第一篇：鄭州市交通現(xiàn)狀及存在的問題

鄭州市交通現(xiàn)狀及問題

摘要：隨著鄭州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)勁發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛呈現(xiàn)迅猛增長之勢(shì)，鄭州市內(nèi)的交通現(xiàn)狀日益明顯，如何快速、準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)現(xiàn)代交通的需求成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的一部分，正確的發(fā)現(xiàn)及處理好所面臨的交通現(xiàn)狀影響著城市發(fā)展的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：城市交通；交通擁堵；拒載；

據(jù)鄭州市地名辦工作人員介紹，鄭州市目前命名的道路有1026條（市區(qū)），近3年增加的有200多條。來自鄭州市公安局的資料顯示，目前鄭州市共有658個(gè)路口，其中信號(hào)控制路口400處，智能信號(hào)控制路口130個(gè)，監(jiān)控路口路段為62處。市區(qū)雙向6車道以上道路34條，雙向４車道道路38條。從上述數(shù)字可以看出，市區(qū)多為雙向兩車道的道路，承載流量能力較弱。三環(huán)以內(nèi)，貫通道路可以概括為5橫3縱，東西橫向貫通道路5條，其中全程貫通的道路2條：農(nóng)業(yè)路和航海路，間接貫通的道路3條：金水路、中原路、隴海路；南北縱向貫通道路3條，沒有一條全程貫通，間接貫通的道路3條：花園路—紫荊山路、嵩山路、桐柏路，全市共有公交車線路180條。記者從相關(guān)部門了解到，建設(shè)路由東往西、文化路、南三環(huán)大學(xué)路口、中原中路、鄭汴路東段、經(jīng)一路豐產(chǎn)路、經(jīng)三路黃河路、大學(xué)路醫(yī)學(xué)院段等處時(shí)常出現(xiàn)堵車，尤其是每天的上下班時(shí)段，幾乎６０％的路口都在堵車。

“截至2006年年底，全市機(jī)動(dòng)車輛共有980989輛，2002年全市機(jī)動(dòng)車共有521028輛，平均每年以18％的速度在遞增，但道路建設(shè)的速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于這個(gè)數(shù)字?！编嵵菔袇^(qū)內(nèi)交通我個(gè)認(rèn)為存在以下幾項(xiàng)問題。

（一）交通擁堵現(xiàn)象明顯：

隨著鄭州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)勁發(fā)展，機(jī)動(dòng)車輛呈現(xiàn)迅猛增長之勢(shì)，鄭州市目前車輛增加的速度超過市區(qū)道路的承載量，造成交通堵塞,盡管政府投入巨資新修和拓寬改造了大量道路，目前在市區(qū)局部區(qū)域和部分道路仍出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象，“行車難”問題凸現(xiàn)。

雖然目前的建成區(qū)內(nèi)城市道路網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀已初步形成了“環(huán)形+放射”的道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，可謂是鄭州城市交通“四通八達(dá)”。建成區(qū)道路長度已達(dá)到1386公里，建成區(qū)路網(wǎng)密度4.7公里/平方公里。但路網(wǎng)密度偏低、城市快速路系統(tǒng)未完成，都影響了城市交通。根據(jù)國家

相關(guān)規(guī)范要求，鄭州目前還不能達(dá)到規(guī)范指標(biāo)的路網(wǎng)密度，并且在城市支路網(wǎng)密度方面，也有差距。形成了地區(qū)內(nèi)部出行過多由主干路直接承擔(dān)，加劇了主干路交通負(fù)擔(dān)。

不少路磚被碾碎甚至被挪窩，盲道也變得坑坑洼洼，鄭州BRT全線附近不少人行道“受了傷”，有市民向今報(bào)投訴。據(jù)快速公交項(xiàng)目改造指揮部工作人員介紹，因?yàn)锽RT是半封閉式施工，有些機(jī)動(dòng)車為了個(gè)人方便，偏要走到人行道上，才致使人行道遭到破壞。一些行人和騎自行車的人隨意違章，也給交通道路帶來了很大的隱患。在中原路、隴海路和文化路等一些學(xué)校比較集中的路段，一到放學(xué)時(shí)間，許多學(xué)生就推著自行車開始“搶紅燈”，許多司機(jī)不得不停車觀望。

城市交通擁堵作為一個(gè)社會(huì)問題對(duì)人們的影響越來越大。交通擁堵不僅給出行者造成時(shí)間上的延誤、經(jīng)濟(jì)上的損失，還給整個(gè)社會(huì)造成了巨大的無謂損失和資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染。交通擁堵的原因是多方面的，治理交通擁堵問題需要社會(huì)的綜合治理，解決交通擁堵需要一個(gè)比較長的過程。

（二）高峰期難打車

鄭州目前擁有10600輛出租車，車輛規(guī)模緊隨北京、上海、天津和武漢等大城市，但是每天到高峰時(shí)段，仍然存在眾多市民打車難的問題。出現(xiàn)打車難的主要原因有二：一是高峰時(shí)段出租車交接班。大部分出租車公司為了兼顧白班和夜班司機(jī)的利益公平，多年來約定俗成形成了高峰時(shí)段交接班的習(xí)慣，造成高峰時(shí)段有效運(yùn)營車輛相對(duì)減少，市民打車?yán)щy。二是高峰時(shí)段道路擁堵嚴(yán)重。隨著城建步伐加快，鄭州部分道路施工改造，同時(shí)汽車保有量迅速增加，導(dǎo)致高峰時(shí)段道路擁堵嚴(yán)重，出租車的營運(yùn)范圍受到了極大限制，出租車司機(jī)考慮自身利益，不愿去擁堵路段。

出租車?yán)麧櫴峭ㄟ^時(shí)間計(jì)算的，這是實(shí)行錯(cuò)時(shí)交接班的最大難。能否順利實(shí)施交接班，最需要解決的還是出租車白班和夜班的利益再分配問題。所以在推出錯(cuò)時(shí)交接班的同時(shí)，我們還要推出交接班同向載客制度，目前一些交接地點(diǎn)牌也在設(shè)計(jì)當(dāng)中。我們出臺(tái)任何政策都要考慮幾方面的利益，首先是市民的利益，其次是出租車司機(jī)的利益和社會(huì)效益。我們準(zhǔn)備實(shí)施錯(cuò)時(shí)交接班，目的就是要解決市民晚高峰時(shí)打車難問題。另外還可以緩解出租車加氣難

問題。

關(guān)于出租汽車還有情況。剛下火車正好下雨，出站后好不容易找到等出租汽車的地方，排了長長的隊(duì)伍，有人打著傘，有人還淋著雨。唉，前幾年鄭州站改造時(shí)設(shè)一個(gè)地下停車場多好啊，車站附近地面交通也不至于如此擁擠。還有一個(gè)關(guān)鍵問題，鄭州的出租車拒載嚴(yán)重，在一些汽車站附近如果去北環(huán)路，幾乎沒有車去；而從北環(huán)去火車站，大部分車也不愿去。不能理解啊...交通公交車安排也不太合理，有些線路車很多人卻比較少，但有的呢幾乎每兩車的人都是滿滿的，很多人坐車都有這個(gè)感受，有時(shí)等了半個(gè)小時(shí)甚至是一個(gè)小時(shí)都坐不上車，也許當(dāng)中有車經(jīng)過，但都不停，原因是車上的人已經(jīng)是非常多了，這種情況常常使很多人氣憤，作為公交公司難道不知道這個(gè)情況嗎？也許知道但沒采取措施，也許是不知道，但到現(xiàn)在我還不知道公交公司的投訴電話是多少！

（三）交通周轉(zhuǎn)麻煩

鄭州作為中國的重要鐵路交通樞紐之一，坐火車還是比較方便的。但汽車交通方面還存在相當(dāng)多的問題，本人以為這種情況非常影響鄭州的形象，但愿有關(guān)交通部門能夠提高管理水平和服務(wù)意識(shí)，讓省內(nèi)外的人到了鄭州都能不再為交通煩心。

首先說長途汽車。很多人到了鄭州需要再換長途汽車達(dá)到目的地。鄭州的長途汽車站不少（如長途中心站、二馬路站、客運(yùn)總站、京廣站、鄭州北站...），對(duì)鄭州不熟悉的人要找到合適的長途汽車站還需要下點(diǎn)功夫。從一個(gè)站發(fā)的車，往往不是直接出發(fā)，而是要到另外的車站去拉人、驗(yàn)票，期間需要耗費(fèi)不少的時(shí)間。今年國慶節(jié)從鄭州回家從客運(yùn)總站出發(fā)，途徑萬客來站，還到另外一個(gè)地方去蓋章，等出鄭州已經(jīng)花費(fèi)了1個(gè)多小時(shí)。而真正上了高速之后2個(gè)小時(shí)就到了目的地。效率低下呀！

另外，鄭州的機(jī)場交通也不方便。鄭州新鄭機(jī)場在新鄭市，從機(jī)場到各地一般先要到鄭州再轉(zhuǎn)車。在機(jī)場打車貴，坐機(jī)場巴士則需要先回到民航酒店，然后再轉(zhuǎn)到汽車站，在鄭州

內(nèi)不折騰幾個(gè)小時(shí)很難啊。

（四）交通排水系統(tǒng)落后

近年來下雨非常頻繁，雨量似乎也是很大的，這一形勢(shì)就更加突出了鄭州的地下排水系統(tǒng)是多么的落后！一下暴雨鄭州好象就變成威尼斯似的到處是水，交通近乎癱瘓，堵車異常嚴(yán)重，地面積水老深，這一現(xiàn)狀真的很符合鄭州作為省會(huì)城市的稱呼！難怪人們就習(xí)慣的把鄭州化為二線城市了。一開始聽說還不舒服很氣憤，不過現(xiàn)在我承認(rèn)了這個(gè)真理！就拿今年來說吧，接連幾天大雨過后，新區(qū)這邊還好點(diǎn)，老去那幾乎成了水上世界，到處是一片汪洋，就連剛修的地下隧道也積滿了水，看到這樣的場景也不得不讓我們?yōu)橹@嘆，作為省會(huì)，確實(shí)有點(diǎn)不應(yīng)該。

造成這種現(xiàn)象的原因很多，由于大量的明溝擔(dān)負(fù)著區(qū)域污雨水排放功能，被人為破壞后將直接導(dǎo)致許多路段和地區(qū)的污雨水無法正常排放，形成大的積水區(qū)域。鄭州隨著城市路網(wǎng)逐步完善、道路人行道硬化面積不斷增大、城中村改造范圍擴(kuò)大，市區(qū)原有的溝、渠、塘等自然排放能力減弱或基本喪失。特別是在“消滅黃土裸露”的過程中，原本可以吸收、下滲的河道、溝渠堤岸，被水泥、片石“占領(lǐng)”；原來的小土路、人行道也被水泥、人行道板“占領(lǐng)”了，使得大部分降水不得不直接形成地表徑流進(jìn)入雨水管道，這也使得原本就“身單力薄”的排水管道，只能是“小馬拉大車”。

總之，鄭州市目前的交通現(xiàn)狀不是很樂觀，及時(shí)正確的解決日常生活所存的的問題不僅方便的人們的生活，整體也提高了鄭州城市的精神面貌。最后，我也衷心的希望鄭州的交通現(xiàn)狀早日有所改觀，當(dāng)好全省的龍頭老大哥，為全省起模范帶頭作用。

參考文獻(xiàn)：《鄭州市綜合交通規(guī)劃及軌道交通規(guī)劃》；

《鄭州市交通行政政策》；

《鄭州晚報(bào)》；

第二篇：交通規(guī)劃存在問題

一、關(guān)于規(guī)劃方案的問題

1.過境交通未解決好，并且外環(huán)線的可行性不大。

a工程量大，沒考慮經(jīng)濟(jì)承載力。

b線路迂回，利用率低。

c各國道交通量相互轉(zhuǎn)換不暢，并且沒組織。

2.城市內(nèi)部交通的問題

a道路“通”而“不暢”。

b主次不清，道路功能組織不合理

c道路紅線寬度過小不合理,不滿足城市交通發(fā)展的需要。

d過于強(qiáng)調(diào)現(xiàn)狀路基，規(guī)劃道路等級(jí)不高。

3.綜上，是對(duì)現(xiàn)狀到路調(diào)研與分析不夠

a調(diào)研現(xiàn)狀道路，交通量及道路干次干網(wǎng)密度

b靜態(tài)交通現(xiàn)狀

c對(duì)外交通設(shè)施現(xiàn)狀

d道路基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

e規(guī)劃圖紙分析不足，應(yīng)增加綜合道路現(xiàn)狀圖(包含道路，停車場，公交站場，橋梁，加油站，對(duì)外交通站場等)。綜合現(xiàn)狀道路分析圖(等級(jí)，紅現(xiàn)寬，內(nèi)外交通等)

第三篇：我國金融監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題

我國金融監(jiān)管現(xiàn)狀及存在問題

所謂金融監(jiān)管是指金融主管機(jī)關(guān)根據(jù)法律賦予的權(quán)力，依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督和管理，以維護(hù)正常的金融秩序，保護(hù)存款人和投資者的利益，保障金融體系安全、健康、高效運(yùn)行。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，金融機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、監(jiān)管當(dāng)局依法監(jiān)管是確保金融體系穩(wěn)定的前提。金融監(jiān)管的目的是防范金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定，保障金融體系的運(yùn)行安全，保護(hù)資產(chǎn)所有者的利益。

我國金融監(jiān)管體系的現(xiàn)狀與存在的問題

1、嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營和多元化監(jiān)管模式限制了商業(yè)銀行的發(fā)展空間，在分業(yè)監(jiān)管的實(shí)施中，缺乏一套合理有效的協(xié)調(diào)機(jī)制也使金融監(jiān)管不能適應(yīng)現(xiàn)代金融發(fā)展的需要。

目前，我國在實(shí)施銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營的基礎(chǔ)上，建立了銀行、證券、保險(xiǎn)分業(yè)監(jiān)管的體制框架，分別由人民銀行、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)、證券業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)實(shí)施監(jiān)管。這種分業(yè)監(jiān)管的體制在前幾年對(duì)加強(qiáng)金融監(jiān)管特別是糾正金融業(yè)的“三亂”，防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面起到了很大作用，但其局限性也是明顯的：其一，降低了監(jiān)管效率，提高了監(jiān)管成本。我國的存款類機(jī)構(gòu)(銀行、信用社)、證券機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在資金融通、清算上都由人民銀行管理，其外匯業(yè)務(wù)也由外匯管理局監(jiān)管，在業(yè)務(wù)上有一定交叉，由于各監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作和信息交流問題未能很好解決，往往造成有的金融業(yè)務(wù)得不到有效監(jiān)管，出現(xiàn)監(jiān)管“真空”。或有的金融創(chuàng)新得不到監(jiān)管當(dāng)局的認(rèn)可，阻礙了金融業(yè)的發(fā)展；其二，限制了我國銀行業(yè)的發(fā)展空間。全球金融正呈一體化、綜合化發(fā)展趨勢(shì)，分業(yè)經(jīng)營使我國銀行不能開展綜合業(yè)務(wù)，今后很難與國外銀行平等競爭，制約了國內(nèi)銀行的發(fā)展步伐；其三，不符合國際金融業(yè)發(fā)展和監(jiān)管趨勢(shì)。目前，許多國家為適應(yīng)金融一體化趨勢(shì)，紛紛對(duì)過去的多元化監(jiān)管體制進(jìn)行改革，建立了單一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，如英國、澳大利亞、日本和韓國等。事實(shí)表明，這種做法提高了監(jiān)管效率，降低了監(jiān)管成本。在我國，已允許證券公司和基金管理公司進(jìn)入同業(yè)拆借市場進(jìn)行拆借、債券回購，以股票質(zhì)押從商業(yè)銀行取得貸款；允許保險(xiǎn)公司進(jìn)入銀行間債券市場進(jìn)行回購交易，允許保險(xiǎn)資金通過證券投資基金進(jìn)入股市等?？梢灶A(yù)見，加入WTO后，我國金融業(yè)將進(jìn)一步融合，分業(yè)經(jīng)營的局面不會(huì)持續(xù)太久，分業(yè)監(jiān)管將失去存在的基礎(chǔ)，成為制約我國金融業(yè)發(fā)展的障礙。

2、金融監(jiān)管內(nèi)容重點(diǎn)不突出，監(jiān)管內(nèi)容不全面。金融監(jiān)管內(nèi)容和范圍狹窄，監(jiān)管乎段落后。

一是對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管偏重于合規(guī)性監(jiān)管，忽視風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管。二是對(duì)商業(yè)銀行的監(jiān)管內(nèi)

容過窄，仍局限于存貸款、結(jié)算、信用卡等業(yè)務(wù)，已不能涵蓋全部金融業(yè)務(wù)；對(duì)金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的監(jiān)管滯后，一些新的金融業(yè)務(wù)未及時(shí)納入監(jiān)管視線。三是金融監(jiān)管范圍縮小，一些準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)未納入監(jiān)管范圍，如將彩票市場、社會(huì)集資等監(jiān)管業(yè)務(wù)逐步移交給其他部門監(jiān)管；社會(huì)保障體系中涉及的準(zhǔn)金融業(yè)，如社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等，分散于不同的部門經(jīng)營和管理，未納入統(tǒng)一的金融監(jiān)管范疇。在部門和地方利益驅(qū)使下，這些業(yè)務(wù)開展的狀況十分混亂，有的地方出現(xiàn)地方政府挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)金的現(xiàn)象。這些問題不解決，必然隱藏較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

3、金融監(jiān)管方式過分依賴行政審批和現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)管手段陳舊。金融監(jiān)管的組織體系不健全。

首先，在市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)范圍、日常業(yè)務(wù)監(jiān)管、市場退出等方面，過分依賴行政審批和現(xiàn)場監(jiān)管，雖然近兩年開始試行非現(xiàn)場監(jiān)管，但其方式還不完善，監(jiān)管的有效性很低。其次，監(jiān)管手段陳舊，科技水平低，與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)未實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)，無法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，使監(jiān)管人員忙于監(jiān)管資料的收集和層層上報(bào)工作，效率低，成本高。第三，對(duì)金融機(jī)構(gòu)退出市場的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足，尤其對(duì)有問題的金融機(jī)構(gòu)退出市場的處理缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)，許多法律和制度建設(shè)滯后。第四，利用社會(huì)力量對(duì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管尚未起步，對(duì)外部審計(jì)師的利用幾乎是空白，對(duì)如何利用外部中介機(jī)構(gòu)實(shí)行金融監(jiān)管缺乏相應(yīng)的制度和法規(guī)。第五，金融監(jiān)管的成本較高，導(dǎo)致金融監(jiān)管的有效性下降。

4、金融監(jiān)管人力資源嚴(yán)重稀缺，金融監(jiān)管能力偏低。監(jiān)管人員素質(zhì)不全面，高素質(zhì)人才缺乏。

尤其是基層人行，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上存在“四多四少”現(xiàn)象，即中低學(xué)歷者多，高學(xué)歷者少；了解傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的人多，掌握現(xiàn)代金融業(yè)務(wù)的人少；從事具體業(yè)務(wù)操作的人多，從事金融監(jiān)管研究的人少；具有某項(xiàng)知識(shí)和技能的人多，全面掌握金融、法律、外語、計(jì)算機(jī)知識(shí)的人少。

基層央行的金融監(jiān)管的現(xiàn)狀與存在的問題

金融監(jiān)管是人民銀行中心支行和縣支行的主要職責(zé)，對(duì)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定金融秩序，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。目前，基層央行的金融監(jiān)管水平較之以前有了明顯提高，但還存在如下不容忽視的問題和缺陷：

1、金融監(jiān)管理念尚有一定的缺失性。當(dāng)前，人民銀行在實(shí)現(xiàn)由合規(guī)性監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管轉(zhuǎn)變上成效明顯，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管已成為工作重點(diǎn)。但是目前仍存在一些問題：①監(jiān)管目標(biāo)理念

較為單一。②市場約束理念不足。經(jīng)濟(jì)金融市場化、一體化日漸深入的情況下，市場約束有助于加強(qiáng)資本管制的效果，促進(jìn)商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營。為此，新的巴塞爾協(xié)議框架把市場紀(jì)律和約束力確立為資本監(jiān)管的第三大支柱。而在實(shí)際工作中，基層人民銀行金融監(jiān)管對(duì)市場約束理念的引入尚付闕如，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所等參與對(duì)商業(yè)銀行的審計(jì)、檢查也乏善可陳，從而使得監(jiān)管的實(shí)際效果打了折扣。③系統(tǒng)、持續(xù)的監(jiān)管理念有待加強(qiáng)。

2、金融監(jiān)管責(zé)任制的制度安排留有缺陷，需要改進(jìn)?；鶎尤嗣胥y行普遍推行了金融監(jiān)管責(zé)任制，有利于規(guī)范監(jiān)管行為，提高金融監(jiān)管的工作質(zhì)量和效率。但從實(shí)踐來看，監(jiān)管責(zé)任制度創(chuàng)新的實(shí)際效果與設(shè)計(jì)預(yù)期具有一定的反差，其缺陷主要表現(xiàn)為：①監(jiān)管責(zé)任制有些規(guī)定不明確具體，實(shí)際操作有一定困難。②監(jiān)管責(zé)任制中的激勵(lì)約束機(jī)制不相兼容。③監(jiān)管責(zé)任制的相關(guān)配套制度滯后，影響其可操作性。

3、金融監(jiān)管的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與監(jiān)管需求存在一定的不適應(yīng)性。當(dāng)前，人民銀行縣支行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革后，大部分縣支行的原合作金融管理股、金管股、調(diào)統(tǒng)股已合并為金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管股，由于中心支行原對(duì)應(yīng)的科室仍各司其職，故縣支行原各部門人員繼續(xù)履行原有職能，使得某些支行員工產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，致使縣支行金融監(jiān)管合力的作用難以有效發(fā)揮。另外，基層人民銀行其他部門的人力、物力基本占用了支行總體力量的大部分，而履行基層央行主要職能的金融監(jiān)管部門僅占支行總體的少部分，與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合并后監(jiān)管任務(wù)加重的實(shí)際狀況不相適應(yīng)。

4、金融監(jiān)管的信息溝通體系和電子化建設(shè)滯后，制約監(jiān)管效率的提高。依照系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，任一系統(tǒng)都不是獨(dú)立和封閉的，其內(nèi)部子系統(tǒng)之間是相互聯(lián)系、影響的，且與其他相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)構(gòu)成一個(gè)更大的系統(tǒng)。建立區(qū)域性金融安全區(qū)，決定于區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)因素，也與鄰近區(qū)域的經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)程度等相關(guān)。故而，建立起基層央行與各商業(yè)銀行和中小金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)間、基層央行分支機(jī)構(gòu)間、基層央行與證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)分支機(jī)構(gòu)間的信息溝通體系，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)手監(jiān)管，有利于構(gòu)建牢固的金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。

5、金融監(jiān)管人員資格管理和人員素質(zhì)有待改進(jìn)和提高。當(dāng)前，基層人民銀行金融監(jiān)管人員的素質(zhì)、能力要求很大程度上限于領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)和看法，監(jiān)管人員的選配、調(diào)動(dòng)主要取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見，具有一定的局限性，難以全面、準(zhǔn)確地考察選配人員的業(yè)務(wù)監(jiān)管能力，缺乏一套有效的監(jiān)管人員資格管理辦法來實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人力資源的優(yōu)化配置。

加入世貿(mào)組織，對(duì)我國的沖擊和震蕩將是全面的、深刻的、久遠(yuǎn)的。我們要抓住這一歷史性機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，勇于開拓，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際，迅速提高

央行金融監(jiān)管水平。

1、加強(qiáng)對(duì)國際金融知識(shí)、國外金融法律、國際金融監(jiān)管原則、國際金融組織規(guī)定等知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。要改變目前對(duì)國際金融發(fā)展和監(jiān)管動(dòng)態(tài)的研究集中在人民銀行總行的現(xiàn)狀，人行各大區(qū)分行要加強(qiáng)這方面的研究，增加對(duì)國際金融形勢(shì)的了解；各基層人行要有計(jì)劃、有組織、有步驟地學(xué)習(xí)研究國際上關(guān)于銀行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，特別是要根據(jù)我國金融工作的實(shí)際需要，學(xué)習(xí)、研究、借鑒國際清算銀行關(guān)于銀行業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定；對(duì)巴塞爾委員會(huì)制定的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》等國際通用的監(jiān)管準(zhǔn)則，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，并結(jié)合我國實(shí)際制定出具體的、操作性強(qiáng)的監(jiān)管細(xì)則，指導(dǎo)我國的銀行監(jiān)管工作。

2、修改完善現(xiàn)有法律框架。現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》和《外資金融機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的部分條款已不適應(yīng)加入WTO后我國銀行業(yè)的發(fā)展和對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管的需要。要根據(jù)金融市場開放的現(xiàn)狀、加入WTO后外資銀行的設(shè)立和經(jīng)營情況、國際金融監(jiān)管趨勢(shì)的變化，進(jìn)一步修改、完善現(xiàn)有法律框架。

3、改進(jìn)和完善多元化的金融監(jiān)管體制。應(yīng)加強(qiáng)人民銀行與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)在金融監(jiān)管方面的協(xié)調(diào)工作，合理劃分各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管范圍和職責(zé)；同時(shí)，在保持分業(yè)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)各監(jiān)管機(jī)關(guān)的溝通，避免出現(xiàn)監(jiān)管“真空”和重復(fù)監(jiān)管。針對(duì)金融業(yè)必將實(shí)行混業(yè)經(jīng)營的趨勢(shì)，未雨綢繆，為金融監(jiān)管實(shí)現(xiàn)混業(yè)監(jiān)管做好法律上、制度上、組織上和人才上的準(zhǔn)備。

4、合理確定監(jiān)管內(nèi)容，改進(jìn)監(jiān)管方式，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。首先，要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，將謹(jǐn)慎的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管確定為央行監(jiān)管目標(biāo)，對(duì)金融機(jī)構(gòu)法人以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為主，實(shí)行并表監(jiān)管，對(duì)其分支機(jī)構(gòu)以合規(guī)監(jiān)管為主。其次，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式由行政審批和現(xiàn)場監(jiān)管為主向非現(xiàn)場監(jiān)管為主的轉(zhuǎn)變，一方面建立健全完善的非現(xiàn)場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)法人的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，及時(shí)有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，減少金融管制，正確區(qū)分金融創(chuàng)新和金融違規(guī)，保持金融機(jī)構(gòu)的競爭活力。第三，擴(kuò)大金融監(jiān)管范圍，將金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)和準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)納入監(jiān)管范圍，加強(qiáng)央行對(duì)全社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范能力，防范金融創(chuàng)新和準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)可能導(dǎo)致的金融風(fēng)險(xiǎn)。第四，要盡快實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，加強(qiáng)金融監(jiān)管的電子化建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)輔助管理，尤其是實(shí)時(shí)清算系統(tǒng)在金融監(jiān)管中的作用。第五，要充分發(fā)揮外部審計(jì)師在金融監(jiān)管中的作用，制定相應(yīng)的法規(guī)和程序，促進(jìn)非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管和外部審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。

5、加強(qiáng)中央銀行監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高監(jiān)管水平。

6、加強(qiáng)金融監(jiān)管的國際合作與交流。在外資銀行的監(jiān)管方面，要加強(qiáng)與在華外資銀行的母國中央銀行或監(jiān)管當(dāng)局的聯(lián)系，嚴(yán)格審查外資銀行的經(jīng)營水平，經(jīng)營業(yè)績和風(fēng)險(xiǎn)狀況；

嚴(yán)格審查其擬任分支機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格，防止國外金融風(fēng)險(xiǎn)在我國的擴(kuò)散。同時(shí)要加強(qiáng)與國際性金融監(jiān)管組織的合作，及時(shí)掌握國際上先進(jìn)的監(jiān)管準(zhǔn)則、方式和手段，在人才培訓(xùn)、信息溝通、工作交流等方面提供國際合作，促進(jìn)我國金融監(jiān)管制度與國際通行做法接軌，大力提高監(jiān)管水平。

同樣根據(jù)基層人民銀行金融監(jiān)管中存在問題的分析，可以提出以下對(duì)策思路以供探討：

（一）更新金融監(jiān)管理念，樹立和增強(qiáng)監(jiān)管中的“效益、市場、系統(tǒng)、持續(xù)”意識(shí)。正確的監(jiān)管理念是指導(dǎo)金融監(jiān)管的有力指南，亦須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的變遷而作出適應(yīng)性的調(diào)整。

由此，我們認(rèn)為，在堅(jiān)持原有合理的監(jiān)管理念基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合新的形勢(shì)需要，適當(dāng)引入和增強(qiáng)新的監(jiān)管理念內(nèi)涵。①適當(dāng)引入監(jiān)管中的“效益”理念。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行質(zhì)量較差、金融風(fēng)險(xiǎn)積累突出的地方，人民銀行應(yīng)強(qiáng)化金融監(jiān)管，查處違法違規(guī)行為，穩(wěn)定金融秩序，及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)一些化解顯性金融風(fēng)險(xiǎn)已有明顯成績、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行較為平穩(wěn)的地方，人民銀行在履行好風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，監(jiān)管重點(diǎn)宜有所傾斜，適度突出對(duì)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營效益的指引，帶動(dòng)商業(yè)銀行金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新，較好地實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管宏觀剛性和銀行微觀經(jīng)營靈活度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。②樹立“市場約束”的監(jiān)管理念。有效的市場約束，是商業(yè)銀行實(shí)行審慎經(jīng)營的驅(qū)動(dòng)力，也促使商業(yè)銀行保持雄厚的資本基礎(chǔ)以抵御風(fēng)險(xiǎn)，故可以作為有效銀行監(jiān)管的重要手段，因而受到了國際金融界的日益關(guān)注和重視。市場約束要求較高的信息披露水平，對(duì)于市場化程度較低的我國銀行業(yè)而言，宜采取漸進(jìn)式的逐步推進(jìn)方式。同時(shí)，人民銀行實(shí)施金融監(jiān)管時(shí)，可以充分發(fā)揮市場力量的制約作用，引入一些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估公司等，對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)檢查、監(jiān)督、資信評(píng)級(jí)等，以提升金融監(jiān)管的效能。③增強(qiáng)“系統(tǒng)、持續(xù)”的監(jiān)管理念。人民銀行在監(jiān)管時(shí)應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，注意現(xiàn)場監(jiān)管和非現(xiàn)場監(jiān)管的銜接和良性互動(dòng)，發(fā)揮非現(xiàn)場監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和現(xiàn)場監(jiān)管的查誤糾錯(cuò)機(jī)制的作用，減少監(jiān)管工作的隨意性、突擊性；深入研究銀行業(yè)務(wù)的周期性規(guī)律，把握好事前、事中、事后的監(jiān)管特征，盡可能減少或杜絕無效監(jiān)管，在持續(xù)監(jiān)管中逐漸提高監(jiān)管工作的質(zhì)量。

（二）改進(jìn)和完善金融監(jiān)管責(zé)任制的制度安排。①完善監(jiān)管責(zé)任制體系，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性。從實(shí)際工作中看，實(shí)現(xiàn)“授權(quán)定責(zé)、權(quán)責(zé)平衡”是確保監(jiān)管責(zé)任制落實(shí)到位的關(guān)鍵因素。按照監(jiān)管權(quán)限來劃定責(zé)任，誰失誤由誰承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。同時(shí)，劃分責(zé)任應(yīng)明確、細(xì)致、具體，各級(jí)、各類監(jiān)管責(zé)任人對(duì)哪些金融風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任及責(zé)任的種類，應(yīng)具體細(xì)化，使其具有較強(qiáng)的可操作性。②改進(jìn)責(zé)任制中的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管人員的積極性。實(shí)行監(jiān)管責(zé)任制后，監(jiān)管者責(zé)任重大，從事監(jiān)管工作具有風(fēng)險(xiǎn)性，應(yīng)當(dāng)建立績效掛鉤式的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，可施行監(jiān)管過錯(cuò)責(zé)任追究制、消極作為追究制等，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束的有機(jī)兼容，使金融監(jiān)管活力不斷激發(fā)出來。③加快責(zé)任制的相關(guān)配套制度建設(shè)。及早制定統(tǒng)一、規(guī)范、具體的監(jiān)管崗位操作規(guī)程，以明確分解和定位崗位責(zé)任；建立以內(nèi)審、監(jiān)察部門為主實(shí)行的監(jiān)督制衡機(jī)制，以預(yù)防、糾正和處罰執(zhí)法失當(dāng)?shù)刃袨?。為減少年終考評(píng)的主觀隨意性，可采取以科學(xué)設(shè)定的指標(biāo)考核為主、結(jié)合抽查核實(shí)、個(gè)人述職的方式，區(qū)別各級(jí)不同責(zé)任人而分類考核，并輔之以平時(shí)累積的監(jiān)管過程情況材料、表格等進(jìn)行綜合性的監(jiān)管考評(píng)。

（三）優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員配置，增強(qiáng)金融監(jiān)管力量。目前，多數(shù)縣支行的金融監(jiān)管仍采取分組的方法，這不利于金融監(jiān)管整體力量的有效發(fā)揮，可以將監(jiān)管業(yè)務(wù)劃分為現(xiàn)場監(jiān)管、非現(xiàn)場監(jiān)管和日常監(jiān)管三個(gè)部分，以此來配備監(jiān)管人員，發(fā)揮監(jiān)管合力。與此同時(shí)，在人力資源上向監(jiān)管部門傾斜，增加監(jiān)管人員所占的比例，以強(qiáng)化人民銀行的監(jiān)管職能。

（四）加快金融監(jiān)管信息溝通體系和電子化建設(shè)的步伐，切實(shí)提高金融監(jiān)管效率。人民銀行分支機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)建立起有效的金融監(jiān)管信息溝通體系和渠道，及時(shí)就區(qū)域內(nèi)的金融動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、違法違規(guī)行為等互通有無、數(shù)據(jù)共享，密切監(jiān)視毗鄰地區(qū)的金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)本區(qū)域的可能影響，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的蔓延；人行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管格局下加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)分支機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、磋商，逐步加以規(guī)范化、制度化，實(shí)行信息共享、資源互通，以大大提高金融監(jiān)管的效率。

結(jié)合轄區(qū)和監(jiān)管自身實(shí)際，盡早開發(fā)實(shí)用、有效的監(jiān)管業(yè)務(wù)軟件，提高工作效率，為轄內(nèi)金融監(jiān)管工作的順利開展提供科技支持；盡快實(shí)現(xiàn)人民銀行與商業(yè)銀行的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化實(shí)時(shí)信息聯(lián)系與數(shù)據(jù)集成，適時(shí)建立起商業(yè)銀行監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成較為完整的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)監(jiān)管效能的提升。

（五）加強(qiáng)金融監(jiān)管人員的資格管理，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。實(shí)施金融監(jiān)管人員的資格管理，應(yīng)當(dāng)朝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)，以最大限度地減少人為的主觀性。為此，要制定金融監(jiān)管人員的任職資格管理辦法，逐步形成資格考試、競爭上崗的監(jiān)管人員選任機(jī)制，把好監(jiān)管人員的“入口關(guān)”。在此基礎(chǔ)上，人民銀行應(yīng)把加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、提高監(jiān)管人員素質(zhì)放在工作的突出位置，采取多種方式培訓(xùn)員工，注意好前瞻性、應(yīng)時(shí)性和基礎(chǔ)性培訓(xùn)的結(jié)合，鼓勵(lì)員工深造，吸收學(xué)歷高、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才，使得監(jiān)管人員素質(zhì)有較大的提高，以適應(yīng)加入WTO后金融監(jiān)管工作提出的新要求。

第四篇：物業(yè)管理的現(xiàn)狀及存在問題

20世紀(jì)80年代，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市的開發(fā)，全國住宅小區(qū)逐漸興建起來，由此現(xiàn)代物業(yè)管理從香港傳人內(nèi)地。1981年3月，全國第一家物業(yè)管理公司誕生。此后，物業(yè)管理行業(yè)在我國迅速發(fā)展，各地物業(yè)管理企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量迅速增加。

進(jìn)入九十年代以來，隨著我國房地產(chǎn)市場的迅速發(fā)展，大量的住宅小區(qū)、高層樓宇及其他各類房屋相繼投入市場。如此多的住宅小區(qū)落成，對(duì)房地產(chǎn)管理提出了更高、更新的要求。隨著住房體制的深化改革，住宅商品化進(jìn)一步推進(jìn)，產(chǎn)權(quán)多元化格局已經(jīng)形成。一些存量大樓通過置換、調(diào)整使用方向后，也將納入物業(yè)管理市場的軌道。物業(yè)管理這塊“蛋糕”越做越大，其中蘊(yùn)含著巨大商機(jī)，成為行業(yè)內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、物業(yè)管理的現(xiàn)狀及存在問題

雖然國內(nèi)物業(yè)管理市場正迅速發(fā)展膨脹，需求日益壯大，然而，綜觀國內(nèi)現(xiàn)在的物業(yè)管理水平，均與專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù)有一定的差距。故此，大膽借鑒香港地區(qū)和國外一些發(fā)達(dá)國家的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，探索符合國際慣例并適合中國國情的物業(yè)管理體系，建立社會(huì)化、專業(yè)化、企業(yè)化的物業(yè)管理新路，是目前中國物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的迫切需要。香港地區(qū)和國外專業(yè)及一流的物業(yè)管理公司，進(jìn)入中國內(nèi)地的物業(yè)管理市場發(fā)展亦是必然的路向。由于物業(yè)管理在我國還是一個(gè)剛起步的行業(yè)，所以不可避免存在一系列問題阻礙起發(fā)展。

（一）物業(yè)法規(guī)落后于實(shí)踐

現(xiàn)行的物業(yè)管理法規(guī)制度，目前還處于起步階段，存著不全面、不嚴(yán)密、不具體及不夠協(xié)調(diào)的缺陷，相關(guān)法規(guī)精神，因各地物業(yè)管理法規(guī)制度的執(zhí)行細(xì)則均有不同版本，各施各法，上下無法統(tǒng)一形成完整、系統(tǒng)的體系，這些法規(guī)性的文件之間明顯存在著不協(xié)調(diào)，甚至相互矛盾。物業(yè)管理的法規(guī)建設(shè)落后于物業(yè)管理的實(shí)踐，故專業(yè)管理公司的管理難度亦相應(yīng)地增加。

（二）物業(yè)管理公約缺乏有力監(jiān)管

由于缺乏有力監(jiān)管，物業(yè)管理公司與業(yè)主之間，不能夠相互約束各自的權(quán)力和義務(wù)。物業(yè)管理公司對(duì)其所管理的物業(yè)內(nèi)的業(yè)主、租戶的管理權(quán)力均來自于物業(yè)管理公約；而物業(yè)管理服務(wù)水平質(zhì)量的高低，則來自物業(yè)管理公司能否有效地執(zhí)行為雙方共同利益而制訂的物業(yè)管理公約規(guī)定。只有物業(yè)管理公司與全體新舊業(yè)主簽署的物業(yè)管理公約，方可界定權(quán)利及義務(wù)。否則，物業(yè)管理公司將無法約束沒有簽署物業(yè)管理公約的業(yè)主來履行其應(yīng)盡的義務(wù)；因而造成物業(yè)管理公司在執(zhí)行日常管理規(guī)定時(shí)，無法約束這些業(yè)主不合理的行為，直接增加了管理難度及造成不必要的糾紛。

（三）物業(yè)管理法規(guī)制度不健全

縱觀市場，實(shí)際上國內(nèi)有不少法規(guī)制度已正式頒布執(zhí)行，這對(duì)物業(yè)管理市場的規(guī)范及管理有一定的作用。可是這些法規(guī)制度雖然存在，但相關(guān)政府機(jī)構(gòu)沒有落實(shí)監(jiān)管或監(jiān)管不力，引致漏洞。同時(shí)，在市場上還缺乏針對(duì)商業(yè)辦公大廈及商場的物業(yè)管理法規(guī)制度，現(xiàn)階段，物業(yè)管理法規(guī)制度僅局限于住宅物業(yè)，以致專業(yè)的物業(yè)管理公司在管理商業(yè)辦公大廈及商場時(shí)均

無法可依，只能按照其經(jīng)驗(yàn)制訂相關(guān)的物業(yè)管理規(guī)定，造成各家物業(yè)管理公司因無所適從而各施各法，引起混亂及不必要的糾紛。

（四）部分物業(yè)管理企業(yè)忽視企業(yè)文化

沒有文化的企業(yè)是沒有希望的企業(yè)，特別是在全球化經(jīng)濟(jì)競爭時(shí)代。沒有錢固然是萬萬不能的，但沒有文化和品格更是萬萬不能的。因此物業(yè)管理企業(yè)也不例外，而目前大部分物業(yè)企業(yè)忽視了這一點(diǎn)，不過這也不足以為奇，畢竟我過物業(yè)行業(yè)剛起步，還未注意到這方面。只要能理解企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展有著極其重要的意義之后，把握機(jī)會(huì)，利用企業(yè)文化，相信今后物業(yè)管理企業(yè)會(huì)健康快速發(fā)展！

三、就物業(yè)管理企業(yè)今后的發(fā)展提出看法

未來1—3年乃至3—5年內(nèi)，國內(nèi)物業(yè)管理市場不會(huì)發(fā)生根本性的變化。只要積極采取應(yīng)對(duì)措施，揚(yáng)長避短，繼續(xù)在塑品牌上下工夫，在人才培養(yǎng)上下工夫，在服務(wù)質(zhì)量上下工夫，在服務(wù)方式上下工夫，國內(nèi)物業(yè)管理企業(yè)完全能夠順利地開拓一片新天地。

（一）建立完整、科學(xué)的物業(yè)管理法律體系

建立完整、科學(xué)的物業(yè)管理法律體系已成為物業(yè)管理工作中的當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)盡快完善物業(yè)企業(yè)制度，在補(bǔ)充物業(yè)企業(yè)制度的同時(shí)，還要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，只有這樣才能加快物業(yè)行業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)制度具有三方面的要素：第一，私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯；第二，契約為前提的法制操作機(jī)制；第三，機(jī)會(huì)均等的市場原則。其中，第三點(diǎn)“機(jī)會(huì)均等原則”對(duì)我國來說是死穴，是幾乎不可逾越的鴻溝。

（二）、重視人才德放首位

對(duì)于企業(yè)來說，沒有最佳人才，只有最適合人才。人才具備的不僅僅是知識(shí)，更重要的還是心態(tài)、行為舉止、不說假話，誠實(shí)是成為真正人才的基礎(chǔ)。因此，物業(yè)管理企業(yè)在培養(yǎng)人才時(shí)把握這一點(diǎn)很重要。

人才是一個(gè)企業(yè)的基石，則德是一個(gè)人的靈魂。因此，物業(yè)管理企業(yè)在用人方面，德一定要放在第一位，即職業(yè)操守、遵守公司規(guī)定和企業(yè)文化。

（三）、物業(yè)管理信息化

我國物業(yè)管理企業(yè)龍頭老大萬科物業(yè)就非常重視管理創(chuàng)新，持續(xù)進(jìn)行物業(yè)管理專業(yè)研究與探索，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。萬科物業(yè)的管理創(chuàng)新，一個(gè)重要特點(diǎn)就是重視信息化建設(shè)，公司沒年都投入巨資進(jìn)行信息化建設(shè)，是國內(nèi)物業(yè)管理行業(yè)信息化建設(shè)的領(lǐng)跑者。信息化管理不僅能提高工作效率，還能提高服務(wù)質(zhì)量，而且打造了品牌的核心競爭力。

（四）、認(rèn)識(shí)企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、價(jià)值取向、道德準(zhǔn)則、行為規(guī)范等要素的綜合體現(xiàn)。企業(yè)文化是企業(yè)之魂，對(duì)提升企業(yè)競爭力，對(duì)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展起著重要作用，它決定了一個(gè)企業(yè)能走多遠(yuǎn)，它明確應(yīng)該怎樣對(duì)待顧客，怎樣正確回報(bào)股東，怎樣正確激勵(lì)員工，怎樣正確確定企業(yè)的發(fā)展方向、經(jīng)營策略，怎樣正確維護(hù)與合作伙伴的關(guān)系。

企業(yè)文化是企業(yè)長壽之本，要真正成為中國物業(yè)管理企業(yè)的領(lǐng)跑者，就要借助于企業(yè)文化力。企業(yè)文化的力量來源于它的人本思想——對(duì)內(nèi)以員工為本，對(duì)社會(huì)以合作伙伴為本，對(duì)客戶以滿足需要為本。

（五）、樹立物業(yè)管理企業(yè)文化核心觀

1.物業(yè)管理之道：相信每一位員工都愿意盡心盡力地做好工作，并不斷追求完美與創(chuàng)新，只要提供一個(gè)適宜的環(huán)境，他們就一定能成功。

2.物業(yè)價(jià)值觀：信任和尊重個(gè)人，鼓勵(lì)主動(dòng)性和創(chuàng)造性，追求卓越的成就與貢獻(xiàn)。在經(jīng)營活動(dòng)中堅(jiān)持誠實(shí)與正直，靠團(tuán)隊(duì)精神達(dá)到共同目標(biāo)。

3.物業(yè)企業(yè)目標(biāo)：

（1）、利潤：爭取足夠的利潤以支持公司的成長，并且提供實(shí)現(xiàn)公司其他目標(biāo)的資金。

（2）、客戶：為客戶提供最高質(zhì)量和最大價(jià)值的服務(wù)和產(chǎn)品，以得到并且保持他們對(duì)物業(yè)企業(yè)的認(rèn)同和信賴。

（3）、業(yè)務(wù)：專業(yè)化經(jīng)營，公司參與的業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)能夠發(fā)展和擴(kuò)大公司的技術(shù)和客戶，提供持續(xù)增長的機(jī)會(huì)。

（4）、增長：物業(yè)企業(yè)的增長只應(yīng)受限于利潤以及滿足客戶需要的、有創(chuàng)新性的服務(wù)及產(chǎn)品能力。

（5）、員工：使物業(yè)企業(yè)員工分享物業(yè)所創(chuàng)造的成功，按員工的工作業(yè)績提供就業(yè)保證，為員工提供良好的工作環(huán)境和訓(xùn)練機(jī)會(huì)，承認(rèn)員工獲得工作的滿意和溝通順暢。

4.質(zhì)量方針：服務(wù)至誠，精益求精；管理規(guī)范，進(jìn)取創(chuàng)新。

5.企業(yè)宗旨：企業(yè)的使命是持續(xù)超越企業(yè)的顧客不斷增長的期望。

四、總結(jié)

隨著我國加入WTO，外來經(jīng)濟(jì)的不斷涌入，新行業(yè)如雨后春筍，占據(jù)不一般的天地。物業(yè)管理作為一個(gè)新行業(yè)有著不可估量的發(fā)展前景，然而我國對(duì)于剛起步的物業(yè)行也來說也是不可避免的存在一系列問題阻礙其發(fā)展。相信日后的物業(yè)管理這個(gè)行業(yè)會(huì)發(fā)展的越來越好的，盡管目前存在著一些問題。

第五篇：淺析醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

淺析醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

—阜陽市醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)現(xiàn)狀及存在問題

藥品主要是用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能；.規(guī)定有適應(yīng)證或者功能主治、用法和用量。只有具備以上幾個(gè)構(gòu)成要件才能判定為藥品，但這一定義范圍又過窄。而現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)為是否取得了藥品批準(zhǔn)文號(hào)，只有取得了藥品批準(zhǔn)文號(hào)后生產(chǎn)的產(chǎn)品才能叫做藥品，從而進(jìn)一步縮小了“藥品”定義的范圍。由于“藥品”定義過窄和宣傳不到位，近年來，我國醫(yī)藥保健品行業(yè)由于一些藥商的隨意開發(fā)和過度熱炒，導(dǎo)致了產(chǎn)品宣傳脫離市場環(huán)境，過于依重媒體宣傳，盲目夸大產(chǎn)品功效的現(xiàn)象。一些不法廠商打政策的擦邊球。披著“健字”、“食字”的仿藥食品和保健品并大肆宣傳療效，誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。這些仿藥食品保健品不符合“藥品” 的定義也不具有真正的臨床療效，又規(guī)避了《藥品管理法》對(duì)其監(jiān)督管理，打一槍換一個(gè)地方，使得市場的誠信度越來越低，這是藥品市場混亂，特別是藥品廣告混亂的深層次原因之一。

再者，市場放開、藥品招標(biāo)采購和平價(jià)藥房的降價(jià)風(fēng)潮，使醫(yī)藥商業(yè)的毛利率一路下滑。產(chǎn)生這種全行業(yè)增收不增利局面的首要根源是醫(yī)藥不分，這是制約醫(yī)藥商業(yè)發(fā)展最不利的因素。醫(yī)生一身兼兩職，既開方又賣藥，醫(yī)院拿走了藥品流通領(lǐng)域大部分收益，就是所謂的“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象。隨著商品流通體制改革的深化，流通領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)營渠道、商品價(jià)格逐步放開，基本建立平等競爭、自由購銷的流通體制。面對(duì)激烈的市場競爭，醫(yī)藥商業(yè)批發(fā)和零售業(yè)務(wù)受到制藥企業(yè)的擠壓。進(jìn)貨量大、毛利率低這一整個(gè)醫(yī)藥商業(yè)的特點(diǎn)，主要是沒有建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系，信息系統(tǒng)升級(jí)緩慢，運(yùn)營成本高，經(jīng)營效能低?！耙粋€(gè)藥品從生產(chǎn)企業(yè)出來要經(jīng)歷七八個(gè)甚至十幾個(gè)環(huán)節(jié)才能到達(dá)消費(fèi)者手中，中間環(huán)節(jié)太多客觀上促進(jìn)了藥價(jià)的上漲?！?/p>

醫(yī)藥批發(fā)經(jīng)營配置不合理醫(yī)藥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一種產(chǎn)業(yè)。我國醫(yī)藥行業(yè)長期被企業(yè)多、規(guī)模小成本高、效益低等頑疾所困。醫(yī)藥批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)歷史上水平就比較低，基本沒有形成較大規(guī)?；蜻B鎖經(jīng)營，但藥品又恰恰是特殊商品，不是一般企業(yè)就能經(jīng)營的。但是一個(gè)省就有幾百或上千家藥品批發(fā)企業(yè)，其中沒幾家是能上規(guī)模的規(guī)范企業(yè)，這不是經(jīng)濟(jì)繁榮的表現(xiàn)。經(jīng)營模式的不合理配置，直接影響了企業(yè)的發(fā)展和壯大。

一、阜陽市醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題

我國醫(yī)藥行業(yè)的問題在阜陽這個(gè)特殊的地方更明顯。阜陽醫(yī)藥經(jīng)過了國營到市場經(jīng)濟(jì)的蛻變，從秩序經(jīng)營到混亂的醫(yī)藥市場，又從混亂的醫(yī)藥市場到有序的經(jīng)營，阜陽醫(yī)藥市場經(jīng)歷了一次又一次的沖擊和轉(zhuǎn)變，現(xiàn)阜陽市共有醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)上百家，但只有太和縣華源醫(yī)藥有限公司目前是全國比較大的醫(yī)藥集散地之一（除中藥），其它的公司能上規(guī)模的很少。從市場監(jiān)管角度和經(jīng)營銷售管理上都帶來了很多困難，相對(duì)也會(huì)出現(xiàn)的藥品質(zhì)量問題。近幾年在國家不斷出臺(tái)新的法律法規(guī)和當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門監(jiān)管嚴(yán)格之后，藥品質(zhì)量問題才得到控制有所好轉(zhuǎn)。藥品的特殊性主要取決于它的質(zhì)量，只有質(zhì)量合格，在使用正確的情況下才會(huì)給人帶來益處，反之藥品是對(duì)人危害最大的物質(zhì)甚至?xí)＜暗饺说纳纳a(chǎn)到銷售其實(shí)主要是保證藥品的質(zhì)量。減少銷售中的中間環(huán)節(jié)也是保證藥品質(zhì)量的一個(gè)重要的組成部分，（所有藥品在儲(chǔ)存和運(yùn)輸中對(duì)溫度和濕度要求較高），一旦由于儲(chǔ)存和運(yùn)輸中由于溫控沒搞好，會(huì)出現(xiàn)一些藥品效價(jià)降低，達(dá)不到治療目地也會(huì)危害人的健康。

2.目前除太和縣華源醫(yī)藥有限公司屬聯(lián)合經(jīng)營統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一倉儲(chǔ)、統(tǒng)一銷售外。其

它公司基本是各自為戰(zhàn)，擁有自己的一片小天空。有的小公司一年的銷售額沒有集團(tuán)公司一天的銷售額多，相對(duì)運(yùn)營成本就十分可觀。按照《藥品管理法》和GSP要求，凡是藥品經(jīng)營公司從硬件、軟件到人員配置上都必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)小的經(jīng)營公司其實(shí)是一種浪費(fèi)，因?yàn)樾〉慕?jīng)營公司經(jīng)營品種有限，購進(jìn)數(shù)量有限，有很多倉庫空閑，設(shè)施設(shè)備閑置用不上。更有一些公司其實(shí)就起到一種中介公司的作用，為銷售商提供便利自己沒有的主打品種。更談不上品牌建設(shè)和形成規(guī)模。在市場競爭中沒有競爭力，更沒有抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦市場變化就會(huì)犧牲很多的小企業(yè)重新造成新的人員下崗。阜陽是個(gè)農(nóng)業(yè)城市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員以除外打工為主，城市人口有很多從事醫(yī)藥經(jīng)營，所以這是一個(gè)比較特殊的行業(yè)。

二、解決存在問題的對(duì)策

由藥品的定義可知藥品是一種性質(zhì)特殊的商品，所以醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)只有了解、熟知、掌握相關(guān)的法律、法規(guī)才能保證合法、依法、守法經(jīng)營，企業(yè)在只有在保證合法、依法、守法經(jīng)營的情況下才能保證在生產(chǎn)、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)中確保藥品的質(zhì)量符合要求，這樣才能最大限度的保證藥品在生產(chǎn)、銷售的環(huán)節(jié)能安全地周轉(zhuǎn)到銷售終端，最終到達(dá)患者手中。合法、依法、守法經(jīng)營是一個(gè)醫(yī)藥企業(yè)的立足之本，下面就有關(guān)醫(yī)藥的法律、法規(guī)做一下簡介：

（一）要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)

藥品管理法的作用：為加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理，保證藥品質(zhì)量，增進(jìn)藥品療效，保障人民

用藥安全，維護(hù)人民身體健康而制定的法律并規(guī)定了法律責(zé)任，對(duì)從事藥品生產(chǎn)銷售起到了約束作用。

《藥品管理法》規(guī)定：開辦藥品生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)批企業(yè)必須由所在省、自治區(qū)、直轄市

藥品生產(chǎn)經(jīng)營主管部門審查同意，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)，并發(fā)給《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》/《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》。無《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》/《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》的，工商行政管理部門不得發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。

1、藥品生產(chǎn)必須具有

（1）藥品必須按照工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)記錄必須完整準(zhǔn)確。

（2）藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求，制定和執(zhí)行保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度和衛(wèi)生要求。

（3）藥品出廠前必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得出廠。

2、藥品銷售必須有具

（1）與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的藥學(xué)技術(shù)人員。

（2）具有與所經(jīng)營藥品相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。

（3）藥品倉庫必須制定和執(zhí)行藥品保管制度，采取必要的冷藏、防潮、防蟲、防鼠等措施。

（4）藥品入庫和出庫必須執(zhí)行檢查制度。

3、首次進(jìn)口的藥品，進(jìn)口單位必須提供該藥品的說明書、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等有關(guān)資料和樣品以及出口國（地區(qū)）批準(zhǔn)生產(chǎn)的證明文件，經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，方可簽訂進(jìn)口合同。進(jìn)口的藥品，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門授權(quán)的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢 驗(yàn)； 檢驗(yàn)合格的，方準(zhǔn)進(jìn)口。

4、禁止生產(chǎn)、銷售假藥。有下列情形之一的為假藥：

（1）藥品所含成份的外稱與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的。

（2）以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的。

有下列情形之一的藥品按假藥處理：①國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止使用的。②未

取得批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)的。③變質(zhì)不能藥用的。④被污染不能藥用的。

5、禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。有下列情形之一的藥品為劣藥：

（1）藥品成份的含量與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不符合的。

（2）超過有效期的。

（3）其他不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

6、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位直接接觸藥品的工作人員，必須每年進(jìn)行健康檢查。患有傳染病或者他可能污染藥品的疾病的患者，不得從事直接接觸藥品的工作。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范--GSP》標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量是藥品的生命，質(zhì)量無法保證的藥品在某種意義上可以說是毒品，不但不能治療人體疾病，反而貽誤治病時(shí)機(jī)，危及患者生命?；A(chǔ)性工作是必須掌握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是其他工作的基礎(chǔ)，如果做不好，就很難保證藥品質(zhì)量，1、購進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：在購進(jìn)藥品時(shí)，首先應(yīng)注意對(duì)供貨單位的合法資質(zhì)和從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行審核，從資質(zhì)審查上把好第一關(guān)。如不能完全提供合法資料的單位一般信譽(yù)度較差，最好不要與這樣的單位發(fā)生業(yè)務(wù)。需索取相關(guān)資料備案：

（1）供貨單位的藥品生產(chǎn)許可證/藥品經(jīng)營許可證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、GSP或GMP證書復(fù)印件，以上均須蓋有供貨單位的公章；

（2）對(duì)供貨單位銷售人員應(yīng)索取身份證復(fù)印件、畢業(yè)證復(fù)印件、授權(quán)委托書原件；

（3）還有雙方簽訂的質(zhì)量保證協(xié)議。以上資料齊全，才可簽訂合同，實(shí)施采購行為。

驗(yàn)收藥品時(shí)，應(yīng)逐批對(duì)照實(shí)貨進(jìn)行外觀性狀檢查，對(duì)品名、規(guī)格、批號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期、有效期、生產(chǎn)廠家、批準(zhǔn)文號(hào)等內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)外觀異常者，不能驗(yàn)收入庫。

2、在庫養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：出廠的藥品經(jīng)檢測(cè)合格后即可進(jìn)入流通領(lǐng)域，在流通環(huán)節(jié)最重要的工作就是養(yǎng)護(hù)，若不注意養(yǎng)護(hù)，合格的藥品可能就會(huì)變成不合格藥品。藥品需儲(chǔ)存對(duì)溫度和濕度要求很高。儲(chǔ)存溫度分常溫庫0-30℃、陰涼庫1-20℃、冷庫2～8℃，相對(duì)濕度應(yīng)保持在45～75％之間。若過高或過低都會(huì)造成藥物物理或化學(xué)成分的改變，造成藥品失去治療作用，成為不合格品；部分藥品需要遮光密閉保存；因此，做好藥品養(yǎng)護(hù)，不只是能夠避免不合格藥品出現(xiàn)，也是保證藥品安全的實(shí)際需要。

要做好定期養(yǎng)護(hù)工作，質(zhì)管人員應(yīng)對(duì)每一種藥品的儲(chǔ)存條件心中有數(shù)，嚴(yán)格按照儲(chǔ)存要求將藥品放在相應(yīng)庫區(qū)域儲(chǔ)存，過高過低都要采取措施。若溫度過高，一些栓劑就容易溶化，溫度過低，一些液體就可能凍結(jié)或破裂；濕度過大，易吸濕藥品就會(huì)吸水分解；濕度過低，過于干燥，藥品包裝如鋁塑包裝就容易干裂起邊，鋁塑與PVC板之間就會(huì)出現(xiàn)分離，片劑和膠囊就會(huì)直接暴露在空氣中，容易受污染變質(zhì)。因此養(yǎng)護(hù)工作必須做好，否則質(zhì)量合格的藥品就會(huì)因養(yǎng)護(hù)不當(dāng)變成不合格藥品，對(duì)患者造成傷害也會(huì)帶來商譽(yù)和經(jīng)濟(jì)的雙重?fù)p失。

(三)、醫(yī)藥企業(yè)誠信經(jīng)營

藥品誠信經(jīng)營體系建設(shè)，促使藥品經(jīng)營企業(yè)誠信、守法經(jīng)營，確保公眾用藥安全有效。牢固樹立藥品經(jīng)營企業(yè)是藥品質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，自愿向社會(huì)公開承諾誠信、守法經(jīng)營，堅(jiān)決杜絕經(jīng)營假劣藥品行為，自覺維護(hù)好全市藥品市場秩序。與此同時(shí)，應(yīng)建立誠信經(jīng)營的長效機(jī)制，堅(jiān)持“監(jiān)管誠信與經(jīng)營誠信共建、引導(dǎo)監(jiān)督與企業(yè)自律互促”的原則，嚴(yán)格藥品經(jīng)營企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，進(jìn)一步完善藥品經(jīng)營企業(yè)準(zhǔn)入與退出機(jī)制，結(jié)合GSP認(rèn)證和認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)涉藥單位的藥品質(zhì)量管理情況實(shí)施量化評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立詳細(xì)的企業(yè)誠信檔案臺(tái)帳，實(shí)行不良行為登記備案，促使涉藥單位提高信譽(yù)度，增加失信成本，促進(jìn)行業(yè)自律，推動(dòng)全醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

(四)、醫(yī)藥行業(yè)的出路：集中經(jīng)營形成規(guī)模成立物流配送公司，提高競爭力

醫(yī)藥現(xiàn)代物流發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步加快，近年來，我國醫(yī)藥行業(yè)的毛利一直在下降。目前國內(nèi)

藥品批發(fā)行業(yè)的平均毛利率為12.6％，而平均費(fèi)用率卻達(dá)到 12.5％。2002年1月～9月，我國醫(yī)藥商業(yè)平均純利潤率僅有 0.59％。我國現(xiàn)在從事藥品批發(fā)的企業(yè)多而小，近17000家批發(fā)企業(yè)中銷售額超過10億元的只有10家，超過50億元的只有3家-6家。這種物流費(fèi)用居高不下、純利潤率低、批發(fā)企業(yè)數(shù)量多而小的狀況維持下去，如何面對(duì)外資的沖擊？由此可見，發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)成為我國醫(yī)藥行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。現(xiàn)代物流是信息化時(shí)代的產(chǎn)物，隨著醫(yī)藥流通體制改革的深入，加快發(fā)展醫(yī)藥現(xiàn)代物流是應(yīng)對(duì)國際競爭的一項(xiàng)重要手段。黨的十五屆五中全會(huì)指出：要大力發(fā)展現(xiàn)代物流。這是從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略高度提出的一個(gè)重大問題，我們要提高認(rèn)識(shí)并高度重視這項(xiàng)工作。商業(yè)企業(yè)的競爭，關(guān)鍵就在物流，高效率物流配送是商業(yè)企業(yè)取得成功的關(guān)鍵。發(fā)展醫(yī)藥現(xiàn)代物流一定要結(jié)合中國國情，與實(shí)施GSP和業(yè)務(wù)流程重組相結(jié)合，要注意先進(jìn)性和適用性并重，以引進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)為支撐，必須是軟、硬件兼?zhèn)?，而不只是建設(shè)大倉庫。我們要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，快速發(fā)展現(xiàn)代物流，實(shí)行規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)“降費(fèi)增效”的目標(biāo)。

其次，完善物流系統(tǒng)，降低運(yùn)營成本，是擴(kuò)大規(guī)模、增加利潤的必經(jīng)之路。物流業(yè)是利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代化組織和管理方式將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、加工、配送、信息等環(huán)節(jié)進(jìn)行整合，并進(jìn)行一體化經(jīng)營。擁有先進(jìn)的物流體系已成為參與商業(yè)競爭的重要砝碼。我國的醫(yī)藥商業(yè)既要消化吸收國外先進(jìn)的信息管理技術(shù)，如PSO系統(tǒng)、ESO系統(tǒng)、商業(yè)管理信息系統(tǒng)，又要結(jié)合自身發(fā)展水平，充分利用現(xiàn)有資源，構(gòu)建適合自己的配送模式，真正建立科技型的商業(yè)企業(yè)。醫(yī)藥物流中心也需要整合，要連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)?？梢赃x擇第三方專業(yè)物流公司，原因是成本低。物流是一門學(xué)問，物流是一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥企業(yè)需要的東西很多，不一定都是自己要做的，還是發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、突出主業(yè)、特色發(fā)展為好。

第三，可考慮重組做大做強(qiáng)，區(qū)域市場可逐漸形成各種形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟，不同地方是哪個(gè)的經(jīng)營企業(yè)發(fā)揮本身的優(yōu)勢(shì)，相互協(xié)調(diào)、支持，既競爭又合作，以獲得較高的利潤率和較低的成本。隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，醫(yī)藥市場已經(jīng)成為買方市場。市場競爭日益激烈，醫(yī)藥市場營銷正面臨變革。一方面，國家針對(duì)醫(yī)藥市場的法律、法規(guī)體系日益完善，我國加入ＷＴＯ后，醫(yī)藥企業(yè)間大規(guī)模并購、重組成為大勢(shì)所趨；另一方面，醫(yī)藥消費(fèi)者的素質(zhì)逐漸提高，消費(fèi)心理和消費(fèi)行為日趨成熟，尤其依賴于策劃的醫(yī)藥行業(yè)將面臨著醫(yī)藥操盤模式的創(chuàng)新。

企業(yè)經(jīng)營中應(yīng)堅(jiān)持營銷指導(dǎo)銷售不受短期利益誘惑堅(jiān)持管理的正規(guī)化長期：加強(qiáng)構(gòu)筑面向未來的包合醫(yī)藥醫(yī)療健康與疾病管理保險(xiǎn)金融等的完整的產(chǎn)業(yè)鏈從更高的角度贏得競爭?？傮w來看，對(duì)于我國醫(yī)藥行業(yè)來說，2009年是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一年。對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響的主要因素有兩方面：一是促進(jìn)因素，包括新醫(yī)改方案帶來市場擴(kuò)容機(jī)會(huì)、專項(xiàng)整治帶來的市場規(guī)范化程度提升、新上市產(chǎn)品數(shù)量的增加、藥品終端需求活躍以及新一輪投資熱潮為產(chǎn)業(yè)提供資金流。二是不確定性因素，包括宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、出口形勢(shì)不穩(wěn)、全程監(jiān)管啟動(dòng)、藥價(jià)政策改革、招標(biāo)購藥持續(xù)加壓以及醫(yī)藥分開帶來的變局。在國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以及行業(yè)自身變化規(guī)律的雙重作用下，經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的我國醫(yī)藥行業(yè)增長依然可期。

參考文獻(xiàn)

《藥品管理法》由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，自2001年12月1日起施行。

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范--GSP》于2000年3月17日經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理局局務(wù)會(huì)審議通過，自2000年7月1日起施行。

《醫(yī)藥流配送公司中心建設(shè)》汪云峰2008-03