第一篇：在ＸＸ鎮(zhèn)森林工程建設攻堅戰(zhàn)會議上的講話

在ｘｘ鎮(zhèn)森林工程建設攻堅戰(zhàn)會議上的講話

同志們：

剛才，ｘｘ同志代表鎮(zhèn)黨委、政府就我鎮(zhèn)貫徹落實10月18日全縣森林工程建設誓師動員大會精神,并結合ｘｘ實際,對全鎮(zhèn)實施森林工程作了全面部署,提出了明確的要求,希望大家認真抓好落實。下面我講三點意見：

一、提高認識，轉變觀念，增強做好森林工程的信心和決心。

實施森林工程建設是一項重大的戰(zhàn)略舉措，管長遠，管未來，功在當代，利在千秋。

實施森林工程建設既是我鎮(zhèn)貫徹落實十七屆三中全會，市委三屆三次會議精神，建設“森林重慶”的重要內容，又是我們完成“四件大事”，推進“四大戰(zhàn)略”的重要舉措，更是建設“生態(tài)酉陽”、“森林ｘｘ”發(fā)展鎮(zhèn)域經濟的重要途徑，勢在必行，刻不容緩。今冬明春的植樹造林任務已經明確，時間緊迫，任務艱巨，要求嚴格，要確保任務的圓滿完成，這就要求我們全鎮(zhèn)廣大干群進一步深化認識，切實轉變觀念，增強信心和決心。為了確保森林工程建設的有序實施，我們必須切實解決四大問題：

一是切實解決認識不足的問題。全鎮(zhèn)各級干部必須迅速走出“平壩農田林網造林危及群眾吃飯問題”的認識誤區(qū)，實施“農田林網造林”一項耕作方式的變革，是科學造林，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的一項重要舉措。以前我們只是利用荒山植樹，貧瘠地植樹，采取老辦法栽樹，只栽不管，導致所栽的樹“歲數較大，個子不高”收效甚微，勞民傷財。現(xiàn)在，我們就是要吸取過去盲目造林的深刻教訓，大力推行科學造林，實行荒山造林，農田林網植樹，好田好土栽樹，堅持適地適樹，宜林則林，宜果則果，用科學的方法種樹管樹。

二是切實解決信心不強的問題。全鎮(zhèn)各級干部務必樹立必勝的信心，徹底消除“反正完不成任務，不如少費心力混日子”的思想，徹底消除群眾抵觸情緒大，怕老百姓不接受 “平壩農田林網造林”的擔心。全體干部必須樹立“三軍可奪帥，匹夫不可奪志”的思想，背水一戰(zhàn)，奮斗一搏，千方百計確保森林工程建設順利推進。我們ｘｘ鎮(zhèn)具有優(yōu)越的自然環(huán)境，適宜氣候，具有搞好森林工程建設的優(yōu)越自然條件。當前，全國上下都在積極推進林權制度改革，為我們實施森林工程建設創(chuàng)造了良好的發(fā)展機遇。同時，我們更有多年來積累的豐富造林工作經驗，有好的抓好森林工程建設的工作機制，有鎮(zhèn)黨委、政府的堅定的決心和作出的科學安排部署。更有我們長期以來特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的鎮(zhèn)村各級干部，我們有信心，也更有決心把森林工程建設在ｘｘ鎮(zhèn)實施好。

三是要切實解決宣傳不夠問題。實施森林工程建設對廣大群眾來說，就是一次思想上的革命，觀念上的創(chuàng)新。我們必須加大宣傳，正面引導，讓群眾真正了解森林工程建設的政策，看到了希望，才會變被動為主動，從而增強植樹造林的主動性和積極性。各村要迅速召開動員會，深入村組、農戶利用火鋪會、院壩會、現(xiàn)場會等形式讓森林工程建設的政策雖然人心。要充分利用固定標語、專欄、石灰標語等形式，大力宣傳造林政策，先進典型和造林成功經驗。通過這些行之有效的宣傳形式，讓造林的氛圍在群眾中迅速熱起來，在全鎮(zhèn)上下形成一個聲音喊到底，一個號子干出頭的良好態(tài)勢，形成轟轟烈烈造林，扎扎實實植樹的沖天干勁，形成千軍萬馬上山植樹，家家戶戶下田造林的生動局面。

四是要切實解決執(zhí)行不力的問題。完成我鎮(zhèn)今冬明春6248畝的植樹造林任務，是我們必須攻克的堡壘，能不能打好這場硬仗，關鍵在于我們各級干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，各級干部特別是黨員干部要高度重視，親歷親為，起好模范帶頭作用，在實施過程中，全體干部要徹底解決作風不實，弄虛作假，欺上瞞下的問題。要認真貫徹縣委、政府相關文件以及本次會議精神，以求真務實的態(tài)度，真抓實干的精神確保造林任務落到實處。

二、上下聯(lián)動，形成合力，確保森林工程建設順利實施。

要推進我鎮(zhèn)森林工程建設，全鎮(zhèn)廣大干群必須大力發(fā)揚勇于打硬仗，善于打勝戰(zhàn)，無堅不摧的長征精神，要樹立不達目的不放手，不出成效不罷休的決心和勇氣，精心組織、強力實施，迅速行動，全力打贏、打勝我鎮(zhèn)森林工程建設攻堅戰(zhàn)。

第一、充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看干部”，黨員干部要做好樣板，立好標桿，樹好典范，要在思想認識上先人一步，要在實際行動中快人一拍，在帶頭幫扶上先人一籌。不但要帶頭完成栽植任務，更要把自己的“責任田”辦成“示范田”，以黨員干部的示范帶動走出一條“一戶帶幾戶，一戶帶一片”到造林新路子。形成共同參與，戶戶行動，決戰(zhàn)森林工程的工作局面。

第二、切實轉變干部作風。森林工程是攸關長遠，澤被子孫的利民工程。這就要求全體干部要切實轉變工作作風，特別是領導干部，村級主要領導，更好親力親為，起好模范帶頭作用，不能當“甩手掌柜”。要著力解決好作風不實，弄虛作假，欺上瞞下的問題。我們要讓那些習慣于開會布置、熱衷于發(fā)號司令，談起來

頭頭是道，完不成任務，理由一大堆的人沒有市場，讓那些不深入田間地頭為民服務的干部臉發(fā)燒、心發(fā)慌，坐不住，從而變被動為主動，變權力為服務，以更加扎實的作風，深入推進我鎮(zhèn)森林工程建設，要重點處理那些追求“轟動效應”和好做表面文章的人和事，以求真務實的態(tài)度，真抓實干的精神確保今冬明春植樹造林任務落到實處。

第三、迅速掀起造林高

潮。全面完成今冬明春植樹造林任務，必須全黨動員，全民參與，迅速行動。今天動員后，全體鎮(zhèn)干部要迅速按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作安排，迅速深入聯(lián)系村，與村支兩委研究造林工作，全體鎮(zhèn)干部實行“一定一”的工作責任，即每一個班塊明確一名鎮(zhèn)干部具體負責。村支兩委成員、組長，嚴格實行“三定”責任制。即：定責任范圍，定完成時間、定質量。確保全鎮(zhèn)造林任務按質、按量、按時完成。

第四、切實加強森林管理。要深化林權制度改革。以“誰造誰有，合造共有”、“誰經營誰管護誰受益”為改革導向，放活林業(yè)經營權，落實林業(yè)處置權，保障林業(yè)收益權，真正做到樹定根、山定權、人定心。實現(xiàn)“興林富民，耕山致富”，大力招商引資，積極引進林產品加工企業(yè)入駐ｘｘ。使我鎮(zhèn)的林業(yè)資源轉變?yōu)榱謽I(yè)資本，真正把樹變成農民的“搖錢樹”，把林地變成群眾的“聚寶盆”。

第五、強化森林工程工作督查考核。在今冬明春的植樹造林工作上，鎮(zhèn)黨委將成立強有力的工作督查考核組。黨委、政府將硬起手來，撕破臉皮，不留情面，嚴格按照全鎮(zhèn)森林工程建設實施方案和階段考核工作要求，勤檢查嚴督促，堅決嚴格逗硬獎懲，全力確保造林任務的圓滿完成。

三、結合抓好當前各項工作。

同志們，我鎮(zhèn)森林工程目標已經敲定，戰(zhàn)鼓已經擂響，全鎮(zhèn)上下務必緊急行動起來，集中優(yōu)勢力量，以飽滿的熱情，百倍的信心，頑強的毅力，務實的作風，全面完成今冬明春造林任務，全力確保我鎮(zhèn)森林工程建設首戰(zhàn)必勝。

最后，我就當前工作再強調幾點：一是各級各部門要始終保持清醒的頭腦，高度重視安全穩(wěn)定工作，要繼續(xù)加大安全隱患、各類糾紛的排查、整治和調處，堅決預防和遏制安全事故和全體性事件的發(fā)生。要更進一步加大森林防火的宣傳和督查力度，確保全鎮(zhèn)森林安全。二是要進一步細化措施，全力推進畜牧產業(yè)發(fā)展、冬季農田水利建設，農村公路建設的規(guī)劃和實施工作和協(xié)調做好烤煙收購及2009年烤煙發(fā)展規(guī)劃。各單位要在抓好森林工程的同時做好年終檢查的各項軟件資料的準備；加大征兵工作宣傳力度，動員應征青年積極應征；高度重視“兩基”復查、驗收和計生年度檢查工作。三是要認真貫徹黨的十七屆三中全會，市委三屆三次全會和近期縣委政府有關會議精神，在工作中注意克服和消除畏難情緒，做到既要大膽開拓、跨越發(fā)展，又要艱苦奮斗、求真務實。四是要毫不松懈地抓好反腐倡廉工作。各級干部特別是黨員干部要樹立正確的人生觀、價值觀，以身作則、潔身自好、清白做人、干干凈凈做事。

第二篇：在全縣森林防火會議上講話

在全縣森林防火工作會議上的講話

***

2004年**月**日

同志們：

省政府為了貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作通知》和全國秋（冬）季森林防火工作現(xiàn)場會精神，**月**日在**召開了全省森林防火工作會議，為了傳達貫徹全省森林防火工作會議精神，研究部署我們縣秋（冬）森林防火工作，今天縣政府在這里召開全縣森林防火工作會議。會議主要內容一是傳達全省森林防火工作會議精神，二是研究如何建立適應我縣農村實際，疏堵結合的野外火源管理新機制，以及如何嚴厲打擊違章用火，切實消除火災隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護林員在森林防火工作中作用問題。下面我首先傳達全省森林防火工作會議精神，參加會議有各市分管副市、13個綜合整治縣分管縣長，省政府高度重視，***副省長到會作了重要講話。

一、認真總結去冬以來森林防火工作，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感

去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災高發(fā)期。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災高發(fā)時段，森林火災在幅度上升。面對極其嚴峻的森林防火形勢，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下積極行動，采取了常規(guī)的防火撲火措施，努力遏制森林火災高發(fā)勢態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災的損失。概括起來主要做了以下幾個方面的工作。

（一）抓動員部署，把握工作主動權。針對特殊的氣候條件和森林防火形勢，縣委、縣政府高度重視，縣委*書記、縣長***多次做出批示，要求各地切實把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重，采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災防范工作進行全面部署，反復強調要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。據統(tǒng)計，今年入春以來全縣各級共召開各種防火會議**場（次），下發(fā)文電通知**份，發(fā)布戒嚴令**次，有力地促進了森林防火工作。

（二）抓組織領導，層層落實責任制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照《森林防火責任狀》的要求，強化森林防火責任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線，逐級簽訂防火責任狀；二是森林防火指揮部成員實行包片負責制。為了確保森林防火各項責任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災單位的有關責任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責任追究制又作了進一步完善。

（三）抓火源管理，消除火災隱患。針對春防期間火險等級高、農(林)事野外用火多，極易發(fā)生森林火災的特點，全省各地采取切實有效措施，狠抓野外火源管控。一是下達防火戒嚴令和禁火令，要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產性用火，二是強化措施，認真落實野外生產性用火審批制度。三是強化對重點部位筵、重點時段的守護，尤其是在易發(fā)生森林火災的高火險時段和重大節(jié)假日，組織人員對重點部位重點設防，嚴防硬守。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災消除在萌芽狀態(tài)。

（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。針對清明前后森林火災多發(fā)的特點，3月份，縣森林防火指揮部發(fā)出《關于開展安全撲火宣傳培訓月活動的通知》，送發(fā)**份《撲火安全常識》和《森林火災撲救常識》小冊子，發(fā)至基層各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火指揮部和撲火隊，并翻印了11萬份《致全省農民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農戶?？h防火辦與縣電視臺制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動月，也開展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動。據統(tǒng)計，春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬份，張貼標語**條，新設防火警示牌**塊，出動宣傳車**次，加強防火宣傳，強化了全民的森林防火意識。

(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。2月下旬至3月上旬，縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能辦派出2個聯(lián)隙講樽?，分赴葛嫾偍諠}⒋?，开展森林逢@鴯ぷ鞫醬偌觳?，有力地促进了预防扑均o卻朧┑穆涫怠?br>(六)抓火災撲救，最大限度地減少損失。針對春防期間氣候干旱，火場溫度高，地形復雜，森林火災撲救困難等特點，按照森林火災撲救預案的要求，加強了火災撲救的各項工作。一是認真做好火災撲救的各項準備，組織各級撲火隊伍相對集中，處于高度戒備機動狀態(tài)，補充完善撲火機具裝備，確保接到火情能迅

但是，我們也應該清醒地看到，我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問題。據統(tǒng)計，今年1-*月，全縣共發(fā)生森林火災**起，比去年同期增加9起，增長*％；其中森林火警*起，一般森林火災**起；森林火災林地過火面積**公頃，同比增加**公頃，增長**％；受害森林面積**公頃，同比增加**公損失林木蓄積***立方米，燒毀幼樹**萬株。去冬以來，為了遏制森林火災的高發(fā)勢頭，各級森林防火的會議開了不少，文件發(fā)了不少，該布置的措施都布置了，該強調的都強調了，但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災，教訓深刻，值得我們認真總結和反思。其原因除了氣候條件不利外，關鍵還是主觀認識不足，工作措施落實不夠到位，具體來看：一是思想認識不足，一些地方把森林防火僅僅當作一般性的工作來安排部署，對森林防火的重要性和特殊性認識不足，對森林防火的艱巨性和長期性估計不足，存在“重撲輕防''的思想，森林防火宣傳教育、野外火源管理等預防性措施不落實，超前研究不夠，等到火災發(fā)生時才采取補救措施，工作處于被動狀態(tài)。稍有陰雨天氣，不少同志思想上就開始麻痹大意，放松了對森林火災的防范。二是森林防火基礎設施建設滯后。近年來，對森林防火的基礎設施投入不足，導致生物防火林帶和防火阻隔帶建設嚴重滯后，甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）撲火隊伍建設很薄弱，一旦發(fā)生森林火災，措手不及，只能組織毫無經驗的當地群眾上山撲救，撲救效果差。三是森林防火長效機制沒有建立。森林火災發(fā)生后，主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火，而新的護林防火互助、野外火源管理、森林防火隊伍建設、防火基礎設施建設投入等長效機制沒有建立起來，影響了森林防火工作的成效。

當前，全縣已進入秋冬森林防火緊要期，據氣象部門預測，今年秋冬季總降水量接近常年至偏少，平均氣溫略高于正常年份，森林防火的形勢仍然不容樂觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始，這期間是我縣野外用火高峰季節(jié)，農事、林事生產性用火等明顯增加，稍有不慎極易引發(fā)森林火災。對此各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定要有清醒的認識，要認真吸取去冬今春森林火災頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓，堅決克服麻痹、松懈和僥幸思想，進一步提高對森林防火工作重要性、艱巨性、長期性的認識。要從講政治的高度和維護廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定，服務經濟建設的大局出發(fā)，以對黨、對國家和對人民高度負責的態(tài)度，進一步增強搞好森林防火的緊迫感和責任感，把森林防火工作作為踐行“三個代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實際行動，作為當前林區(qū)的一項突出任務，切實加強領導，精心組織部署，狠抓防范落實，全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。

二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應新形勢要求的森林防火長效機制

一是要研究建立適應當前林區(qū)新的經營機制的護林防火組織體系和護林防火機制。集體林權制度改革后，林農群眾護林防火積極性不斷提高，但由于產權到戶后經營主體變小，也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。對此，要引導林農群眾本著自愿、互助、互利的原則，成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護林防火協(xié)會或組織，自籌資金自行管理，聯(lián)防護林，從根本上解決一家一戶護林防火力量單薄、撲火風險高的問題。要加強護林隊伍建設，探索新的管理體制，充分發(fā)揮生態(tài)公益林護林隊伍作用的，確保生態(tài)公益林資源的安全。

二是要建立適應我縣實際、疏堵結合的野外火源管理新機制。近年來，隨著農村各項扶持政策的落實和改革措施的深入，農民種糧、造林的積極性空前高漲，野外生產性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連，村林交錯，人口密度大，流動性強，生產性火源管理的難度越來越大。對此，應逐步轉變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務的工作方式，研究采取綜合手段，對野外生產性用火探索建立新的火源管理機制，做到有堵有疏。在各農事、林事用火高峰期間，可動員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng)，抓住森林火險等級較低的時段，主動組織群眾有計劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物，從根本上解決部分群眾亂點亂燒引發(fā)森林火災的問題，以達到既把火源管好，又能促進農民生產發(fā)展的目的。

004km.cn【xiexiebang.com范文網】

三是要研究建立森林火災撲救新機制。一方面加強縣、鄉(xiāng)級森林消防隊伍建設，探索政府、林農（業(yè)主）聯(lián)動的撲火長效機制，充分整合各方面的力量和資源，以科學發(fā)展觀為指導，按照建隊形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標準化、訓練經常化、用兵科學化的原則，強化森林消防隊伍建設；另一方面積極解決撲火機具的裝備、撲火知識的培訓、撲火經費的保障等問題，全面提高全省森林消防隊伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應急反應能力。一旦有火情，能快速反應，安全撲救，實現(xiàn)”打早、打小、打了''，杜絕人員傷亡故事。

四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊伍以及森林火災預警監(jiān)測系統(tǒng)為重點的基礎設施建設及森林防火投入新機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將森林防火基礎設施建設納入同級地方國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入當地林業(yè)和生態(tài)建設發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學、合理、操作性強的森林防火基礎設施建設中長期規(guī)劃，并將規(guī)劃分解落實到每一個子項目，明確每一個子項目的目標、建設內容、投資主體和建設措施，以項目帶動發(fā)展，加快全縣森林防火基礎設施的建設，提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經費政府投入為主、受益者合理承擔的原則，加大森林防火基礎設施建設投入。森林火災預防和撲救經費要納入當地財政預算。同時，要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會化投入機制，以及森林火災有償防控和撲救模式，規(guī)范資金投入渠道和管理制度，保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設作為森林防火工作關鍵性的治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。

三、繼續(xù)貫徹“預防為主，積極消滅”方針，確保森林防火各項措施落實到位

森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作，防火減災基礎在“防”、關鍵在“早”、實質在“管”，當前森林防火已經進入關鍵階段，必須堅持早抓、細抓、實抓，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效。

一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作，增強全社會的森林防火和安全撲火意識。各級各部門一定要牢固樹立“預防為主和管火先管人”的指導思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護林防火的重要意義，宣傳森林火災的危險性和危害性，宣傳公民對森林防火應盡的義務和責任，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進入林區(qū)的客運車輛上，張貼防火宣傳標語口號，采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳；要重視向林區(qū)的機關、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī)；要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū)，設置醒目的森林防火宣傳警示標牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式，經常不斷地對村民進行護林防火常識和法律法規(guī)教育，并組織人員深入林區(qū)各家各戶進行廣泛宣傳，讓森林防火常識和法律法

規(guī)知識家喻戶曉，入腦入心。要加強在校學生的防火安全教育，要給中小學生上好護林防火宣傳教育課，使他們當好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道，起到應有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對野外用火增多的實際，在全縣組織開展森林防火專題宣傳活動，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要統(tǒng)一時間，統(tǒng)一行動，充分利用各種宣傳手段，進一步加大火災撲救預案和安全撲火常識的宣傳力度，形成強大聲勢。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫，強化對偏僻村落的村民的宣傳教育，做到消滅死角，不留空白點。

二是要采取有力措施，強化火源管理。目前我縣的森林火災90％以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災多數是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此，一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間，要組織力量，加強巡山護林，加大野外違章用火查禁力度。在“國慶”期間要組織對風景點、旅游區(qū)等重點部位進行重點設防，實行嚴格用火管制，嚴禁在林內用火活動，杜絕火災隱患。對農村大量的農事生產性用火的管理，要采取疏堵結合的辦法，對確需生產性用火的，要嚴格執(zhí)行用火審批制度，并組織專人盯防監(jiān)控，集中在低火險時段進行。進入高火險天氣，要適時發(fā)布禁火令，停止一切生產性野外用火。

三是加強火情監(jiān)測預報，執(zhí)行林火報告制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強重點部位的巡護密度，特別要加強對地面了望盲區(qū)的巡邏，充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護林人員的作用，及時準確地觀察、報告火情。要實行24小時值班和領導帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情，要立即報告，以免貽誤戰(zhàn)機，對于人為瞞報、遲報的要追究責任，嚴肅處理。

四是要早作準備，全力做好森林火災撲救工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準備、人員早到位、預案早落實”，扎扎實實做好森林防火的各項準備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系，確定森林防火安全標準，定期開展森林防火隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，不斷提高事前防范水平。各種撲火機具、設備、車輛、物資、通訊等要保護完好，并補足配齊。要搞好撲火隊伍的培訓和撲火模擬演練，并定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓，全面提高政治業(yè)務素質和撲火戰(zhàn)斗力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得了。要針對集體林權制度改革后出現(xiàn)的群眾護林撲火積極性較高的新情況，進一步完善森林火災撲救預案，堅持“以人為本，安全第一”的原則，科學組織安排群眾上山撲火，嚴禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作，并建立撲火安全責任制.四、加強領導，全面落實森林防火行政領導責任制

實行森林防火行政領導負責制，是做好森林防火工作的重要保證。一要落實責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實把森林防火的責任落到實處，實行一把手負總責，分管領導具體負責的領導責任制。森林防火行政領導負責制的落實要逐級簽訂責任狀，把森林防火的責任落實到人，防止出現(xiàn)工作斷檔，做到真抓實管，敢于碰硬。一旦發(fā)生火情，領導要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴，措施不力而發(fā)生大的森林火災，且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的，要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。二要重點整治。4個市級整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），15個縣級整治村要認真開展森林防火綜合整治工作。要切實按照標本兼治、重在治本的原則，加強領導，采取強有力措施，全面完成綜合整治任務。

同志們，黨的十六屆四中全會剛剛閉幕，國慶55周年大慶即將到來，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境，是當前必須切實引起重視的一項重大政治任務。森林防火事關森林資源和國土生態(tài)的安全，事關人民群眾的生命財產安全。我們一定要認真貫徹全省和全縣森林防火工作會議精神，統(tǒng)一思想、強化措施，求真務實，扎扎實實地抓好秋（冬）森林防火工作，為今年森林防火工作取得新成績而不懈努力！

[，感謝原作者]

第三篇：在全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議上的講話

在全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議上的講話

今天，我們召開全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議，主要任務是深入貫徹黨中央、***關于大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，落實全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議精神，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識、傳導壓力、狠抓落實，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全力改善我市環(huán)境空氣質量，確保完成全年環(huán)保目標任務。

說實在話，我們今天召開這個會議，心情十分沉重。一是我市4月28日被國家環(huán)保部約談，之后省政府又進行通報批評。二是目前大氣污染指標仍居高不下，與省委、省政府的要求相差甚遠，完成今年省定任務非常艱難。三是我們下了不少功夫，但是久攻不下，這兩天空氣質量仍然是輕度污染，壓力很大。在全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會召開之后，張建慧同志第一時間與我進行了溝通，市政府常務會第一時間研究部署了全市大氣污染防治攻堅戰(zhàn)全面工作，市委常委會第一時間聽取匯報，并作了深入研究和部署。我們今天召開這次動員會，第一時間貫徹落實省委、省政府的決策部署，就是要體現(xiàn)笨鳥先飛的精神，體現(xiàn)我們的端正態(tài)度和看齊意識，更是體現(xiàn)我們打贏攻堅戰(zhàn)的堅定決心和意志。要通過貫徹落實今天的會議，實現(xiàn)全市動員、全民參與、全域治理、全面防控，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。剛才，市環(huán)保、住建、城管和三區(qū)主要負責同志向全市人民作了表態(tài)發(fā)言，各縣區(qū)以及市公安、環(huán)保、住建、城管、交通、公路等部門向市政府遞交了《大氣污染防治目標責任書》。張建慧同志深入分析了我市面臨的嚴峻形勢，明確提出了攻堅戰(zhàn)的目標任務，系統(tǒng)部署了下步工作，這也是市委常委會研究的意見。各縣區(qū)各部門要認真學習領會，嚴格

履守承諾，抓好貫徹落實，堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。下面，我再強調四點意見。

一、扛起責任，背水一戰(zhàn)。

生態(tài)文明建設是“五位一體”總體布局的重要組成部分，直接關系著人民福祉，直接關乎著民族未來，黨中央、***始終高度重視。習近平總書記多次強調，綠水青山就是金山銀山。生態(tài)就是民生，藍天也是幸福。大氣環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，加強大氣污染防治是改善生態(tài)環(huán)境質量的重要舉措。各級領導干部要清醒地看到，環(huán)境問題不僅是經濟問題，也是社會問題；不僅是社會問題，也是政治問題。省委、省政府高度重視大氣污染防治工作，將其作為與脫貧攻堅、國企改革并列的三大攻堅戰(zhàn)之一，這也正是省委、省政府政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識的具體體現(xiàn)。謝伏瞻書記在全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)動員會議上指出，大氣污染已成為影響全省經濟社會發(fā)展的重大瓶頸制約和潛在風險隱患，是最大的短板之一，到了必須痛下決心、鐵腕整治的時候。從商丘發(fā)展來看，大氣污染防治仍然是最大的短板之一，也是中央和省委、省政府要求我們必須堅決完成好的重要政治任務。從約談到現(xiàn)在，我市大氣污染雖然有所好轉，但是還沒有實現(xiàn)根本性改變，已成為影響全市經濟社會發(fā)展的最重要最直接的制約因素之一。之

所以出現(xiàn)這種情況，是因為我們正處于還債期，我們要償還發(fā)展不足、建設滯后的債，要償還對大氣污染防治認識不足、重視不夠的債，更要償還工作不力、落實不到位的債。欠債總是要還的?，F(xiàn)在這份債落到了我們這一任領導班子肩上，我們只能而且必須責無旁貸地扛起來，承擔起這一逃不過、躲不開的歷史責任。我市作為中央第二輪督導前的最后一批約談城市，是中央環(huán)保督導組必查之地，很有可能是首輪督辦對象?，F(xiàn)在距離中央督導組來豫督查時間越來越近，如果在這期間空氣質量不能徹底扭轉，我市將直接面臨被區(qū)域限批的危險，屆時將無法向省委、省政府交代，更無法向全市900萬人民交代。我們已經沒有了任何退路，必須將責任扛在肩上、背水一戰(zhàn)。首先，要將這場攻堅戰(zhàn)作為政治任務。打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，是我市當前最大的政治。什么是講政治？講政治，就是認真貫徹落實黨中央***、省委省政府的各項方針政策和決策部署，就是要與中央和省委保持一致，就是要履行好職責、向人民群眾負責。這不是一句空話和口號，而是要落實到具體工作之中。當前，講政治就是要打好大氣污染防治、脫貧攻堅、國企改革三大攻堅戰(zhàn)，特別是近期要打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。全市各級各部門要站在講政治、顧大局的高度，深刻認識大氣污染防治工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，統(tǒng)一思想、提升認識，變壓力為動力，變被動為主動，以更加過硬的措施、更加務實的作風打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。其次，要將這場攻堅戰(zhàn)作為一次考驗。我們經常說的領導干部領導能力、掌控能力，只有在攻堅克難的關鍵時期才能展現(xiàn)出來。各縣區(qū)要全力以赴做好所轄地區(qū)大氣污染防治工作，力爭達到中央和省委、省政府的標準和要求，相關行業(yè)部門要在管好行業(yè)的同時切實抓好環(huán)保工作，層層傳導壓力，直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）尤其是中心城區(qū)

18個街道辦事處，努力在這場攻堅戰(zhàn)中經受住考驗。其三，要將這場攻堅戰(zhàn)作為難得機遇。對商丘來說，打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)既是挑戰(zhàn)，也是機遇。之所以說機遇，是因為商丘長期發(fā)展不足，基礎設施建設滯后，要通過打贏這場攻堅戰(zhàn)，使我們的城市設施更加完善，環(huán)境更加優(yōu)美，面貌煥然一新，進而成為宜居宜業(yè)的城市，讓廣大群眾共享城市美好生活。

二、狠抓落實，攻堅克難。

當前，我市大氣污染防治工作任務重，困難多，關鍵是時間十分緊迫。所以，要想完成目標任務，必須堅定信心，攻堅克難，狠抓落實。要嚴格落實精準治理措施。切實抓好張建慧市長部署的各項防治措施。這里，我再重點強調五個方面。一是凡是工業(yè)廢氣不達標的，一律停產治理；二是建筑、市政工地“六個到位”和“六個百分之百”落實不到位的，一律停工整改；三是10蒸噸以下鍋爐未按時完成清潔能源改造的，一律取締；四是油煙凈化率達不到90%以上的，一律停業(yè)整頓；五是加油站沒有安裝油氣回收裝置的，一律吊銷成品油零售經營資質。同時，要加強渣土車等物料運輸車輛管控，疏導過路貨車繞行環(huán)城高速，加快黃標車淘汰工作。要強化道路沖洗，做到城區(qū)道路高壓沖洗不凈的不放過，國省道路清掃不凈的不放過。要嚴格落實工作機制。嚴格落實環(huán)境保護黨政同責制度、一崗雙責制度、市委常委定

點聯(lián)系分包制度、大氣污染市長分包制度、巡查工作機制和環(huán)境質量公布機制等一系列工作制度。市委常委要率先垂范，深入實地，到聯(lián)系點幫助解決環(huán)保問題。這些措施都是治標之策，卻是必要之舉，要通過治標為長遠治本贏得時間和空間。各縣區(qū)、各部門必須堅決執(zhí)行到位，不能打絲毫折扣。近期要加大督查督辦力度，確保這些工作措施落到實處。

三、精準考核，嚴肅問責。

8月10日前

PM2.5必須退出全省倒數第一、PM10必須退出后10位，年底前兩項指標必須降到全省平均指標以下，這既是市委、市政府確定的目標任務，也是對省委、省政府和全市人民的承諾。

“軍令狀”既已立下，就絕不搞空頭支票，立了就要有結果，說到就要做到。為了確保目標任務完成，必須拿出壯士斷腕的決心和手段，圍繞目標實行精準考核，嚴肅問責追責。首先，要壓實責任。堅持分級管理、屬地為主，黨政同責、一崗雙責、失職追責，管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務必須管環(huán)保、管生產經營必須管環(huán)保的原則，進一步厘清、理順、壓實責任。各縣區(qū)黨委、政府要對本轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責，黨政主要負責同志要切實履行第一責任人的責任，各街道（辦事處）要承擔具體實施責任，建設施工單位、監(jiān)理單位和業(yè)主單位要承擔主體責任。其次，要精準考核。切實把各縣區(qū)各部門目標任務完成情況、工作推進和落實情況考實考準，考核結果向社會公開，重視考核結果運用，強化獎懲措施。城區(qū)18個街道都要設立可移動空氣質量監(jiān)測點，將空氣質量監(jiān)測精準到街道，實行網格化管理。環(huán)保部門要精準監(jiān)測，如果數據不準，就是工作失職。

其三，要嚴肅問責。嚴格按照制度規(guī)定，對在大氣污染防治過程中措施不力、進度緩慢、環(huán)境質量持續(xù)惡化的縣區(qū)實施公開約談；對約談后工作仍然不見成效，問題仍然解決不了的縣區(qū)，要依法依紀嚴格追究相關黨政主要領導和分管領導的責任，情況嚴重的，實施區(qū)域限批和環(huán)保一票否決。這里，我再強調一點，三個區(qū)承擔著大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的主要任務，完不成大氣污染防治攻堅任務的，黨政主要負責同志不能調整，而且要嚴肅問責。在這個問題上，我們不怕得罪人，如果怕得罪某個部門、某個人，那就得罪了省委、省政府，更是得罪了全市人民。

四、各方參與，形成合力。

大氣污染防治是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，必須堅持全市動員、全民參與、全域治理、全面防控，做到領導有力、推進有力、落實有力。各縣（區(qū)）黨政負責同志要把大氣污染防治放在心上、抓在手上、擺上重要位置，形成黨委統(tǒng)領、政府負責、部門協(xié)作、企業(yè)施治、公眾參與的大環(huán)保格局。市紀委監(jiān)察局、市委辦公室、市政府辦公室要強化監(jiān)督檢查，重點督查督辦，盡快與省環(huán)保公安聯(lián)合督察組、三區(qū)巡查組對接聯(lián)系，形成聯(lián)合督導工作機制。要嚴格依法治理、嚴格環(huán)境準入，嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管，對于造成大氣污染的行為敢于較真、敢于碰硬，決不能手軟，決不能搞下不為例，決不能形成“破窗效應”。要將依法嚴打和宣傳教育結合起來，加強輿論監(jiān)督，不怕揭短亮丑，對大氣污染行為和防治污染不力現(xiàn)象堅決予以曝光。要強化教育引導，大力宣傳推進大氣污染防治的重大意義和具體要求，動員全社會支持、參與大氣污染防治工作，推動形

成全社會保護大氣環(huán)境的整體合力。

同志們，能不能打贏大氣污染防治這場硬仗、這場惡仗，關鍵在于是否痛下決心，能否真抓實干。讓我們上下同心，齊心協(xié)力，以扎實有效的工作推動大氣質量改善，盡快扭轉落后局面，向省委、省政府，向全市人民群眾交一份合格答卷。

第四篇：在全鄉(xiāng)森林防火會議上的講話

在全鄉(xiāng)森林防火會議上的講話

鄉(xiāng)森林防火指揮所指揮長： 檢槽鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長： 同志們：

為深入貫徹落實省州及2011年12月8日如召開的縣森林防火工作會議精神，分析我鄉(xiāng)當前森林防火工作面臨的形勢和任務，部署我鄉(xiāng)今冬明春森林防火工作，決定召開今天的會議。下面，我就此次森林防火工作會議講三點意見：

一、2011年我鄉(xiāng)森林防火工作取得的成績

我鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的關心支持下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力，我鄉(xiāng)2011年森林防火工作取得了較好成績。全鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災2起，其中森林火警1起，一般森林火災1起，受害森林面積0.4公頃，森林受害率低于1%，無群眾死傷，圓滿完成了縣森林防火指揮部下達的各項防火任務，有效保護了森林資源，為我鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，主要措施和成效有以下四點：

（一）強化領導，落實責任。鄉(xiāng)黨委政府歷來高度重視森林防火工作，年初就與各森林防火責任單位、各村民委員會、各掛鉤領導簽訂了森林防火目標管理責任狀，鄉(xiāng)林業(yè)站與各村護林員簽訂了責任狀，實行森林防火工作各村、各責任單位負責制，實行“四個責任人”的核心作用，重點把責任制延伸到村主任、工作組長、村民小組長、戶長、林權所有者“五個關鍵人”身上，確?！柏熡腥藫?、山有人管、林有人護、火有人打”的要求落到實處。

（二）強化宣傳，營造氛圍。在森林防火宣傳上，以建設生態(tài)文明、嚴防森林火災為主題，采取各種宣傳方式，開展多角度全方們的森林防火宣傳活動。一是廣泛張貼護林防火宣傳標語和制作永久性、半永久性標語。二是把宣傳教育培訓落實到村、村民小組、農戶和林權所有者，提記了林區(qū)廣大干部群眾防火意識和撲火技能，為森林火災的預防和安全撲救打下了堅實的基礎。三是認真做好林區(qū)中小學生的森林防火宣傳教育工作，切實提高中小學生安全防火和安全避火能力。四是開展好清明節(jié)期間以防森林火災，保平安清明為主題的森林防火宣傳周活動。

（三）強化依法治火，加強火源管理。我們歷來把加強野外火源管理作為搞好森林防火工作的重中之重來抓。一是嚴格執(zhí)行了林區(qū)野外用火的申報審批制度，實行生產用火及計劃用火許可制度。二是增聘護林人員加大巡山力度，開展清山清林，驅逐林區(qū)盲流人員。三是對重點林區(qū)，如公益林等加強督促檢查，加大巡護力度，對主要入山道路兩側、林緣地帶、林下可燃物進行割除清理，實行重點防護，基本上實現(xiàn)了重點部位零隱患的要求。

（四）強化應急管理，科學處置火情。進入森林防火期，鄉(xiāng)人民政府成立了鄉(xiāng)級森林防火指揮所、組建了應急撲火隊，各村都根據自己的實際成立了村級森林防火領導組，組建了村級應急撲火隊。

二、深入分析今冬明春森林防火形勢，切實增強責任感 根據氣象部門提供的氣象趨勢分析和各村的不同情況，綜合分析各種因素，今冬明春我鄉(xiāng)的森林防火工作仍然十分嚴峻，今年是全縣撲火安全年，各村及各單位要緊緊圍繞省、州、縣政府確定的森林安全工作目標和開展“撲火安全年”活動的主題要求，狠抓各項預防和撲救措施落實，確保防火各項工作目標的確良圓滿完成，針對這一情況，我們急需要做的工作是：

（一）充分認識森林防火工作的嚴峻性。一是氣候變暖，冬干春早趨于嚴重，高危森林火險天氣多，森林火災易發(fā)；二是隨著經濟社會全面發(fā)展，進入林區(qū)作業(yè)、進行生產生活的人員更為頻繁，各村散居戶、盲流人員增多，森林火災的誘因多樣化、復雜化，野外火源的管控更加困難，發(fā)和森林火災的可能性加大；三是我鄉(xiāng)森林覆蓋率逐年提高，森林防火任務快速擴大，特別是易燃性強、抗火性差的中幼林面積比重增大，遇有火情，蔓延速度快，極易形成樹冠火，釀成大災；四是集體林權制度改革后，林農上山從事生產活動頻繁，林區(qū)用火也隨之增加，火源管理難度進一步加大，森林防火任務更為艱巨；五是目前我鄉(xiāng)森林防火工作的整體水平仍然不高，森林火災綜合防控能力在一定程度上還不能適應我鄉(xiāng)森林防火形勢需要。

（二）充分認識森林防火工作和重要性。我鄉(xiāng)是全縣主要林區(qū)之一，也是森林火災的多發(fā)區(qū)，森林防火工作肩負著保護森林資源、生物多樣性和生態(tài)安全的重任，一旦發(fā)生森林大火，所造成的損失和危害將非常嚴重。森林防火安全檢查能否保障，不僅關系到森林資源和人民群眾生命財產安全而且直接影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

（三）充分認識森林防火工作的艱巨性?？傮w看，通過不懈努力，我鄉(xiāng)的森林火災及損失呈下降趨勢，而且有效避免了重、特大森林火災的發(fā)生。但從影響森林火災的要素來看，氣候異常事件頻發(fā)，森林面積快速增長，林區(qū)危險可燃物不斷增多，農村燒荒現(xiàn)象仍然存在，農、林、牧日趨旺盛，涉林工程眾多，這些因素都會導致我鄉(xiāng)森林火災多發(fā)，形勢非常嚴峻。加之高山森林火災受立體氣候條件的影響，撲救十分困難，也十分容易造成人員傷亡事故?？陀^上對我們防火、撲火提出了更高的要求。

三、采取有效措施，確保今冬明春森林防火工作不出問題

今冬明春我鄉(xiāng)森林防火工作總的要求和工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，全面落實各級森林防火工作會議精神，堅持預防為主積極消滅的方針，保障好生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展和集體林權制度改革工作的大局，立足主動預防、強化應急管理、完善體制體系、建全長效工作機制、夯實基層基礎、提升綜合防控能力，嚴密組織，科學指揮，嚴格行政問責與責任追究，力爭森林火災受害率低于0.1%，力爭森林火災當日撲滅率不低于95%，力爭森林火災案件查處率不低于85%，確保不發(fā)生重大森林火燒連營。為實現(xiàn)以上目標，要突出抓好以下四項重點工作。

（一）要進一步強化責任落實和責任追究。一是要逐級簽訂森林防火責任狀，明確各級的責任內容，一級對一級負責，不管哪一級出問題，不但要追究本級、本單位的責任，還要追究上級負責督查領導的連帶責任，真正構筑起鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領導，各村各責任單位負全責的領導機制。二是林業(yè)站要高度重視森林防火工作，堅持站長負總責，要與林業(yè)工作人員分片包干，簽定防火職責，抓全鄉(xiāng)工作部署，抓隱患排查，抓整改落實；分管領導要具體抓，確保要求具體措施得力。做到各個環(huán)節(jié)不出空檔，各項措施不出漏洞。三是要繼續(xù)抓好村、村民小組、戶主，林權所有者森林防火職責的落實。四是我鄉(xiāng)森林防火工作的主要負責人為各村掛鉤領導，由各村工作組和村委會分別包組包地塊，實行領導掛村，職工包組，形成鄉(xiāng)、村、組、林權所有者四級包保責任制。五是要嚴格責任狀獎懲。防火期結束后，對各村、各責任單位森林防火目標管理責任狀的執(zhí)行情況進行嚴格考核，考核結果在全鄉(xiāng)范圍內進行通報。六是要中心校與各學校負責人簽定防火責任書，認真抓好“五個一”工程。七是要與供電所簽定防火責任書，對全鄉(xiāng)各條線路安全進行隱患排查。八是一旦發(fā)生火情，各村掛鉤領導就是火場指揮員，書記、鄉(xiāng)長是后方總指揮。九是要嚴格責任追究。對各級、各有關部門負有森林防火的領導及有關工作人員在防滅火中不按規(guī)定和要求履行職責，造成不良影響和后果的要進行約談和問責。凡發(fā)生一般以上森林火災的，堅決對照“四不放過”（事故原因不查清不放過，事故責任者得不得處理不放過，整改措施不茫實不放過，教訓不總結不放過）要求進行責任追究。要進一步強化宣傳教育和培訓工作。森林火災多由人為引起，廣電、教育、民政、移動、電信等有關單位要主動配合森林防火指揮所做好森林防火宣傳教育工作，切實加強和普及森林防火知識，營造良好的森林防火氛圍。各森林防火責任單位要按要求，以深入開展“撲火安全年”活動為主線，以“加強野外火源監(jiān)督，強化責任落實，確保撲火安全、積極開展森林火災保險”為重點，運用各種宣傳資源，迅速掀起森林防火宣傳高潮。做好宣傳工作要注意以下幾個方面：一是注重宣傳的多樣性。要充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段進行宣傳，開展形勢多樣、內容豐富的關注森林、防火減災、科學發(fā)展的主題宣傳活動，使森林防火常識進村入戶、進校入班，確保每一位進入林區(qū)的群眾，首先看到的是防火標識，聽到的是防火提醒，想到的是森林防火，每個村至少有一條永久性標語。二是注重宣傳的經常性。既要組織聲勢浩大的森林防火宣傳月、宣傳周活動，又要把宣傳融入到日常管理中，做到月月講、天天講、時時講、處處講，著力營造群防群治、群策群力的良好氛圍。三是注重宣傳的鮮明性。既要大力宣傳森林防火的先進單位、先進人物和典型事跡，又要公開曝光一批典型火災案例和人員處理情況，發(fā)揮應有的警示教育作用；四是要按照分級管理、分級實施的原則，突出安全防火和安全撲火兩大主題，針對撲火指揮員、撲火隊長、林火管理員、火情監(jiān)測員、撲火隊員、護林員及廣大林農，全面開展森林防火培訓，努力提高管控和應對森林火災的實戰(zhàn)能力，提高指揮員組織、指揮和科學決策水平。對村主任、護林員、戶長、林要所有者進行培訓，培訓面要求達到100%。

第五篇：在清明節(jié)森林防火會議上的講話

在清明節(jié)森林防火會議上的講話

清明節(jié)即將到來，泰山森林防火到了最關鍵、最緊要的時期。最近，市政府領導對泰山森林防火高度關注，給予了很多關懷，在全市推廣了景區(qū)元宵節(jié)期間森林防火工作經驗，景區(qū)黨工委、管委會任書記、譚主任給予了充分肯定。各有關部門、單位要切實認清形勢，發(fā)揚成績，找準差距，再接再勵，全力做好清明節(jié)、五一節(jié)期間的森林防火工作。下面，我結合景區(qū)實際，講幾點工作意見：

一、廣泛動員、深入發(fā)動、全面啟動清明節(jié)、五一節(jié)期間的森林防火宣傳工作。清明節(jié)森林防火宣傳怎么開展，做到什么程度，我看有這么幾點要把握好：一是電視、報刊的宣傳要抓好。昨天，中央電視臺報道了一條消息，今年清明節(jié)祭掃可能提前，各級要引起高度重視。宣傳辦公室要超前進行運作，跟進泰山森林防火，運用電視、報刊搞好公益性宣傳。二是網絡宣傳怎么做，信息中心要拿一個方案，現(xiàn)在網民眾多，發(fā)揮好網絡的宣傳作用非常重要。三是利用移動、聯(lián)通進行防火宣傳，信息中心負責與移動、聯(lián)通對接好，切實發(fā)揮好移動、聯(lián)通這個信息平臺。四是各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要要采取多種方式，突出抓好寺廟、景點、墓區(qū)的防火宣傳，尤其是人員活動頻繁、墳頭墓地集中區(qū)域，比如長生林、冠邑陵園等。五是抓好即時宣傳問題，有什么新的、好的做法，有什么亮點，可請電視臺及時進行宣傳報道。

清明節(jié)期間，各級各單位都要加大宣傳報道的密度，電視媒體的宣傳由宣傳辦負責；網絡、移動、聯(lián)通的防火宣傳，由信息中心重點抓好落實；各有關單位要運用多種形式，負責做好轄區(qū)內的防火宣傳工作，力求家喻戶曉，人人皆知，切實營造好的森林防火工作氛圍。

二、重視做好農村防火工作。農村防火依然是薄弱環(huán)節(jié)，在農村防火上，我考慮要做到“十個一”。一是向墳頭墓主發(fā)放一張明白紙；二是簽訂落實一份責任書；三是開展一次森林防火宣傳教育；四是搞一次移風易俗宣傳，這個問題省林業(yè)局賈局長、市政府彭市長都多次講過，說泰山燒紙的習慣不好，應采取送鮮花、栽樹等形式，對親人進行紀念。對移風易俗問題，我們要認真去做，絕對控死燒紙是大話，但我們要大力倡導，能做通的就不要燒；五是清理一次墳頭周邊的可燃物；六是搞一次墳頭墓地灑水行動；七是搞一次散亂墳頭調查登記；八是落實一個盯守墳頭墓地的責任人；九是交流總結一次墳頭墓地管理辦法；十是完善一套墳頭墓地管理制度。清明節(jié)期間，防火管控的重點是墳頭墓地，對其他進山人員的監(jiān)管，各有關單位也不能松懈，確保不出問題。

三、落實全員上崗責任制。清明節(jié)、五一節(jié)期間，各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心及有關單位，要按照《泰山景區(qū)春季森林防火工作意見》要求，認真落實全員上崗責任制，主要負責同志要親自坐鎮(zhèn)指揮，分工副職要包工隊、包山頭、包墳頭，鄉(xiāng)政府、村街管理中心領導同志都要深入到村，包村包組。對全員上崗責任制落實情況，主要負責同志要一天一調度，切實把這個問題落實好。在這方面，各管理區(qū)做的比較好，鄉(xiāng)村與各管理區(qū)相比有差距，大津口鄉(xiāng)要著力抓好鄉(xiāng)領導干部包保責任制落實問題，切實抓好班子成員的管理，抓好各村支部書記的管理，嚴格按照“四定”要求，落實好防火的各項措施，確保不出大的問題。

四、嚴格封堵火源。各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心都要安排足夠人員查堵火源，要充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站的作用，根據需要設置臨時檢查站，櫻桃園的小黑羊檢查站設的就很好。固定設施建不起來，搞個小木屋行不行？小木屋與景觀相吻合，我看可先設個木屋，這樣有助于安排人員把路口，護好林。所有進山入林人員，要查明身份，嚴格進行登記，講清進山事宜，并截留火種，跟蹤搞好監(jiān)控；檢查人員必須落實雙向責任制，失職漏查要追究責任，一旦發(fā)生問題，倒推查實也要追究責任。

五、落實各級人員責任制。清明節(jié)期間，各級各類人員要在責任地片死盯死守，落實巡護責任。譚主任講，發(fā)展是個能力問題，保護是個責任心問題，根據譚主任的這個思路，我曾經在《泰山森林防火通報》上，寫過這么一段話：抓防火是看事業(yè)心，看責任心，看能力，看水平，看對泰山的崇敬心情。我們就是要帶著對泰山的無比崇敬抓防火，真正盡職盡責，在泰山防火的關鍵時期，甘愿放棄休息，勇于死拼死打。我反復強調護林員落實責任制問題，就是要做到五點：一是有人進入林內活動，能在第一時間發(fā)現(xiàn)；二是及時進行防火宣傳，嚴格進行巡查登記；三是認真查留火種；四是有人在林內用火，必須第一時間發(fā)現(xiàn)；五是一旦有火情，第一時間報出準確地點、位置，并積極進行撲救。

這段時間，社會上對環(huán)山路沿線防火反響很好。我覺得這么做，第一，發(fā)揮了防火流動宣傳站的作用，對進山入林人員起到警示作用，也是一個警示宣傳牌；第二，環(huán)山路上安排的人員都是把路口的人員，把住路口，盯住墳頭，嚴防火種進山入林，就保護了森林；第三，提高了全民的防火意識，穿著馬甲往那一站，就可起到宣傳泰山防火的作用；第四，泰山防火的正規(guī)化管理邁出了新步伐，是創(chuàng)新泰山防火的一項重要舉措。

按照譚主任“時間上不留空檔，區(qū)域上少留空檔”的要求，清明節(jié)期間，要進一步加強對環(huán)山路的布防，做到關鍵時期用關鍵力量，關鍵時候用正規(guī)軍，加強景區(qū)的防火力量。4月1日—8日，管委消防隊在櫻桃園設5個點，在紅門設3個點；消防七中隊、八中隊在桃花峪、天燭峰、大津口鄉(xiāng)各設4個點，每點每班次固定1人，從早8：00—22：00，全副武裝、攜帶滅火機定點盯守。管委消防隊、景區(qū)公安消防大隊要與相關管理區(qū)搞好對接，按照“四定”要求，定點定人，拿出落實方案，務必保證加強人員落到實處。

關于長生林至市政大樓、虎山橋至小羅漢崖、艾洼路口至冠邑陵園交通疏導問題，由景區(qū)公安分局牽頭，門票處及相關單位積極配合，負責與市交警支隊對接協(xié)調，加強警力調控，確保這幾個重點路段正常通行。

六、最大限度降低火險等級，增加林內可燃物含水量。景區(qū)公安消防大隊、管委消防隊、森防站要組織專門力量，對環(huán)山路沿線、墳頭墓地集中區(qū)域，有針對性地開展灑水作業(yè)，增加林內可燃物含水量，最大限度地降低火險等級。景區(qū)公安消防大隊負責竹林寺和紅門區(qū)域，兼顧天燭峰和大津口，用消防車沿路向縱深噴灑；管委消防隊負責桃花峪、櫻桃園區(qū)域，沿路組織人員進行噴灑作業(yè)；森防站重點負責環(huán)山路周邊墳頭墓地集中區(qū)域的噴灑。三個單位主要領導要親自組織，指定專人負責，劃段包片，確保灑水作業(yè)落到實處。

七、抓好森林防火檢查工作。清明節(jié)前，農林局、景區(qū)公安分局、森林公安分局、管委消防隊要組織一次明查暗訪，采取事先不通知，不定時檢查的方式，重點檢查今天會議部署落實情況，發(fā)現(xiàn)好的典型，要及時通報表揚，落實不力的問題，要給予通報批評。前段時間，護林員定位圖和護林員崗位職責說明書用委防指文件下達落實，這個做法很好，防火工作有了很好的基礎，各單位開展防火工作，要按照護林員定位圖和崗位職責說明書，換人不換崗，換人不換區(qū)域，這樣來抓防火非常有序。今天，給執(zhí)法局、景區(qū)公安分局明確一項任務，清明節(jié)期間，要抓一兩個典型案例，通過典型案例的處理，起到警示教育的作用。

八、抓好護林員GPS定位儀的推動和實施。農林局、信息中心要抓好護林員GPS定位儀的推動和實施。這項工作萊蕪、新泰、徂徠山已經實施，我們相對落后一點，賈萬志副省長在全省森林防火電視電話會議上要求，全省的護林員都要實行GPS定位，有了GPS定位系統(tǒng)，每個護林員的活動軌跡非常清楚，就可從根本上解決護林員的考核監(jiān)督問題，實行GPS定位的作用非同一般，農林局、信息中心要抓緊向前推進，盡快拿出可行性操作方案，向委主要領導匯報好，做到早動手、高精尖、可持續(xù)、不落后。

九、搞好夜間值班調度。對加強基層監(jiān)控體系建設問題，我曾專門做過安排，農林局要將各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心值班室、監(jiān)控點、工隊、站、所的固定電話、對講機、手機號碼，認真進行梳理，匯總成冊；管委消防隊要加強夜間值班調度，值班人員不得休息，每天夜間不定時調度檢查，督促各工隊、站點護林人員盡好職責；綜合接待科要加強維修檢測，保證有線暢通無阻；管委消防隊要對無線通訊盲區(qū)，采取應對措施，切實保障無線通訊暢通。信息中心對各單位監(jiān)控人員，要不定時進行調度，搞好調度登記，監(jiān)控設施要確保完好，出現(xiàn)問題及時維修。

十、時刻做好撲大火的準備。各有關部門、單位都要時刻做好撲大火的準備，做好這項工作，要求我們：第一，報警要及時準確；第二，指揮系統(tǒng)要一呼百應，科學有序；第三，撲火裝備要始終在備戰(zhàn)狀態(tài)；第四，撲火隊伍要做到業(yè)務精、體能好、路線熟、人員足。景區(qū)公安消防大隊、管委消防隊要全區(qū)域對路線熟悉，各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要熟悉轄區(qū)內的防火路線，不打無準備之仗。

清明節(jié)過后，各相關部門、單位要對清明節(jié)期間森林防火工作開展情況進行專項總結，主要是報告各項工作量完成4情況，月10日前要報農林局，由農林局匯總后，全委通報。