第一篇：在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)半年工作會(huì)上的講話

在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)半年工作會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)半年工作總結(jié)會(huì)，主要目的是為了全面了解掌握上半年各委室工作開展情況，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題和不足，研究部署下半年的工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實(shí)工作，確保全年工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

剛才，各委室主任匯報(bào)了上半年工作情況和下半年的工作計(jì)劃及打算，匯報(bào)得都很好、很全面，達(dá)到了相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的。各位副主任結(jié)合各自分管的工作講了很好的意見，會(huì)后，請(qǐng)辦公室認(rèn)真梳理，各專委會(huì)結(jié)合各自工作認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。從剛才大家匯報(bào)和發(fā)言的總體情況來(lái)看，各委室思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、落實(shí)有力，工作取得了很好的成效，為常委會(huì)下半年各項(xiàng)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

下面，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，在大家匯報(bào)、發(fā)言的基礎(chǔ)上，我講兩個(gè)方面的意見。

一、全面總結(jié)好上半年工作，增強(qiáng)責(zé)任感事業(yè)心

新一屆市人大常委會(huì)產(chǎn)生以來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，常委會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九大、市第X次黨代會(huì)、市委X屆X次全會(huì)和省、市人代會(huì)精神，按照“建設(shè)X、發(fā)展X、繁榮X、保護(hù)X”的部署和要求，圍繞X與全國(guó)全省“同步全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)，按照年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織開展工作，依法履行職權(quán)，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。至目前，共組織召開代表大會(huì)X次，常委會(huì)會(huì)議X次，主任會(huì)議X次，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告X個(gè)，開展執(zhí)法檢查X次，組織視察X次，開展調(diào)研X次，形成審議意見X份，作出決議決定X個(gè)，為保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和民主法制建設(shè)長(zhǎng)足進(jìn)步作出了新的貢獻(xiàn)。認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)歸納，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

一是在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新成績(jī)。緊緊抓住事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，不斷加大監(jiān)督力度，及時(shí)研究決定重大事項(xiàng)，繼續(xù)保障和推動(dòng)了2019經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展。審查和批準(zhǔn)了市人民政府關(guān)于X市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于X市2018年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)了X市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、2019年市本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù);聽取和審議了市本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告，對(duì)市人民政府進(jìn)一步深化企業(yè)改革，理順政企關(guān)系，完善國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平提出了建議;批準(zhǔn)了市人民政府向農(nóng)業(yè)銀行X市分行申請(qǐng)貸款的議案;依法選舉產(chǎn)生了市人大常委會(huì)和“一府兩院”的領(lǐng)導(dǎo)同志，任命了政府組成部門負(fù)責(zé)同志，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的工作和組織保障。

二是在推進(jìn)民主法制建設(shè)上有新進(jìn)展。緊緊圍繞民主和法制兩大主題，堅(jiān)持把監(jiān)督法律法規(guī)實(shí)施擺在重要位置，加強(qiáng)執(zhí)法檢查和指導(dǎo)地方民族立法工作，繼續(xù)推進(jìn)了我市的民主法制進(jìn)程。加強(qiáng)法制宣傳教育，認(rèn)真實(shí)施“六.五”普法，提高公民知法守法意識(shí)，營(yíng)造了有利于民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的法制環(huán)境;聽取和審議了“一府兩院”工作報(bào)告，監(jiān)督和促進(jìn)了政府依法行政、“兩院”公正司法;開展了《X》執(zhí)法檢查，配合全國(guó)人大常委會(huì)開展了《X》調(diào)研，促進(jìn)了相關(guān)法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施;加大對(duì)X、X兩個(gè)民族自治縣的立法工作指導(dǎo)，促進(jìn)了民族自治縣各項(xiàng)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;加大工作力度，完善規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”、區(qū)縣人大規(guī)范性文件的監(jiān)督審查，進(jìn)一步提高了規(guī)范性文件審查工作成效。

三是在維護(hù)群眾根本利益上有新作為。始終把關(guān)注和改善民生作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著眼于人民群眾最關(guān)心、最緊迫、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮人大的職能作用，全力維護(hù)了人民群眾的根本利益。對(duì)抗大旱保民生促春耕、X“X”地震恢復(fù)重建、X江X段流域綜合開發(fā)利用、城市建筑垃圾處理等工作進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽取和審議了市人民政府的工作情況報(bào)告，提出了改善民生、促進(jìn)發(fā)展的多條建設(shè)性意見建議;高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)加大對(duì)信訪件的辦理和督辦力度，最大限度維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益;認(rèn)真開展“X群”教育活動(dòng)，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧濟(jì)困工作，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)為群眾解決了不少急需解決的實(shí)際問(wèn)題和困難。

四是在加強(qiáng)人大自身建設(shè)上有新氣象。堅(jiān)持把提高市人大代表、常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部職工的綜合素質(zhì)和履職能力作為做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來(lái)抓，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制制度，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)工作，展示了良好形象。完善了常委會(huì)組成人員聯(lián)系人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的機(jī)制制度，常委會(huì)與人大代表、基層人大工作的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng);積極安排代表參加常委會(huì)會(huì)議和常委會(huì)組織的調(diào)研、視察、檢查，認(rèn)真開展代表小組活動(dòng)，及時(shí)向代表通報(bào)重要工作和情況，代表的知情權(quán)得到切實(shí)保障，代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮;組織召開了縣(區(qū))人大常委會(huì)主任聯(lián)席會(huì)第一次會(huì)議，認(rèn)真研究代表工作，促進(jìn)了工作成效的進(jìn)一步提升;按照“X個(gè)堅(jiān)持”、“X種楷?！?、“X型機(jī)關(guān)”的要求，不斷加強(qiáng)市人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的建設(shè)，制度在不斷完善，管理在不斷規(guī)范，作風(fēng)在不斷轉(zhuǎn)變、活力在不斷增強(qiáng);優(yōu)化了常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，確保了工作的連續(xù)性，提高了工作的穩(wěn)定性;組織機(jī)關(guān)黨員開展了“重溫黨章，振奮精神”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工參加了“推進(jìn)X創(chuàng)X申，共建美麗X”城市清潔志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的政治意識(shí)、公益意識(shí);加強(qiáng)對(duì)外交往，與X國(guó)國(guó)會(huì)代表團(tuán)、X自治區(qū)人大常委會(huì)、X市人大常委會(huì)等就民主法制建設(shè)和推進(jìn)雙方交流合作等問(wèn)題進(jìn)行了廣泛深入的交流，展示了X市人大開放包容的新形象。

總之，半年來(lái)，市人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作做到了有計(jì)劃、有步驟，有安排、有落實(shí)，有質(zhì)量、有效果，取得了新成效、呈現(xiàn)了新氣象。通過(guò)半年的努力，機(jī)關(guān)干部的精神面貌，工作狀態(tài)，干部作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和精神等都有了明顯的轉(zhuǎn)變與提高。總體感覺，人大常委會(huì)機(jī)關(guān)是一個(gè)政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效的集體。從各個(gè)渠道反饋的情況看，市委和各級(jí)各界及全市廣大人民群眾對(duì)我們的工作的主流是肯定的、認(rèn)可的，是全面理解、積極支持并寄予厚望的。這些成績(jī)的取得，是我們新一屆人大常委會(huì)組成人員與機(jī)關(guān)全體干部職工緊緊依靠全體代表共同努力奮斗的結(jié)果。在此，向大家的辛勤努力和勤奮工作表示衷心的感謝。希望大家在今后的工作中，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，進(jìn)一步提高人大工作重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和事業(yè)心，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作做得更好。

二、扎實(shí)做好下半年工作，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成雖然我們上半年的工作取得了一定的成績(jī)，目前的工作形勢(shì)也不錯(cuò)，但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，在我們的工作中仍然存在不少困難和不足。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是監(jiān)督工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)督的方式、方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新，監(jiān)督實(shí)效還需要切實(shí)增強(qiáng)和提高;二是對(duì)地方民族立法工作的指導(dǎo)還有不到位的地方，需要拓寬渠道，進(jìn)一步加強(qiáng);三是執(zhí)法檢查的方法手段還比較傳統(tǒng)、單一，工作實(shí)效離人民群眾的期望還有差距，工作水平還需要進(jìn)一步提高;四是充分發(fā)揮代表作用方面還有很大的潛力可挖，方式方法上還需要不斷探索創(chuàng)新;五是對(duì)人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)提高;六是人大自身建設(shè)上還有薄弱環(huán)節(jié)，精神狀態(tài)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、日常工作制度化程序化規(guī)范化等方面還需要進(jìn)一步完善和加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足，有些是當(dāng)前的客觀條件制約造成的，有的是我們主觀認(rèn)識(shí)上和工作上還不到位造成的，在今后的工作中，一定要認(rèn)真剖析，高度重視并采取有效措施切實(shí)加以解決。

當(dāng)前，我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展正處于乘勢(shì)而上的關(guān)鍵階段，我們的人大工作正值承上啟下的關(guān)鍵時(shí)刻。雖然上半年的工作取得了新成效、打開了新局面、奠定了好基礎(chǔ)，但認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)估，下半年的工作任務(wù)還十分繁重，還有很多艱苦細(xì)致的工作任務(wù)要去完成。對(duì)此，我們一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，再接再厲，認(rèn)真按照2019年度工作要點(diǎn)安排，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度要求，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，確保全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保市X屆人大常委會(huì)的開局之年取得良好成績(jī)。為此，要認(rèn)真把握好以下七個(gè)方面，切實(shí)抓好工作落實(shí)。

第一，要把握好政治方向，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是一個(gè)政治立場(chǎng)、政治原則問(wèn)題，必須時(shí)時(shí)講，處處強(qiáng)調(diào)。要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，在政治上、思想上和行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過(guò)程，落實(shí)到工作的各個(gè)方面，根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，自覺做到與黨委合心合力、同心同向。要正確處理黨委決策、人民意志、人大決定的關(guān)系，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)人大的法定程序，把黨委的重大決策變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議決定，實(shí)現(xiàn)黨的主張與人民意志的統(tǒng)一。要堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，在行使職權(quán)過(guò)程中遇到的重大困難和問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)地向黨委報(bào)告，獲得更多支持。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人大黨組在工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，努力完成黨委安排的工作任務(wù)，確保黨委意圖在人大工作中得到有效的貫徹執(zhí)行。

第二，要堅(jiān)持依法履行職權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這是工作方法、手段和工作內(nèi)容、目的問(wèn)題，必須時(shí)時(shí)牢記，認(rèn)真把握。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，認(rèn)真履行職權(quán)，在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推進(jìn)民主法制建設(shè)中積極作為。要加強(qiáng)監(jiān)督工作，正確處理人大加強(qiáng)監(jiān)督支持“一府兩院”行使職權(quán)的關(guān)系，積極探索監(jiān)督工作的新途徑新方式，做到工作監(jiān)督抓大事，法律監(jiān)督抓重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)全局性、針對(duì)性和實(shí)效性。下半年，要繼續(xù)把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在專項(xiàng)工作監(jiān)督、計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和法律實(shí)施監(jiān)督上，認(rèn)真聽取和審議生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整等方面的報(bào)告;認(rèn)真組織開展好部門工作評(píng)議工作，為下一步工作積累經(jīng)驗(yàn)。要有效行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，堅(jiān)持抓大事、議大事，對(duì)事關(guān)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取人大代表和人民群眾的意見建議，適時(shí)作出決議決定和審議意見，并改進(jìn)審議方式，提高審議質(zhì)量，增強(qiáng)審議效果，會(huì)后狠抓督辦，確保審議意見的落實(shí)。要正確處理黨管干部與人大依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序與人大法定程序有機(jī)統(tǒng)一，做到既嚴(yán)格按照法律程序辦事，尊重和維護(hù)人大及其常委會(huì)的選舉結(jié)果和表決結(jié)果，又保障黨委人事安排意圖的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)把權(quán)力交給黨和人民信任的人，能為人民干實(shí)事、謀利益的人。要重視地方民族立法工作，加大指導(dǎo)聯(lián)系力度，積極提

出立法建議，支持民族地方圍繞本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題制定地方性法規(guī)，不斷推進(jìn)民主法制建設(shè)進(jìn)程。

第三，要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益。這是人大工作的核心理念，必須始終如一的堅(jiān)持和貫徹。要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，把保障民生、維護(hù)民權(quán)、實(shí)現(xiàn)民利作為常委會(huì)最重要的工作，認(rèn)真聽取人民群眾的呼聲，積極反映人民群眾的訴求，幫助解決人民群眾的困難，努力為人民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。要對(duì)照群眾路線的總要求，認(rèn)真開展“X群”教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，正確發(fā)揮人大常委會(huì)表達(dá)、調(diào)整、平衡社會(huì)利益的作用。要高度重視和認(rèn)真協(xié)調(diào)處理來(lái)信來(lái)訪，積極化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，要加強(qiáng)代表工作，充分發(fā)揮好代表作用。這是人大的基礎(chǔ)性工作，必須不斷夯實(shí)。要堅(jiān)持把做好代表工作擺上重要位置，從思想上、組織上、物質(zhì)上為代表依法履職給以更多的關(guān)心和支持。要高度重視、認(rèn)真辦理和督辦人大代表提出的議案建議，不斷提高辦理質(zhì)量，認(rèn)真解決代表提出的問(wèn)題，確保議案建議得到有效落實(shí)。要認(rèn)真組織代表列席常委會(huì)會(huì)議、開展視察、參加執(zhí)法檢查，督促“一府兩院”適時(shí)向代表通報(bào)重要工作情況，為代表履職拓寬渠道和提供必要的保障。要認(rèn)真組織好代表和人大主任(主席)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)人大代表和縣(區(qū))人大主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高履職能力和水平。

第五，要加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立人大良好形象。這是一個(gè)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的組織保障問(wèn)題，必須持續(xù)加強(qiáng)。要按照“X個(gè)堅(jiān)持、X種楷模、X型機(jī)關(guān)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的建設(shè)。要加強(qiáng)思想建設(shè)，深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨的路線方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)工作。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持黨的民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，認(rèn)真執(zhí)行《八項(xiàng)規(guī)定》和中央、省、市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)要求，自覺克服和抵制各種腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，牢固樹立人大機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象。要加強(qiáng)組織建設(shè)，加大力度搞好機(jī)關(guān)干部職工的教育管理和培養(yǎng)使用，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的隊(duì)伍。要積極探索用新的工作思路和理念教育引導(dǎo)干部職工，營(yíng)造“向?qū)W習(xí)要知識(shí)、向?qū)W習(xí)要能力”、“形象靠實(shí)干樹立，前程憑實(shí)績(jī)獲取”的氣氛，堅(jiān)決克服怨天尤人、工作推諉、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、工作激情不足的問(wèn)題，增強(qiáng)機(jī)關(guān)的活力、凝聚力和向心力。

第六，要加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好氛圍。取得各級(jí)各界和社會(huì)公眾對(duì)人大工作的重視、理解和支持，推進(jìn)工作的有效開展，有針對(duì)性的宣傳必不可少。要加強(qiáng)對(duì)憲法和人民代表大會(huì)制度的宣傳，進(jìn)一步提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法意識(shí)和人大意識(shí)，提高堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大依法行使職權(quán)的宣傳，對(duì)監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)等工作進(jìn)行深度報(bào)道，提高人大工作的透明度，使廣大人民群眾更好地監(jiān)督和支持人大的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)人大代表的宣傳，反映人大代表依法履職的生動(dòng)事例，反映人大代表為X建設(shè)、發(fā)展、繁榮和保護(hù)所做出的突出貢獻(xiàn)，樹立人大及其常委會(huì)在廣大人民群眾中的良好形象，形成共同關(guān)心、理解、支持人大工作的良好氛圍。

第七，要加強(qiáng)調(diào)查研究，統(tǒng)籌謀劃好明年工作?！邦A(yù)則立，不預(yù)則廢”。各委室在做好下半年各項(xiàng)工作的同時(shí)，要注意早計(jì)劃、早籌備明年的工作。要在總結(jié)今年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)查研究工作，多深入一線，聽取人大代表及人民群眾的呼聲和愿望，注意收集整理和科學(xué)確定明年工作的議題。重點(diǎn)要做好X屆人大X次會(huì)議的有關(guān)準(zhǔn)備工作，著手研究并適時(shí)提出會(huì)議籌備及有關(guān)準(zhǔn)備事項(xiàng)建議方案。X月中旬以前，各委室要認(rèn)真做好年度工作總結(jié)，辦公室要在各委室總結(jié)的基礎(chǔ)上，著手組織起草好常委會(huì)工作報(bào)告初稿。

同志們，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和法律，在賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)國(guó)家權(quán)力的同時(shí)，也要求人大及其常委會(huì)必須嚴(yán)格依法履行職責(zé)，以保證國(guó)家機(jī)構(gòu)始終按照人民的意志運(yùn)轉(zhuǎn)。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方人大及其常委會(huì)所行使的是法定“職權(quán)”，同時(shí)也是法定“職責(zé)”，人大既有“權(quán)”行使，又有“責(zé)”履行，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，就是失職。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，任何“不能”履職，“不愿”履職，“不敢”履職的做法，都是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的失職行為。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，在有限的任期內(nèi)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)、不負(fù)重托、不辱使命。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的工作熱情，更加積極的工作態(tài)度，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為建設(shè)X、發(fā)展X、繁榮X、保護(hù)X，推動(dòng)X與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第二篇：在市人大常委會(huì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在市人大常委會(huì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開這次工作務(wù)虛會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆X中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委的部署和要求，在回顧總結(jié)今年人大工作情況的基礎(chǔ)上，精心謀劃明年的工作。以上，常委會(huì)各位副主任、黨組成員和各專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志分別發(fā)了言?？偟膩?lái)看，大家準(zhǔn)備充分，思考深入，對(duì)明年工作談了各自的打算，并提出了一些工作建議，講的都很好，為謀劃好明年的工作奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的工作

過(guò)去的一年，是全市人大工作深入推進(jìn)、全面提升的一年。一年來(lái)，常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方齊心協(xié)力，在提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)以及機(jī)關(guān)黨建工作等方面扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作緊張有序，在以往工作基礎(chǔ)上，又取得一系列實(shí)踐成果和制度成果，圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。從務(wù)虛層面上分析，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是在堅(jiān)持和完善上下功夫。

人民代表大會(huì)制度作為根本政治制度，既要堅(jiān)持，又要完善。一年來(lái)，常委會(huì)正是遵循這一要求開展工作的。在堅(jiān)持方面，恪盡職守，認(rèn)真履行法定職責(zé)，比如對(duì)計(jì)劃、預(yù)算、環(huán)保、依法行政等法定事項(xiàng)持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督；堅(jiān)持人大主導(dǎo)立法工作，在依法治市進(jìn)程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在完善方面，優(yōu)化執(zhí)法檢查工作機(jī)制，每次執(zhí)法檢查前，率先成立專家組進(jìn)行前期調(diào)研、著力發(fā)現(xiàn)點(diǎn)上的問(wèn)題，便于執(zhí)法檢查組帶著問(wèn)題下去檢查；對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督議題采用市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)方式，著力發(fā)現(xiàn)面上的問(wèn)題，監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性明顯增強(qiáng)。持續(xù)完善述職評(píng)議，將其作為任后監(jiān)督的工作機(jī)制，注重過(guò)程的作用，積極助推各項(xiàng)工作開展。一年來(lái)，我們很多工作走在了全省的前列，得到了省人大的批示和認(rèn)可，×?xí)泴⒋怼潦形诘胤饺舜笤O(shè)立常委會(huì)40周年大會(huì)上作典型發(fā)言，這是對(duì)×人大工作的充分肯定。

二是在提質(zhì)增效上做文章。

圍繞經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，深入民營(yíng)企業(yè)開展調(diào)研，召開座談會(huì)、聽取市政府專項(xiàng)工作報(bào)告并進(jìn)行專題詢問(wèn)，打出監(jiān)督組合拳，效果很好。學(xué)前教育調(diào)研深入扎實(shí)，提出的意見建議得到了政府相關(guān)職能部門的高度重視，起到了積極的助推作用?！笆奈濉币?guī)劃編制的專題調(diào)研，歷時(shí)三個(gè)月，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見建議、反復(fù)研究討論、召開專家懇談會(huì)，最終形成的調(diào)研報(bào)告可操作性、務(wù)實(shí)性都很強(qiáng)，市委書記、市長(zhǎng)對(duì)報(bào)告高度評(píng)價(jià)并作出批示，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的領(lǐng)導(dǎo)專家給予充分肯定。此項(xiàng)工作必將以獨(dú)特的作用載入全市人大工作發(fā)展史冊(cè)。今年的立法工作是任務(wù)繁重的一年，共制定地方性法規(guī)四部，創(chuàng)新建立了地方性法規(guī)“四入”工作機(jī)制，這是省內(nèi)首創(chuàng)，該做法得到省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，×?xí)浺笞ズ谩八娜搿睓C(jī)制的貫徹落實(shí)，開啟了地方性法規(guī)貫徹實(shí)施的新階段，全國(guó)人大法工委作為典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。

第三篇：在市人大常委會(huì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話

在市人大常委會(huì)工作務(wù)虛會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開這次工作務(wù)虛會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委的部署和要求，在回顧總結(jié)今年人大工作情況的基礎(chǔ)上，精心謀劃明年的工作。以上，常委會(huì)各位副主任、黨組成員和各專門委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志分別發(fā)了言。總的來(lái)看，大家準(zhǔn)備充分，思考深入，對(duì)明年工作談了各自的打算，并提出了一些工作建議，講的都很好，為謀劃好明年的工作奠定了良好基礎(chǔ)。下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。

一、認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的工作

過(guò)去的一年，是全市人大工作深入推進(jìn)、全面提升的一年。一年來(lái)，常委會(huì)在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方齊心協(xié)力，在提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)以及機(jī)關(guān)黨建工作等方面扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作緊張有序，在以往工作基礎(chǔ)上，又取得一系列實(shí)踐成果和制度成果，圓滿完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。從務(wù)虛層面上分析，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是在堅(jiān)持和完善上下功夫。

人民代表大會(huì)制度作為根本政治制度，既要堅(jiān)持，又要完善。一年來(lái)，常委會(huì)正是遵循這一要求開展工作的。在堅(jiān)持方面，恪盡職守，認(rèn)真履行法定職責(zé)，比如對(duì)計(jì)劃、預(yù)算、環(huán)保、依法行政等法定事項(xiàng)持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督；堅(jiān)持人大主導(dǎo)立法工作，在依法治市進(jìn)

程中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。在完善方面，優(yōu)化執(zhí)法檢查工作機(jī)制，每次執(zhí)法檢查前，率先成立專家組進(jìn)行前期調(diào)研、著力發(fā)現(xiàn)點(diǎn)上的問(wèn)題，便于執(zhí)法檢查組帶著問(wèn)題下去檢查；對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督議題采用市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大聯(lián)動(dòng)方式，著力發(fā)現(xiàn)面上的問(wèn)題，監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性明顯增強(qiáng)。持續(xù)完善述職評(píng)議，將其作為任后監(jiān)督的工作機(jī)制，注重過(guò)程的作用，積極助推各項(xiàng)工作開展。一年來(lái)，我們很多工作走在了全省的前列，得到了省人大的批示和認(rèn)可，X書記將代表X市委在地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年大會(huì)上作典型發(fā)言，這是對(duì)X人大工作的充分肯定。

二是在提質(zhì)增效上做文章。

圍繞經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，深入民營(yíng)企業(yè)開展調(diào)研，召開座談會(huì)、聽取市政府專項(xiàng)工作報(bào)告并進(jìn)行專題詢問(wèn)，打出監(jiān)督組合拳，效果很好。學(xué)前教育調(diào)研深入扎實(shí)，提出的意見建議得到了政府相關(guān)職能部門的高度重視，起到了積極的助推作用?！笆奈濉币?guī)劃編制的專題調(diào)研，歷時(shí)三個(gè)月，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛征求意見建議、反復(fù)研究討論、召開專家懇談會(huì)，最終形成的調(diào)研報(bào)告可操作性、務(wù)實(shí)性都很強(qiáng)，市委書記、市長(zhǎng)對(duì)報(bào)告高度評(píng)價(jià)并作出批示，***發(fā)展研究中心的領(lǐng)導(dǎo)專家給予充分肯定。此項(xiàng)工作必將以獨(dú)特的作用載入全市人大工作發(fā)展史冊(cè)。今年的立法工作是任務(wù)繁重的一年，共制定地方性法規(guī)四部，創(chuàng)新建立了地方性法規(guī)

“四入”工作機(jī)制，這是省內(nèi)首創(chuàng)，該做法得到省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，X書記要求抓好“四入”機(jī)制的貫徹落實(shí)，開啟了地方性法規(guī)貫徹實(shí)施的新階段，全國(guó)人大法工委作為典型經(jīng)驗(yàn)予以推廣。

三是在自身建設(shè)上求實(shí)效。

扎實(shí)開展主題教育，有關(guān)做法得到省委第三巡回指導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。堅(jiān)持和完善常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，“三會(huì)一課”、專題黨課、主題黨日、談心談話等制度日趨規(guī)范和完善。落實(shí)市委“五個(gè)一”要求，按照“1+2+8”模式調(diào)整充實(shí)人大智庫(kù)。加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐，完善X人大代表履職服務(wù)平臺(tái)和“X人大在線”信息化綜合管理平臺(tái)建設(shè)，率先在全省實(shí)現(xiàn)電子表決市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大會(huì)議全覆蓋，相關(guān)新聞?lì)}材榮獲全國(guó)人大好新聞獎(jiǎng)，充分展示了人大工作的實(shí)踐和成效。

對(duì)照2019年工作要點(diǎn)，我們基本完成年初確定的工作任務(wù)目標(biāo)，但在工作的實(shí)效性和機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)方面還存在一些不足，這其中有共性問(wèn)題，也有個(gè)性問(wèn)題，下一步要有針對(duì)性的研究意見。新的一年，大家要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，全力做好市X屆人大X次會(huì)議的籌備工作，常委會(huì)工作報(bào)告稿的起草工作抓緊進(jìn)入征求意見階段。各專門委員會(huì)要認(rèn)真總結(jié)回顧一年的工作，及早撰寫專委會(huì)工作總結(jié)，在人代會(huì)上書面印發(fā)。要認(rèn)真準(zhǔn)備市管干部個(gè)人總結(jié)，科級(jí)及以下人員的工作總結(jié)及考核工作，機(jī)關(guān)黨組要根據(jù)市里統(tǒng)一安排做出專門研究。

二、精心謀劃明年工作

一要高點(diǎn)定位。2020年是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，是“十三五”和“十四五”交匯期，是本屆常委會(huì)履職上半程和下半程的交匯期，也是建設(shè)“X”攻堅(jiān)落實(shí)之年。黨的十九屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，去年，12月份《求是》雜志公開發(fā)表習(xí)近平總書記在政治局第17次集中學(xué)習(xí)時(shí)的講話——《堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家制度與法律制度》，如何發(fā)揮人民代表大會(huì)制度在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性作用，面臨不少新課題，承擔(dān)著重要新使命。在“X”建設(shè)的征程中，人大也要找準(zhǔn)定位、發(fā)揮應(yīng)有作用，做出積極貢獻(xiàn)。大家要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，高點(diǎn)定位，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，緊緊圍繞全市中心工作和改革開放大局履職盡責(zé)。

二要理清思路。在實(shí)際工作中，要做到三個(gè)更加注重，處理好三個(gè)問(wèn)題。一是工作重點(diǎn)要更加注重服務(wù)全市大局和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。法定職責(zé)必須為，要認(rèn)真做好各項(xiàng)法定監(jiān)督工作，同時(shí)，工作選題要選擇市委要求抓、群眾反映大、各方正在干，通過(guò)人大監(jiān)督能夠落實(shí)的事情作為監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督議題。要從大處著眼，從具體事情入手，堅(jiān)持小切口、實(shí)作為。二是工作方式要更加注重法治思維和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。我們開展工作都要依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序，善于運(yùn)用法治手段和法治思維開展工作，增強(qiáng)人大工作的權(quán)威性和剛性。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)很重要，要善于運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，善于加強(qiáng)與省人大、與基層人大的上下協(xié)調(diào)，注重發(fā)揮五級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)作用。注重發(fā)揮好決議決定

“短平快”的作用。三是工作機(jī)制更加注重改革創(chuàng)新和打造亮點(diǎn)。改革創(chuàng)新是發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。沒有一成不變的事物，不創(chuàng)新就會(huì)死水一潭。培育亮點(diǎn)至關(guān)重要，我們的民生實(shí)事票決、專業(yè)代表小組建設(shè)、電子表決、網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)等創(chuàng)新工作和經(jīng)驗(yàn)做法，得到了省人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，有的工作寫入省委文件，有的正在全省推廣。今后，我們要立足實(shí)際、大膽探索、與時(shí)俱進(jìn)，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)出時(shí)代性，富有創(chuàng)造性。要處理好三個(gè)問(wèn)題。一是處理好制度與執(zhí)行的關(guān)系。人大工作法律性，程序性強(qiáng)，必須用制度來(lái)規(guī)范辦事規(guī)程和運(yùn)行程序。要做到完善制度和深化執(zhí)行并重，沒有建立的要制定，不完善的要修訂，不合時(shí)宜的要廢止。在法律允許的范圍內(nèi)鼓勵(lì)制度創(chuàng)新。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，比如，嚴(yán)格常委會(huì)審議報(bào)告稿“433”的比例要求，立法工作中制定出臺(tái)的執(zhí)行法規(guī)審議流程、規(guī)范、導(dǎo)則等，要加強(qiáng)運(yùn)用；要抓好地方性法規(guī)“四入”工作機(jī)制的運(yùn)行等等。二要正確處理好優(yōu)勢(shì)和短板的關(guān)系。人民代表大會(huì)制度是根本政治制度，人大是權(quán)力機(jī)關(guān)，我們要用好政治優(yōu)勢(shì)、用好公權(quán)。憲法和法律賦予的職權(quán)不去行使是失職，不能正確使用也是失職。要發(fā)現(xiàn)我們的短板，現(xiàn)在我們?nèi)舜蠊ぷ鞔嬖诟腥匀徊粡?qiáng)，離老百姓還比較遠(yuǎn)，要改變這一現(xiàn)狀，關(guān)鍵在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找短板、補(bǔ)短板、強(qiáng)建設(shè)，從而提升人大工作影響力和

實(shí)效性。三是正確處理好理論和實(shí)踐的關(guān)系。要注重總結(jié)和提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步形成制度、形成規(guī)范。比如，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化和創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)基層人大工作體制機(jī)制規(guī)范化、制度化，這就是很好的例子。初步考慮，明年將就縣鄉(xiāng)人大代表票決民生實(shí)事這一創(chuàng)新做法專門制定規(guī)范性文件。

三要突出重點(diǎn)。一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。要以主題教育為契機(jī)，加強(qiáng)黨的十九屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。剛剛印發(fā)的《市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神工作方案》要抓好貫徹落實(shí)。機(jī)關(guān)黨委要提前謀劃明年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的計(jì)劃安排。二是提升有效監(jiān)督水平。要抓住事關(guān)全市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、影響法律法規(guī)實(shí)施的突出問(wèn)題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開展監(jiān)督。持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督方式，有效運(yùn)用專題詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督手段，提升監(jiān)督實(shí)效。三是做好立法工作。明年的立法計(jì)劃已基本確定，要堅(jiān)持切合X實(shí)際、突出問(wèn)題導(dǎo)向、小切口有特色的立法工作方針，立確實(shí)管用的地方性法規(guī)。四是更加注重代表工作和基層人大工作。要進(jìn)一步完善常委會(huì)期間召開代表座談會(huì)制度，結(jié)合重點(diǎn)審議議題，有針對(duì)性地邀請(qǐng)代表參加。深化

“雙聯(lián)系”制度，更加到位地做好代表履職引導(dǎo)、服務(wù)和管理工作，推進(jìn)代表工作的體制機(jī)制創(chuàng)新和平臺(tái)載體規(guī)范化、最優(yōu)化建設(shè)。五是不斷加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。在不斷深化“嚴(yán)細(xì)深實(shí)新”機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)上，鞏固主題教育成果，著力打造“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，深化重大課題調(diào)查研究，提高政治站位，增強(qiáng)履職能力。嚴(yán)格“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活及黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要抓好人大理論研究和新聞宣傳工作，講好人大故事，樹創(chuàng)人大形象。

三、扎實(shí)做好當(dāng)前重點(diǎn)工作

當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

一是市十一屆人大五次會(huì)議的籌備工作。

要抓緊召開籌備工作會(huì)，明確各組職責(zé)，把大會(huì)服務(wù)工作想深、做細(xì)，總結(jié)歷次會(huì)議籌備工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，優(yōu)化流程、細(xì)化服務(wù)，確保大會(huì)順利進(jìn)行、圓滿成功。同時(shí)，要籌備好市X屆人大常委會(huì)第X次會(huì)議，對(duì)人代會(huì)相關(guān)事項(xiàng)作出決議決定。

二是做好2020年工作要點(diǎn)的起草。

要在前期調(diào)研、協(xié)調(diào)、征求意見的基礎(chǔ)上，參照省人大常委會(huì)的做法，制定好一個(gè)工作要點(diǎn)，三個(gè)計(jì)劃。其中，全年工作要點(diǎn)和監(jiān)督工作計(jì)劃由研究室牽頭負(fù)責(zé)收集、整理；立法工作計(jì)劃由法制委、法工委牽頭；代表工作計(jì)劃由人代工委牽頭，爭(zhēng)取月底前召開黨組會(huì)議通過(guò)。

三是考核工作。

由辦公室牽頭，做好內(nèi)業(yè)，在抓好問(wèn)題整改的同時(shí)，抓好工作提升。

四是統(tǒng)籌做好其他工作。

即將進(jìn)入農(nóng)歷臘月，要按照市委統(tǒng)一部署，做好走訪慰問(wèn)等工作；機(jī)關(guān)黨組要到“第一書記”幫扶村開展慰問(wèn)工作。要傳達(dá)貫徹好全省地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年座談會(huì)精神，組織好人大智庫(kù)專家聘任儀式等活動(dòng)，辦公室要搞好統(tǒng)籌調(diào)度。

第四篇：市人大常委會(huì)主任在全市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作座談會(huì)上的講話

市人大常委會(huì)主任在全市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

剛才吳文飛副秘書長(zhǎng)回顧總結(jié)了今年市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作，通報(bào)了明年的工作思路。各縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委主任交流了一年來(lái)的工作和明年工作思路。市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委咨詢委員作了發(fā)言。會(huì)議主題突出，內(nèi)容豐富，大家暢所欲言，達(dá)到了互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的目的。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，努力做好明年人大教科文衛(wèi)工作，講幾點(diǎn)原則意見，供大家參考。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)做好人大教科文衛(wèi)工作的使命感和責(zé)任感

黨的十八屆四中全會(huì)研究全面推進(jìn)依法治國(guó)問(wèn)題并作出決定，意義重大而深遠(yuǎn)，符合黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要和全黨全國(guó)各族人民期盼。全會(huì)決定直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，有針對(duì)性地回應(yīng)了人民群眾呼聲和社會(huì)關(guān)切。各方一致認(rèn)為，全會(huì)決定鮮明提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重大論斷，明確建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，必將有力推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。

全會(huì)決定提出要明確地方立法權(quán)限和范圍，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這對(duì)我們工作提出了新要求，我們要建立健全科學(xué)立法、民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，廣泛聽取各方面，包括在座各位縣（市、區(qū)）人大領(lǐng)導(dǎo)和工委委員、咨詢委員的意見建議；要加強(qiáng)教科文衛(wèi)領(lǐng)域的立法，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民，努力為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，更好滿足人民需求。因此，我覺得我們首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八屆四中全會(huì)精神，使學(xué)習(xí)貫徹精神的過(guò)程成為提高思想認(rèn)識(shí)、全面推進(jìn)工作的過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)做好人大教科文衛(wèi)工作的使命感和責(zé)任感。其次要扎實(shí)工作。我建議明年全市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作，要把認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神作為工作主線，并結(jié)合自身實(shí)際，綜合運(yùn)用行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、組織執(zhí)法檢查和代表視察等方式，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐暮椭C社會(huì)建設(shè)。

二、探索完善工作方式，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能

在新形勢(shì)下，做好人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作，要求我們?cè)趥鞒袃?yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)解放思想，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)新方式，認(rèn)真履行各項(xiàng)職能，突出工作實(shí)效，進(jìn)一步開創(chuàng)我市人大教科文衛(wèi)工作新局面。

（一）認(rèn)真配合省人大做好相關(guān)立法工作。

明年，省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)建議常委會(huì)把下列法規(guī)的制定或修訂列入明年的立法計(jì)劃之中：5月份修訂《浙江省專利保護(hù)條例》，下半年制定《浙江省學(xué)前教育條例》，修改《浙江省食品安全法實(shí)施辦法》和《浙江省科技成果轉(zhuǎn)化條例》，并對(duì)《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》的立法進(jìn)行調(diào)研。從教科文衛(wèi)工委的角度來(lái)看，這些法規(guī)的修訂和修改對(duì)進(jìn)一步完善教科文衛(wèi)領(lǐng)域的法規(guī)體系建設(shè)，促進(jìn)教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展很有必要，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。我們市縣人大要發(fā)揮立足基層、緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開展這方面的調(diào)查研究，通過(guò)聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等方式，多聽取和吸納利益雙方、利益多方的部門和群眾的意見，并積極向上級(jí)人大建議反饋，促進(jìn)省、市人大立法質(zhì)量的提高。

（二）依法監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

憲法和地方組織法賦予市縣人大常委會(huì)的職權(quán)很多，歸納起來(lái)主要是三大職權(quán)：重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，其中監(jiān)督權(quán)行使最多。按照監(jiān)督法的規(guī)定，可以從七個(gè)方面來(lái)研究加強(qiáng)監(jiān)督工作，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督議題的選擇要少而精，有針對(duì)性，做到有的放矢，既要考慮重點(diǎn)部門的工作，也要兼顧一般部門工作。明年9月省人大常委會(huì)要專項(xiàng)審議公立醫(yī)院改革情況，繼續(xù)開展對(duì)食品安全審議意見落實(shí)情況的跟蹤檢查和開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研。市人大常委會(huì)將專項(xiàng)審議文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，開展民辦教育促進(jìn)法執(zhí)法檢查等等。教科文衛(wèi)工委是這些監(jiān)督活動(dòng)的具體組織實(shí)施者，因此，做好這些工作，就必須把增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效放在更加突出的位置。

一是要嚴(yán)格依法監(jiān)督。

按照監(jiān)督法和省人大常委會(huì)監(jiān)督條例要求，我們市縣人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委要進(jìn)一步增強(qiáng)角色意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，思考監(jiān)督工作開展的具體方式方法，不斷完善監(jiān)督工作程序。在工作實(shí)踐中，要將關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)；堅(jiān)持程序監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督并重，著重推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決；同時(shí)堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。

二是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方式。

注重各項(xiàng)工作職能的有機(jī)結(jié)合，把聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告與執(zhí)法檢查及輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性；加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通，事先了解監(jiān)督議題中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；加強(qiáng)各級(jí)人大以及工委之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

三是要抓好督促整改。

人大針對(duì)“一府兩院”在法律法規(guī)實(shí)施和實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，提出整改要求，是監(jiān)督工作中最重要的環(huán)節(jié)。提出的整改意見針對(duì)性要強(qiáng)，要事前與有關(guān)部門溝通，并且根據(jù)有關(guān)部門回復(fù)的整改措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)和跟蹤督查，使監(jiān)督不流于形式，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）深入調(diào)研，提出科學(xué)對(duì)策。

調(diào)查研究是成事之基、謀事之道，在人大教科文衛(wèi)工作中占有非常重要的地位。人大教科文衛(wèi)工作與人民群眾的生活息息相關(guān)，這就要求我們善于抓住主要矛盾，善于掌握運(yùn)用自身規(guī)律督促政府及其相關(guān)部門解決問(wèn)題。要充分發(fā)揮委員會(huì)密切聯(lián)系人大代表、與人民群眾生產(chǎn)生活直接聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，深入基層、深入群眾，直接傾聽群眾的意見和呼聲，注意傾聽各種不同意見，全面了解掌握原始情況；善于用辯證思維把問(wèn)題掰開、析透，既不夸大矛盾，也不掩蓋問(wèn)題，做到不唯書、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查研究有很多方式，如召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地視察、明查暗訪等等。我想明年可以多搞些小型、分散并結(jié)合暗訪等方式，靈活開展調(diào)研，調(diào)研后對(duì)掌握到的情況要進(jìn)行綜合分析，提出的問(wèn)題要切中要害，提出建議要切實(shí)可行，體現(xiàn)出人大調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量和水平。

三、注重自身建設(shè)，努力提高工作水平

在新的發(fā)展階段，做好人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工作，要始終把握正確政治方向，不斷提高自身素質(zhì)和依法履職的能力。

（一）堅(jiān)持正確的政治方向。

教科文衛(wèi)事業(yè)屬于上層建筑，涉及意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，具有一定的政治敏感性。人大教科文衛(wèi)工作必須始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立大局觀念，認(rèn)真貫徹黨的路線方針和政策，通過(guò)依法按程序工作，使黨的主張成為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，這是提高自身素質(zhì)、搞好人大工作的政治原則。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高道德修養(yǎng)。

人大工作面廣量大，專業(yè)性強(qiáng)，只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)與之適應(yīng)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、立法法、監(jiān)督法等以及與人大教科文衛(wèi)工作相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)開展人大工作必需的經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面的專業(yè)知識(shí)。二是要把握教科文衛(wèi)事業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，提高工作的前瞻性和協(xié)調(diào)能力。三是努力提高從政道德修養(yǎng)。對(duì)己應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，光明磊落，秉公辦事，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。尤其在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真進(jìn)行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

（三）充分發(fā)揮人大代表和咨詢委員作用。

教科文衛(wèi)工委人員少，就兩三個(gè)人，事情多，工作量大，這就要重視發(fā)揮代表和咨詢委員廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮他們的專業(yè)特長(zhǎng)，通過(guò)組織代表和咨詢委員開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動(dòng)，來(lái)聽取他們意見，吸納真知灼見，彌補(bǔ)自身之不足，從而提升工作的質(zhì)量和成效。

同志們，2014年已近年底，一年來(lái)全市各級(jí)人大教科文衛(wèi)工委在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，依法履職，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，成績(jī)顯著。通過(guò)這次會(huì)議以后，希望同志們結(jié)合各地實(shí)際，進(jìn)一步理清明年工作思路和安排，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化實(shí)效，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)!

第五篇：市人大常委會(huì)主任在市人大機(jī)關(guān)慶祝建黨90周年座談會(huì)上的講話

市人大常委會(huì)主任在市人大機(jī)關(guān)慶祝建黨90周年座談會(huì)上的講話

同志們：

“七一”前夕，從中央到地方各級(jí)黨組織都在開展慶祝建黨90周年一系列活動(dòng)。今天，我們?cè)谶@里召開市人大機(jī)關(guān)慶祝建黨90周年座談會(huì)，目的就是緬懷革命先驅(qū)的豐功偉績(jī)，回顧黨的光輝歷史，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，努力做好新形勢(shì)下的人大工作。

一、人大工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)

人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是這些年來(lái)人大工作的一條很重要的基本經(jīng)驗(yàn)。在這個(gè)重大原則問(wèn)題上，我們頭腦一定要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明，決不能有絲毫動(dòng)搖。

第一，從我們黨的性質(zhì)和執(zhí)政理念上來(lái)看，人大工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)決定了包括人大在內(nèi)的各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等社會(huì)組織都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，必須在政治上同黨中央保持高度一致。人大是實(shí)施我們黨執(zhí)政方略的重要載體，在行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)過(guò)程中，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，并為充分實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)。

第二，只有自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能保證正確的政治方向。人大是代表人民群眾利益，行使人民當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)。同時(shí)，全心全意為人民服務(wù)是我們黨工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終代表最廣大人民群眾的根本利益是我們黨的一貫宗旨。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同代表人民群眾利益本質(zhì)上是一致的。人大工作只有自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要做好人大工作，就必須要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹黨的意圖同體現(xiàn)人民的意志統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。

第三，只有主動(dòng)依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大才能充分發(fā)揮職能作用。從本質(zhì)上來(lái)講，人大工作就是黨的工作，人大工作是黨的工作的一個(gè)重要組成部分，這就內(nèi)在地客觀地要求人大工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大及其常委會(huì)通過(guò)制定法規(guī)，把黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志，成為全社會(huì)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí)；通過(guò)開展監(jiān)督工作，督促行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活法治化進(jìn)程；通過(guò)人事選舉任免工作，確保黨推薦的人選成為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，從而為黨的事業(yè)健康發(fā)展提供組織保證；通過(guò)討論決定本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)，不斷提高決策的法治化水平，從而促使國(guó)家機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策更加科學(xué)、民主、有序；通過(guò)開展代表工作，更好地了解和反映群眾的愿望和要求，從而為人大工作奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。這些工作也都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、圍繞黨的決策部署開展的。因此，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大充分發(fā)揮職能的重要保證。

二、人大工作如何堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，也是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。我們要不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)，牢固樹立黨的觀念，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，通過(guò)人大工作更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第一、要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，全面搞清楚“六個(gè)為什么”等重大問(wèn)題，正確劃清人民代表大會(huì)制度與西方資本主義國(guó)家政體的界限，充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別，充分認(rèn)識(shí)人大和“一府兩院”關(guān)系與西方國(guó)家的國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別，充分認(rèn)識(shí)人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，旗幟鮮明地維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威，積極推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。

第二、要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針和政策，自覺貫徹黨委意圖。

作為地方人大，要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的各項(xiàng)方針政策，及時(shí)地把市委的決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿?guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議、決定，使之轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)，從法律上、制度上保證市委決策部署的貫徹實(shí)施。人大的重要工作和重大問(wèn)題要及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告，自覺把人大工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下。要堅(jiān)持黨管干部原則，既要深刻領(lǐng)會(huì)黨委意圖，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，又要依法行使選舉任免權(quán)，積極探索任前把關(guān)與任后監(jiān)督、監(jiān)督人與監(jiān)督事有機(jī)結(jié)合的新模式，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保障。

第三、要始終堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局”的工作原則，依法履行人大各項(xiàng)職責(zé)。

當(dāng)前，金華正處于全面提升工業(yè)化、信息化、城市化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的關(guān)鍵時(shí)期，處于全面建設(shè)惠及全市人民小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段。全面實(shí)施

“發(fā)展城市群、共建大金華”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的任務(wù)非常艱巨。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，從全局的高度來(lái)思考和謀劃人大工作，要緊緊圍繞中心工作，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展（包括產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目、財(cái)政經(jīng)濟(jì)等）、城鄉(xiāng)建設(shè)（包括規(guī)劃、建設(shè)與管理、資源與環(huán)境保護(hù)等）、民生改善（包括文化、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等）和司法公正等重大問(wèn)題，有針對(duì)性地選擇事關(guān)金華發(fā)展大局和人民群眾切身利益等重點(diǎn)問(wèn)題，有序地開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，更好地發(fā)揮人大在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)社會(huì)和諧中的職能作用。

三、對(duì)人大機(jī)關(guān)黨員干部的幾點(diǎn)要求

市人大機(jī)關(guān)的黨員干部要繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主政治建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第一，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。善于學(xué)習(xí)是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在人大工作的黨員同志，既要把學(xué)習(xí)當(dāng)做眼下的當(dāng)務(wù)之急，又要把學(xué)習(xí)當(dāng)做今后的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，作為一種精神追求，成為一種生活方式和自覺行動(dòng)。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的“七一”重要講話，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“七一”重要講話精神上來(lái)。我們要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，從而進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；通過(guò)學(xué)習(xí)憲法和地方組織法、監(jiān)督法、代表法、選舉法，以及與人大工作有關(guān)的其他專項(xiàng)法律，著力提高人大工作的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平；通過(guò)學(xué)習(xí)開展人大工作必需的經(jīng)濟(jì)、科技、文化和城鄉(xiāng)建設(shè)、公共管理等專業(yè)知識(shí)，提高人大工作履職能力和水平。

第二，要深入調(diào)查研究，進(jìn)一步密切聯(lián)系代表和群眾。保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)。在人大工作的黨員同志，要牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。人大代表是人大工作的主體，也是人大聯(lián)系群眾的重要渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)閉會(huì)期間代表工作的指導(dǎo)，更加充分地發(fā)揮人大代表的作用。要深入到代表和群眾中去，開展廣泛深入的調(diào)查研究，提出有針對(duì)性的意見建議，為市委及人大常委會(huì)決策提供更多高質(zhì)量的調(diào)研成果，當(dāng)好參謀助手。

第三，要堅(jiān)持勤政廉政，進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用。常委會(huì)組成人員中的黨員同志，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，積極參加常委會(huì)開展的各項(xiàng)活動(dòng)，按時(shí)出席常委會(huì)會(huì)議，認(rèn)真遵守常委會(huì)組成人員守則，嚴(yán)格按照常委會(huì)議事規(guī)則辦事，盡心盡責(zé)地履行法定職責(zé)。人大機(jī)關(guān)其他黨員同志都要愛崗敬業(yè)，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，為人大及其常委會(huì)依法履職做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的組織紀(jì)律性提出了新的更高的要求。在人大工作的黨員干部，仍然需要不斷加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，模范地執(zhí)行中央和各級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到團(tuán)結(jié)進(jìn)取，嚴(yán)于律己，快樂(lè)工作，健康生活。