XX縣人力資源和社會(huì)保障局2019年度禁毒工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步落實(shí)禁毒工作責(zé)任，深入推進(jìn)禁毒重點(diǎn)整治工作，在我縣禁毒整治攻堅(jiān)戰(zhàn)中積極發(fā)揮本部門的職能作用，根據(jù)《XX市人力資源和社會(huì)保障局2019年度禁毒工作實(shí)施方案》（X人綜〔2019〕X號(hào)）、《XX縣禁毒委員會(huì)成員單位禁毒工作職責(zé)》（X禁毒委〔2019〕X號(hào)）和《XX縣禁毒工作責(zé)任制》（X委辦發(fā)〔2019〕X號(hào)）的要求，現(xiàn)提出實(shí)施方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作系列決策部署，認(rèn)真落實(shí)禁毒工作責(zé)任，加強(qiáng)毒品預(yù)防教育宣傳工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和主動(dòng)性，積極做好戒毒康復(fù)人員培訓(xùn)、就業(yè)和社會(huì)保障工作。通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升社會(huì)保障服務(wù)，拓寬就業(yè)渠道等有效措施，增強(qiáng)戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)的信心和能力，促進(jìn)他們早日實(shí)現(xiàn)就業(yè)，融入社會(huì)，為全面建成小康社會(huì)營造良好社會(huì)環(huán)境。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)毒品預(yù)防教育宣傳工作

1.組織開展毒品預(yù)防教育宣傳。把毒品預(yù)防教育納入本系統(tǒng)干部職工的年度學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容；在“6.3”虎門銷煙180周年紀(jì)念日、“6.26”國際禁毒日等重點(diǎn)時(shí)段，組織干部職工積極參加有關(guān)部門組織的禁毒主題宣傳教育活動(dòng)；在辦公場所公共區(qū)域放置或張貼禁毒宣傳材料，利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、LED顯示屏等配合推進(jìn)毒品預(yù)防教育，營造濃厚輿論氛圍。

責(zé)任人：XX、XX、XX、XX、XX、XX、各勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人

責(zé)任科室：辦公室、法制仲裁股、人力資源公共服務(wù)中心、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所

2.將禁毒預(yù)防宣傳工作納入日常的公共就業(yè)服務(wù)工作中，配合有關(guān)單位開展禁毒宣傳?？h人力資源公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所在組織舉辦各類招聘活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)對接當(dāng)?shù)亟巨k，在招聘會(huì)現(xiàn)場設(shè)置禁毒宣傳點(diǎn)。在組織職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢工作中要加強(qiáng)勞動(dòng)者的禁毒知識(shí)普及培訓(xùn)和毒品預(yù)防教育工作。

責(zé)任人：XX、XX、各勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人

責(zé)任科室：就業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)關(guān)系股、人力資源公共服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所

（二）組織職業(yè)技能培訓(xùn)，提升戒毒康復(fù)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)?？h人力資源公共服務(wù)中心要有計(jì)劃地組織戒毒康復(fù)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。在制定每期職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，預(yù)留一定名額確保有培訓(xùn)意向的戒毒康復(fù)人員都能參加培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)亟巨k聯(lián)系，告知培訓(xùn)的地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容，以便當(dāng)?shù)亟巨k組織有意向人員參加。縣人力資源公共服務(wù)中心應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)接洽戒毒康復(fù)人員的報(bào)名事宜，在培訓(xùn)過程中，戒毒康復(fù)人員應(yīng)與其他參訓(xùn)人員地位平等，同上課、同實(shí)訓(xùn)，培訓(xùn)主辦方不得泄露參加培訓(xùn)的戒毒康復(fù)人員身份和個(gè)人信息，避免產(chǎn)生歧視。

2.落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼與職業(yè)鑒定補(bǔ)貼。對參加職業(yè)技能培訓(xùn)的戒毒康復(fù)人員，符合相關(guān)條件的應(yīng)按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書的戒毒康復(fù)人員，符合相關(guān)條件的應(yīng)按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

責(zé)任人：XX、XX、各勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人

責(zé)任科室：就業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)關(guān)系股、人力資源公共服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所

（三）開展就業(yè)幫扶，積極幫助戒毒康復(fù)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)

1.明確就業(yè)扶持對象。將勞動(dòng)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的戒毒康復(fù)人員列入就業(yè)扶持對象。

2.做好失業(yè)登記和就業(yè)幫扶。縣人力資源公共服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所應(yīng)及時(shí)為符合條件的戒毒康復(fù)人員進(jìn)行失業(yè)、求職登記，發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，并提供免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所要根據(jù)當(dāng)?shù)亟巨k提供的相關(guān)人員名單,?對轄區(qū)內(nèi)符合條件的戒毒康復(fù)人員有針對性地提供政策咨詢、培訓(xùn)信息、崗位信息等服務(wù)。

3.搭建供需平臺(tái)，促進(jìn)戒毒康復(fù)人員就業(yè)。在組織舉辦各類招聘活動(dòng)前，提前將招聘會(huì)舉辦的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)?shù)亟巨k，以便禁毒辦通知和組織有就業(yè)意愿的戒毒康復(fù)人員參加?？h公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極收集并多渠道發(fā)布各類用人單位招聘崗位信息，每年發(fā)布4期以上招聘信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所應(yīng)及時(shí)將招聘信息送達(dá)當(dāng)?shù)亟巨k，讓戒毒康復(fù)人員及時(shí)了解最新就業(yè)信息，選擇就業(yè)機(jī)會(huì)。

責(zé)任人：XX、XX、各勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人

責(zé)任科室：就業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)關(guān)系股、人力資源公共服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所

（四）落實(shí)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)戒毒康復(fù)人員多渠道就業(yè)

1.鼓勵(lì)和支持戒毒康復(fù)人員通過興辦企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營等形式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。對符合就業(yè)困難人員條件的戒毒康復(fù)人員首次使用本人身份信息注冊創(chuàng)辦企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社、網(wǎng)店等，自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營6個(gè)月以上且當(dāng)前正常運(yùn)營的，按規(guī)定給予5000元或10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

2.鼓勵(lì)企業(yè)招用戒毒康復(fù)人員就業(yè)。對吸納符合就業(yè)困難人員條件的戒毒康復(fù)人員就業(yè)企業(yè)，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按規(guī)定給予基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

3.對在公益性崗位安排符合就業(yè)困難人員條件的戒毒康復(fù)人員就業(yè)的單位，按實(shí)際安排人數(shù)給予社保補(bǔ)貼和崗位工資補(bǔ)貼。

4.支持戒毒康復(fù)人員靈活就業(yè)。戒毒康復(fù)人員以靈活就業(yè)人員身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，符合規(guī)定的按其當(dāng)年度實(shí)際繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的45%給予補(bǔ)貼。

責(zé)任人：XX、XX

責(zé)任科室：就業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)關(guān)系股、人力資源公共服務(wù)中心

（五）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，確保政策全覆蓋

充分發(fā)揮街道、社區(qū)基層工作平臺(tái)的功能作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦流程無障礙，管理服務(wù)人性化，讓符合條件的戒毒康復(fù)人員都能及時(shí)、順暢的辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，充分享有社會(huì)保障基本權(quán)利。

縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)和完善戒毒康復(fù)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)政策措施。戒毒康復(fù)人員中已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)按規(guī)定參加各類社會(huì)保險(xiǎn)；未就業(yè)的，可參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對符合條件已參加失業(yè)保險(xiǎn)的戒毒康復(fù)人員，要按規(guī)定保障其失業(yè)保險(xiǎn)待遇，并及時(shí)提供再就業(yè)服務(wù)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)登記、個(gè)人權(quán)益記錄、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇發(fā)放等工作，為戒毒康復(fù)人員提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。

責(zé)任人：XX、XX、各勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)人

責(zé)任科室：社會(huì)保險(xiǎn)股、社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障所

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)禁毒宣傳教育，做好戒毒康復(fù)人員就業(yè)扶持、職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對于減少毒品社會(huì)危害、維護(hù)社會(huì)治安、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。各責(zé)任科室和單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決打贏禁毒整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

為加強(qiáng)對我局禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：

組??長：XX??局長

副組長：XX??副局長、主任科員

XX???副局長、主任科員

XX???副局長、主任科員

成??員：XX???辦公室主任

XX???就業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)關(guān)系股科員

XX???社會(huì)保險(xiǎn)股負(fù)責(zé)人

XX???法制仲裁股股長

XX???縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人

XX???縣人力資源公共服務(wù)中心主任

XX???縣社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)中心主任

XX???縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)管理中心負(fù)責(zé)人

XX???縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在就業(yè)培訓(xùn)與勞動(dòng)關(guān)系股，具體負(fù)責(zé)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。各責(zé)任科室和單位之間要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，通力協(xié)作、密切配合，建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，共同完成年度工作目標(biāo)責(zé)任任務(wù)。年度的禁毒工作列入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核內(nèi)容，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對工作不安排、不督促、不落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)、執(zhí)行不力、作風(fēng)不實(shí)等問題將予以嚴(yán)肅追責(zé)。