第一篇：四川省道路運(yùn)輸安全管理督查工作規(guī)范（共）

四川省道路運(yùn)輸安全管理督查工作規(guī)范（試 行）

為全面落實(shí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全管理督查工作，規(guī)范道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全管理督查工作行為,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合省交通廳《四川省道路運(yùn)輸行業(yè)安全管理監(jiān)督規(guī)定》，特制定道路運(yùn)輸安全管理督查工作規(guī)范。

一、基本原則

四川省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,對道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施“三關(guān)一監(jiān)督”的運(yùn)輸安全源頭管理。按照“下管一級、層層監(jiān)督”、“上溯一級、層層問責(zé)”的原則，建立上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的安全管理督查和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查兩級安全管理督查工作體系。

二、督查方式

道路運(yùn)輸安全管理督查分為綜合督查和專項(xiàng)督查，可采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機(jī)抽檢等方式進(jìn)行。

綜合督查是上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對下一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管情況和對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)狀況的抽查。主要是抽查下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的貫徹落實(shí)道路運(yùn)輸安全法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況，對安全違法違規(guī)行為的查處情況，對安全隱患排查治理情況等。

專項(xiàng)督查是對道路運(yùn)輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段、存在重大安全隱患或發(fā)生重特大道路運(yùn)輸行車事故企業(yè)的安全狀況采取有針對性的抽查，具體工作方式和程序可根據(jù)工作需要確定。

（一）報告：報告分為定期報告和專項(xiàng)報告。由下一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報告，從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報告。

（二）暗訪及抽查：上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按下管一級的原則，對下級安全責(zé)任單位的安全管理工作、單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)工作情況進(jìn)行暗訪及抽查；各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對所轄從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理工作、單項(xiàng)或?qū)ｍ?xiàng)工作情況進(jìn)行暗訪及抽查。

（三）普查：各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對所管轄的道路運(yùn)輸安全責(zé)任單位進(jìn)行全面檢查。

（四）督辦：上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的就某項(xiàng)工作進(jìn)展情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督，直至完成。

三、督查方法

采取“四結(jié)合”方法進(jìn)行，即：明查與暗訪相結(jié)合、聽匯報與查閱資料相結(jié)合、實(shí)地抽查與現(xiàn)場糾正問題相結(jié)合、座談交流與督促整改相結(jié)合。

四、督查的具體內(nèi)容

（一）上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)安全管理工作督查的內(nèi)容：

1．宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；

2．道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)督管理制度的建立落實(shí)執(zhí)行情況；

3．道路運(yùn)輸行業(yè)安全督查檔案、行車事故檔案、安全隱患排查檔案、交通安全違法行政處罰檔案、營運(yùn)車輛管理檔案及相關(guān)行政許可檔案等基礎(chǔ)臺帳情況；

4．本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書簽定和考核情況；

5．本單位安全會議（包括安委會和安全例會）制度落實(shí)執(zhí)行情況；

6．道路運(yùn)輸重要時段及專項(xiàng)安全工作安排布置落實(shí)總結(jié)情況；

7．道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查的計劃、執(zhí)行、整改落實(shí)情況；

8．開展道路運(yùn)輸GPS二級平臺動態(tài)監(jiān)管情況；

9．道路運(yùn)輸違章抄告處理情況；

10．道路運(yùn)輸行車事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況；

11．道路運(yùn)輸行車事故的報告、統(tǒng)計分析和調(diào)查處理及責(zé)任追究落實(shí)情況；

12、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、車站安全生產(chǎn)動態(tài)考核的落實(shí)情況。

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

1．道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)督查的內(nèi)容：

（1）宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和落實(shí)情況；

（3）企業(yè)與各部門、分公司簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的情況；

（4）安全會議（包括安委會和安全例會）制度落實(shí)執(zhí)行情況

（5）重要時段及專項(xiàng)安全工作安排布置落實(shí)總結(jié)情況；

（6）安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核情況；

（7）車輛技術(shù)檔案、駕駛員安全行車、駕駛員管理檔案、安全檢查檔案、行車事故檔案、安全隱患排查檔案、交通安全違法處理檔案等基礎(chǔ)臺帳情況的建立情況；

（8）開展隱患排查治理的計劃、落實(shí)和整改情況；

（9）超長客運(yùn)車輛安全運(yùn)行方案的制定及落實(shí)情況；

（10）營運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任險投保情況、駕駛員“五統(tǒng)一”管理情況；

（11）企業(yè)GPS平臺對車輛動態(tài)監(jiān)控管理及違章處理情況；

（12）道路運(yùn)輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責(zé)任追究情況；

（13）道路運(yùn)輸行車事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況；

（14）企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估情況；

（15）企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核情況。

2、汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)督查的內(nèi)容：

（1）宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和落實(shí)情況；

（3）汽車客運(yùn)站與各部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的情況；

（4）安全會議（包括安委會和安全例會）制度執(zhí)行情況；

（5）“三不進(jìn)站**出站”規(guī)定的執(zhí)行情況；

（6）安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、考核情況；

（7）參營車輛和駕駛員臺帳建立情況、車站與參營經(jīng)營業(yè)戶和駕駛員簽訂安全責(zé)任書的情況；

（8）重要時段及專項(xiàng)安全工作安排布置落實(shí)總結(jié)情況；

（9）開展隱患排查治理計劃、落實(shí)和整改情況；

（10）車站進(jìn)出站口安全檢查人員，“三品”檢查人員，檢票口、行包托運(yùn)處和大網(wǎng)小件檢查人員，站場管理人員等在崗履職情況；

（11）行包安檢設(shè)施、設(shè)備配置及車輛安檢人員持證上崗及履職情況；

（12）進(jìn)站限速標(biāo)識、站內(nèi)運(yùn)行指引標(biāo)識線、站場人車分流隔離引導(dǎo)設(shè)施等設(shè)置情況；

（8）重要時段及專項(xiàng)安全工作安排布置落實(shí)總結(jié)情況；

（9）開展隱患排查治理計劃、落實(shí)和整改情況；

（10）車站進(jìn)出站口安全檢查人員，“三品”檢查人員，檢票口、行包托運(yùn)處和大網(wǎng)小件檢查人員，站場管理人員等在崗履職情況；

（11）行包安檢設(shè)施、設(shè)備配置及車輛安檢人員持證上崗及履職情況；

（12）進(jìn)站限速標(biāo)識、站內(nèi)運(yùn)行指引標(biāo)識線、站場人車分流隔離引導(dǎo)設(shè)施等設(shè)置情況；

（13）道路運(yùn)輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責(zé)任追究情況；

（14）公共突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案的制定及演練情況；

（15）車站安全生產(chǎn)狀況評估情況；

（16）車站安全生產(chǎn)動態(tài)考核情況。

3、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)督查的內(nèi)容：

（1）宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和落實(shí)情況；

（3）安全會議（包括安委會和安全例會）制度執(zhí)行情況；

（4）危險品貨物運(yùn)輸企業(yè)GPS平臺對車輛動態(tài)監(jiān)管及違章處理情況；

（5）開展安全隱患排查治理的計劃、落實(shí)和整改情況；

（6）對危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員安全教育和再培訓(xùn)、考核情況；

（7）重要時段及專項(xiàng)安全工作安排部署總結(jié)情況；

（8）道路運(yùn)輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責(zé)任追究情況；

（9）道路運(yùn)輸行車事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況；

（10）車輛技術(shù)檔案、駕駛員安全行車、駕駛員管理檔案、安全檢查檔案、行車事故檔案、安全隱患排查檔案、交通安全違法處理檔案等基礎(chǔ)臺帳情況的建立情況；

（11）應(yīng)急處置器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。

4、機(jī)動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)督查的內(nèi)容：

（1）宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和落實(shí)情況；

（3）機(jī)動車維修檔案的規(guī)范建立情況；

（4）機(jī)動車維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗情況；

（5）維修操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；

（6）開展隱患排查治理計劃、落實(shí)和整改情況；

（7）機(jī)動車維修“三單一證”執(zhí)行情況；

（8）維修場內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施安全情況；

（9）維修標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；

（10）因維修原因發(fā)生道路運(yùn)輸行車事故的調(diào)查處理及責(zé)任追究情況。

5、機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校安全生產(chǎn)督查的內(nèi)容：

（1）宣傳貫徹落實(shí)執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況；

（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全和落實(shí)情況；

（3）教練員檔案、車輛技術(shù)檔案的建立和落實(shí)情況；

（4）教練車安全設(shè)施設(shè)備配備情況；

（5）教練操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況；

（6）開展安全隱患排查治理計劃、落實(shí)和整改情況；

（7）教學(xué)過程中安全防范措施的落實(shí)情況；

（8）道路運(yùn)輸行車事故的報告、統(tǒng)計和調(diào)查處理及責(zé)任追究情況。

五、督查要求

（一）根據(jù)國務(wù)院、交通運(yùn)輸部、省政府、省交通廳的要求和全省道路運(yùn)輸安全形勢，省局制定年度道路運(yùn)輸安全督查計劃。督查計劃包括綜合督查和專項(xiàng)督查。綜合督查每年應(yīng)抽查不少于全省1/3的市州，專項(xiàng)督查可根據(jù)實(shí)際需要隨時進(jìn)行。市（州）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)比照省局規(guī)定根據(jù)本地實(shí)際情況制定道路運(yùn)輸安全督查計劃，確定督查重點(diǎn)，綜合督查每年應(yīng)不少于轄區(qū)內(nèi)2/3的縣（市、區(qū)）。其中，三級及以上道路旅客運(yùn)輸企業(yè)督查應(yīng)達(dá)到100％，一級客運(yùn)站督查應(yīng)達(dá)到100％，危

險品運(yùn)輸企業(yè)督查應(yīng)達(dá)到100％，機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)達(dá)到100％?？h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)督查轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸五級以上企業(yè)應(yīng)達(dá)到100％，等級客運(yùn)站應(yīng)達(dá)到100％，危險品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)達(dá)到100％。

（二）各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的原則，由相關(guān)業(yè)務(wù)處室派員組成督查組，具體人員安排由各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)確定。

（三）督查組在督查完畢后，應(yīng)將《道路運(yùn)輸安全檢查情況登記表》（見附件1）、《道路運(yùn)輸安全隱患整改通知書》（見附件2）、《安全督查工作情況》等相

關(guān)督查資料移交安全管理部門。安全督查資料由專人整理、歸檔、備查。督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查意見、檢測數(shù)據(jù)和必要的聲像資料等。

（四）發(fā)出了《安全隱患整改通知書》的督查組，應(yīng)對督查整改情況進(jìn)行跟蹤，隨時掌握整改情況，并將整改驗(yàn)收報告移交安全管理部門。

六、處理程序和方式

督查組對督查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出整改建議和要求?？刹扇∝?zé)令整改、告誡、通報等形式進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時，應(yīng)責(zé)令立即排除，在重大安全隱患排除之前或排除過程中無法保證安全的，依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或停止使用，重大安全隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

一）責(zé)令整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，由督查單位或?qū)俚氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)《四川省道路運(yùn)輸行業(yè)安全隱患整改通知書》，限期整改，并負(fù)責(zé)對整改進(jìn)行驗(yàn)收，寫出驗(yàn)收報告。

（二）告誡：對發(fā)現(xiàn)存在一般安全隱患的，由督查單位負(fù)責(zé)人向被檢查單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全告誡，責(zé)令消除隱患。

（三）通報：對安全管理工作出現(xiàn)重大失誤或發(fā)生安全事故的責(zé)任單位，在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行通報批評，并建議有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第二篇：道路運(yùn)輸工作規(guī)范

道路運(yùn)輸管理工作規(guī)范

第一章

總

則

一、為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《機(jī)動車維修管理規(guī)定》、《機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》、《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章，履行道路運(yùn)輸管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運(yùn)輸管理程序，規(guī)范道路運(yùn)輸管理行為，提高依法行政的能力和水平，制定本規(guī)范。

二、本規(guī)范適用于縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

三、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)范制定和落實(shí)各個崗位的職責(zé)和具體要求。

第二章 道路運(yùn)輸管理人員行為規(guī)范

一、職業(yè)道德

道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)熱愛人民，愛崗敬業(yè)，甘當(dāng)公仆，依法行政，團(tuán)結(jié)協(xié)作，廉潔奉公。

二、儀表舉止

道路運(yùn)輸管理人員應(yīng)當(dāng)做到：

（一）衣著整潔得體。上班時間不赤腳，不穿拖鞋。

（二）舉止端莊大方，坐立姿態(tài)文雅。

（三）禮貌待人，互相尊重。

（四）接待來人時，應(yīng)起立迎接，面帶微笑，主動請坐。

（五）使用文明用語，表達(dá)準(zhǔn)確、通俗簡潔。

（六）耐心回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢。

三、文明用語

道路運(yùn)輸管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)使用以下文明用語：

（一）您好，這里是××××（單位名稱），請講……（用于接電話時）。

（二）請您稍候再來電話。

（三）請進(jìn)。

（四）您好，請問您找哪位/請問我可以幫什么忙/請問您有什么事？

（五）請您不要著急，有事慢慢說。

（六）這件事請您到××科（股、室、大隊(duì)）辦理。

（七）請稍等！

（八）對不起/很抱歉，讓您久等了。

（九）請您自覺遵守法律規(guī)定。

（十）這是法律規(guī)定的，請您配合。

（十一）多謝您的合作！

（十二）不客氣，這是我應(yīng)該做的。

（十三）請您多提寶貴意見。

（十四）謝謝您的提醒。

（十五）謝謝。（十六）再見。

四、服務(wù)忌語

道路運(yùn)輸管理人員在工作中不得使用以下用語：

（一）找誰！

（二）沒上班呢，等一會兒再說/下班啦，明天再來。

（三）沒看見上面寫著呢，問什么問。

（四）正忙著呢，等著。

（五）真麻煩！

（六）急什么？就你的事重要。

（七）你找我，我找誰呢？

（八）看誰態(tài)度好找誰去。

（九）我不管，問領(lǐng)導(dǎo)去。

（十）開會呢，外邊等著。

五、禁止行為

道路運(yùn)輸管理人員不得有下列行為：

（一）違反規(guī)定實(shí)施行政許可和行政處罰；

（二）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益；

（三）參與或變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)；

（四）濫用職權(quán)；

（五）在工作期間喝酒；

（六）拖延時間或超過規(guī)定期限辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。

第三章

道路貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范

第一節(jié)

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可

一、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。

未設(shè)縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的，由上一級的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸?shù)男姓S可。

二、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可條件

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)受理道路普通貨運(yùn)、道路貨物專用運(yùn)輸、道路大型物件運(yùn)輸經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的運(yùn)輸車輛

1．車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）的要求；

2．車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；

3．從事大型物件運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運(yùn)輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組。超重型車組是指運(yùn)輸長度在14米以上或?qū)挾仍?.5米以上或高度在3米以上的貨物的車輛，或者運(yùn)輸重量在20噸以上的單體貨物或不可解體的成組（捆）貨物的車輛；

4．從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸貨物相適應(yīng)的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)固定在專用車輛上；

5．從事集裝箱運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運(yùn)輸集裝箱相適應(yīng)的車輛，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝臵。

（二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T 1．取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證； 2．年齡不超過60周歲； 3．取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)管理制度包括以下幾個方面： 1．安全生產(chǎn)操作規(guī)程； 2．安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制； 3．安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度； 4．從業(yè)人員安全管理制度； 5．安全例會制度；

6．安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度； 7．車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度； 8．事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

三、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可程序

（一）要求提供的申請材料

申請從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材料： 1．《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》；

2．負(fù)責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；

3．已購臵車輛的，應(yīng)提供機(jī)動車輛行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，應(yīng)提供投入運(yùn)輸車輛的承諾書，承諾書應(yīng)當(dāng)包括車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容；

4．聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件； 5．安全生產(chǎn)管理制度文本； 6．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

（二）申請材料形式審查及處臵

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查：

1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正；當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可決定

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請人提交的材料進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，根據(jù)公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，作出許可或不予許可的決定：

1．對符合法定條件的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，向申請人出具《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可決定書》，明確許可事項(xiàng)；

2．對不予行政許可的，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

（四）道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證發(fā)放

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

2．《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》實(shí)行?一戶一證?，堅持誰許可誰核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的原則。

3．經(jīng)營范圍涉及道路危險貨物運(yùn)輸?shù)?，由設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》?？h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當(dāng)收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

4．對已取得道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的?經(jīng)營范圍?中增加?道路貨運(yùn)?。

（五）監(jiān)督履行投入車輛承諾

被許可人作出投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人按照投入車輛承諾書的承諾期限投入運(yùn)輸車輛。超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期限6個月不履行投入車輛承諾的，其經(jīng)營條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

（六）配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入的車輛或者已有的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

四、設(shè)立子公司許可程序 道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。

五、設(shè)立分公司報備程序

（一）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報備。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本?分支機(jī)構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

（二）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

2．經(jīng)核實(shí)，道路貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．道路貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增運(yùn)輸車輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

六、經(jīng)營許可變更

（一）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按照有關(guān)許可規(guī)定辦理。

（二）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者變更法人代表、名稱、地址等，兩個及以上道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

（三）許可變更后，原證件發(fā)放道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》，同時收回原證件。

七、終止經(jīng)營

（一）道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本等證件。

（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

八、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》；

（二）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

（四）投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

（五）聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證復(fù)印件；

（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（七）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；

（八）《交通行政許可受理通知書》；

（九）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見（包括同意或不同意的意見）；

（十）《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》或《不予交通行政許可決定書》；

（十一）道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證；

（十二）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十三）《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（十四）其他存檔材料。

第二節(jié) 道路貨物運(yùn)輸車輛管理

一、車輛技術(shù)管理

（一）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照《汽 車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB 18344）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測，確保貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者每年按時到符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，并依據(jù)檢測報告，對照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）評定車輛技術(shù)等級。

（三）對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的道路貨物運(yùn)輸車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回《道路運(yùn)輸證》。

二、道路貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)

道路貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施定期審驗(yàn)制度，審驗(yàn)工作由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（一）審驗(yàn)時間

道路貨物運(yùn)輸車輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時間由各省自行確定。

（二）審驗(yàn)內(nèi)容

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．車輛技術(shù)檔案； 3．定期維護(hù)和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。

（三）審驗(yàn)程序

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。

2．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》，該表可向車籍地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到機(jī)動車綜合性能檢測站對貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測。

4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．貨運(yùn)車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為的，則車輛審驗(yàn)合格，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》?車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗(yàn)專用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運(yùn)輸證》。

6．審驗(yàn)結(jié)束后，縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗(yàn)臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的業(yè)戶檔案中。

三、貨運(yùn)車輛異動

（一）新增貨運(yùn)車輛

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者新增貨運(yùn)車輛的，按照以下程序辦理： 1．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)填寫新增運(yùn)輸車輛申請表。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。

3．符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

4．新增貨運(yùn)車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。

（二）貨運(yùn)車輛退出市場

對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的貨運(yùn)車輛，以及道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者擬退出道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶貨運(yùn)車輛

貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者要求將貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)向道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者出具貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，收回車輛的《道路運(yùn)輸證》，并將車輛變動情況登記在道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛管理檔案中。

3．貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向車輛轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，貨運(yùn)車輛的新所有人應(yīng) 10 當(dāng)憑貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。

（四）貨運(yùn)車輛報停

1．貨運(yùn)車輛擬報停的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報停車輛的《道路運(yùn)輸證》到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運(yùn)輸證》。

2．貨運(yùn)車輛報停后擬恢復(fù)運(yùn)營的，道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。

（五）貨運(yùn)車輛被終止經(jīng)營

道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回貨運(yùn)車輛的《道路運(yùn)輸證》。

四、道路貨物運(yùn)輸車輛檔案管理

（一）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸車輛管理檔案。車輛管理檔案堅持?一車一檔?，具體包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．二級維護(hù)和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗(yàn)記錄；

7．其他按規(guī)定要求歸檔的資料等。

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者建立道路貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案。車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?，包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．主要部件更換情況；

3．修理和二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄；

6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗(yàn)記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（三）車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

（四）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路貨物運(yùn)輸管理

一、道路貨物運(yùn)輸市場管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

（一）查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的行為。

（二）查處違反道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營規(guī)范的行為。

（三）查處違反車輛管理規(guī)定的行為。

（四）查處違反道路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定等行為。

二、道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

（一）質(zhì)量信譽(yù)考核時間

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，考核周期為每年的1月1日至12月31日，考核工作應(yīng)當(dāng)在考核周期次年的3月至6月進(jìn)行。

（二）質(zhì)量信譽(yù)考核工作的實(shí)施

道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，市級和縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。

（三）質(zhì)量信譽(yù)考核步驟 1．質(zhì)量信譽(yù)考核資料的申報

道路貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年的3月底前對本企業(yè)上的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)，向所在地的縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請考核，并如實(shí)提供下列資料：

（1）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、分公司名稱及所在地、上末企業(yè)在冊的營運(yùn)貨車情況、從業(yè)人員情況等；（2）交通責(zé)任事故情況，包括交通責(zé)任事故次數(shù)，每次交通責(zé)任事故的時間、地點(diǎn)、肇事車輛、肇事原因、駕駛?cè)藛T、死傷人數(shù)及后果、事故責(zé)任認(rèn)定書等；

（3）違章經(jīng)營情況，包括違章次數(shù)，每次違章經(jīng)營的時間、地點(diǎn)、車輛、責(zé)任人、違章事實(shí)、查處機(jī)關(guān)及行政處罰決定書等；

（4）服務(wù)質(zhì)量情況，包括每次服務(wù)質(zhì)量投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、投訴方式、營運(yùn)車輛車牌號、責(zé)任人、受理機(jī)關(guān)、曝光媒體名稱、社會影響及核查處理情況等；

（5）完成政府指令性運(yùn)輸任務(wù)的情況，包括下達(dá)任務(wù)的部門、完成任務(wù)的時間、投入運(yùn)力數(shù)量、完成運(yùn)量及是否符合要求等情況；

（6）企業(yè)穩(wěn)定情況，包括群體事件次數(shù)，每次影響社會穩(wěn)定事件的時間、主要原因、事件經(jīng)過、參加人數(shù)、上訪部門、社會影響及處理情況等；

（7）企業(yè)管理情況，包括使用GPS和行車記錄儀等科技設(shè)備的營運(yùn)車輛數(shù)量及車牌號，車輛噴涂統(tǒng)一標(biāo)識和外觀、企業(yè)服務(wù)人員統(tǒng)一服裝情況以及獲得省、部級以上榮譽(yù)稱號的情況。

在異地設(shè)有分公司的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，在提交材料時應(yīng)當(dāng)包括分公司的營運(yùn)車輛、從業(yè)人員情況，并提供分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所出具的分公司質(zhì)量信譽(yù)確認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

2．質(zhì)量信譽(yù)考核初評

（1）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)的道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)檔案，對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)報送的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行說明或組織調(diào)查。

（2）核實(shí)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的初步結(jié)果進(jìn)行打分，對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評，并將各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果上報地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

（3）道路運(yùn)輸企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)的市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行核實(shí)，并對企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行初評。

（4）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核，子公司的質(zhì)量信譽(yù)等級由其所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)單獨(dú)評定。

3．公示及評定

（1）初評結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將道路運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù) 和所得分?jǐn)?shù)、初評結(jié)果書面通知被考核道路貨物運(yùn)輸企業(yè)，并在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行為期15天的公示。

（2）被考核企業(yè)或者其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)書面申訴或者舉報。

（3）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的最終考核結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級進(jìn)行評定，并將評定結(jié)果報省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

4．公告

（1）省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果進(jìn)行核查后，于6月30日前在本機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或交通運(yùn)輸主管部門網(wǎng)站上公布上一道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。

（2）道路貨物運(yùn)輸質(zhì)量信譽(yù)等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。

三、貨運(yùn)代理（代辦）管理

從事貨運(yùn)代理（代辦）等貨運(yùn)相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)，并持有關(guān)登記證件到設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

四、業(yè)戶檔案管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路貨物運(yùn)輸業(yè)戶管理檔案。業(yè)戶管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》；

（二）負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件；

（三）委托辦理的，需存檔授權(quán)委托書；

（四）投入車輛情況；

（五）從業(yè)人員情況；

（六）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（七）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；

（八）《交通行政許可受理通知書》；

（九）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的審核意見；

（十）《道路貨物運(yùn)輸行政許可決定書》；

（十一）道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證；

（十二）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十三）《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（十四）《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》復(fù)印件；

（十五）道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核資料；（十六）車輛異動資料；（十七）車輛審驗(yàn)資料；（十八）違法行為記錄等。

第四章 道路危險貨物運(yùn)輸管理工作規(guī)范

第一節(jié) 道路危險貨物運(yùn)輸許可

一、道路危險貨物運(yùn)輸許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可和非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸許可，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

二、道路危險貨物運(yùn)輸許可條件

（一）經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸許可條件

申請從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：

1．有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備。（1）自有專用車輛5輛以上；

（2）專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求，車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；

（3）配備有效的通訊工具；

（4）有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；

（5）配備與運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；（6）運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；

（7）罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格，運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運(yùn)輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；

（8）運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸。2．有符合下列要求的從業(yè)人員。

（1）專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；（2）年齡不超過60周歲；

（3）駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員取得相應(yīng)從業(yè)資格證。3．有健全的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)管理制度包括以下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（2）安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

（4）危險貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，主要?nèi)容包括托運(yùn)單位、受理時間、收貨單位名稱和地點(diǎn)、品名、編號、重量、承運(yùn)車輛牌照號及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員姓名等；

（5）從業(yè)人員安全管理制度；（6）安全例會制度；

（7）安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；（8）車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；（9）事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸許可條件

1．非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸是指使用自備專用車輛為本單位運(yùn)輸危險貨物運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

2．非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸許可與經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件有所不同，除應(yīng)當(dāng)具備道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的條件外，還應(yīng)當(dāng)是省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位，且自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。

三、道路危險貨物運(yùn)輸許可辦理程序

（一）要求提交的申請材料

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對申請從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營或從事非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)要求申請人提供相關(guān)材料。

1．申請從事經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》；

17（2）擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案；（3）企業(yè)章程文本；

（4）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，危險貨物運(yùn)輸?shù)怯浿贫?，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

2．申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）《道路危險貨物運(yùn)輸申請表》；

（2）省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》或能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

（3）特殊運(yùn)輸需求的說明材料；

（4）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書；

（5）擬投入車輛承諾書，內(nèi)容包括：專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積、罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件；

（6）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（7）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；（8）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本，內(nèi)容包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（二）申請材料形式審查及處臵

設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求對申請材料的完整性進(jìn)行審查： 1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可前審核

受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派2名以上工作人員到提交申請的企業(yè)或單位實(shí)地調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況。

（四）許可決定

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料對照從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)脑S可條件進(jìn)行審查，并根據(jù)實(shí)地核實(shí)的情況，按照公開、公平、公正的原則，除當(dāng)場作出許可決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體研究討論，自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定：

1．決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)予以公示并向被許可人出具《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》，注明許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險貨物的類別和項(xiàng)別、專用車輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì)；

2．決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由； 3．因需要延長許可申請?zhí)幚頃r間的，須經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，向申請人出具《延長交通行政許可期限通知書》，并說明理由，但延長時間不得超過10個工作日。

（五）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》發(fā)放

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》在10個工作日內(nèi)向道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請人核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，向非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸申請人核發(fā)《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》。

2．被許可人已獲得其他道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可的，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》時，應(yīng)當(dāng)在?經(jīng)營范圍?中加注原有的其他許可事項(xiàng)及新許 可的道路危險貨物運(yùn)輸事項(xiàng)，同時收回原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并將其退回原核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，存入道路運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶的管理檔案中。

3．被許可人持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

（六）監(jiān)督履行投入車輛承諾

1．被許可人作出投入車輛承諾的，作出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督被許可人履行投入車輛承諾，核實(shí)其所投入的專用車輛是否符合許可要求，罐體是否經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格。

2．超過承諾期限未履行投入車輛承諾的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知被許可人6個月內(nèi)投入車輛；超過承諾期間6個月還不履行投入車輛承諾的，其從事危險貨物運(yùn)輸條件已不具備，自動終止經(jīng)營，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其相應(yīng)的道路危險貨物運(yùn)輸許可，并收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》。

（七）配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)被許可人投入使用的車輛，符合條件的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

2．《道路運(yùn)輸證》?經(jīng)營范圍?欄內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營范圍和車型注明運(yùn)輸危險貨物的類別、項(xiàng)別。

3．從事非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》?備注?欄中上加蓋?非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸專用章?。

四、行政許可結(jié)果公告

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對從事經(jīng)營性或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸?shù)纳暾堊鞒鲈S可決定后，應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站或辦公場所向社會公告許可決定結(jié)果，接受社會監(jiān)督，方便貨主了解合法道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者。

公告內(nèi)容應(yīng)包括道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，車輛牌照號及核定的經(jīng)營范圍，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員等。

五、設(shè)立子公司許可程序

道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照許可程序予以辦理。

六、設(shè)立分公司報備程序

（一）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu) 管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》核發(fā)機(jī)關(guān)報備。2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在原《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本?分支機(jī)構(gòu)?欄中予以注明，同時向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本，并出具分公司備案證明。

3．道路危險運(yùn)輸企業(yè)憑備案證明、總公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正本復(fù)印件、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

（二）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司，如總公司與分公司不屬同一道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)向分公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備，并提供總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

2．經(jīng)核實(shí)，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)提供的材料真實(shí)，且符合從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以報備，出具分公司備案證明，并向分公司核發(fā)新的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

3．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

4．分公司需新增危險貨物運(yùn)輸車輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符合要求的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

5．分公司的經(jīng)營范圍不得超過總公司的經(jīng)營范圍。

七、許可變更辦理程序

（一）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位擬變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，按照有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

（二）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位變更名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。其中，變更地址的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核實(shí)其停車場地、專用停車區(qū)域以及安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料。

（三）許可變更后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》，收回原證件。

八、終止經(jīng)營辦理程序

（一）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位擬終止道路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營之日起提前30日告知原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

（二）如屬核減經(jīng)營范圍的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》等證件。

（三）如屬終止經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》正、副本或《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》等有關(guān)證件，辦理有關(guān)注銷手續(xù)。

九、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對從事道路危險貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)申請作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)分經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸和非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸將有關(guān)材料存檔。條件具備的，可同時存電子檔案。

（一）經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》； 2．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 5．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

6．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

7．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 10．安全生產(chǎn)管理制度文本；

11．需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》；

13．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 14．《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》； 15．道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 16．《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件； 18．其他存檔材料。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸行政許可，應(yīng)當(dāng)將以下材料存入業(yè)戶檔案中： 1．《道路危險貨物運(yùn)輸申請表》；

2．省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；

3．特殊運(yùn)輸需求說明材料；

4．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案；

5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．?dāng)M聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料； 11．安全生產(chǎn)管理制度文本；

12．需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 13．《交通行政許可申請受理通知書》；

14．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見（包括同意或不同意的意見）； 15．《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》； 16．道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 17．《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件； 18．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件； 19．其他存檔材料。

第二節(jié) 危險貨物運(yùn)輸車輛和專用設(shè)備管理

一、危險貨物運(yùn)輸車輛管理

（一）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照車輛技術(shù)管理的要求，維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術(shù)狀況良好。

（二）專用車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）規(guī)定的要求裝臵標(biāo)志燈、標(biāo)志牌。

（三）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的車輛，不得允許道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位再使用該車輛從事道路危險貨物運(yùn)輸，應(yīng)為車輛辦理《道路運(yùn)輸證》變更手續(xù)；對非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸車輛則收回《道路運(yùn)輸證》。

二、專用設(shè)備管理

（一）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位用于裝卸危險貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》（JT 617）規(guī)定的技術(shù)要求。

（二）罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》（GB 150）、《汽車運(yùn)輸液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件》（GB 18564）等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件，應(yīng)提供質(zhì)量監(jiān)督部門出具的檢測合格證明。

（三）罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險貨物。

（四）專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

三、危險貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)

道路危險貨物運(yùn)輸車輛實(shí)行定期審驗(yàn)制度，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛進(jìn)行審驗(yàn)。

（一）審驗(yàn)時間

道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛每年審驗(yàn)一次，具體審驗(yàn)時間由各省自行確定。

（二）審驗(yàn)內(nèi)容

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對危險貨物運(yùn)輸車輛審驗(yàn)以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況，罐式車輛應(yīng)提供罐體檢驗(yàn)合格證； 2．車輛技術(shù)檔案，罐式車輛應(yīng)標(biāo)明罐體容積； 3．定期維護(hù)和檢測情況； 4．車輛結(jié)構(gòu)及尺寸變動情況； 5．違章記錄；

6．專用車輛投保危險貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險情況； 7．罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況；

8．必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況； 9．專用車輛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌安裝情況； 10．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。

（三）審驗(yàn)程序

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序?qū)忩?yàn)道路危險貨物運(yùn)輸車輛： 1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。

2．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位應(yīng)按規(guī)定填寫《道路運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》，該表可向車籍地設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)到機(jī)動車綜合性能檢測站對危險貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測。

4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對車輛檢測報告等進(jìn)行審核，評定車輛技術(shù)等級。6．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對專用車輛結(jié)構(gòu)及尺寸、違法記錄情況、專用車輛投保危險貨物承運(yùn)人責(zé)任險情況、罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況、必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況和專用車輛標(biāo)志燈、牌完好情況進(jìn)行審驗(yàn)。

7．專用車輛的技術(shù)等級達(dá)到一級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違法行為，符合要求的，則車輛審驗(yàn)合格，在《道路運(yùn)輸證》?車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗(yàn)專用章；審驗(yàn)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。限期改正后仍不符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》。

8．審驗(yàn)結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在審驗(yàn)臺賬中作相應(yīng)記錄，對審驗(yàn)資料進(jìn)行整理并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的業(yè)戶檔案中。

四、危險貨物運(yùn)輸車輛異動

（一）新增車輛

道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運(yùn)輸單位擬新增危險貨物運(yùn)輸專用車輛的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)填寫新增運(yùn)輸車輛申請表。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運(yùn)輸單位提供《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本或《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件、機(jī)動車行駛證及復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表等。

3．新增專用車輛技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)是一級。

4．專用車輛是罐式車輛的，還應(yīng)當(dāng)提供罐體檢測合格證。

5．符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向?qū)Ｓ密囕v配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，同時將以上相關(guān)材料存入車輛管理檔案中。

6．新增專用車輛有關(guān)手續(xù)辦理結(jié)束后，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性的道路危險貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)建立該車技術(shù)檔案。

（二）車輛退出市場

對達(dá)到國家規(guī)定報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛，以及道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位擬退出道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膶Ｓ密囕v，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶車輛

危險貨物運(yùn)輸專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位要求將專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》，向道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位出具專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位的車輛檔案中。

3．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)?，專用車輛的新所有人憑 26 貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．專用車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)?，視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》和《道路運(yùn)輸證》從事道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。

（四）車輛報停

1．道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛擬報停的，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位需持?jǐn)M報停車輛的《道路運(yùn)輸證》，到道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理車輛報停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運(yùn)輸證》。

2．道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛報停后擬恢復(fù)運(yùn)營的，道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》。

（五）車輛被終止經(jīng)營

道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛的《道路運(yùn)輸證》。

五、危險貨物運(yùn)輸車輛檔案

（一）車輛管理檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案。專用車輛管理檔案堅持?一車一檔?，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運(yùn)人責(zé)任險保險單復(fù)印件等；

2．二級維護(hù)和檢測情況； 3．技術(shù)等級記錄； 4．車輛變更記錄； 5．交通事故記錄； 6．車輛審驗(yàn)記錄；

7．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 8．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件等； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）車輛技術(shù)檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位建立危險貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案。專用車輛技術(shù)檔案堅持?一車一檔?，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片、承運(yùn)人責(zé)任險保險單復(fù)印件等；

2．主要部件更換情況、修理記錄； 3．二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗(yàn)記錄；

9．通訊工具及行駛記錄儀或定位系統(tǒng)的配備證明； 10．罐體檢測合格證或檢測報告復(fù)印件； 11．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（三）道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛管理檔案和技術(shù)檔案內(nèi)容記載應(yīng)當(dāng)及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

（四）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)或單位及時報送交通事故等動態(tài)信息。

第三節(jié) 道路危險貨物運(yùn)輸管理

一、道路危險貨物運(yùn)輸市場管理

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位的日常監(jiān)管，對企業(yè)資質(zhì)、人員資格、車輛技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范運(yùn)輸行為。

（一）監(jiān)督道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)道路危險貨物運(yùn)輸?shù)膰覙?biāo)準(zhǔn)或交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）查處違反道路危險貨物運(yùn)輸許可的行為，查處未取得道路危險貨物運(yùn)輸許可從事危險貨物運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>

（三）查處違反道路危險貨物運(yùn)輸規(guī)范的行為。

（四）查處違反道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛管理規(guī)定的行為。

（五）查處違反道路危險貨物運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定的行為等。

二、道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核

道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作參照道路貨物運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作進(jìn)行，由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織開展，設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)管理職責(zé)、權(quán)限具體實(shí)施。

三、道路危險貨物運(yùn)輸管理檔案

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)和非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位管理檔案，并保存完整。

（一）道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案

道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營申請表》； 2．運(yùn)輸危險貨物的類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案； 3．企業(yè)章程文本；

4．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 5．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

6．已聘用或擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證復(fù)印件，駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件；

7．安全生產(chǎn)制度文本；

8．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 9．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

10．道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

11．補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 12．《交通行政許可申請受理通知書》； 13．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；

14．《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》； 15．道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 16．《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件； 17．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

18．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 19．危險貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險保單復(fù)印件； 20．其他規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位管理檔案

非經(jīng)營性道路危險貨物運(yùn)輸單位管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1．《道路危險貨物運(yùn)輸申請表》；

2．省級以上安監(jiān)部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》復(fù)印件或科研、軍工和通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)證明材料；

3．特殊運(yùn)輸需求說明材料；

4．?dāng)M運(yùn)輸?shù)奈ｋU貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營方案；

5．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件； 6．如需要委托的，存檔授權(quán)委托書；

7．投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

8．已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證復(fù)印件；

9．停車場地和專用停車區(qū)域產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議； 10．安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

11．道路危險貨物運(yùn)輸專用車輛的前、后、側(cè)面及辦公場所、停車場地或?qū)Ｓ猛＼噮^(qū)的照片；

12．安全生產(chǎn)管理制度文本；

13．補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》； 14．《交通行政許可申請受理通知書》； 15．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見； 16．《道路危險貨物運(yùn)輸行政許可決定書》； 17．道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證； 18．《道路危險貨物運(yùn)輸許可證》復(fù)印件； 19．《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

20．《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（企業(yè)）及消防部門登記證書等復(fù)印件； 21．危險貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任險保單復(fù)印件； 22．其他規(guī)定要求歸檔的材料。

第五章 道路旅客運(yùn)輸管理工作規(guī)范

第一節(jié) 道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可

一、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可事項(xiàng)及實(shí)施主體

（一）省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省際、市際道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

（二）市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣際道路班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

（三）縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)縣內(nèi)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)及客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

二、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可條件

申請從事道路旅客運(yùn)輸?shù)模缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查申請人是否具備以下條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車。1．客車技術(shù)要求

（1）技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）的要求；（2）外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；

（3）從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；

（4）營運(yùn)線路長度在400公里以上800公里以下的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級以上；

（5）其他客運(yùn)車輛的技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級以上。2．客車類型等級要求

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）規(guī)定的中級以上。

3．客車數(shù)量要求

（1）經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車100輛以上、客位3000個以上，其中高級客車在30輛以上、客位900個以上；或者自有高級營運(yùn)客車40輛以上、32 客位1200個以上；

（2）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車50輛以上、客位1500個以上，其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上；或者自有高級營運(yùn)客車20輛以上、客位600個以上；

（3）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上、客位200個以上；

（4）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車1輛以上；

（5）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級營運(yùn)客車20輛以上、客位600個以上；

（6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上、客位100個以上。

（二）有符合條件的駕駛?cè)藛T。

1．取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，且年齡不超過60周歲； 2．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄； 3．取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。具體包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程，安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，從業(yè)人員安全管理制度，安全例會制度，安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度，車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，事故處理應(yīng)急預(yù)案等。

（四）申請從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

三、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可辦理程序

（一）要求提供的申請材料

申請從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提供以下材料： 1．《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表》；

2．企業(yè)章程文本（如果申請者是個體經(jīng)營者，不需要提供）；

3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書； 4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．?dāng)M投入車輛承諾書（包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等）；若擬投入客車屬于已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供機(jī)動車行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；

7．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

（二）申請材料形式審查及處臵

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請材料的完整性進(jìn)行以下審核：

1．申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)要求申請人當(dāng)場補(bǔ)全或者更正，當(dāng)場不能補(bǔ)全或者更正的，應(yīng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)出具注明日期且加蓋道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)專用印章的《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》，一次性告知需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

2．申請材料齊全有效的，應(yīng)出具《交通行政許可申請受理通知書》。

3．申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可或申請事項(xiàng)依法不屬于本級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)出具《交通行政許可申請不予受理決定書》。

（三）許可前公示和現(xiàn)場審查

對已受理的道路客運(yùn)經(jīng)營申請，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示，公示期限為5日。

公示期間或結(jié)束后，受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對申請人從事道路客運(yùn)經(jīng)營的有關(guān)條件和所提供的申請材料的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。

（四）許可決定

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運(yùn)經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．對符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請，作出準(zhǔn)予許可決定，出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項(xiàng)，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型。

2．對不符合法定條件或市場供求矛盾突出、運(yùn)力過剩且實(shí)載率達(dá)不到規(guī)定要求的，作出不予許可決定，向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

（五）許可結(jié)果公告

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下發(fā)《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》后，應(yīng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督，方便公眾查閱。

（六）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》發(fā)放

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政許可決定后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并在《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。

2．最高一級的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。屬于省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限，市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)

《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，在省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當(dāng)由市、縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳?；屬于市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可權(quán)限，縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，在市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》前，應(yīng)當(dāng)由縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收回已核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并留存?zhèn)洳椤?/p>

四、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的辦理程序

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限，按照道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可程序辦理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司，其自有營運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級營運(yùn)客車5輛以上時，可許可其按照母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動。

五、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司的報備程序如下：

（一）道路旅客運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立分公司的，應(yīng)根據(jù)許可權(quán)限向相應(yīng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備，即經(jīng)營縣境內(nèi)班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的，應(yīng)向分公司設(shè)立地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備；經(jīng)營縣際班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的，應(yīng)向分公司設(shè)立地市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備；經(jīng)營省際和市際班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的，應(yīng)向分公司設(shè)立地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報備。

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求分公司設(shè)立申請人提供道路運(yùn)輸企業(yè)關(guān)于設(shè)立分公司的報告，總公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）。

（三）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查該企業(yè)在當(dāng)?shù)貜氖碌缆仿每瓦\(yùn)輸經(jīng)營活動是否具備條件，并向總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核實(shí)。

（四）經(jīng)核實(shí)，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)所提供的材料屬實(shí)，且符合從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報備，并向道路旅客運(yùn)輸企業(yè)分公司核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本，同時函告總公司注冊地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

（五）道路旅客運(yùn)輸企業(yè)憑總公司《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件和分公司備案證明、分公司《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》副本（原件）辦理工商、稅務(wù)登記手續(xù)。

（六）分公司需新增運(yùn)輸車輛的，分公司所在地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核車輛條件，符

合車輛條件要求且符合市場供求情況的，配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

（七）分公司需新增客運(yùn)線路的，按照道路客運(yùn)線路的許可權(quán)限辦理，并發(fā)放客運(yùn)線路標(biāo)志牌。

六、道路客運(yùn)班線（含新增班線）許可程序

（一）要求提供的申請材料

1．申請道路客運(yùn)經(jīng)營許可，同時申請客運(yùn)班線許可的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求申請人提交以下材料：

（1）《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》；

（2）可行性報告，包括申請客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、客車實(shí)載率和效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響，沿線公路路況、安全設(shè)施調(diào)查勘察情況及客運(yùn)安全保障措施，長途客運(yùn)線路駕駛員休息、輪換的時間、地點(diǎn)等；

（3）進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站簽訂進(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書，未與起訖點(diǎn)客運(yùn)站簽訂進(jìn)站意向書的，必須提出明確的站點(diǎn)方案；

（4）運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

2．已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可，申請新增客運(yùn)班線的，除提供上述材料外，還應(yīng)提交下列材料：

（1）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（正、副本）復(fù)印件；

（2）與所申請客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（3）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等；若擬投入客車屬于已購臵或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供車輛的機(jī)動車行駛證、機(jī)動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

（4）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件；（5）3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；

（6）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

（二）申請材料形式審查及處臵

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對材料的完整性進(jìn)行審核,并按照道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的有關(guān)程序和要求辦理。

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開、便民的原則，充分考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。任何單位和個人不

得以對等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)市場信息公布制度，每年向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況，正確引導(dǎo)道路客運(yùn)經(jīng)營者提出客運(yùn)申請。

3．同一客運(yùn)班線有3個以上申請人提出申請的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式實(shí)施省際客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。

4．道路客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合法定條件，經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故、無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件、無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為，且按規(guī)定履行了普遍服務(wù)義務(wù)的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可。

5．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行道路客運(yùn)行政許可責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，明確實(shí)施每項(xiàng)行政許可工作的主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。

（三）許可前公示及征求意見

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施許可前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行為期5日的公示，廣泛征求意見。1．對縣內(nèi)道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，應(yīng)當(dāng)將申請的有關(guān)情況在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示。

2．對省際、市際、縣際客運(yùn)班線申請，受理申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，除應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所公示外，還應(yīng)根據(jù)不同許可項(xiàng)目，向有關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)函征詢意見。

（1）省際道路客運(yùn)班線申請，應(yīng)由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)初審后，分別向省內(nèi)始發(fā)地和途經(jīng)上、下旅客點(diǎn)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，以及省境外途經(jīng)上、下旅客點(diǎn)和目的地的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運(yùn)線路征求意見函》，征求意見。向外省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見時，應(yīng)附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》復(fù)印件。

（2）市際道路客運(yùn)班線申請，由省級運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)初審后，向起、訖地和途經(jīng)上、下旅客點(diǎn)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運(yùn)線路征求意見函》，征求意見。

（3）縣際道路客運(yùn)班線申請，由市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)初審后，向起、訖地和途經(jīng)上、下旅客點(diǎn)的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送《道路客運(yùn)線路征求意見函》，征求意見。

3．收到《道路客運(yùn)線路征求意見函》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的范圍予以公示：

37（1）省際《道路客運(yùn)線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站或辦公場所進(jìn)行公示；同時，還應(yīng)逐級向本省相關(guān)市（地）、縣（區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)送，并由市（地）、縣（區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。

（2）市際《道路客運(yùn)線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示；同時，發(fā)送至本市相關(guān)縣（區(qū)）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，在其網(wǎng)站或辦公場所同步公示、征求意見。

（3）縣際《道路客運(yùn)線路征求意見函》，應(yīng)由接收函件的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站或辦公場所公示，征求意見。

4．收到《道路客運(yùn)線路征求意見函》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)，征求所轄下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)公示反饋意見的基礎(chǔ)上，提出答復(fù)意見，并將意見反饋至發(fā)函的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。提出不予同意意見的，應(yīng)當(dāng)注明理由；逾期不予答復(fù)的，視為同意。

5．相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對省際客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報交通運(yùn)輸部決定，并書面通知申請人。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門，由受理申請的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

（四）許可決定

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對已受理申請的道路客運(yùn)班線，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

1．對作出許可決定的道路客運(yùn)班線，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理：（1）出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項(xiàng)。許可事項(xiàng)包括：經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及?？空军c(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限。

（2）按規(guī)定將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。1）縣際客運(yùn)班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點(diǎn)的縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)； 2）市際客運(yùn)班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和起訖點(diǎn)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)； 3）省際客運(yùn)班線，抄告途經(jīng)上、下旅客的和終到的省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。（3）在10個工作日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》，并告知班線起訖地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

2．對不符合法定條件或因市場供求矛盾突出、運(yùn)力過剩的，作出不予許可決定的道路客運(yùn)班線，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》，并說明理由。

（五）許可結(jié)果公告

許可決定書下達(dá)或《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》發(fā)放后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可結(jié)果在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布，接受社會監(jiān)督、查閱。

（六）簽訂客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)合同

《道路客運(yùn)班線行政許可決定書》下達(dá)后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可與道路客運(yùn)經(jīng)營者簽訂《道路客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)合同》。

（七）督促履行投入車輛承諾

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路客運(yùn)經(jīng)營者在180日內(nèi)按照擬投入車輛承諾書的要求，投入營運(yùn)車輛。超過180日不按擬投入車輛承諾書要求投入營運(yùn)車輛的，視為自動終止經(jīng)營，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取消其相應(yīng)線路的經(jīng)營許可。

（八）配發(fā)《道路運(yùn)輸證》

道路客運(yùn)經(jīng)營者按照承諾書的要求投入客車，符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為車輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

（九）核發(fā)客運(yùn)線路標(biāo)志牌

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可客運(yùn)班線后，應(yīng)當(dāng)向道路客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā)客運(yùn)線路標(biāo)志牌。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時客運(yùn)標(biāo)志牌。

七、道路客運(yùn)經(jīng)營許可和客運(yùn)班線經(jīng)營許可變更程序

（一）道路客運(yùn)經(jīng)營許可變更程序

1．道路客運(yùn)經(jīng)營者變更許可事項(xiàng)、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的，按道路客運(yùn)的許可規(guī)定辦理。2．道路客運(yùn)經(jīng)營者變更法定代表人、名稱、地址等，兩個及以上的道路客運(yùn)經(jīng)營者兼并、重組的，向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

3．許可變更后，按照證件發(fā)放程序重新?lián)Q發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》，并收回原證件。

（二）道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可變更程序

1．對道路客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地變更的，應(yīng)首先對原客運(yùn)線路作出終止決定，在申請人填報的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營終止申請表》上簽注終止意見并收回有關(guān)牌證后，再按新增客運(yùn)班線的許可辦理程序辦理。

2．對道路客運(yùn)班線的途經(jīng)地變更以及起、訖地的市區(qū)內(nèi)站點(diǎn)變更的，原許可的道路運(yùn)

輸管理機(jī)構(gòu)在接到申請人提交的《道路客運(yùn)及班線經(jīng)營變更申請表》后，10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予變更的決定，并在《道路客運(yùn)及班線經(jīng)營變更申請表》上簽注意見，告知相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。

八、暫停道路客運(yùn)班線經(jīng)營程序

（一）道路客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)要求暫停經(jīng)營的，道路客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在暫停經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運(yùn)班線暫停申請表》。

（二）原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)根據(jù)客運(yùn)市場運(yùn)行情況并發(fā)函征詢班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)意見后，作出準(zhǔn)予或不予暫停的許可決定。

（三）準(zhǔn)予暫停的，應(yīng)在《道路客運(yùn)班線暫停申請表》上簽注?同意?的意見，并暫時收回客運(yùn)線路標(biāo)志牌，告知相關(guān)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布?；謴?fù)經(jīng)營時，退還客運(yùn)線路標(biāo)志牌。

（四）不予暫停的，應(yīng)在《道路客運(yùn)班線暫停申請表》上簽注?不同意?意見，并說明理由。

（五）暫停道路客運(yùn)線路經(jīng)營一年內(nèi)不得超過180天。

九、終止道路客運(yùn)班線經(jīng)營程序

（一）道路客運(yùn)經(jīng)營者終止客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營之日起提前30日提交《道路客運(yùn)經(jīng)營終止申請表》。

（二）原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)按照是否能夠滿足普遍服務(wù)、方便群眾出行等因素，依法作出終止決定，在《道路客運(yùn)經(jīng)營終止申請表》上簽注?終止?意見。

（三）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在道路客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營后10日內(nèi)，收回《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》和客運(yùn)線路標(biāo)志牌，并在其網(wǎng)站或辦公場所予以公布。

（四）道路客運(yùn)經(jīng)營者在取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可證件后，無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動終止經(jīng)營。原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)收回其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件；無法收回的，應(yīng)及時在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布。

十、經(jīng)營期滿延續(xù)道路客運(yùn)班線經(jīng)營程序

（一）道路客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿之日起提前60日提出申請。未提出申請的，視為自動放棄延續(xù)經(jīng)營。

（二）原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在該班線有效期屆滿前，對該經(jīng)營者在經(jīng)營期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行審查，對安全生產(chǎn)狀況好和服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的企業(yè)，符合延長經(jīng)營期限條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先許可并簡化手續(xù)。不符合延長經(jīng)營許可條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)

應(yīng)當(dāng)重新許可。

十一、建檔

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請作出行政許可后，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料存入業(yè)戶檔案中，條件具備的，可同時存電子檔案。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表》；

（二）企業(yè)章程文本（如申請人屬個體經(jīng)營者的，不存檔此材料）；

（三）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證復(fù)印件和委托書；

（四）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（五）投入車輛情況。已購臵車輛的，需存檔機(jī)動車輛行駛證復(fù)印件、機(jī)動車綜合性能檢測報告單和車輛技術(shù)等級評定表；擬投入車輛的，需存檔擬投入車輛的承諾書；

（六）已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)人員資格證復(fù)印件；

（七）連續(xù)3年無重大責(zé)任事故證明；

（八）需補(bǔ)全或更正申請材料的，存檔《交通行政許可申請補(bǔ)正通知書》；

（九）《交通行政許可受理通知書》；

（十）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核意見；

（十一）《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》；

（十二）道路運(yùn)輸行政許可文書（證件）送達(dá)回證；

（十三）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（十四）《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（十五）其他存檔材料。

第二節(jié) 客運(yùn)車輛管理

一、客運(yùn)車輛技術(shù)管理

（一）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路客運(yùn)經(jīng)營者建立車輛技術(shù)管理制度，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB 18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確保客運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

（二）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促道路客運(yùn)經(jīng)營者按時到符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行檢測，做好車輛技術(shù)等級評定。

（三）對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時收回《道路運(yùn)輸證》。對車輛技術(shù)等級、級別不能滿足相應(yīng)客運(yùn)線路、運(yùn)輸方式要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督道路客運(yùn)經(jīng)營者更換車輛，并辦理變更手續(xù)。

（四）道路客運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測客運(yùn)車輛、使用擅自改裝客運(yùn)車輛從事經(jīng)營活動，或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車輛的，道路運(yùn)輸管理機(jī)應(yīng)當(dāng)予以制止，并按規(guī)定實(shí)施處罰。

（五）縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325），定期對營運(yùn)客車類型及等級進(jìn)行復(fù)核，并在《道路運(yùn)輸證》上予以注明。

（六）道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵使用配臵下臵行李艙、節(jié)能環(huán)保的客車從事道路客運(yùn)，鼓勵客車安裝使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的GPS或行車記錄儀等設(shè)備。

二、客運(yùn)車輛審驗(yàn)

（一）審驗(yàn)主體

客運(yùn)車輛審驗(yàn)工作由配發(fā)《道路運(yùn)輸證》的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（二）審驗(yàn)時間

客運(yùn)車輛實(shí)施定期審驗(yàn)制度，每年一次，具體審驗(yàn)時間由各省自行確定。

（三）審驗(yàn)內(nèi)容

客運(yùn)車輛審驗(yàn)包括以下內(nèi)容： 1．車輛技術(shù)狀況； 2．定期維護(hù)和檢測情況； 3．車輛違章記錄； 4．車輛技術(shù)檔案；

5．車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況；

6．按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況； 7．道路客運(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險情況； 8．其他按規(guī)定需審驗(yàn)的內(nèi)容。

（四）審驗(yàn)程序

1．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)布車輛審驗(yàn)公告。

2．道路客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定填寫《道路旅客運(yùn)輸車輛審驗(yàn)表》，該表可到車籍地縣級或 42 市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或在機(jī)動車綜合性能檢測站領(lǐng)取，或在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上下載。

3．道路客運(yùn)經(jīng)營者到機(jī)動車綜合性能檢測站進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測。

4．機(jī)動車綜合性能檢測站按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB 18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告。

5．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測報告，按照《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）和《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T 325）分別評定車輛技術(shù)等級和類型等級。

6．客運(yùn)車輛的技術(shù)等級達(dá)到經(jīng)營范圍所要求的等級，且其他設(shè)施、設(shè)備完好，沒有重大違章行為的，則車輛審驗(yàn)合格，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《道路運(yùn)輸證》?車輛審驗(yàn)及技術(shù)等級記錄?欄內(nèi)加蓋注有相應(yīng)車輛技術(shù)等級的審驗(yàn)專用章；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)；車輛技術(shù)等級達(dá)不到三級車要求的，應(yīng)收回《道路運(yùn)輸證》。

7．審驗(yàn)結(jié)束后，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審驗(yàn)資料進(jìn)行整理，并存入車輛管理檔案?！兜缆愤\(yùn)輸證》上有違章記錄的，應(yīng)當(dāng)將違章記錄轉(zhuǎn)登至經(jīng)營業(yè)戶檔案中。

三、客運(yùn)車輛異動

（一）更新或新增客運(yùn)車輛

1．在經(jīng)營期限內(nèi)，道路客運(yùn)班線經(jīng)營者申請更新、新增客運(yùn)車輛的，原許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路客運(yùn)經(jīng)營者提交的車輛更新或車輛調(diào)換方案等材料，考慮車輛技術(shù)狀況、座位數(shù)量、類型等級等因素，在10個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予的決定。

2．道路客運(yùn)班線經(jīng)營者要求儲備運(yùn)力的，應(yīng)當(dāng)提交申請表。市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)申請，按照企業(yè)客運(yùn)車輛總數(shù)核批10%以下的儲備運(yùn)力。儲備運(yùn)力在企業(yè)客運(yùn)車輛進(jìn)行維護(hù)、修理或需要完成特殊運(yùn)輸任務(wù)時使用，主要用于頂班、加班等。儲備運(yùn)力運(yùn)營時，持加班牌運(yùn)營。儲備運(yùn)力應(yīng)當(dāng)是企業(yè)自有車輛。

3．更新的客運(yùn)車輛與原車輛技術(shù)類型、等級相當(dāng)，或者比原車輛技術(shù)類型、等級更高的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予更新，并配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。

4．更新的客運(yùn)車輛比原車輛技術(shù)等級、類型等級低的，應(yīng)當(dāng)不予更新。

（二）客運(yùn)車輛退出市場

對達(dá)到國家規(guī)定的報廢標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)檢測不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛，以及道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者擬不再從事客運(yùn)經(jīng)營的車輛，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回《道路運(yùn)輸證》 43 并存檔；無法收回的，應(yīng)及時在當(dāng)?shù)孛襟w予以公布，宣布作廢。

（三）轉(zhuǎn)籍或過戶客運(yùn)車輛

客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，按照以下程序辦理：

1．道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者要求將客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

2．道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到申請后，應(yīng)當(dāng)收回車輛的《道路運(yùn)輸證》，向道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者出具客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明，并將車輛變動情況登記在道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛檔案中。

3．客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶的，屬不同管轄區(qū)域的，原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)移交車輛管理檔案。

4．客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，擬繼續(xù)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的，客運(yùn)車輛的新所有人應(yīng)當(dāng)憑客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶證明和車輛檔案，向轉(zhuǎn)入地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)重新申請。符合條件的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快為申請人辦理相關(guān)手續(xù)。

5．客運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍、過戶后，未辦理相關(guān)經(jīng)營手續(xù)從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營的，視為無《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或《道路運(yùn)輸證》從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營。

（四）客運(yùn)車輛報停

1．客運(yùn)車輛報停的，道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者需持?jǐn)M報停車輛的《道路運(yùn)輸證》到原發(fā)證的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理報停手續(xù)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫時收回《道路運(yùn)輸證》和客運(yùn)標(biāo)志牌。

2．客運(yùn)車輛報停后擬恢復(fù)運(yùn)營的，道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)回《道路運(yùn)輸證》和客運(yùn)標(biāo)志牌。

（五）客運(yùn)車輛被終止經(jīng)營

道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者因違反規(guī)定被吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)收回客運(yùn)車輛的《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌等。

四、客運(yùn)車輛檔案管理

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)車輛管理檔案，督促道路客運(yùn)經(jīng)營者建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案。

（一）客運(yùn)車輛管理檔案

客運(yùn)車輛管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．二級維護(hù)和檢測情況記錄； 3．技術(shù)等級記錄； 4．類型等級記錄； 5．車輛變更記錄； 6．交通事故記錄； 7．車輛審驗(yàn)記錄等；

8．客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任險保險記錄； 9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

（二）客運(yùn)車輛技術(shù)檔案

客運(yùn)車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．車輛基本情況，包括機(jī)動車行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件及車輛照片； 2．主要部件更換情況；

3．修理和二級維護(hù)記錄（含出廠合格證）； 4．技術(shù)等級評定記錄； 5．車輛變更記錄； 6．行駛里程記錄； 7．交通事故記錄； 8．車輛審驗(yàn)記錄；

9．其他按規(guī)定要求歸檔的資料。

第三節(jié) 客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)

一、實(shí)施主體

客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)是指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在不實(shí)行班線經(jīng)營權(quán)有償使用或者競價的前提下，通過公開招標(biāo)，對參加投標(biāo)的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者的質(zhì)量信譽(yù)情況、企業(yè)規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營該客運(yùn)班線的安全保障措施、服務(wù)質(zhì)量承諾、運(yùn)營方案等因素進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)確定客運(yùn)班線經(jīng)營者的許可方式。

（一）縣級以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)工作。

（二）縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)工作。

二、招標(biāo)程序及規(guī)定

客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：

（一）縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》規(guī)定的許可權(quán)限，對下列客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)可以采取招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行許可，并作為招標(biāo)人組織開展招標(biāo)工作：

1．在確定被許可人之前，同一條客運(yùn)班線有3個以上申請人申請的;2．根據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和市場需求，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定開通的干線公路客運(yùn)班線，或者在原干線公路客運(yùn)線路上投放新的運(yùn)力;3．根據(jù)雙邊或者多邊政府協(xié)定開通的國際道路客運(yùn)班線;4．已有的客運(yùn)班線經(jīng)營期限到期，原經(jīng)營者不具備延續(xù)經(jīng)營資格條件，需要重新許可的。

（二）招標(biāo)人可以將兩條以上客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)作為一個招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

（三）客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。

（四）相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定實(shí)施省際客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)的，可以采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，不影響另外一省實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。采取聯(lián)合招標(biāo)的，班線起訖地省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)為共同招標(biāo)人，由雙方協(xié)商辦理招標(biāo)事宜。

（五）通過招標(biāo)投標(biāo)方式許可的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營期限為4年到8年，新開發(fā)的客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營期限為6年到8年，具體期限由招標(biāo)人確定。

（六）對確定以招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行行政許可的客運(yùn)班線，在招標(biāo)投標(biāo)工作沒有開始之前，申請人提出申請的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請人該客運(yùn)班線將以招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行許可，并在6個月內(nèi)完成招標(biāo)投標(biāo)工作。

（七）招標(biāo)人可以自行選擇具備法定條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。各地道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會組織可以接受招標(biāo)人的委托，具體承擔(dān)與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的事務(wù)性工作。

招標(biāo)人具備相應(yīng)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

（八）對確定以招標(biāo)投標(biāo)方式實(shí)行行政許可的客運(yùn)班線，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在其指定的報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方式；

2．招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、要求和經(jīng)營期限； 3．中標(biāo)人數(shù)量； 4．投標(biāo)人的資格條件；

5．報名的方式、地點(diǎn)和截止時間等要求； 6．報名時所需提交的材料和要求； 7．其他需要公告的事項(xiàng)。

（九）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)、需要編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1．投標(biāo)人須知；

2．招標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)容、要求和經(jīng)營期限； 3．中標(biāo)人數(shù)量；

4．投標(biāo)文件的內(nèi)容和編制要求；

5．投標(biāo)人參加投標(biāo)所需提交的材料及要求。所需提交材料應(yīng)當(dāng)包括《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》要求的可行性報告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書；

6．需提交投標(biāo)文件的正副本數(shù)量以及提交要求、方式、地點(diǎn)和截止時間； 7．繳納履約保證金的要求及處臵方法； 8．開標(biāo)的時間、地點(diǎn)； 9．評分標(biāo)準(zhǔn)； 10．中標(biāo)合同文本； 11．其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

（十）招標(biāo)人不得違背《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的規(guī)定，提高、增設(shè)或者降低、減少條件限制投標(biāo)人，也不得對投標(biāo)人實(shí)行地域限制。

招標(biāo)人不得限制投標(biāo)人之間的競爭，不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)。

（十一）客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)總分為200分，包括標(biāo)前分80分和評標(biāo)分120分。評標(biāo)分中應(yīng)當(dāng)包括安全保障措施、車輛站場設(shè)施、運(yùn)營方案、經(jīng)營方式、服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容，具體評分項(xiàng)目和分值設(shè)臵由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)下列要求設(shè)定：

1．有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者加強(qiáng)管理、規(guī)范經(jīng)營；

2．有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者提高運(yùn)輸安全水平、服務(wù)水平和承擔(dān)社會責(zé)任； 3．有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者節(jié)能減排；

4．有利于引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營者提高車輛技術(shù)裝備水平；

5．有利于促進(jìn)規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營。

（十二）客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)前分共80分，評分標(biāo)準(zhǔn)按以下規(guī)定執(zhí)行： 1．上企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級20分。AAA級的，得滿分；AA級，得14分；A級，得7分；B級，不得分；因成立不久尚未評定本質(zhì)量信譽(yù)等級的企業(yè)得10分。

2．再上一企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級20分。AAA級的，得滿分；AA級，得14分；A級，得7分；B級，不得分；因成立不久未評定本質(zhì)量信譽(yù)等級的企業(yè)得10分。

3．企業(yè)規(guī)模20分。企業(yè)自有營運(yùn)客車數(shù)量高出許可條件要求數(shù)量，每高出1輛車得0.1分，最高不超過20分。

4．運(yùn)力結(jié)構(gòu)20分。企業(yè)自有營運(yùn)客車中的高級客車比例為1%，得0.2分。在此基礎(chǔ)上，每增加1%，加0.2分，以此類推。

5．兩個以上法人或者其他組織組成的聯(lián)合體投標(biāo)但不成立新的經(jīng)營實(shí)體的，投標(biāo)人的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級、車輛規(guī)模、運(yùn)力結(jié)構(gòu)按聯(lián)合各方中最低的計算。

6．在評定標(biāo)前分時，如果上企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級評定工作尚未完成，應(yīng)當(dāng)按照上之前兩年的企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)等級評定標(biāo)前分。

7．投標(biāo)人在投標(biāo)之前未從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，標(biāo)前分按30分計。

8．營運(yùn)客車系指企業(yè)上末企業(yè)在冊的營運(yùn)客車總數(shù)，包括客運(yùn)班車、客運(yùn)包車、旅游客車，但不包括出租汽車、租賃客車和城市公共客車。

9．運(yùn)力結(jié)構(gòu)中企業(yè)自有客車中的高級客車比例保留到個位，個位之后四舍五入。

（十三）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定不少于10日的時間作為投標(biāo)人的報名時間，該期間自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至報名截止日止。

（十四）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標(biāo)人報名時提交的材料對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查。對其中已具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的許可條件的，發(fā)售招標(biāo)文件。

（十五）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定不少于30日的時間作為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的時間，該期間自招標(biāo)文件發(fā)售截止之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止。

（十六）在招標(biāo)文件要求的提交投標(biāo)文件截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。（十七）客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)所發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)納入各級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)正常的工作經(jīng)費(fèi)計劃。

三、投標(biāo)程序及規(guī)定

客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)投標(biāo)按照以下程序和規(guī)定執(zhí)行：

（一）投標(biāo)人的條件。

1．投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)，參加投標(biāo)競爭的已具備或者擬申請招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營范圍的公民、法人或者其他組織。

2．兩個以上法人或者其他組織組成的一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)符合規(guī)定的條件，并不得再獨(dú)立或者以籌建其他聯(lián)合體的形式參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確在中標(biāo)后是否聯(lián)合成立新的經(jīng)營實(shí)體，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。

（二）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定的期限內(nèi)向招標(biāo)人報名，并按照招標(biāo)公告的要求提交以下材料：

1．資格預(yù)審材料：包括《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》要求的除可行性報告、進(jìn)站方案、運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書之外的其他申請客運(yùn)班線許可的材料。不具備招標(biāo)項(xiàng)目所要求的道路客運(yùn)經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)同時提出申請，相關(guān)申請材料一并提交。

2．標(biāo)前分評定材料：包括最近兩年企業(yè)客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)考核情況、自有營運(yùn)客車數(shù)量、高級客車數(shù)量以及相關(guān)證明材料。

招標(biāo)人已經(jīng)準(zhǔn)確掌握投標(biāo)人上述有關(guān)情況的，可以不再要求投標(biāo)人報送相應(yīng)材料。

（三）通過資格預(yù)審的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。具體要求如下：

1．投標(biāo)文件及相關(guān)材料由投標(biāo)人的法定代表人簽字并加蓋單位印章，進(jìn)行密封，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。任何人和單位不得在開標(biāo)之前開啟。

2．投標(biāo)文件正本、副本的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持一致。

3．聯(lián)合體參加投標(biāo)的投標(biāo)文件及相關(guān)材料由各方法定代表人共同簽字并加蓋各方印章。4．正在籌建成立經(jīng)營實(shí)體的申請人的投標(biāo)文件及相關(guān)材料由籌建負(fù)責(zé)人簽字，不需加蓋單位印章。

（四）投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件過程中，如果對招標(biāo)文件的內(nèi)容存有疑問，可以在領(lǐng)取投標(biāo)文件之日起10日內(nèi)以書面形式要求招標(biāo)人進(jìn)行解釋。招標(biāo)人在研究所有投標(biāo)人提出的問題后，在提交投標(biāo)文件截止時間至少15日前，以書面形式進(jìn)行必要澄清或者修改，并發(fā)至所有投標(biāo)人。澄清或者修改的內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。

（五）在提交投標(biāo)文件截止時間前，投標(biāo)人可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充，也可以撤回投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。

修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時間前提交給招標(biāo)人。

（六）投標(biāo)人不得相互串通或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭。不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。

（七）到提交投標(biāo)文件截止時間止，投標(biāo)人為3個以上的，進(jìn)行開標(biāo)和評標(biāo)；投標(biāo)人不足3個的，招標(biāo)人可以重新組織招標(biāo)或者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可。

四、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序及規(guī)定

（一）評審專家條件。

省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)班線招標(biāo)投標(biāo)評審專家?guī)?，公布并定期調(diào)整評審專家。評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一：

1．各級交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從事客貨運(yùn)輸、財務(wù)、安全、技術(shù)管理工作5年以上并具備大專以上學(xué)歷的工作人員；

2．道路運(yùn)輸企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸中介組織中從事道路運(yùn)輸領(lǐng)域的管理、財務(wù)、安全、技術(shù)或者研究工作8年以上，并具有相應(yīng)專業(yè)高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人員。

（二）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前委派1名招標(biāo)人代表并從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取一定數(shù)量的評審專家組成評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，評標(biāo)委員會的成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。評委名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。評委與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，不得進(jìn)入本次評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

（三）兩個以上省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合招標(biāo)的，評標(biāo)委員會由相關(guān)省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)分別從各自的評審專家?guī)熘谐槿〉脑u審專家組成，每省的評審專家數(shù)量由相關(guān)方共同商定，每省應(yīng)當(dāng)各派1名招標(biāo)人代表，但招標(biāo)人代表總數(shù)不得超過評委總數(shù)的三分之一。

（四）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前對已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人提供的標(biāo)前分評定材料進(jìn)行核實(shí)，并完成標(biāo)前分的評定工作。

（五）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行。開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

（六）開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人的法定代表人（籌建負(fù)責(zé)人）或者其委托代理人參加。

（七）開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)場拆封全部投標(biāo)文件，并宣

第三篇：道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范.材料doc

安全生產(chǎn)月宣傳資料

（一）1、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，運(yùn)輸經(jīng)營、安全管理、車輛管理、從業(yè)人員管理等部門負(fù)責(zé)人及分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。

2、擁有10輛以下營運(yùn)客車的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。原則上按照每20輛車1人的標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全管理人員，最低不少于1人。

3、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期召開安全生產(chǎn)工作會議和例會。安全工作會議至少每季度召開一次，安全例會至少每月召開一次。特別是發(fā)生較大及以上事故后，應(yīng)及時召開安全分析通報會。

4、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

5、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)制度。崗前理論培訓(xùn)不少于12學(xué)時，實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時，并要提前熟悉和了解客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。

6、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度。客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次，每次不少于1小時的教育培訓(xùn)。

7、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛?cè)私邮芙逃c培訓(xùn)后，考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案，教育與培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：教育或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于3年。

8、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月查詢一次客運(yùn)駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時進(jìn)行針對性的教育和處理。

9、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度，考核的周期不大于3個月。

10、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案管理制度?？瓦\(yùn)駕駛?cè)诵畔n案實(shí)行一人一檔，包括客運(yùn)駕駛?cè)嘶拘畔?、客運(yùn)駕駛?cè)梭w檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息等情況。

11、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全管理人員應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)駕駛?cè)顺鲕嚽斑M(jìn)行問詢、告知，督促客運(yùn)駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護(hù)和檢查，防止客運(yùn)駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗。

12、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。擁有10輛以上（含）營運(yùn)客車的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營運(yùn)客車的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。

13、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在安排運(yùn)輸任務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求客運(yùn)駕駛?cè)嗽?4小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時（特殊情況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時），連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。

對于單程運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)600公里）的客運(yùn)車輛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上客運(yùn)駕駛?cè)?。對于超長線路運(yùn)行的客運(yùn)車輛，企業(yè)要積極探索接駁運(yùn)輸?shù)姆绞?，?chuàng)造條件，保證客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息。對于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理安排班次，盡量減少夜間運(yùn)行時間。

14、對于三級以下（含三級）山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)在夜間（晚22時至早6時）安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行。

15、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的停靠站點(diǎn)上下旅客，不得隨意站外上客或攬客，不得超員運(yùn)輸。駕乘人員要對途中上車的旅客進(jìn)行危險品檢查，行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離，不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客。

16、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對途經(jīng)高速公路的營運(yùn)客車乘客座椅安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶。駕乘人員負(fù)責(zé)做好宣傳工作，發(fā)車前、行駛中要督促乘客系好安全帶。

17、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程，客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術(shù)狀況檢查、開車前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行車注意事項(xiàng)、惡劣天氣下的行車注意事項(xiàng)、夜間行車注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序、進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。

18、道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車輛日常安全檢查操作規(guī)程，車輛日常安全檢查操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：輪胎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復(fù)檢程序等。

19、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

20、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

21、道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，及時消除事故隱患。

安全生產(chǎn)月宣傳資料

（二）一、活動主題

答：科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展

二、活動時間和形式

交通運(yùn)輸“安全生產(chǎn)月”活動于2012年6月1日至30日在全行業(yè)同時開展。具體活動安排為1、6月4日至10日開展安全生產(chǎn)事故警示教育周活動；

2、6月10日開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒樱?/p>

3、6月11日至17日開展安全文化周活動；

4、6月18日至24日開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。

三、營運(yùn)車輛縣鄉(xiāng)公路應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

答：縣鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）公路由于標(biāo)準(zhǔn)低、路況差、交通混雜，加之公路沿線村莊較多，人們的交通安全觀念淡薄，安全隱患較為突出。因此，駕駛員在縣鄉(xiāng)或鄉(xiāng)村道路上行車時特別小心謹(jǐn)慎。

1、臨近村口，減速行駛

2、提高警惕，注意觀察

3、見到牲口，少按喇叭

4、遇到障礙，小心為妙

5、路面較差，謹(jǐn)慎超車

6、穿村過鎮(zhèn)，減速禮讓

四、營運(yùn)車輛雨天行車應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

答：根據(jù)雨天的交通特點(diǎn)，駕駛員在雨天上路時務(wù)必以預(yù)防為主，謹(jǐn)慎行事，特別要重點(diǎn)注意以下幾點(diǎn)：

1、注意路面濕滑

2、注意視線不良

3、注意道路變化

4、注意制動效能變化

5、注意防雷

五、營運(yùn)車輛駕駛員應(yīng)如何防止疲勞駕駛？

答：駕駛員駕駛車輛時體力和腦力消耗都很大，行車中注意力要高度集中，眼睛要緊緊注視道路和運(yùn)動物體，且要求發(fā)現(xiàn)目標(biāo)反應(yīng)迅速，心、腦、手、腳配合協(xié)調(diào)。因此，很容易產(chǎn)生疲勞，而疲勞駕駛又是行車安全的一大隱患。

1、確保充足的睡眠

2、控制日駕車時間

3、合理安排途中休息

4、防止帶病駕車

5、養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣

六、交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》對營運(yùn)駕駛員有哪些規(guī)定？ 答：

1、經(jīng)營性道路客、貨運(yùn)輸駕駛員和道路危險貨物運(yùn)輸人員必須取得相應(yīng)從業(yè)資格，方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動。

2、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證件有效期為6年。道路運(yùn)輸從業(yè)人在當(dāng)在從業(yè)資格證有效期屆滿30日前到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理換證手續(xù)。

七、《山西省道理運(yùn)輸營運(yùn)車輛二級維護(hù)管理辦法》對營運(yùn)車輛有哪些規(guī)定？ 答：二級維護(hù)的周期為15000公里。對于不便用行駛里程統(tǒng)計、考核的車輛，采用行駛時間間隔確定?？瓦\(yùn)車輛和危貨車輛三個有；貨運(yùn)車輛四個月；其他營運(yùn)車輛四個月。

八、《山西省道理運(yùn)輸條例》對營運(yùn)車輛有哪些規(guī)定：

答：客運(yùn)車輛、危險貨物運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位終端設(shè)備。

九、《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》對營運(yùn)車輛有哪些規(guī)定？

答：汽車客運(yùn)站應(yīng)對進(jìn)站營運(yùn)客車進(jìn)行了安全例行檢查，對符合要求的出具“安全例檢合格通知單”。“安全例檢合格通知單”24小時內(nèi)有效。

十、危險貨物運(yùn)輸應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

答：裝載易燃、劇毒等危險貨物時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、必須經(jīng)過公安部門的批準(zhǔn)，按指定的路線和事件、速度行駛。

2、必須由具有職業(yè)資格駕駛員駕駛，并選派熟悉危險品性質(zhì)、具備從業(yè)資質(zhì)的人擔(dān)任押運(yùn)員。

3、必須用危險專用車運(yùn)輸，禁止用汽車掛車和其他機(jī)動車運(yùn)輸。

4、車上應(yīng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)配帶相應(yīng)的防護(hù)器材，并懸掛危險標(biāo)志。

5、應(yīng)在貨車排氣管消音器外裝設(shè)火星罩，易燃貨物專用車的排氣管在車廂前一側(cè)，向前排氣。

6、裝載液態(tài)易燃、易爆物品的罐車，必須掛接地靜電尋鏈；裝載液化氣體的車輛應(yīng)有防曬措施。

7、中途停車應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，停車或未卸完貨物前，駕駛員和押運(yùn)員不得離車。

十一、營運(yùn)車輛二級維護(hù)的內(nèi)容有哪些？

答：營運(yùn)車輛二級維護(hù)屬強(qiáng)制性維護(hù)，必須嚴(yán)格按照固定的間隔時間或行駛里程進(jìn)行維護(hù)，維護(hù)后須經(jīng)檢測全部合格才能繼續(xù)運(yùn)行。二級維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目較多，主要以緊固、潤滑、清潔為主，各工種須協(xié)調(diào)完成。主要項(xiàng)目為發(fā)動機(jī)維護(hù)、地盤維護(hù)、電器維護(hù)、車身維護(hù)。

第四篇：運(yùn)輸安全管理規(guī)范

運(yùn)輸安全管理規(guī)范模板

第1章總則

第1條目的為了加強(qiáng)公司車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理，消除各種隱患，防止運(yùn)輸事故發(fā)生，降低公司物流成本。根據(jù)國家公路運(yùn)輸管理相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本公司工作實(shí)際，特制定本規(guī)范。

第2條適用范圍

本公司所有運(yùn)輸人員和事項(xiàng)的規(guī)范管理。

第3條管理職責(zé)

1．運(yùn)輸部經(jīng)理職責(zé)。

（1）負(fù)責(zé)宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定，組織各項(xiàng)安全活動、技術(shù)培訓(xùn)，交流和推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（2）根據(jù)上級要求和公司實(shí)際制訂安全工作計劃和有關(guān)管理措施，并監(jiān)督組織實(shí)施。

（3）組織召開各類安全、車管會議，總結(jié)、分析各階段的安全生產(chǎn)情況，并針對問題制定相應(yīng)措施。

（4）布置和檢查各運(yùn)輸駕駛?cè)藛T的安全學(xué)習(xí)，修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全考核標(biāo)準(zhǔn)。

2．運(yùn)輸主管職責(zé)。

（1）宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、措施，定期組織安全學(xué)習(xí)，抓好駕駛?cè)藛T的安全教育和管理。

（2）制訂部門安全工作計劃和安全防范措施，組織各項(xiàng)安全活動和競賽，定期做好各階段的工作總結(jié)。

（3）處理交通事故，會同有關(guān)部門做好事故善后和結(jié)案工作，并做好事故車輛估價、預(yù)算和索賠工作。

（4）協(xié)助部門經(jīng)理做好車輛的技術(shù)檢驗(yàn)和日常管理工作。

第2章安全教育和檢查

第4條宣傳和教育方式

1．運(yùn)輸部應(yīng)運(yùn)用板報、標(biāo)語等形式大力宣傳國家和公司的有關(guān)安全法規(guī)與安全制度，推廣行車先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和表彰好人好事，教育員工遵章守法，自覺做好安全行車的各項(xiàng)工作。

2．各車隊(duì)每月至少召開兩次安全生產(chǎn)會議及組織兩次安全學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的教育。

第5條安全檢查和管理

1．運(yùn)輸部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入到各車隊(duì)檢查各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行、落實(shí)以及相關(guān)資料建檔情況。

2．各車隊(duì)均應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，設(shè)立安全值班日記和原始資料記錄臺賬或檔案。

3．各車隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)季節(jié)變化和運(yùn)輸工作實(shí)際，組織各種安全生產(chǎn)競賽活動，如百日安全無事故競賽、春運(yùn)安全競賽、安全知識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽等，并做好日常安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，報送公司有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。

第3章駕駛?cè)藛T管理

第6條駕駛?cè)藛T資格管理

1．雇用或接收的機(jī)動車駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)駕駛技術(shù)考核合格才能辦理雇用和調(diào)入手續(xù)。

2．持有汽車駕駛執(zhí)照未從事過職業(yè)駕駛工作的員工，因工作需要調(diào)到車隊(duì)駕駛車輛時，必須經(jīng)過駕駛技術(shù)考核合格才能安排駕駛車輛。

3．持有機(jī)動車駕駛證的員工及新調(diào)入或雇用的機(jī)動車駕駛?cè)藛T，均須到公司安全技術(shù)部填表登記建立駕駛檔案。

4．新入職駕駛?cè)藛T，在報到上班前必須接受本公司崗前教育培訓(xùn)之后，方可上崗駕車。

第7條駕駛?cè)藛T工作規(guī)范

1．遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，抵制違章行為，維護(hù)交通秩序，確保安全行車。

2．積極參加各項(xiàng)安全學(xué)習(xí)及活動，提高安全行車意識和技術(shù)水平。

3．嚴(yán)格執(zhí)行公司安全管理規(guī)章制度，遵守勞動紀(jì)律，服從調(diào)度指揮，按時、按質(zhì)完成運(yùn)輸任務(wù)。

4．遵守車輛管理和保修制度，保持車輛、輪胎、附屬裝備、隨車工具的整潔及車牌、證件齊全和完好。

5．熟悉車輛性能，熟練駕駛技術(shù)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握行車規(guī)律，努力完成各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

第4章駕駛作業(yè)規(guī)范

第8條駕駛作業(yè)原則

駕駛?cè)藛T必須樹立“安全第一”思想，嚴(yán)格遵守國家《中華人民共和道路交通安全法》，并按照以下6條原則行車作業(yè)。

1．堅持中速行駛，不開英雄車。

2．堅持各行其道，不開霸王車。

3．堅持文明禮讓，不開斗氣車。

4．堅持安全第一，不開冒險車。

5．堅持預(yù)防為主，不開僥幸車。

6．堅持勞逸結(jié)合，不開疲勞車。

第9條工作禁止行為

駕駛?cè)藛T在駕駛車輛時，不允許出現(xiàn)以下行為。

1．酒后駕車，吸煙、飲食和玩耍，穿拖鞋開車。

2．超速和超載，疲勞和帶病駕車。

3．將營運(yùn)車輛交給外單位駕駛?cè)藛T及無駕駛執(zhí)照的人員駕駛。

4．裝運(yùn)走私物品和無邊防證人員進(jìn)入邊防區(qū)。

第5章運(yùn)輸事故處理

第10條運(yùn)輸事故界定

本公司駕駛?cè)藛T在行車工作中發(fā)生刮擦、碰撞、輾壓、翻覆、失火或其他過失，造成人員傷亡或車物損失，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人民幣元以上者均視為運(yùn)輸事故。

第11條事故緊急處理

1．發(fā)生交通事故后，肇事駕駛?cè)藛T應(yīng)迅速報告當(dāng)?shù)亟痪块T和公司運(yùn)輸管理人員，在處理機(jī)關(guān)人員未到前，應(yīng)主動做好相應(yīng)的搶救工作及保護(hù)好現(xiàn)場。

2．運(yùn)輸部接到事故信息后應(yīng)立即派人前往現(xiàn)場協(xié)助處理。

3．重大事故要按規(guī)定逐級上報，并會同公司有關(guān)安全部門做好善后工作。

4．肇事駕駛?cè)藛T在處理事故現(xiàn)場后48小時內(nèi)寫出書面檢查報送單位及公司安全管理部門備案。書面檢查的內(nèi)容包括肇事日期、時間、所駕車輛號牌、行駛路線、出事地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、后果等。

第12條事故責(zé)任處理

1．為教育肇事者本人及廣大駕駛?cè)藛T，公司對事故堅持“三不放過”原則：沒有弄清事故原因不放過、沒有認(rèn)真寫出書面檢查及訂出今后防范措施不放過、沒有在安全會上作深刻檢查使廣大駕駛?cè)藛T從中受到教育和吸取教訓(xùn)不放過。

2．對肇事駕駛?cè)藛T給予批評、警告及追究賠償?shù)忍幚怼?/p>

3．事故結(jié)案后，運(yùn)輸部應(yīng)將事故結(jié)案書影印一份報送安全管理部門存檔。同時，事故結(jié)案書正本及索賠單位應(yīng)匯總、整理交由有關(guān)經(jīng)辦人員辦理索賠手續(xù)。

第6章附則

第13條本規(guī)范由運(yùn)輸部制定，經(jīng)總經(jīng)理辦公室審批后通過。

第14條本規(guī)范自頒布之日起實(shí)施。

員應(yīng)嚴(yán)格遵守。

第五篇：關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范

關(guān)于印發(fā)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）的通知

交通運(yùn)輸部、公安部、安全監(jiān)管總局文件 交運(yùn)發(fā)?2012?33號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）、公安廳（局）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際督促抓好貫徹落實(shí)。

組織實(shí)施好《規(guī)范》，是貫徹落實(shí)《國務(wù)院安全會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》（安委?2011?4號）的具體體現(xiàn)，是深化道路客運(yùn)隱患整治行動、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的客觀要求，對促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、提高安全管理水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門要結(jié)合貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)?2011?40號）有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的綜合治理，認(rèn)真抓好《規(guī)范》的學(xué)習(xí)宣傳、檢查督導(dǎo)和貫徹落實(shí)工作。要強(qiáng)化宣傳工作。各地交通運(yùn)輸部門要會同公安、安監(jiān)部門結(jié)合本地實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的宣貫工作方案；針對企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營特點(diǎn)，實(shí)施分類指導(dǎo)、分批宣貫；通過廣播、電視、報紙等媒體和行業(yè)信息平臺，開展多渠道、多形式的宣貫活動，使廣大道路旅客運(yùn)輸企業(yè)深入了解《規(guī)范》的具體內(nèi)容和相關(guān)要求，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和主動性。要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，督促企業(yè)對照《規(guī)范》的內(nèi)容和要求，逐條逐款進(jìn)行落實(shí)和整改。對于存在的突出問題和矛盾，要加快研究解決；對于《規(guī)范》實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時總結(jié)和推廣。要強(qiáng)化聯(lián)合檢查。組成聯(lián)合檢查組，深入轄區(qū)內(nèi)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)，通過明察暗訪等形式，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。對貫徹落實(shí)《規(guī)范》不到位的企業(yè)，要現(xiàn)場督辦企業(yè)限期整改；整改不力的，要依法責(zé)令停業(yè)整頓，確?！兑?guī)范》貫徹執(zhí)行到位。

第三十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定，為其營運(yùn)客車安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置（臥鋪客車應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置），接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺或監(jiān)控端，并有效接入全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。

第三十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、使用管理制度，建立動態(tài)監(jiān)控工作臺賬，規(guī)范衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺的安裝、管理、使用工作，履行監(jiān)控主體責(zé)任。

第三十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備或聘請專職人員負(fù)責(zé)實(shí)時監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息，及時提醒、提示違規(guī)行為。對違法駕駛信息及處理情況要留存在案，其中監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)至少保存1個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當(dāng)至少保存3年。

第四十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定設(shè)置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，合理設(shè)置相應(yīng)路段的車輛行駛速度限速標(biāo)準(zhǔn)。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進(jìn)行處理。

第四十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運(yùn)行時在線。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對故意遮擋車載衛(wèi)星定位裝置信號、破壞車載衛(wèi)星定位裝置的駕駛?cè)藛T，以及不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛動態(tài)的值守人員給予處罰，嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離相應(yīng)崗位，直至辭退。

第四十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用動態(tài)監(jiān)控手段做好營運(yùn)車輛的組織調(diào)度，并及時發(fā)送重特大道路交通事故通報、安全提示、預(yù)警信息。

第四十三條 鼓勵有條件的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)積極通過科技手段，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控工作。

第四節(jié) 運(yùn)輸組織

第四十四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在申請線路經(jīng)營時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)際線路考察，按照許可的要求投放營運(yùn)車輛。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立每一條客運(yùn)線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息臺賬，并提供給客運(yùn)駕駛?cè)恕?/p>

第四十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在安排運(yùn)輸任務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求客運(yùn)駕駛?cè)嗽?4小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時（特殊情況下可延長2小時，但每月延長的總時間不超過36小時），連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。

對于單程運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)客運(yùn)600公里）的客運(yùn)車輛，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上客運(yùn)駕駛?cè)?。對于超長線路運(yùn)行的客運(yùn)車輛，企業(yè)要積極探索接駁運(yùn)輸?shù)姆绞?，?chuàng)造條件，保證客運(yùn)駕駛?cè)送＼嚀Q人、落地休息。對于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理安排班次，盡量減少夜間運(yùn)行時間。

第四十六條 對于三級以下（含三級）山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)在夜間（晚22時至早6時）安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行。

第四十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。

班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的?？空军c(diǎn)上下旅客，不得隨意站外上客或攬客，不得超員運(yùn)輸。駕乘人員要對途中上車的旅客進(jìn)行危險品檢查，行李堆放區(qū)和乘客區(qū)要隔離，不得在行李堆放區(qū)內(nèi)載客。

客運(yùn)包車要憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路，持包車票或包車合同運(yùn)行，不得承運(yùn)包車合同約定之外的旅客。駕乘人員要對旅客攜帶物品進(jìn)行安全檢查。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得掛靠經(jīng)營，不得違法轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓客運(yùn)車輛和線路牌。

第四十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對途經(jīng)高速公路的營運(yùn)客車乘客座椅安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶。駕乘人員負(fù)責(zé)做好宣傳工作，發(fā)車前、行駛中要督促乘客系好安全帶。

第四十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與汽車客運(yùn)站簽訂進(jìn)站協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

第五節(jié) 安全生產(chǎn)操作規(guī)程

第五十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)鍵崗位的特點(diǎn)，分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。第五十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程，客運(yùn)駕駛?cè)诵熊嚥僮饕?guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術(shù)狀況檢查、開車前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行車注意事項(xiàng)、惡劣天氣下的行車注意事項(xiàng)、夜間行車注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序、進(jìn)出客運(yùn)站注意事項(xiàng)等。

第五十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車輛日常安全檢查操作規(guī)程，車輛日常安全檢查操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：輪胎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復(fù)檢程序等。

第五十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、監(jiān)控平臺設(shè)備的檢修和維護(hù)要求，監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、違章信息統(tǒng)計、報送及處理要求及程序，監(jiān)控信息保存要求和程序等。

第五十四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程，乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括：乘務(wù)員值乘工作規(guī)范，值乘途中安全檢查要求，車輛行駛中相關(guān)信息報送等。

第五十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全運(yùn)營實(shí)際需求，制定其他相關(guān)安全運(yùn)營操作規(guī)程。

第六節(jié) 其他安全生產(chǎn)管理制度

第五十六條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度，明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱。

第五十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎懲制度。對各部門、各崗位人員進(jìn)行日常管理和安全運(yùn)營的全過程考核，定期通報獎懲情況，根據(jù)考核結(jié)果做出獎懲處理。第五十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

對于在旅客運(yùn)輸過程中發(fā)生的行車安全事故，客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)及時向事發(fā)地的公安部門以及所屬的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)報告，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級以上的安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)職能部門報告事故情況，并啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析，總結(jié)事故特點(diǎn)和原因，提出針對性的事故預(yù)防措施。

第五十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

第六十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援制度。健全應(yīng)急救援組織體系，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練。

第六十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度。普及安全知識，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)操作技能，提高員工安全生產(chǎn)能力。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備和完善開展安全宣傳、教育活動的設(shè)施和設(shè)備，定期更新宣傳、教育的內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓(xùn)應(yīng)予以記錄并建檔保存，保存期限應(yīng)至少為3年。

第六十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范道路客運(yùn)旅客安全告知制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，完善舉報制度，充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會各界的監(jiān)督作用。對接到的舉報和投訴，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)查和處理。第六十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。

第五章 安全隱患排查與治理

第六十四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理制度，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及自身管理規(guī)定，對營運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛?cè)?、運(yùn)輸線路、運(yùn)營過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進(jìn)行安全隱患排查，及時消除安全隱患。

第六十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

第六十六條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)對排查出的安全隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，及時消除事故隱患。對于能夠立即整改的一般安全隱患，由運(yùn)輸企業(yè)立即組織整改；對于不能立即整改的重大安全隱患，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案及時進(jìn)行整改；對于自身不能解決的重大安全隱患，運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即向有關(guān)部門報告，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。

第六十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理檔案，檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況；事故隱患治理意見；參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復(fù)查情況、復(fù)查時間、復(fù)查人員及其簽字。

第六十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計，分析隱患形成的原因、特點(diǎn)及規(guī)律，建立事故隱患排查治理長效機(jī)制。

第六十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第七十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法進(jìn)行的安全隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。第六章 目標(biāo)考核

第七十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)管理部門的要求和自身實(shí)際情況，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)至少包括道路交通責(zé)任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失、萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)等指標(biāo)。

第七十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核與獎懲制度。針對目標(biāo)，對各部門、各崗位人員進(jìn)行安全績效考核，通報考核結(jié)果。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)年終考核結(jié)果，對安全生產(chǎn)相關(guān)部門、崗位工作人員給予一定的獎懲。對全年無事故、無交通違法記錄、無旅客投訴的文明安全駕駛?cè)擞枰员碚锚剟睢?/p>

第七十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評價機(jī)制，每年至少進(jìn)行1次安全生產(chǎn)內(nèi)部評價。評價內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、安全教育培訓(xùn)、從業(yè)人員管理、車輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應(yīng)急響應(yīng)與救援、事故處理與統(tǒng)計報告等各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期聘請第三方機(jī)構(gòu)對本單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評估。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)與第三方機(jī)構(gòu)評估結(jié)果和安全生產(chǎn)內(nèi)部評價結(jié)果及時改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容和方法，修訂和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，持續(xù)改進(jìn)和提高安全管理水平。

第七章 附 則

第七十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。

主題詞：運(yùn)輸 企業(yè) 安全 規(guī)范 通知

交通運(yùn)輸部辦公廳 2012年1月31日印發(fā)