XX區(qū)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條?為進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，規(guī)范我區(qū)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)，促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》和《XX市事業(yè)單位公開(kāi)選調(diào)工作人員辦法（試行）》(X政辦〔20XX〕X號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于經(jīng)XX區(qū)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立并進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的事業(yè)單位在職在編工作人員的調(diào)動(dòng)。涉及政策性、指令性安置人員，向區(qū)人事調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)備后，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條?事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)服務(wù)、宏觀調(diào)控和單位自主用人相結(jié)合的原則，努力做到調(diào)配合理、人盡其才、才盡其用，充分調(diào)動(dòng)各類人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為各類人員提供發(fā)展的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

第四條?人員調(diào)動(dòng)遵循適當(dāng)控制財(cái)政撥款單位人員增長(zhǎng)的原則，符合同類性質(zhì)單位之間人員調(diào)動(dòng)（即全額撥款事業(yè)單位調(diào)入全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位調(diào)入差額撥款事業(yè)單位）和順向流動(dòng)（即機(jī)關(guān)調(diào)入事業(yè)、全額撥款事業(yè)單位調(diào)入差額撥款或自收自支事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)調(diào)入自收自支事業(yè)單位或企業(yè)）要求，并應(yīng)當(dāng)在調(diào)入單位編制限額和崗位設(shè)置比例空缺內(nèi)進(jìn)行。

第二章

調(diào)動(dòng)條件

第五條?事業(yè)單位調(diào)動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)具有與擬調(diào)動(dòng)單位崗位要求相匹配的工作經(jīng)歷和相關(guān)任職條件，具有正常履行工作職責(zé)的其它條件。

第六條?跨區(qū)調(diào)入XX區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)入當(dāng)年全區(qū)年度財(cái)政供養(yǎng)新增人員核定數(shù)內(nèi)。

第七條?事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)應(yīng)具備以下條件：

（一）招聘單位新招聘的事業(yè)單位工作人員，在街道事業(yè)單位原則上工作滿5年以上，在其他事業(yè)單位原則上工作滿3年以上；

（二）非新聘用事業(yè)單位工作人員距上次調(diào)動(dòng)（含公開(kāi)選調(diào)）時(shí)間間隔原則上滿2年以上；

第八條?不得調(diào)動(dòng)的情況：

（一）正在接受有關(guān)部門審查的人員；

（二）遇有機(jī)構(gòu)改革等情況省市明確凍結(jié)人事調(diào)動(dòng)的；

（三）按照有關(guān)規(guī)定需要遵守回避制度或其他不宜調(diào)動(dòng)的人員。

第九條?屬下列情況的人員，可以不經(jīng)公開(kāi)選調(diào)考試，直接考核調(diào)入：

（一）市級(jí)和XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的公務(wù)員以及工勤人員，自愿到事業(yè)單位工作的；

（二）市級(jí)和XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)主城四區(qū)同類性質(zhì)事業(yè)單位人員調(diào)入和順向流動(dòng)調(diào)入XX區(qū)的，以及XX區(qū)區(qū)級(jí)同類性質(zhì)事業(yè)單位之間人員調(diào)動(dòng)和順向流動(dòng)的；

（三）國(guó)家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位的；

（四）引進(jìn)具有碩士及以上學(xué)位或副高及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員的。

第十條?除第九條規(guī)定情形以外的人員調(diào)動(dòng)，一律實(shí)行公開(kāi)選調(diào)，按照《XX市事業(yè)單位公開(kāi)選調(diào)工作人員辦法（試行）》(X政辦〔20XX〕X號(hào))

組織實(shí)施。

第三章

調(diào)動(dòng)程序

第十一條?區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)按照以下程序進(jìn)行：

（一）調(diào)入單位審核擬調(diào)動(dòng)人員身份和編制、崗位空缺等情況，經(jīng)考核合格和相關(guān)黨委會(huì)議研究確定擬調(diào)人選，書(shū)面報(bào)請(qǐng)主管部門初審。無(wú)主管部門的，直接報(bào)送區(qū)級(jí)人事部門審核；

（二）主管部門根據(jù)下屬事業(yè)單位調(diào)動(dòng)報(bào)告，經(jīng)黨（工）委、黨組研究同意后，書(shū)面報(bào)告區(qū)級(jí)人事部門復(fù)核；

（三）經(jīng)區(qū)人事部門初步審核擬調(diào)動(dòng)人員身份和編制崗位等情況符合調(diào)動(dòng)規(guī)定的，由主管部門或調(diào)入單位依序征求調(diào)出單位、調(diào)入?yún)^(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、調(diào)出區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)；

（四）報(bào)編制部門申請(qǐng)編制核定；

（五）征求區(qū)人事調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見(jiàn)后，由區(qū)級(jí)人事部門審批；

（六）辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第十二條?從區(qū)外調(diào)入的，按照以下程序進(jìn)行：

（一）調(diào)入單位審核擬調(diào)動(dòng)人員身份和編制、崗位空缺等情況，經(jīng)考核合格和相關(guān)黨委會(huì)議研究確定擬調(diào)人選，書(shū)面報(bào)請(qǐng)主管部門初審。無(wú)主管部門的，直接報(bào)送區(qū)級(jí)人事部門審核；

（二）主管部門根據(jù)下屬事業(yè)單位調(diào)動(dòng)報(bào)告，經(jīng)黨（工）委、黨組研究同意后，書(shū)面報(bào)告區(qū)級(jí)人事部門復(fù)審；

（三）經(jīng)人事部門初步審核擬調(diào)動(dòng)人員身份和編制崗位等情況符合調(diào)動(dòng)規(guī)定的，由主管部門或調(diào)入單位依序征求調(diào)出單位、調(diào)入?yún)^(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、調(diào)出區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)；

（四）報(bào)編制部門申請(qǐng)編制核定；

（五）提請(qǐng)區(qū)級(jí)人事部門會(huì)議審核后，報(bào)區(qū)人事調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議；

（六）從市級(jí)和XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)主城四區(qū)跨區(qū)調(diào)入XX區(qū)的，由區(qū)級(jí)人事部門審批、辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；

（七）從市級(jí)和XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)主城四區(qū)以外地區(qū)跨區(qū)調(diào)入XX區(qū)的，上報(bào)市級(jí)人事部門審批、辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

第十三條?調(diào)出區(qū)外的，按照以下程序進(jìn)行：

（一）收到商調(diào)函；

（二）經(jīng)調(diào)出單位、調(diào)出單位主管部門及調(diào)出單位區(qū)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)同意；

（三）征求區(qū)人事調(diào)配工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見(jiàn)后，由區(qū)級(jí)人事部門審批；

（四）復(fù)函。

第十四條?事業(yè)單位擬調(diào)動(dòng)人員需提供審核的材料：

（一）擬調(diào)動(dòng)人員填寫(xiě)《個(gè)人簡(jiǎn)歷表》，附個(gè)人畢業(yè)證（學(xué)位證）、職業(yè)資格證（即教師資格證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師證等）、職稱證（或工人技術(shù)等級(jí)證書(shū)）等證書(shū)原件及復(fù)印件；

（二）區(qū)外調(diào)入人員需提供調(diào)出單位《事業(yè)單位法人證》副本復(fù)印件一份；

（三）區(qū)外調(diào)入人員需提供人事檔案；

（四）屬于照顧隨軍家屬調(diào)入的，還應(yīng)當(dāng)提供部隊(duì)師（旅）級(jí)以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的隨軍審批表、部隊(duì)證明和結(jié)婚證等材料。

第十五條?事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)實(shí)行階段性集中審批制度。原則上每季度集中審批一次，緊缺急需人員及時(shí)辦理。

第四章

紀(jì)律與監(jiān)督

第十六條?調(diào)動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列紀(jì)律：

（一）調(diào)出、調(diào)入單位及其主管部門應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)人事紀(jì)律，把好入口、出口和用人關(guān)；

（二）調(diào)動(dòng)審批部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審核把關(guān)；

（三）調(diào)動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，如實(shí)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，提供相應(yīng)材料，配合辦理好行政、工資等轉(zhuǎn)移手續(xù)；

（四）對(duì)違反規(guī)定的調(diào)動(dòng)事項(xiàng)，呈報(bào)的不予批準(zhǔn)；已經(jīng)審批的宣布無(wú)效，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予相應(yīng)處理。

第十七條?調(diào)動(dòng)工作實(shí)行回避制度：

（一）凡與調(diào)入單位負(fù)責(zé)人有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的擬調(diào)動(dòng)人員，不得安排在該單位的人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)律檢查崗位，以及有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

（二）公開(kāi)選調(diào)工作中，選調(diào)單位負(fù)責(zé)人和從事選調(diào)工作的工作人員，與報(bào)考人員有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響選調(diào)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第五章

附?則

第十八條?教育系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員區(qū)內(nèi)調(diào)動(dòng)參照XX市教育局《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育階段中小學(xué)干部教師交流工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（X教人〔20XX〕X號(hào)）和《XX區(qū)教育系統(tǒng)編制管理細(xì)則（試行）》（X機(jī)編〔20XX〕X號(hào)）執(zhí)行，涉及跨區(qū)調(diào)動(dòng)的按本辦法執(zhí)行。

第十九條?本辦法由XX區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。本辦法未涵蓋的事項(xiàng)，或與中央、省、市新出臺(tái)有關(guān)法規(guī)政策不一致的，按中央、省、市有關(guān)法規(guī)政策執(zhí)行。

第二十條?本辦法自印發(fā)之日起施行，以往規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。