，精心選擇剪輯，出畫(huà)冊(cè)，制作專題片，以圖像系統(tǒng)展示鹽津山川人文風(fēng)光。

7、突出地方特色，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。一是開(kāi)發(fā)烏骨雞、臘肉、九香蟲(chóng)、竹筍、魔芋、茶葉等天然食品；二是開(kāi)發(fā)豆沙粑、黃粑、豬兒粑、泡粑、油花子、甜漿油糍、水粉等名特小吃；三是開(kāi)發(fā)天麻、蟲(chóng)草為主的中藥材保健產(chǎn)品；四是開(kāi)發(fā)竹編、竹雕、木刻民間工藝品；五是開(kāi)發(fā)蘭花、盆景、根藝產(chǎn)品；六是開(kāi)發(fā)地方書(shū)法、繪畫(huà)、攝影藝術(shù)產(chǎn)品。

（四）悉心謀劃，創(chuàng)建載體，廣泛宣傳，強(qiáng)力推介。

要立足本土特色，精心組織人員，謀劃宣傳方案，從十個(gè)方面抓好文化宣傳推介：一是發(fā)揚(yáng)“云南團(tuán)隊(duì)”精神，參與全省實(shí)行整體宣傳促銷戰(zhàn)略；二是準(zhǔn)備宣傳資料，積極參與中國(guó)昆明國(guó)際文化旅游節(jié)宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)同周邊省市縣旅游部門、旅行商、新聞媒體和中介組織的合作與交流；四是拍攝旅游宣傳專題片，在電視臺(tái)宣傳我縣的旅游資源、區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策和良好的投融資環(huán)境；五是準(zhǔn)備宣傳材料、圖片，通過(guò)新華網(wǎng)進(jìn)行圖文并茂的宣傳；六是請(qǐng)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)有影響的報(bào)刊雜志社，到我縣進(jìn)行采訪報(bào)道宣傳，同時(shí)拍攝印制專頁(yè)或綜合性的宣傳畫(huà)冊(cè)進(jìn)行宣傳；七是充分利用每年的“五?一”“十?一”黃金周開(kāi)展宣傳；八是在滇川交通干線和昭通、宜賓兩市設(shè)大型宣傳廣告牌進(jìn)行宣傳；九是開(kāi)展專題研討、文藝演出、體育賽事、產(chǎn)品展銷進(jìn)行宣傳；十是舉辦“南絲綢之路”文化藝術(shù)節(jié)，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化管理，優(yōu)化環(huán)境，提供保障。

依法規(guī)劃，依法開(kāi)發(fā)，依法經(jīng)營(yíng)，依法管理，依法保護(hù)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。為使鹽津的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入依法管理的軌道，要著力抓好六個(gè)方面的工作。一是組建文化執(zhí)法隊(duì)伍，培訓(xùn)執(zhí)法人員，提高執(zhí)法水平，完善執(zhí)法手續(xù)，開(kāi)展執(zhí)法工作，做到宣傳有人抓、市場(chǎng)有人管、違法有人究。二是開(kāi)展文化法規(guī)宣傳。宣傳國(guó)家、省的保護(hù)、規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、安全、消防、衛(wèi)生、納稅等方面的法規(guī)，增強(qiáng)部門、行業(yè)、經(jīng)營(yíng)、從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高法律水平，自覺(jué)依法開(kāi)發(fā)文化資源。三是嚴(yán)格依法管理。對(duì)文化規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、保護(hù)的領(lǐng)域和行為進(jìn)行全程的監(jiān)督管理，防止違法違規(guī)的行為出現(xiàn)，給資源造成不可彌補(bǔ)的損失。四是建立健全各項(xiàng)制度。建立健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，行業(yè)資格認(rèn)證制度，從業(yè)人員資格考試制度，安全質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，應(yīng)急處理制度，投訴舉報(bào)制度。五是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法規(guī)，全面規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格查處一切違法案件，實(shí)行公開(kāi)曝光，接受社會(huì)、輿論的監(jiān)督。六是搞好部門配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。要強(qiáng)化公安、工商、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、環(huán)保、消防、安全、衛(wèi)生等部門的職責(zé)，形成齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法的保障體系。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成合力。

為確保文化產(chǎn)業(yè)的有序推進(jìn)，全縣將從四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)文化旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是實(shí)施分級(jí)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)根據(jù)資源結(jié)構(gòu)、條件，在全面規(guī)劃的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，拓展市場(chǎng)，發(fā)掘亮點(diǎn)，從而以點(diǎn)連線，以線連片，形成整體合力。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，定期研究，強(qiáng)化督促和引導(dǎo)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。三是建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性，切實(shí)搞好服務(wù)工作。四是調(diào)整工作重心，實(shí)現(xiàn)政府管理由辦文化向管文化的方向轉(zhuǎn)變。

第四篇：關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一些認(rèn)識(shí)與思考

關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一些認(rèn)識(shí)與思考

順德市政協(xié)主席劉世宜

自九月中旬佛山市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在我市召開(kāi)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查座談會(huì)后，我們對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性與迫切性的認(rèn)識(shí)有了很大提高，對(duì)當(dāng)前政協(xié)就該項(xiàng)工作進(jìn)言獻(xiàn)計(jì)、促進(jìn)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義有了深刻的理解。

現(xiàn)結(jié)合順德的實(shí)際情況，就這一課題談?wù)勎覀€(gè)人的一些認(rèn)識(shí)。

一、順德已到了把握機(jī)遇發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的時(shí)候。

順德在改革開(kāi)放22年來(lái)，經(jīng)歷了二十世紀(jì)八十年代的產(chǎn)業(yè)跨越，從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣變成新興的工業(yè)城，九十年代通過(guò)綜合改革，又成功地實(shí)現(xiàn)了第二次歷史性的跨越，即體制跨越，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制跨進(jìn)基本構(gòu)筑起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架。去年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化系統(tǒng)工程的全面啟動(dòng)，標(biāo)志著順德已邁開(kāi)了第三次歷史性跨越的步伐，進(jìn)入了建設(shè)跨越的發(fā)展階段，將通過(guò)“十五”計(jì)劃的實(shí)施，從城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)到城市化。

前兩個(gè)歷史性跨越，不僅增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，改善了群眾的生活，而且創(chuàng)新了管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，為文化產(chǎn)業(yè)的 —1—

未來(lái)發(fā)展造就了條件。在經(jīng)濟(jì)因素方面，2000年順德GDP值為332億元，人均達(dá)到3600美元，今年預(yù)計(jì)接近4000美元，人民的精神文化消費(fèi)開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)的啟動(dòng)階段；在體制因素方面，我市已實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政資分離，政府已退出市場(chǎng)，不與民爭(zhēng)利，實(shí)現(xiàn)了“小政府、大社會(huì)服務(wù)”，利于社會(huì)文化事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化；在文化環(huán)境因素方面，經(jīng)過(guò)十多年來(lái)推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的努力，文化體育場(chǎng)館、公園、廣場(chǎng)、書(shū)報(bào)亭、圖書(shū)館、展覽館等文化設(shè)施建設(shè)普遍受到各級(jí)重視，廣播電視、報(bào)刊出版不斷做大，文化事業(yè)的發(fā)展上了一個(gè)新的臺(tái)階，加上信息業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)的崛起，都很利于文化產(chǎn)業(yè)的孕育。

現(xiàn)在進(jìn)行的第三個(gè)跨越，就是加快城市化進(jìn)程，以城市經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)順德的發(fā)展，在這一過(guò)程中，我們不是為城市化而城市化，而是為迎來(lái)更大的發(fā)展搞城市化，這種城市化應(yīng)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化一體化的發(fā)展，（無(wú)論是提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、吸納賢才、留住人才、發(fā)展高科技以及與國(guó)際接軌與市場(chǎng)接軌等任何角度，都缺少不了文化的凝聚因素），因此實(shí)施城市化的建設(shè)跨越過(guò)程，應(yīng)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)過(guò)程。

此外，就國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，尤其是實(shí)踐中國(guó)先進(jìn)文化的要求和我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，我們不得不考慮發(fā)展自身文化產(chǎn)業(yè)，保持地方特色、應(yīng)對(duì)外來(lái)文化產(chǎn)業(yè)的輸入和競(jìng)爭(zhēng)。這 —2—

些，既是挑戰(zhàn)，又是機(jī)遇，當(dāng)務(wù)之急，就是要把握機(jī)遇，加快文化產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。

二、順德在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中孕育了文化產(chǎn)業(yè)。

伴隨著改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，順德已逐漸形成了一些文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，并將成為今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)現(xiàn)時(shí)初步撐握的情況，較為明顯的有六類：

一是廣告業(yè)。全市現(xiàn)有廣告公司、廣告經(jīng)營(yíng)部215家，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年廣告營(yíng)業(yè)收入約3225萬(wàn)元（不含新聞單位廣告費(fèi)收入）。

二是圖書(shū)、報(bào)刊銷售業(yè)。全市現(xiàn)有圖書(shū)報(bào)刊銷售點(diǎn)230間，并建起了有相當(dāng)規(guī)模的圖書(shū)銷售中心，據(jù)去年統(tǒng)計(jì)，總營(yíng)業(yè)收入達(dá)4000多萬(wàn)元。

三是新聞、廣電傳媒業(yè)?！俄樀聢?bào)》形成報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)三位一體經(jīng)營(yíng)、廣播電視也實(shí)現(xiàn)了兩臺(tái)一站一報(bào)的經(jīng)營(yíng)，報(bào)刊年發(fā)行量達(dá)4336.4萬(wàn)份，傳媒教育和廣電事業(yè)年收入達(dá)到5億元。

四是旅游業(yè)。全市共有旅行社10家，去年?duì)I業(yè)收入為14.91億元（預(yù)計(jì)今年可達(dá)18.76億元）。

五是文化娛樂(lè)服務(wù)業(yè)包括文娛市場(chǎng)音像市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)、文博市場(chǎng)和文藝培訓(xùn)市場(chǎng)。去年經(jīng)營(yíng)收入為5億多億元。

六是電影和演出市場(chǎng)。影院和演出場(chǎng)所全屬社會(huì)市場(chǎng)化經(jīng) —3—

營(yíng)，去年收入也有1000多萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)演出團(tuán)體均進(jìn)行政府定額扶持加市場(chǎng)化的改革。

由于我們尚未全面調(diào)查，其他文化產(chǎn)業(yè)情況不清，僅就上述行業(yè)而論，我市文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到25億元，占GDP總量的9%，占第三產(chǎn)業(yè)總量的20%，這說(shuō)明文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中凈悄悄地占據(jù)著相當(dāng)重要的位置，更需要我們對(duì)此加以深化調(diào)查研究，提升這一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大作用。我們將更好利用體制和機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、當(dāng)前有若干問(wèn)題制約著順德文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一是觀念滯后。人們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)薄弱，往往以傳統(tǒng)的看法對(duì)待文化，把文化看作純意識(shí)形態(tài)的東西，或社會(huì)福利型的事業(yè)，沒(méi)有看清文化“精神與物質(zhì)”的二重性，只看到文化的社會(huì)效益，未看到其經(jīng)濟(jì)功能與經(jīng)濟(jì)效益，往往出現(xiàn)“重經(jīng)輕文”的偏向。只有改變這種陳舊的觀念、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展才會(huì)春風(fēng)得意。

二是組織滯后。在新興的文化產(chǎn)業(yè)中，均屬小戶小打、缺乏規(guī)模經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)、資源配置重復(fù)、浪費(fèi)；在管理上，顯得條塊分割，尚未納入系統(tǒng)規(guī)范的管理，一些文化產(chǎn)業(yè)單位還未能完全按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則運(yùn)行；在設(shè)施上，現(xiàn)時(shí)尚缺乏適應(yīng)群眾文化享受的高、中等級(jí)演出場(chǎng)館，電影院的設(shè)備也較陳舊；在文化資源的挖掘利用上，力度不足，文化旅游也未成氣候。

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三是人才滯后。在文化產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展中，缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才和領(lǐng)導(dǎo)、管理人才，缺乏藝術(shù)經(jīng)營(yíng)與經(jīng)紀(jì)人才。

四是政策滯后。目前還沒(méi)有研訂有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)政策，黨政工作還未真正把該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題擺上議事日程來(lái)研究推進(jìn)。

五是文化產(chǎn)業(yè)的投資體制滯后。目前的較大宗的文化設(shè)施投入，仍停留在事業(yè)投入，以政府投入為主，未形成適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資體系。

以上問(wèn)題，都制約著順德文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須切實(shí)加以研究解決。為此，我們打算在明年把如何發(fā)展順德的文化產(chǎn)業(yè)為作為重點(diǎn)的調(diào)研課題，以期配合順德城市化進(jìn)程，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向市委提交“精品”調(diào)查報(bào)告。

四、發(fā)展順德文化產(chǎn)業(yè)的初步思考。

1、必須走出觀念誤區(qū)。要切實(shí)更新觀念，既拋棄只視文化為事業(yè)、只看到文化的社會(huì)效益性、意識(shí)性，看不到文化的經(jīng)濟(jì)效益性、商品性的陳舊觀念；又要糾正認(rèn)為把文化完全市場(chǎng)化就等于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思想，要在發(fā)展文化事業(yè)的同時(shí)，建立良好的市場(chǎng)機(jī)制，將文化產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)。

2、繼續(xù)加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。從傳播科學(xué)知識(shí)、普及現(xiàn)代文明、滿足群眾精神生活需要的目的出發(fā)，增加文化設(shè)施建設(shè)。首 —5—

先是推動(dòng)我市已制定的關(guān)于“市—鎮(zhèn)—村三級(jí)文化設(shè)施建設(shè)方案”的落實(shí)，其次是高標(biāo)準(zhǔn)地搞好作為全市標(biāo)志性的文化設(shè)施工程，為歌劇院、圖書(shū)館、博物館、科技館等文化場(chǎng)館。同時(shí)要加快各影劇院的設(shè)施改造。

3、大力發(fā)掘文化旅游資源。雖然順德的文物古跡不多、層次不高，但以地方特色和韻味來(lái)加以發(fā)掘、保護(hù)、包裝、宣傳、將利于夯實(shí)順德的文化底蘊(yùn)，并形成一批文化旅游資源。同時(shí)還須加強(qiáng)對(duì)歷史性人物和特有社會(huì)現(xiàn)象的挖掘、整理。

4、加大文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要從實(shí)際出發(fā)，建設(shè)一套適應(yīng)文化市場(chǎng)發(fā)展，拉動(dòng)現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的機(jī)制，使文化與順德的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。要大力引進(jìn)和培育文化產(chǎn)業(yè)的有關(guān)專業(yè)人才、管理人才和經(jīng)紀(jì)人才。要繼續(xù)完善文化團(tuán)體的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

以上幾點(diǎn)，僅是我們的初步認(rèn)識(shí)和思考，我們將通過(guò)這次會(huì)議，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)和信心。

二○○一年十一月十二日

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第五篇：對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考

對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的思考

作

者：

洛陽(yáng)

市統(tǒng)

計(jì)局

文化產(chǎn)業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化、娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。當(dāng)今世界，世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍在蔓延，各個(gè)國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)都遭到不同程度的破壞，文化產(chǎn)業(yè)由于在需求方面的特殊性，在今天的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,不但沒(méi)有被削弱，反而在刺激經(jīng)濟(jì)中起到了特殊作用，得到了更大的發(fā)展.在一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅推動(dòng)本國(guó)和地區(qū)的發(fā)展，而且提升了國(guó)家和地區(qū)參與競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。近年來(lái)，我市大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，積極開(kāi)拓文化市場(chǎng)，文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

一、發(fā)展勢(shì)頭良好

2008年，我市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值37.25億元，同比增長(zhǎng)33.5%，占全市生產(chǎn)總值的1.94%，較去年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。按可比價(jià)計(jì)算，2004年－2008年，我市文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)30.8%。

按照文化活動(dòng)的延伸性，文化產(chǎn)業(yè)又可分為三個(gè)層次：一是核心層，主要包括新聞服務(wù)，出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)，廣播、電視、電影服務(wù)，文化藝術(shù)服務(wù)四個(gè)大類；二是外圍層，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，文化休閑娛樂(lè)服務(wù)，其他文化服務(wù)三個(gè)大類；三是相關(guān)層，包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售兩個(gè)大類。

從這三大層次看，核心文化層舉足輕重，外圍文化

層發(fā)展迅速，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層已具規(guī)模。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)“核心層”實(shí)現(xiàn)增加值4.75億元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.7%；“外圍層”實(shí)現(xiàn)增加值4.57億元，占12.3%；“相關(guān)層”實(shí)現(xiàn)增加值27.9億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為75%。

傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)大幅增長(zhǎng)。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)以及文化藝術(shù)服務(wù)等類別。2008年，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員2.76萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值4.75億元。與上年相比，從業(yè)人員減少

10.3%，增加值增長(zhǎng)27.1%；新興文化產(chǎn)業(yè)包括以互聯(lián)網(wǎng)信息為主的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，以旅游、娛樂(lè)為主的文化休閑娛樂(lè)服務(wù)和以廣告、會(huì)展、文化商務(wù)代理為主要內(nèi)容的其他文化服務(wù)等類別。2008年，新興文化產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員1.77萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值4.57億元。與上年相比，從業(yè)人員增長(zhǎng)31.6%，全年實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)35.8%；相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)，2008年，相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)共吸納從業(yè)人員

2.28萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)增加值27.9億元。與上年相比，從業(yè)人員減少3.5%，但增加值增長(zhǎng)34.3%。

二、發(fā)展存在差距

我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從真正的產(chǎn)業(yè)化的要求來(lái)考察，尚處在一個(gè)起始階段，總體實(shí)力比較弱小，且經(jīng)營(yíng)和服務(wù)水平還很低。主要表現(xiàn)在：一是占全省的比重低。2008年，洛陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)增加值只占全省的6%左右，其總量只有鄭州市的 28.9%，二是對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)低。2008年洛陽(yáng)市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重只有1.94%，比全省平均水平低1.2個(gè)百分點(diǎn)。三是以新聞、出版、廣電和文化藝術(shù)為主的“核心層”發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱。2008年全市文化產(chǎn)業(yè)“核心層”實(shí)現(xiàn)增加值4.75億元，僅占文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.7%，而全省這一比重達(dá)到了20%左右。

三、有利條件分析

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，文化不再僅僅是個(gè)單純的文化問(wèn)題，而是一個(gè)與經(jīng)濟(jì)交融，以產(chǎn)業(yè)的形式表現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。文化產(chǎn)業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下形成的新興產(chǎn)業(yè)，已在綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)中表現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位和作用。雖然目前我市文化產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力比較弱小，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力還有待進(jìn)一步提升，但隨著社會(huì)的發(fā)展，我市文化產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)加快發(fā)展時(shí)期。

從全省來(lái)看，加快建設(shè)文化大省的濃厚氛圍已經(jīng)形

成，文化產(chǎn)業(yè)已日益成為帶動(dòng)和活躍全省經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要因素。數(shù)據(jù)顯示，我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷提升。預(yù)計(jì)2008年全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值為580億元左右，占GDP比重達(dá)到

3.2%。從某種意義上講，一個(gè)產(chǎn)業(yè)如果占經(jīng)濟(jì)總量的比

重達(dá)到5%，可以說(shuō)這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。對(duì)此，省委、省政府作出了“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省”的重大決策，力爭(zhēng)到2020年，全省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)7%左右，文化產(chǎn)業(yè)將成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

從我市情況看，我市已經(jīng)具備大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)所

需要的良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)條件和深厚的社會(huì)資源。一是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我市GDP達(dá)1919.6億元，比上年增長(zhǎng)14.4%。與此同時(shí)，城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。2008年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14672元，農(nóng)村居民人均純收入為5497元，比2007年分別增長(zhǎng)14.9%和13.8 %。全市城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款突破840億元大關(guān)，達(dá)到840.3億元。經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，居民收入水平的不斷提高，使文化消費(fèi)持續(xù)攀升，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的市場(chǎng)空間。預(yù)計(jì)未來(lái)10年中年均潛在的文化消費(fèi)能力在50—60億元，我市文化產(chǎn)業(yè)可保持比GDP高1-2個(gè)百分點(diǎn)的增長(zhǎng)率快速發(fā)展。二是豐富的自然歷史人文資源為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了良好的綜合條件。洛陽(yáng)的地理?xiàng)l件優(yōu)越，山水秀麗，景色怡人，洛陽(yáng)牡丹聞名遐邇，龍門石窟，關(guān)林朝圣均為洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了獨(dú)具特色的自然資源；其次，洛陽(yáng)歷史悠久，素有“文化之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，以“河圖洛書(shū)”為核心的河洛文化是中華文明的重要源頭；洛陽(yáng)人杰地靈，文化人才輩出，在文學(xué)藝術(shù)方面，洛陽(yáng)現(xiàn)

有各類藝術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員2000人以上。三是起點(diǎn)較高的產(chǎn)業(yè)設(shè)施為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭起了一個(gè)較高的發(fā)展平臺(tái)?！熬盼濉币詠?lái)，市委、市政府在堅(jiān)持狠抓洛陽(yáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，積極尋找洛陽(yáng)加快發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)和新的路子，不失時(shí)機(jī)地作出了“留山水風(fēng)光，建現(xiàn)代新城”和“文化興市”、“文化強(qiáng)市”等一系列決策，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)，抓住中心城區(qū)不斷擴(kuò)容提質(zhì)的機(jī)遇，采取一系列非凡舉措，建成了洛陽(yáng)歌劇院、洛陽(yáng)美術(shù)館、洛陽(yáng)書(shū)畫(huà)院、新區(qū)體育館和等基礎(chǔ)性文化設(shè)施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“九五”以來(lái)，全市共完成各類文化體育休閑設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資近10億元，這些文化體育

設(shè)施的建成，不僅有效促進(jìn)了洛陽(yáng)文化體育事業(yè)的繁榮，提升了洛陽(yáng)的城市文化品位，而且也為洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭起了一個(gè)較高的發(fā)展平臺(tái)。

四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，要

進(jìn)一步加快我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，必須進(jìn)一步增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，我們應(yīng)做好以下幾篇文章：一是做好布局篇。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)前景，在總體布局上應(yīng)走園區(qū)集中、資源集中、經(jīng)營(yíng)集中的發(fā)展道路。應(yīng)重點(diǎn)抓好洛陽(yáng)牡丹花會(huì)、關(guān)林朝圣等文化旅游的發(fā)展，在行業(yè)結(jié)構(gòu)上要重點(diǎn)做大新聞出版、休閑娛樂(lè)、文博會(huì)三大行業(yè)。各區(qū)縣市也要根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域特色文化。二是做好宣傳篇。我們應(yīng)對(duì)洛陽(yáng)現(xiàn)有的文化旅游資源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分類與評(píng)估，在進(jìn)一步整合資源的基礎(chǔ)上，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介對(duì)外廣泛宣傳洛陽(yáng)，爭(zhēng)取更多的群眾認(rèn)識(shí)、喜歡洛陽(yáng)，來(lái)洛陽(yáng)休閑娛樂(lè)旅游，從而實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。三是做好人才篇。洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)能否做大做強(qiáng)，關(guān)鍵因素在于能否培養(yǎng)出有創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和管理水平高的復(fù)合型人才。因此，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本，進(jìn)一步優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，健全人才激勵(lì)機(jī)制，大膽使用人才，積極主動(dòng)地吸引優(yōu)秀的外地文化企業(yè)人才到洛陽(yáng)發(fā)展，造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，為洛陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)的騰飛奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。四是做好投入篇。加大政府投入，完善公共文化服務(wù)體系。對(duì)于沒(méi)有盈利或者盈利小的文化事業(yè)單位、主體要多給予政策、資金扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)博物館、圖書(shū)館、文化館、群眾藝術(shù)館、大型休閑廣場(chǎng)等公共文化設(shè)施的投入，特別是要加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入。農(nóng)村要因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化場(chǎng)所，以此滿足社會(huì)各個(gè)層次的文化需求。