第一篇：在全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)上的講話

在全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)上的講話

鄭州市人民政府市長(zhǎng)趙建才

（2010.1.5）

尊敬的徐濟(jì)超副省長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

十一五以來，尤其是去年召開全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)以來，在省科技廳的關(guān)心支持幫助下，鄭州市全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施科教興鄭、人才強(qiáng)市和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，初步建成了協(xié)調(diào)、高效、充滿活力的鄭州市自主創(chuàng)新體系。

一、主要成效

自主創(chuàng)新體系建設(shè)初具規(guī)模。鄭州市有鄭州大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)等49所高等院校。部、省駐鄭的科研機(jī)構(gòu)109家，其中包括中船集團(tuán)七一三所、中電集團(tuán)二十七所、國(guó)機(jī)集團(tuán)三磨所等具有雄厚科技實(shí)力的科研院所。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家。市級(jí)以上研發(fā)中心592家，其中國(guó)家級(jí)20家，省級(jí)250家，市級(jí)322家。構(gòu)建了大型科學(xué)儀器共享、科學(xué)數(shù)據(jù)資源共享、科技企業(yè)孵化共享等十大科技公共服務(wù)平臺(tái)。高等院校、科研院所正在加大與地方科技工作、與企業(yè)創(chuàng)新開發(fā)工作相結(jié)合的力度，知識(shí)創(chuàng)新體系與技術(shù)創(chuàng)新體系的結(jié)合日趨緊密，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不斷增強(qiáng)。2009年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值525.7億元，占全市

規(guī)模以上工業(yè)增加值的39%。其中，光機(jī)電一體化、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥和新能源等五個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的增加值合計(jì)為485億元，占全部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的91%。年銷售收入超億元的高新技術(shù)企業(yè)56家，超10億元的15家，超50億元的3家，超百億元的1家。新的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法出臺(tái)后，鄭州市有202家企業(yè)通過認(rèn)定，占全省認(rèn)定企業(yè)總數(shù)的44%。國(guó)家863中部軟件產(chǎn)業(yè)基地、鄭州（國(guó)家）生物產(chǎn)業(yè)基地、鄭州高新區(qū)超硬材料產(chǎn)業(yè)園等一大批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已初步形成?！笆晃濉币詠恚搏@得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)3項(xiàng)，二等獎(jiǎng)53項(xiàng)，三等獎(jiǎng)62項(xiàng)。大方橋梁公司的“重型起吊與搬運(yùn)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)”獲2007年中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)。2009年專利申請(qǐng)6613件，其中發(fā)明專利1883件，專利授權(quán)3808件，其中發(fā)明專利授權(quán)491件。主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上。2008年，鄭州市被列為“中國(guó)城市綜合創(chuàng)新實(shí)力50強(qiáng)”。2009年，榮獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市稱號(hào)，進(jìn)入國(guó)家“十城萬盞”試點(diǎn)城市行列，在連續(xù)四次獲得國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城市稱號(hào)基礎(chǔ)上，進(jìn)入國(guó)家科技進(jìn)步示范城市行列。

自主創(chuàng)新環(huán)境正在優(yōu)化。近年來，鄭州市先后制定、出臺(tái)了《鄭州市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)條例》等地方科技法規(guī)，制定了《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力加快建設(shè)創(chuàng)新型鄭州的意見》（鄭發(fā)

[2009]16號(hào)）、《鄭州市人民政府關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（鄭政[2009]21號(hào)）等促進(jìn)自主創(chuàng)新的政策和措施，營(yíng)造了較好的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新氛圍。

二、主要做法

1、搭建平臺(tái)。十一五以來，我們每年拿出一定比例的經(jīng)費(fèi)，用于支持研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。全市共認(rèn)定209家工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。華晶公司等三家企業(yè)的工程技術(shù)研究中心獲國(guó)家級(jí)認(rèn)定，鄭州機(jī)械研究所的新型鉛焊材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為全省首家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鄭州高新區(qū)“國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)”和“國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”正式授牌。目前大型共享儀器設(shè)備達(dá)1806套，入網(wǎng)會(huì)員達(dá)234家，總價(jià)值達(dá)14億元左右，穩(wěn)居華中區(qū)域之首，進(jìn)入全國(guó)三強(qiáng)。技術(shù)交易平臺(tái)已成為全國(guó)技術(shù)交易聯(lián)盟八大成員之一，技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣（市）區(qū)。

2、選好載體。十一五以來，我們相繼實(shí)施了科技自主創(chuàng)新工程3年行動(dòng)計(jì)劃、節(jié)能減排科技示范工程、科技資源共享工程、“十城萬盞”創(chuàng)新示范工程、“十城千輛”創(chuàng)新示范工程、鄭州市縣區(qū)一把手工程、鄭州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新示范工程、鄭州市創(chuàng)新主體培育計(jì)劃、鄭州市科技創(chuàng)新人才培育計(jì)劃、鄭州市產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃等十個(gè)科技重大工程（計(jì)劃），這些工程（計(jì)劃）的實(shí)施，對(duì)鄭州市自主創(chuàng)新體系建設(shè)起到了奠基性的基礎(chǔ)作用。如科技自主創(chuàng)新工程3年行動(dòng)計(jì)劃自06年實(shí)施以來，市科技局采取政策支持、資金扶持、全程服務(wù)、監(jiān)督考核等措施，大幅度地提高了工程所列企業(yè)的創(chuàng)新能力、管理水平和經(jīng)營(yíng)績(jī)效。2009年，市委、市政府決定再度實(shí)施科技自主創(chuàng)新工程的新三年行動(dòng)計(jì)劃。

3、用好抓手。十一五以來，我們推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，一個(gè)很重要的抓手是實(shí)施重大科技專項(xiàng)。我們共實(shí)施了現(xiàn)代裝備與制造關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、LCD和大功率LED驅(qū)動(dòng)IC關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、新能源關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、功能型新材料關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化、種子種苗新品種選育及產(chǎn)業(yè)化、光機(jī)電一體化專項(xiàng)、智能化儀器儀表及核心元器件關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)信息安全及行業(yè)支撐軟件研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化等共42個(gè)重大專項(xiàng)，支持經(jīng)費(fèi)15495萬元。以科技專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，促進(jìn)了高新術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了創(chuàng)新能力的大幅躍升。另外，拿出經(jīng)費(fèi)710萬元，構(gòu)建了鄭州市耐火材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、鄭州市智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、鄭州市現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等三個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。除此之外，我們還了運(yùn)用了以企業(yè)為主體，建立官、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合發(fā)展的新機(jī)制；以獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造力為切入點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；以創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)為標(biāo)尺，把握、調(diào)控和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新能力等抓手，推進(jìn)工作。

4、抓好人才。人才是自主創(chuàng)新體系建設(shè)的核心，是企

業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。一是把科技人才培育列為推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展的一號(hào)工程，重點(diǎn)籌劃，優(yōu)先安排，保障投入。實(shí)施“113人才培育計(jì)劃”，對(duì)于科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)分別給予50萬元、80萬元的經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)科技創(chuàng)新骨干，每年擇優(yōu)支持100名開展科研活動(dòng)，每人支持額不少于10萬元，二是把人才培養(yǎng)滲透在科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行過程之中，各類科技項(xiàng)目的安排都與人才培育相結(jié)合。三是建立高級(jí)人才信息庫，入庫總?cè)藬?shù)為20646名。累計(jì)認(rèn)定科技領(lǐng)軍人才62名、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)65個(gè)、科技創(chuàng)新骨干2500名，給予經(jīng)費(fèi)支持共計(jì)3100萬元。

5、加大投入。十一五以來，鄭州市依法保障科技投入的增長(zhǎng)，保證財(cái)政科技投入增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，財(cái)政科技支出占財(cái)政支出的比例逐年提高。鄭州市市本級(jí)投入62934萬元，帶動(dòng)全社會(huì)R&D投入39億元。除此之外，我們積極向上級(jí)爭(zhēng)取科技資金支持，截至目前，共爭(zhēng)取上級(jí)科技資金37330萬元。同進(jìn)，我們積極貫徹落實(shí)國(guó)家、省自主創(chuàng)新、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)中心投入的稅收激勵(lì)。自實(shí)施企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除以來，共有33企業(yè)165項(xiàng)享受3.15億元稅收抵扣。

6、搞好創(chuàng)建。十一五以來，我們本著以示范創(chuàng)建促自主創(chuàng)新體系建設(shè)，以自主創(chuàng)新體系建設(shè)促示范創(chuàng)建原則，共

爭(zhēng)取了7個(gè)國(guó)家級(jí)牌子。一是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市；二是在連續(xù)四次獲得國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)城市稱號(hào)的基礎(chǔ)上，拿到了國(guó)家科技進(jìn)步示范市的牌子；三是“十城千輛”國(guó)家節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市；五是“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市。這些示范創(chuàng)建工作對(duì)鄭州自主創(chuàng)新體系建設(shè)起到良好推動(dòng)作用。鄭州市進(jìn)入了中國(guó)城市綜合創(chuàng)新力50強(qiáng)行列。

在今后工作中，我們將在省科技廳的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下，積極貫徹落實(shí)《鄭州市自主創(chuàng)新體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》，把鄭州市自主創(chuàng)新體系建設(shè)推上一個(gè)新的高度。

鄭州市科學(xué)技術(shù)局

2010年10月27日

第二篇：在深圳全市自主創(chuàng)新大會(huì)上的講話

在深圳全市自主創(chuàng)新大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全市自主創(chuàng)新大會(huì)，這是深圳貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要成果，是紀(jì)念改革開放30周年的重要行動(dòng)。以這次會(huì)議為標(biāo)志，深圳將在自主創(chuàng)新方面邁出更快更實(shí)的步伐，將為城市的可持續(xù)發(fā)展帶來新的重大機(jī)遇。因此，這次會(huì)議的召開，不僅對(duì)于推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)具有里程碑意義，而且對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)深圳新一輪跨越發(fā)展、努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市都具有重大意義。會(huì)上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見》以及有關(guān)配套文件。這一系列政策文件的頒布實(shí)施，標(biāo)志著國(guó)家創(chuàng)新型城市的新一輪建設(shè)發(fā)展正式拉開了序幕。今天，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到了國(guó)家發(fā)改委副主任張曉強(qiáng)同志，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)婁勤儉同志，科技部黨組成員、科技日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)張景安同志，廣東省副省長(zhǎng)宋海同志，他們?cè)诎倜χ袑３痰缴钲诔鱿裉斓臅?huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)深圳工作的重視和支持，讓我們以熱烈的掌聲對(duì)他們的到來表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝！

根據(jù)今天會(huì)議的主題，我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立28年來，歷屆市委、市政府對(duì)科技創(chuàng)新工作的重視程度不斷提升，力度不斷加大。特別是近年來，市委、市政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、省委關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型廣東的戰(zhàn)略部署，把自主創(chuàng)新從科技發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步提升為城市發(fā)展的“主導(dǎo)戰(zhàn)略”，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)城市自主創(chuàng)新能力，取得了突出的成效。一是形成了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研資介緊密結(jié)合、具有鮮明特色的區(qū)域創(chuàng)新體系。2007年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)3.3%，高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)，接近芬蘭、日本等國(guó)際先進(jìn)國(guó)家水平。二是以自主創(chuàng)新為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為深圳的第一支柱產(chǎn)業(yè)。2007年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)7598.76億元，增加值占GDP的32.5%，其中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)值比重超過58%；涌現(xiàn)出了華為、中興、中集、比亞迪、邁瑞等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)，形成了較大規(guī)模的自主創(chuàng)新企業(yè)家群體。三是形成了有利于自主創(chuàng)新的法規(guī)制度環(huán)境。先后頒布實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（22條）和《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》及其20個(gè)配套政策等，形成了推動(dòng)自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系；通過市人大制定了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新促進(jìn)條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，逐步將自主創(chuàng)新納入法制化軌道。四是形成了崇尚和鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)文化氛圍。經(jīng)過多年的發(fā)展和培育，深圳形成了以“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實(shí)地、追求卓越”為主要內(nèi)容的創(chuàng)新文化，全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)不斷提高，創(chuàng)新精神成為深圳城市精神的重要特征。

深圳的自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了中央和省的高度重視、大力支持。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確提出，要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)“在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用”。溫家寶總理2005年在深圳視察期間發(fā)表了重要講話，要求我們“把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的生命線和靈魂”，并首次正式提出要把深圳建設(shè)成為“國(guó)家創(chuàng)新型城市”，賦予了深圳新的崇高使命和責(zé)任。2007年4月，國(guó)家科技部、廣東省政府和深圳市政府簽訂《共建國(guó)家創(chuàng)新型城市的框架協(xié)議》；2007年10月，原信產(chǎn)部、廣東省政府和深圳市政府簽訂了《共建電子信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新示范市的框架協(xié)議》；今年6月，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)深圳創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市的總體規(guī)劃，使深圳成為國(guó)內(nèi)首個(gè)開展國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)工作的城市。

在新形勢(shì)下推進(jìn)深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，既具備良好基礎(chǔ)、面臨重大機(jī)遇，也面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從外部看，世界新經(jīng)濟(jì)和新技術(shù)革命方興未艾，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心日益體現(xiàn)為創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)家支持自主創(chuàng)新的政策措施陸續(xù)出臺(tái)，全國(guó)各地掀起了新一輪創(chuàng)新熱潮，許多城市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市，絕大多數(shù)省市大幅增加科技投入、大力加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)，區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。從內(nèi)部看，深圳經(jīng)過28年的快速發(fā)展，正面臨著空間、資源、環(huán)境、人口和社會(huì)管理等方面的突出制約，在自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也存在著創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后、關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)供給不足、科技人力資源短缺，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提升等問題。特別值得關(guān)注的是，去年以來美國(guó)次貸危機(jī)造成全球金融動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，人民幣幣值上升、原材料價(jià)格上漲，再加上國(guó)家稅法、勞動(dòng)法和貿(mào)易政策等作出調(diào)整帶來的不適應(yīng)，都使深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著很大的挑戰(zhàn)，一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入前所未有的困境；然而在這個(gè)過程中，具有技術(shù)與品牌優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品附加值高、位于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端的企業(yè)影響較小，自主創(chuàng)新型的民營(yíng)領(lǐng)軍骨干企業(yè)顯示出巨大優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)快速發(fā)展。其中華為上半年銷售增長(zhǎng)64.9%，比亞迪增長(zhǎng)39%，邁瑞增長(zhǎng)57%，神舟電腦增長(zhǎng)123.9%，大族激光增長(zhǎng)34.7%。

歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，必須切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的責(zé)任感、緊迫感，必須進(jìn)一步樹立“憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、大局意識(shí)”，抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，保持和發(fā)揮深圳自身的特色與優(yōu)勢(shì)，著力破解創(chuàng)新瓶頸、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提升創(chuàng)新能力，加快把深圳建設(shè)成為國(guó)家創(chuàng)新型城市。

二、以實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新型城市《總體規(guī)劃》為契機(jī)，全面開創(chuàng)深圳自主創(chuàng)新發(fā)展的新局面近期，市委、市政府落實(shí)中央和省的有關(guān)精神，研究制定了《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的若干意見》、《深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃》等推動(dòng)自主創(chuàng)新的重要文件。特別是國(guó)家創(chuàng)新型城市《總體規(guī)劃》，是國(guó)內(nèi)第一部關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的系統(tǒng)性規(guī)劃，是我市實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、推動(dòng)新一輪創(chuàng)新發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，也是我市落實(shí)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，落實(shí)與科技部、工信部和廣東省“部省市”三方共建協(xié)議的重要載體。全市各級(jí)各部門要按照市委市政府的部署要求，以《總體規(guī)劃》等文件的實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)深圳國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)取得扎實(shí)成效。具體來說，這里我著重強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)。

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新主導(dǎo)，著力形成全面創(chuàng)新的整體格局 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策。創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新型國(guó)家的重要支柱，是區(qū)域創(chuàng)新體系的中心環(huán)節(jié)。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市是深圳肩負(fù)的重大歷史使命，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。尤其今年是改革開放30周年，在這個(gè)重要的歷史節(jié)點(diǎn)上強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，意義更加深遠(yuǎn)。過去深圳為全國(guó)的改革開放先行探索，一直肩負(fù)著“窗口”、“試驗(yàn)田”和“排頭兵”的崇高使命；未來30年新一輪發(fā)展進(jìn)程中，深圳不僅要繼續(xù)打好“改革牌”、“開放牌”，繼續(xù)走在改革開放的前列；還要繼續(xù)打好“創(chuàng)新牌”，加大力度實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。我們要堅(jiān)持以創(chuàng)新主導(dǎo)城市發(fā)展，以自主創(chuàng)新促進(jìn)改革開放、以改革開放推動(dòng)自主創(chuàng)新；以科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn)，大力推動(dòng)發(fā)展模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、行政管理和黨的建設(shè)等方面全方位的創(chuàng)新，把創(chuàng)新真正作為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展的生命線和靈魂，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面；在全國(guó)率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新效率高、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好、輻射引領(lǐng)作用強(qiáng)的國(guó)家創(chuàng)新型城市，成為有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心。

（二）優(yōu)化創(chuàng)新政策，著力形成制度機(jī)制的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì) 胡錦濤總書記在今年中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)工程院“兩院”院士大會(huì)上明確指出：“走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，必須以制度創(chuàng)新促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新?！绷己玫闹贫葯C(jī)制是推動(dòng)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿透颈Ｕ??；仡欉^去，深圳之所以能在科技創(chuàng)新資源十分匱乏的條件下創(chuàng)造了自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的成就，關(guān)鍵是率先建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成了適宜創(chuàng)新的政策制度“領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)”，從而極大地促進(jìn)了創(chuàng)新資源的聚集、創(chuàng)新效率的提升。在加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的進(jìn)程中，必須更好地發(fā)揮各級(jí)政府作為自主創(chuàng)新公共政策提供者的重要作用，發(fā)揮制度機(jī)制創(chuàng)新在創(chuàng)新發(fā)展中的根本保障和引領(lǐng)作用，繼續(xù)不斷健全和完善自主創(chuàng)新政策體系，保持深圳政策制度體系的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。這次我們推出了《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，在科技投入、稅收返還優(yōu)惠、空間土地支持、金融支持、人才支持、政府采購等方面都拿出了含金量較高的創(chuàng)新政策；前不久市人大還審議通過了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》，將于今年10月1日起實(shí)施，進(jìn)一步把自主創(chuàng)新的制度機(jī)制保障上升到法律層面。今后，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家有關(guān)法律政策的跟蹤掌握，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)各兄弟省市創(chuàng)新做法的吸收借鑒，繼續(xù)優(yōu)化我市自主創(chuàng)新法規(guī)政策體系，做到敢想敢干、勇于創(chuàng)新，“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，始終保持一定的政策制度優(yōu)勢(shì)，并切實(shí)抓好執(zhí)行落實(shí)，切實(shí)把政策和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。

（三）廣聚創(chuàng)新資源，著力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的更大提升

當(dāng)前深圳已經(jīng)形成了自主創(chuàng)新的較強(qiáng)實(shí)力，但由于城市發(fā)展的歷史原因，我市創(chuàng)新體系還存在顯著的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)城市創(chuàng)新能力形成了制約。比如，深圳國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)匱乏，源頭創(chuàng)新能力不強(qiáng)、公共創(chuàng)新平臺(tái)不足、有戰(zhàn)略性的科研項(xiàng)目和成果不多，甚至長(zhǎng)期徘徊在國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目之外、目前仍未建成一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。這與國(guó)家創(chuàng)新型城市的目標(biāo)和地位是極不相稱的。推動(dòng)深圳實(shí)現(xiàn)新一輪創(chuàng)新發(fā)展，必須繼續(xù)解放思想，切實(shí)樹立全球視野、全局眼光，集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源、打造創(chuàng)新資源高地，努力使深圳成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的城市之一和全球創(chuàng)新鏈的重要節(jié)點(diǎn)，擦亮國(guó)家創(chuàng)新型城市品牌。特別是，要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省有關(guān)部門的大力支持，爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科研項(xiàng)目、科技研發(fā)平臺(tái)和基礎(chǔ)設(shè)施落戶深圳；組織本市企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)積極承接《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)先主題和重大專項(xiàng)中有關(guān)子課題的研究工作,提升深圳在國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展戰(zhàn)略中的地位。要充分發(fā)揮深圳毗鄰港澳、連接世界市場(chǎng)的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“深港創(chuàng)新圈”為載體，進(jìn)一步整合深港創(chuàng)新資源，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，搭建創(chuàng)新能力新平臺(tái)。充分利用全球創(chuàng)新資源，吸引國(guó)際人才、資金、技術(shù)和管理等創(chuàng)新要素向深港積聚，使深港城市圈成為全球最具活力的創(chuàng)新型城市圈。

（四）壯大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的跨越發(fā)展

經(jīng)濟(jì)與科技相互滲透和融合，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的重要特征。堅(jiān)持科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，是深圳推進(jìn)自主創(chuàng)新的一條基本經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)的第一支柱產(chǎn)業(yè)，但也必須看到，全市電子信息產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的現(xiàn)象蘊(yùn)含著結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)，徘徊于創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈低端的企業(yè)仍大量存在，高新技術(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)的支撐、引領(lǐng)作用有待加強(qiáng)。這些都表明，深圳建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)還有巨大的空間，還要付出巨大的努力。我們要繼續(xù)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一”，根據(jù)中央和省有關(guān)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，結(jié)合深圳實(shí)際，繼續(xù)鞏固和提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，特別是要瞄準(zhǔn)高端，大力培育新一代移動(dòng)通訊、下一代互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；繼續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極培育基于互聯(lián)網(wǎng)的空間信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字內(nèi)容、軟件外包、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)；推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合滲透，以高新技術(shù)改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持由互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通信技術(shù)催生的新業(yè)態(tài)；繼續(xù)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體，規(guī)劃建設(shè)好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)深圳高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)，打造“深圳硅谷”，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步集聚；逐步形成以“高端化、集群化、總部型、創(chuàng)新型”為主要特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升城市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）匯聚創(chuàng)新人才，著力打造創(chuàng)新型人才高地 創(chuàng)新型人才是建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。深圳要率先建成國(guó)家創(chuàng)新型城市，就必須率先造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)激情高的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。全市各級(jí)各部門和全社會(huì)都要進(jìn)一步樹立尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念，共同關(guān)心和大力支持創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真研究當(dāng)前創(chuàng)新型人才在工作生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)解決好創(chuàng)新型人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用中遇到的各種問題，使廣大科技工作者和其他各類創(chuàng)新型人才增強(qiáng)對(duì)深圳的認(rèn)同感、歸屬感，鼓勵(lì)他們?cè)趪?guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的進(jìn)程中充分發(fā)揮聰明才智，用創(chuàng)新贏得尊嚴(yán)、用創(chuàng)新贏得成功、用創(chuàng)新贏得未來。當(dāng)前特別是要加大高端人才引進(jìn)力度，落實(shí)好市委市政府關(guān)于加強(qiáng)高層次專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的“1＋6”政策體系，加快引進(jìn)一批領(lǐng)軍作用突出的國(guó)際級(jí)科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人物，儲(chǔ)備一批在科研技術(shù)領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮＜?，形成合理的高端人才梯?duì)；要增強(qiáng)人才自主培養(yǎng)的能力，堅(jiān)定不移地推動(dòng)高等教育跨越式發(fā)展，加快南方科技大學(xué)和深圳大學(xué)醫(yī)學(xué)院、城市學(xué)院等大學(xué)和學(xué)院的籌建工作，以全球眼光吸引優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源來深合作辦學(xué)；要積極探索創(chuàng)新成果、智力要素等參與收入分配的體制機(jī)制，讓優(yōu)秀人才的創(chuàng)新活動(dòng)得到優(yōu)厚的回報(bào)。

（六）弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，著力營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境

文化傳承和發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新有著直接的重大影響。深圳建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，必須把創(chuàng)新文化的培育和發(fā)展作為重要任務(wù)來抓，與創(chuàng)新主體的培育、創(chuàng)新政策的完善、創(chuàng)新資源的投入等共同謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要利用各種宣傳媒體，各種宣傳方式，從娃娃抓起、從基層抓起，在全社會(huì)繼續(xù)弘揚(yáng)“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、腳踏實(shí)地、追求卓越”的深圳創(chuàng)新文化，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，弘揚(yáng)熱愛祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)，自力更生、艱苦奮斗，大力協(xié)同、勇于登攀的“兩彈一星”精神，弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的載人航天精神，提倡改革創(chuàng)新、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神，為國(guó)家創(chuàng)新型城市提供不竭的精神動(dòng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新文化載體建設(shè)，充分利用“高交會(huì)”、“文博會(huì)”等國(guó)際會(huì)展平臺(tái)培育和弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，著力打造“創(chuàng)新中國(guó)”論壇、“博士論壇”、“創(chuàng)意十二月”等創(chuàng)新文化載體，推動(dòng)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新理論的發(fā)展與傳播，使蓬勃發(fā)展的創(chuàng)新文化成為深圳城市文化的最重要特征，成為深圳最可寶貴的精神財(cái)富。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，形成加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的強(qiáng)大合力

一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府將成立“建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，督促和檢查有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)。各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市作為關(guān)系全局的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、貿(mào)工、科信、財(cái)政、人事、規(guī)劃、國(guó)房等職能部門，要各盡其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同完成國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。

二是要落實(shí)工作責(zé)任。這次大會(huì)推出了《總體規(guī)劃》等一系列政策文件。各級(jí)各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真組織、深化研究，盡快拿出具體的落實(shí)方案和實(shí)施細(xì)則。要把《總體規(guī)劃》等文件的貫徹落實(shí)，與落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》及其若干配套政策結(jié)合起來，與當(dāng)前制定《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作結(jié)合起來，細(xì)化部門責(zé)任、分解落實(shí)到人。各級(jí)組織、行政監(jiān)察和督察部門要開展專項(xiàng)政府績(jī)效評(píng)估和督察活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件落實(shí)情況的督促檢查，確保工作落到實(shí)處。

三是要切實(shí)加大投入。各級(jí)各部門要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略意圖上來，把自主創(chuàng)新的投入作為對(duì)城市未來的投資、對(duì)城市命運(yùn)的投資，更多地把改革開放28年的積蓄投入到自主創(chuàng)新中去。要進(jìn)一步解放思想，敢于立足實(shí)際突破不合理的條條框框，跳出地方和部門視野的局限，進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置，把有限的土地、資金和人力物力等向自主創(chuàng)新傾斜。尤其要確保創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先在土地利用計(jì)劃和新增產(chǎn)業(yè)用地中安排解決，決不能打折扣；要進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)科技的投入力度，引導(dǎo)社會(huì)多元投資，到2010年全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到4%、2015年達(dá)到5.5%以上，必須建立機(jī)制確保實(shí)現(xiàn)。

四是要強(qiáng)化政府服務(wù)。積極圍繞建設(shè)創(chuàng)新型政府和服務(wù)型政府，進(jìn)一步強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高行政效能；進(jìn)一步加強(qiáng)公共基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，建立平臺(tái)共享制度，提高公共科技資源使用效率；進(jìn)一步建立健全創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家服務(wù)機(jī)制，建立完善“綠色通道”和“直通車”制度，為創(chuàng)新型企業(yè)和人才提供貼心貼身服務(wù)。同時(shí)，要以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)為契機(jī)，以法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的多種手段大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，嚴(yán)厲打擊盜版侵權(quán)行為，創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

五是要加強(qiáng)宣傳力度。各級(jí)宣傳輿論部門要加強(qiáng)對(duì)全市自主創(chuàng)新大會(huì)精神的宣傳，利用各種媒體、多種方式，將這次大會(huì)作為深圳貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措、作為繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要成果，作為紀(jì)念改革開放30周年的重要活動(dòng)，大張旗鼓地加以宣傳，激發(fā)全社會(huì)加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的熱情和動(dòng)力。要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新具體政策法規(guī)的宣傳和解讀，使之深入企業(yè)、深入基層，幫助廣大企業(yè)和其他創(chuàng)新主體更好地了解政策、熟悉政策、用好用足政策。同時(shí)，要大力宣傳創(chuàng)新型企業(yè)、企業(yè)家和創(chuàng)新型人才，樹立模范典型，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性，努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚創(chuàng)新、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)造的良好氛圍。

同志們，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市是國(guó)家賦予深圳的光榮使命和崇高責(zé)任，也是深圳未來發(fā)展的希望所在、關(guān)鍵所在。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，勇于自主創(chuàng)新，振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，為把深圳建設(shè)成為中國(guó)特色社會(huì)主義示范市而共同努力奮斗！

第三篇：在全省科技自主創(chuàng)新大會(huì)上的講話

>同志們：

這次全省科技自主創(chuàng)新大會(huì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要會(huì)議。剛才，隆重表彰了獲得2004國(guó)家和省科技獎(jiǎng)勵(lì)的人員和單位。在此，我代表省委、省政府向獲獎(jiǎng)人員和單位表示熱烈祝賀和崇高敬意，并通過你們向全省廣大科技工作者表示衷心感謝和親切問候！寓群同志還要作重要講話，進(jìn)行全面部署，大家要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，提高對(duì)科技自主創(chuàng)新重大意義的認(rèn)識(shí)

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，自主創(chuàng)新能力已成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，高瞻遠(yuǎn)矚，作出了提高自主創(chuàng)新能力的重大決策。6月27日，中共中央政治局召開會(huì)議，研究部署國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展工作，提出了我國(guó)今后15年科技工作的指導(dǎo)方針。胡錦濤總書記今年4月在我省視察時(shí)強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，要抓住提高自主創(chuàng)新能力、加快科學(xué)技術(shù)進(jìn)步這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。最近，胡總書記又強(qiáng)調(diào)，提高自主創(chuàng)新能力，是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要支撐，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)好型社會(huì)的重要支撐，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要支撐。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)今年7月視察山東時(shí)指出，要把科技創(chuàng)新放在突出位置，增加科研投入，鼓勵(lì)專利發(fā)明，加速科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。去年6月，溫家寶總理在山東視察時(shí)，要求我們把引進(jìn)、消化、吸收同提高自主開發(fā)創(chuàng)新能力很好地結(jié)合起來，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，為我們指明了努力方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新的一系列決策部署上來，自覺把提高自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)來抓，努力走出一條科技創(chuàng)新之路。

提高自主創(chuàng)新能力，是實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要。黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照省委“一二三四五六”的發(fā)展目標(biāo)和工作思路，在歷屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，團(tuán)結(jié)一心，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，為順利進(jìn)入“十一五”時(shí)期奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是通過大力實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，狠抓外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三個(gè)亮點(diǎn)”，培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)集團(tuán)、一批知名品牌“三個(gè)一批”，我省自主創(chuàng)新能力有了新的提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重每年都以2－3個(gè)百分點(diǎn)的幅度提升，涌現(xiàn)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多矛盾和問題，尤其是一些關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依賴性比較高，自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。只有提高自主創(chuàng)新能力，才能提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，提高資源利用效率，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，降低各種消耗，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，不斷達(dá)到新水平，邁上新臺(tái)階。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地統(tǒng)一對(duì)抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)珍惜來之不易好形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一對(duì)居安思危、增強(qiáng)緊迫感的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，把致力于提高自主創(chuàng)新能力作為站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大機(jī)遇和重要步驟，推動(dòng)我省由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，由抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展向經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。

二、圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題，大力提高科技自主創(chuàng)新能力

加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題，緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）把發(fā)展高新技術(shù)作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的重中之重。高新技術(shù)集中體現(xiàn)自主創(chuàng)新水平，必須加大工作力度，在已有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新能力建設(shè)，堅(jiān)持有所為有所不為，力爭(zhēng)在電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源、海洋開發(fā)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等領(lǐng)域有更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)集成創(chuàng)新能力建設(shè)，圍繞建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地、培植支柱產(chǎn)業(yè)和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)選擇一批具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品或項(xiàng)目，大力促進(jìn)各種相關(guān)技術(shù)的有機(jī)融合，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的技術(shù)和產(chǎn)品。要進(jìn)一步辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)功能，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。要采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)和企業(yè)共同投入的方式，堅(jiān)持項(xiàng)目、基地、人才一體化的原則，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）把引進(jìn)技術(shù)再創(chuàng)新作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的有效途徑。要堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開放不動(dòng)搖，把積極利用外資與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備結(jié)合起來。同時(shí)，立足自主創(chuàng)新，在廣泛吸收世界科學(xué)成果、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，充分進(jìn)行消化吸收和再創(chuàng)新，依靠自身的創(chuàng)造逐步解決所面臨的核心技術(shù)問題。要以提升自主創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高引進(jìn)技術(shù)中專有技術(shù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等軟技術(shù)的比例，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新。要注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和吸引跨國(guó)公司在省內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心，推進(jìn)在核心技術(shù)領(lǐng)域的深層次合作。對(duì)重要技術(shù)設(shè)備、儀器和裝備的生產(chǎn)，采取與國(guó)外大公司合資合作等方式，盡快學(xué)習(xí)掌握一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)先進(jìn)技術(shù)，提升我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）把高校和科研院所作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的生力軍。高校和科研院所具有人才智力密集、創(chuàng)新平臺(tái)完備、科研實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，是提高自主創(chuàng)新能力的中堅(jiān)力量。要充分發(fā)揮高校和科研院所獨(dú)特的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，圍繞我省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域，不斷提高自主創(chuàng)新能力。要選擇一批研究力量強(qiáng)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)，進(jìn)行自主創(chuàng)新基地建設(shè)試點(diǎn),提高它們?cè)诨A(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域承擔(dān)重大科研任務(wù)、培養(yǎng)高水平人才的能力。按照項(xiàng)目研究、人才培養(yǎng)與基地建設(shè)相結(jié)合的原則，積極支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)更多地承擔(dān)國(guó)家973和863及科技攻關(guān)等重大科技計(jì)劃項(xiàng)目。強(qiáng)化資源整合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)部分科研機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)入高等院校，與其現(xiàn)有的院系（所）結(jié)合、重組，增強(qiáng)高等院校的科研力量。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室、研究開發(fā)中心等研究機(jī)構(gòu)，形成部門、地方、社會(huì)力量共同支持、共同利用、共同建設(shè)的新機(jī)制，不斷提高我省基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力。加強(qiáng)自主創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，提高各高校、科研機(jī)構(gòu)服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（四）把提高企業(yè)研發(fā)能力作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的突破口。企業(yè)作為投入主體、利益主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體，在推動(dòng)自主創(chuàng)新方面同樣居于主體地位。要建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，合理配置科技資源，調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性。要把建立健全自主創(chuàng)新機(jī)制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和增加科技投入。大力支持企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校開展各種形式的創(chuàng)新合作，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通過基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式，重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。要提高企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化能力，積極發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)高校、科研單位和企業(yè)之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐。

（五）把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的重要任務(wù)。認(rèn)真貫徹全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的極端重要性，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要依靠科技自主創(chuàng)新，突破能源、資源、環(huán)境對(duì)經(jīng)本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸約束，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供有力支撐。要加強(qiáng)資源減量化、再利用、再制造、再循環(huán)等方面的關(guān)鍵共性技術(shù)研究，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等先進(jìn)技術(shù)。要引導(dǎo)和支持企業(yè)特別是資源消耗型企業(yè)，不斷加大對(duì)資源減量利用、循環(huán)使用和合理開發(fā)三個(gè)方面的科技投入，培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范企業(yè)，推廣普及一批資源節(jié)約適用技術(shù)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源能源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。

（六）把發(fā)揮人才作用作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的關(guān)鍵措施。提高科技自主創(chuàng)新能力，必須牢固樹立人才是第一資源的觀念，尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造。在人才培養(yǎng)方面，要以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地、重大科研和工程項(xiàng)目為依托，在創(chuàng)新實(shí)踐中識(shí)別人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培育人才，培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人物、科技骨干和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，造就一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。在人才引進(jìn)方面，要采用靈活多樣的吸引人才政策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科技人才跨地區(qū)、跨部門流動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外一流科技人才來我省創(chuàng)業(yè)。在人才使用方面，要大力支持創(chuàng)新，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流，努力營(yíng)造人盡其才、人才輩出的創(chuàng)新環(huán)境。要積極探索技術(shù)要素資本化，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，充分體現(xiàn)科技人員的勞動(dòng)價(jià)值，激勵(lì)他們創(chuàng)造更多的科技成果。

三、加強(qiáng)對(duì)科技自主創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

各級(jí)黨委、政府一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，牢固樹立創(chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力的觀念，切實(shí)把加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)作為提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容來抓。要強(qiáng)化一把手抓第一生產(chǎn)力的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成高度重視和支持自主創(chuàng)新的濃厚氛圍。要根據(jù)中央的有關(guān)部署，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定好山東省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃。要緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，深化科技體制改革，重點(diǎn)解決影響發(fā)展的深層次矛盾和問題，解決創(chuàng)新體系中存在的結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性問題，努力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的科技管理新機(jī)制。要進(jìn)一步制定和完善促進(jìn)科技發(fā)展的有關(guān)政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，切實(shí)加大對(duì)科技的投入力度，建立穩(wěn)定的財(cái)政科技投入增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)科技要素和其他社會(huì)生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合，建立政府資金引導(dǎo)、社會(huì)多元化投入的科技投融資機(jī)制。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)全民保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性。要充分發(fā)揮各級(jí)科教領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，形成共同推進(jìn)自主創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加大督促檢查和考核獎(jiǎng)懲力度，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。要弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，宣傳創(chuàng)新典型，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，在全社會(huì)營(yíng)造支持參與自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

同志們，推進(jìn)科技自主創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大課題，是對(duì)各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際考驗(yàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的巨大作用，為建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的社會(huì)主義新山東做出新的更大貢獻(xiàn)！

第四篇：王艷玲市長(zhǎng)在全市自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)上的講話

王艷玲市長(zhǎng)

在全市自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)上的講話

（2010年3月 日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)精神，安排部署我市的自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作。市委、市政府對(duì)這次大會(huì)高度重視，市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)進(jìn)行了專題研究，會(huì)上，吳書記還要作重要講話，下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要性

自主創(chuàng)新體系是激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、提高自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的體制基礎(chǔ)和機(jī)制保障。建設(shè)自主創(chuàng)新體系,是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力的根本要求,是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基本途徑,是加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措,是建設(shè)創(chuàng)新型濮陽的重要保障。

黨和國(guó)家非常重視自主創(chuàng)新和自主創(chuàng)新體系建設(shè)。胡錦濤總書記在黨的十七大上明確要求，“要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面?！薄耙涌旖⒁云髽I(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化?！睖丶覍毧偫碓凇?010年政府工作報(bào)告》中指出：“要深化科技體制改革，著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題，推動(dòng)以企業(yè)為

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主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)科技資源優(yōu)化配置、開放共享和高效利用?！笔∥?、省政府召開專題會(huì)議，安排部署全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作，下發(fā)了《河南省自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃(2009—2020年)》，把自主創(chuàng)新體系建設(shè)上升到全局的戰(zhàn)略高度。

近年來，市委、市政府認(rèn)真實(shí)施科教興濮戰(zhàn)略，自主創(chuàng)新工作取得了顯著成就。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2009年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值133.2億元、產(chǎn)業(yè)增加值36.5億元，分別比“十五”末增長(zhǎng)121%、50%。二是創(chuàng)新主體不斷壯大。培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)1家、河南省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)9家、河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)4家。擁有市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心37家，其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)19家。三是創(chuàng)新能力大幅提升?！笆晃濉币詠砉搏@得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)201項(xiàng)，其中河南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)42項(xiàng)。2009年，專利申請(qǐng)授權(quán)總量分別為510件和287件，其中發(fā)明專利授權(quán)39件，分別比“十五”末增長(zhǎng)42.1%、59.4%和34.5%。四是科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。“十一五”以來，實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目716項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)31項(xiàng)，省級(jí)105項(xiàng)?？萍歼M(jìn)步貢獻(xiàn)率由“十五”末的39％提高到目前的48％。2009年，華龍區(qū)被確定為全國(guó)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、清豐縣被確定為河南省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)在全省名列前茅。五是創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。制定出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型濮陽的決

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定》等一系列政策，為促進(jìn)自主創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的條件。2009年，市本級(jí)財(cái)政科技投入1700萬元，比“十五”末增長(zhǎng)了115％。

雖然我市的自主創(chuàng)新工作取得了較大進(jìn)展，但還存在薄弱環(huán)節(jié)和不足：一是高新技術(shù)企業(yè)總量偏少，企業(yè)創(chuàng)新能力總體偏低。至2009年底，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)只占全省的2.3%；省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心分別占全省1.3%、3.6%；專利申請(qǐng)、授權(quán)量分別占全省的2.6%和2.5%。二是研發(fā)投入不足。2009年，我市全社會(huì)研究開發(fā)費(fèi)用占生產(chǎn)總值的比重僅為0.53%，低于全省0.7%的平均水平。三是創(chuàng)新人才缺乏。我市每萬人中科學(xué)家和工程師僅有12人，低于全省15人的平均水平，更低于全國(guó)43人的平均水平。四是創(chuàng)新的社會(huì)化服務(wù)體系尚不完善，難以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供公共支撐和服務(wù)。我們要正視這些問題，在今后的發(fā)展中逐步加以解決。

同志們，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。當(dāng)今時(shí)代，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。目前，我市正處在資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、城市化加速、新農(nóng)村建設(shè)提升的關(guān)鍵發(fā)展階段，依靠傳統(tǒng)生產(chǎn)要素投入獲取經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式已經(jīng)難以為繼，走依靠自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展路子成為必然選擇。要實(shí)現(xiàn)濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，只有把發(fā)展的著力點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上，把自主創(chuàng)新體系建設(shè)作為全市經(jīng)濟(jì)

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社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，從根本上解決自主創(chuàng)新能力和科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)的問題，為加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供更加有力有效的科技支撐。

二、要著力抓好自主創(chuàng)新體系建設(shè)

要貫徹落實(shí)《濮陽市自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（2009—2020年）》，圍繞加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù)，著力構(gòu)建我市自主創(chuàng)新體系。力爭(zhēng)到2012年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.5%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%；年專利申請(qǐng)量超過1000件。到2020年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到33%；年專利申請(qǐng)量超過2000件；總體自主創(chuàng)新能力進(jìn)入全省先進(jìn)行列，完成建設(shè)創(chuàng)新型濮陽任務(wù)。

圍繞上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）要突破自主創(chuàng)新瓶頸，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)

要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，以實(shí)施重大科技專項(xiàng)為重要抓手，集中解決全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技問題。

一是要支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。以農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)等為骨干,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在確保糧、棉、油、肉、蛋、奶等大宗農(nóng)產(chǎn)品均衡供給能力的同時(shí),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；大力實(shí)施糧

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食核心區(qū)建設(shè)科技支撐工程,為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品平衡供給提供支撐；以糧食安全、畜禽安全為核心,以設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn),大力推進(jìn)生物技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。近期實(shí)施好小麥新品種“濮麥9號(hào)”、玉米新品種“濮單3號(hào)”等新品種的產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)，畝產(chǎn)800公斤超級(jí)小麥新品種培育、超高產(chǎn)水稻新品種培育、高產(chǎn)抗病蔬菜新品種選育等重大科技專項(xiàng)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。

二是要推動(dòng)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)振興升級(jí)。依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快研發(fā)和推廣應(yīng)用一批既能擴(kuò)大內(nèi)需又能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的自主創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以石油和化學(xué)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以骨干企業(yè)為依托,加強(qiáng)自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備,進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的比重,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合。要開發(fā)資源能源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等新技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。近期要重點(diǎn)實(shí)施混合碳五精分、橡膠助劑、新型還原粉重大科技專項(xiàng)，打造精細(xì)化工新材料產(chǎn)業(yè)；實(shí)施數(shù)字化超深井石油鉆井裝備、數(shù)控大型機(jī)床等重大科技專項(xiàng),打造數(shù)字化裝備產(chǎn)業(yè)。

三是要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有強(qiáng)大引擎作用。以高新技術(shù)企業(yè)為

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依托,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為基地,以電子信息、生物及新醫(yī)藥、新材料、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境技術(shù)為重點(diǎn),積極開發(fā)高新技術(shù)及產(chǎn)品,培育高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。近期要重點(diǎn)實(shí)施光電材料中間體，新型醫(yī)用中間體，優(yōu)質(zhì)高效特種耐火材料，新型建筑材料，生物質(zhì)氣化、液化關(guān)鍵技術(shù)等重大科技專項(xiàng)，打造生物及新藥產(chǎn)業(yè)、特種功能材料及制品產(chǎn)業(yè)、光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)。

四要引導(dǎo)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)共性服務(wù)技術(shù)支撐體系。重點(diǎn)支持現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、數(shù)字教育、數(shù)字社區(qū)、科技文獻(xiàn)信息共享服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新技術(shù)，支持基于計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)開發(fā)，培育一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。在農(nóng)村科技服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)培育和扶持農(nóng)村科技服務(wù)社、農(nóng)民專業(yè)合作社等多種類型的農(nóng)村科技服務(wù)組織；加強(qiáng)科技信息聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式建設(shè),逐步形成政府引導(dǎo)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)、綜合性服務(wù)和專業(yè)性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。

（二）要培育壯大自主創(chuàng)新主體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，也是自主創(chuàng)新的主體。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，直接影響產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，大力支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)中心。到2012年，新建市級(jí)以上工程（技術(shù)）研究中心20個(gè)，企業(yè)技術(shù)中心30個(gè)，—6—

70%以上的大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)中心；新建市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)零的突破。到2020年，全市大中型工業(yè)企業(yè)全部建立研發(fā)中心。要按照《濮陽市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)實(shí)施意見》要求，認(rèn)真開展工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)全市企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。要著重培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)，示范引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路。引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)集聚，通過企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

(三)要發(fā)展自主創(chuàng)新載體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是自主創(chuàng)新的重要平臺(tái)，又是科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。要推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，逐步建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展基地。要以省定8個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，按照項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建的要求，積極構(gòu)建科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)。要選擇有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)予以重點(diǎn)支持，培育創(chuàng)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2012年，培育 2 個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要進(jìn)一步加快市科技企業(yè)孵化器建設(shè)，到2012年，把科技企業(yè)孵化器建設(shè)成為我市科技成果轉(zhuǎn)化的基地，科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃。

(四)要搭建自主創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

產(chǎn)學(xué)研合作是技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是建立技術(shù)

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創(chuàng)新體系建設(shè)的重要途徑。我市高等院校少，更需要通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，來解決技術(shù)難題，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力。通過產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)技術(shù)和智力，是一種切實(shí)有效的科技招商方式，在我市大招商中具有重要意義。這次會(huì)議上市政府《濮陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作工作的意見》，明確了產(chǎn)學(xué)研合作的目標(biāo)、途徑、方法和工作重點(diǎn)，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)。

一要繼續(xù)推進(jìn)市院合作和市廳會(huì)商。要在鞏固與省科學(xué)院等6家高校院所合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展合作范圍，使我市與更多的高校院所建立合作關(guān)系；要與省科技廳搞好合作，建立市廳會(huì)商制度。

二要積極開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作。一方面，我市企業(yè)要采取與高校院所委托或合作開發(fā)、簽署校企戰(zhàn)略合作協(xié)議、共建研發(fā)中心或技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)等方式，積極開展產(chǎn)學(xué)研合作；另一方面，各級(jí)政府要充分發(fā)揮職能作用，為產(chǎn)、學(xué)、研架設(shè)合作橋梁，不僅要從科研課題選項(xiàng)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制到知識(shí)成果轉(zhuǎn)讓等方面進(jìn)行政策引導(dǎo)，還要提供產(chǎn)學(xué)研基礎(chǔ)設(shè)施、重大科技設(shè)備、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)等公共創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)支持推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。

（五）要完善自主創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè) 體制機(jī)制創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。我們要以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，集聚激活創(chuàng)新要素建設(shè)，推進(jìn)我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)。

一是要完善科技成果權(quán)益保護(hù)機(jī)制。制定和實(shí)施《濮陽市知

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識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，支持創(chuàng)新主體在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)、工藝和產(chǎn)品方面創(chuàng)造和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的合法權(quán)益，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和不斷創(chuàng)新。

二是要強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。要把科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為自主創(chuàng)新活動(dòng)的根本目的和主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，把成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用前景作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)、支持的重要依據(jù)。要落實(shí)政策，鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與分配，引導(dǎo)和激勵(lì)科技人員從事科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

三是要形成自主創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立重大創(chuàng)新活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，策劃和凝練各類重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，市、縣形成合力，聯(lián)合推進(jìn)。要完善部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在資金、技術(shù)、土地、環(huán)境等方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)。要探索建立自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)、科技、資本等要素的有機(jī)配合，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)的形成壯大。

三、要營(yíng)造自主創(chuàng)新體系建設(shè)的良好環(huán)境

加快自主創(chuàng)新建設(shè)既是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略工程，各級(jí)各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)、確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)全面完成。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，切實(shí)把加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)作為事關(guān)我市發(fā)展全局的一項(xiàng)重要工作，擺上重要日程，認(rèn)真抓好抓實(shí)。市政府成立了自主創(chuàng)

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新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。各縣（市）區(qū)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)。要建立分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作制度，形成科技部門綜合協(xié)調(diào)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作局面。

二是要加大投入。要依法落實(shí)有關(guān)增加科技投入的各項(xiàng)規(guī)定，確保政府的科技投入明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，要建立完善政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，確保政府投資的重大建設(shè)工程項(xiàng)目，優(yōu)先首購、訂購納入目錄的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。市政府要盡快設(shè)立自主創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金，實(shí)施“三個(gè)十工程”，即每年表彰 “10家科技創(chuàng)新十強(qiáng)企業(yè)”，建設(shè)“10個(gè)企業(yè)研發(fā)中心”，引進(jìn)培養(yǎng)“10名科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”。

三是要培養(yǎng)人才。要進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、穩(wěn)定、激勵(lì)和使用的政策體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市科技人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立以政府為導(dǎo)向，用人單位和社會(huì)力量為主體的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重勞動(dòng)的良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)科研開發(fā)、成果推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三支人才隊(duì)伍建設(shè)，造就一批發(fā)展急需的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、拔尖人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

同志們，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，事關(guān)全局，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要步增強(qiáng)信心，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成自主創(chuàng)新體系建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為濮陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快

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提供堅(jiān)實(shí)的科技支撐！

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第五篇：郭庚茂在全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話

郭庚茂同志

在全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作會(huì)議上的講話

(2011年1月14日)同志們：

這次會(huì)議是貫徹落實(shí)省委八屆十一次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的開局之年，我省發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，推動(dòng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)尤為重要。剛才濟(jì)超同志作了工作報(bào)告，對(duì)“十一五”期間我省科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié)，對(duì)今年及今后一段時(shí)期的自主創(chuàng)新體系建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，會(huì)議還對(duì)“十一五”優(yōu)秀重大科技專項(xiàng)、優(yōu)秀科技創(chuàng)新平臺(tái)和優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才進(jìn)行了表彰，為兩個(gè)新晉升的國(guó)家高新區(qū)和我省首批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)授牌。鄭州、洛陽、安陽市政府和幾家單位、企業(yè)與科技創(chuàng)新人才代表作了典型發(fā)言，他們的做法和經(jīng)驗(yàn)很有啟發(fā)，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、從全局性戰(zhàn)略性的高度認(rèn)識(shí)自主創(chuàng)新

“十一五”以來，特別是2009年全省自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)召開以來，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興豫

生物疫苗、風(fēng)力發(fā)電裝備、電動(dòng)汽車、盾構(gòu)等新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，一大批重大科技成果和關(guān)鍵技術(shù)裝備在西電東送、高速鐵路、載—人航天、北京奧運(yùn)、上海世博等國(guó)家重點(diǎn)工程中應(yīng)用。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為我省糧食產(chǎn)量連續(xù)7年創(chuàng)歷史新高提供了有力支撐，小麥新品種“百農(nóng)矮抗58”、玉米新品種“鄭單958”位居我國(guó)小麥、玉米推廣面積第一位，創(chuàng)造了小麥、夏玉米萬畝連片一年兩熟平均畝產(chǎn)1548．6公斤的黃淮海平原單產(chǎn)記錄?？梢哉f，“十一五”時(shí)期是我省科技創(chuàng)新工作取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)突破，跨上新臺(tái)階的五年，這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀和自主創(chuàng)新一系列重大戰(zhàn)略部署，加快創(chuàng)新型河南建設(shè)的結(jié)果，是全省廣大科技工作者拼搏奉獻(xiàn)、勇攀高峰的結(jié)果，也是社會(huì)各界共同支持、幫助的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向全省廣大科技工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!“十二五”期間是我省建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興的重要?dú)v史時(shí)期。要在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，如期實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，就必須加快科技創(chuàng)新步伐，構(gòu)建自主創(chuàng)新體系，形成區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐。

(一)加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。“十二五”把科學(xué)發(fā)展作為主題，這是中央第一次在五年規(guī)劃中明確提出來的，成為全黨的意志，具有鮮明的時(shí)代特

和拓展，是中原崛起、河南振興的載體和平臺(tái)，是探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺(tái)，是明晰定位、整合優(yōu)勢(shì)、凝聚合力的載體和平臺(tái)。省外其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展歷程表明，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的必然選擇，只有通過自主創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、跨越式發(fā)展。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)踐中，應(yīng)該充分借鑒和學(xué)習(xí)省外經(jīng)濟(jì)區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，全面提高自主創(chuàng)新能力，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展提供強(qiáng)大科技支撐。

(三)加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的根本途徑。省委八屆十一次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，不僅是事關(guān)我省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)選擇。國(guó)際金融危機(jī)以來，我省積極應(yīng)對(duì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不管從增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量效益看，還是從跨越發(fā)展能量的積蓄看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上都出現(xiàn)了一些可喜的變化。但是，我省在國(guó)際金融危機(jī)沖擊中暴露出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、相對(duì)粗放的發(fā)展方式等深層次矛盾和問題尚未得到根本解決。一方面，能源原材料行業(yè)在我省工業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重過大，由于國(guó)家宏觀政策及其他外部條件變化帶來的不景氣，影響了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。如我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的煤化工、電

這次歷史性的發(fā)展機(jī)遇，一定要把加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)放在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局中來審視、來一一把握，著眼于適應(yīng)世界新科技革命的潮流趨勢(shì)，立足于我省的實(shí)際，緊緊抓住機(jī)遇，積極迎接挑戰(zhàn)，努力在新一輪科技革命中實(shí)觀跨越和趕超，掌握未來發(fā)展先機(jī)；著眼于推動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，力爭(zhēng)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重大技術(shù)上率先實(shí)現(xiàn)突破，培育新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、壯大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為實(shí)觀科學(xué)發(fā)展和永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總之，各地、各部門、各單位和全體科技工作者要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重大意義，堅(jiān)決把自主創(chuàng)新作為貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決策部署，提高河南區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的具體行動(dòng)，作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、奮力實(shí)觀中原崛起的重大戰(zhàn)略舉措，采取更加有力的措施，切實(shí)抓緊抓好。

二、以解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技術(shù)瓶頸為重點(diǎn)開展自主創(chuàng)新 根據(jù)金融危機(jī)以來我省的實(shí)際情況，2011年的自主創(chuàng)新工作應(yīng)以解決產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)瓶頸問題為重點(diǎn)來部署展開。當(dāng)前，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確把握我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)自主創(chuàng)新的迫切需求，以重大科技專項(xiàng)和重大科技工程為抓手，進(jìn)一步凝練創(chuàng)新項(xiàng)目，壯大創(chuàng)新主體，豐富創(chuàng)新載體，完善創(chuàng)新機(jī)制，以關(guān)鍵技術(shù)的突破推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和引領(lǐng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成太陽光伏電池、核能發(fā)電設(shè)備關(guān)鍵部件技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化；新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)研發(fā)碳纖維等高性能纖維及復(fù)合材料、超硬材料、電池隔膜、特種玻璃等新型功能材料。支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下，支撐種植業(yè)結(jié)構(gòu)向果蔬花卉園藝調(diào)整、大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向畜牧業(yè)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)調(diào)整。重點(diǎn)支持主要農(nóng)作物良種培育及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，加速小麥、玉米、水稻等主要糧食作物主導(dǎo)品種的換代升級(jí)，實(shí)施好國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程，為國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品平衡供給提供支撐。引導(dǎo)支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信息化水平。重點(diǎn)支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新技術(shù)及設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，培育一批觀代服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。加快發(fā)展動(dòng)漫、游戲、創(chuàng)意、應(yīng)用軟件以及軟件服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的技術(shù)含量。加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新。圍繞人口與健康、公共安全、城鎮(zhèn)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等重大領(lǐng)域，攻克一批重大公益技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，獲取一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成果，建立一批科技示范基地，提升民生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力。

(二)著力培育充滿生機(jī)活力的創(chuàng)新主體。創(chuàng)新主體是構(gòu)建自主創(chuàng)新體系的基礎(chǔ)和核心，要通過政策的引導(dǎo)和資金的支持，不斷激發(fā)創(chuàng)新主體的活力和動(dòng)力。大力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新能力培育科技工程，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)和

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)為重點(diǎn)，力口快建設(shè)和發(fā)展工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類企業(yè)研發(fā)中心，力爭(zhēng)到2012年，全省70％以上的大中型工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)中心。提高觀有研發(fā)中心建設(shè)水平，使其真正能夠支撐企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。為提高原始創(chuàng)新能力，開展事關(guān)我省可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)和戰(zhàn)略高新技術(shù)的研發(fā)和學(xué)術(shù)交流，培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，新建設(shè)一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室和高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加大對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持力度，引導(dǎo)其面向我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需要，開展應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用開發(fā)研究。爭(zhēng)取在高校國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上取得歷史性突破。大力發(fā)展科技園區(qū)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科技創(chuàng)新工程，培育壯大一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科學(xué)發(fā)展道路發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。以培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，新布局建設(shè)一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，支持新鄉(xiāng)、平頂山高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。發(fā)展其他各類科技園區(qū)。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地。以高新區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和其他有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，積極發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)孵化基地，促進(jìn)科技型中小企業(yè)的發(fā)展和科技成果的轉(zhuǎn)化。

三、以擴(kuò)大開放為捷徑加快自主創(chuàng)新

由于我省基礎(chǔ)薄弱，長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和國(guó)家宏觀調(diào)控的影響等多種因素交織，我省面臨著既要保增長(zhǎng)，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)

1為依托，吸引省外創(chuàng)新力量參與，共建一批工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極爭(zhēng)取與國(guó)家自然科學(xué)基金委設(shè)立聯(lián)合基金，支持我省基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

（三）加強(qiáng)科技招商引資引智，充實(shí)科技創(chuàng)新資源。要組織專門隊(duì)伍，到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行針對(duì)性的科技招商，力爭(zhēng)引過一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)項(xiàng)目和科技企業(yè)孵化器落戶河南。大力引進(jìn)海外高層次創(chuàng)新人才，對(duì)納入海外人才引進(jìn)“千人計(jì)劃”、“百人計(jì)劃”的高層次人才給予全方位支持；支持我省企業(yè)引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新。人才和在國(guó)外、省外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。

(四)加強(qiáng)省內(nèi)開放合作，發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。發(fā)展以我省骨干企業(yè)為龍頭，相關(guān)企業(yè)、高校、科研院所參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏的戰(zhàn)略合作機(jī)制，共同突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，打造新興產(chǎn)業(yè)集群。近期重點(diǎn)抓好風(fēng)力發(fā)電、軌道交通、新能源汽車、花卉等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，新建礦山裝備等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。

四、以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新

體制機(jī)制創(chuàng)新是加速提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑，也是建設(shè)自主創(chuàng)新體系的動(dòng)力。惟有創(chuàng)新體制機(jī)制，才能有效破解制約自主創(chuàng)新的障礙和束縛。

(一)創(chuàng)新科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。把財(cái)政科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，年初預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行中，都要體現(xiàn)法定增長(zhǎng)的要求，3親自推動(dòng)、親自解決，確保抓出成效?？萍疾块T要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌自主創(chuàng)新體系建設(shè)。各有關(guān)職能部門要協(xié)調(diào)配合，完善各項(xiàng)配套政策和工作措施，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。

同志們，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)創(chuàng)新型河南，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全省上下一定要深入貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，深入謀劃，扎實(shí)工作，切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、力口快中原崛起和河南振興作出更大的貢獻(xiàn)!