第一篇：安全文化之鐵路道口

道口值班要注意，來(lái)行車(chē)輛看仔細(xì)。

放桿幌旗要及時(shí)，疏忽大意出問(wèn)題。

通過(guò)道口要小心，安全警示看清楚。

一停二慢三通過(guò)，細(xì)心觀察莫麻痹。

安全文化之化工安全

違章作業(yè)接死神，嚴(yán)守規(guī)程除禍根。

巡回檢查要做好，免得出事做檢討。

石油企業(yè)最特殊，進(jìn)到油區(qū)要注意。

到處都是可燃物，留下火種再進(jìn)去。

第二篇：鐵路道口員崗位職責(zé)

道口協(xié)管員職

1、道口協(xié)管員必須具有高度的事業(yè)心和工作責(zé)任感，年滿(mǎn)18周歲，思想品德好，組織紀(jì)律性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、視力和聽(tīng)力良好，說(shuō)話吐字清晰，能做記錄的職工擔(dān)任。

2、道口協(xié)管員必須經(jīng)過(guò)鐵路工務(wù)設(shè)備管理單位或南寧鐵路局安監(jiān)室進(jìn)行有關(guān)規(guī)章業(yè)務(wù)、本職工作基本技能和技術(shù)、安全規(guī)則培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，并取得上崗證后，方可上崗作業(yè)。

3、道口協(xié)管員必須堅(jiān)守崗位，精力集中，加強(qiáng)了望，嚴(yán)格紀(jì)律，如因事必須離開(kāi)道口，應(yīng)得到項(xiàng)目部安質(zhì)的同意同，并派出勝任交通疏導(dǎo)員工作的人員到位替代后才能離開(kāi)。

4、道口協(xié)管員班前要充分休息，保證值班時(shí)精力充沛，值班時(shí)要穿著規(guī)定的防護(hù)服裝，佩帶臂章。

5、道口協(xié)管員要利用列車(chē)間隙時(shí)間進(jìn)行交接班，對(duì)本單位通行的施工車(chē)輛情況要交清，安全情況要交清，防護(hù)備品要交清，交接雙方在交接簿上簽字。如接班人精神異常，影響安全工作，可拒絕交班。接班人來(lái)遲時(shí)不準(zhǔn)下崗，及時(shí)向項(xiàng)目部安質(zhì)部匯報(bào)。

6、道口協(xié)管員在值班中要了解列車(chē)運(yùn)行情況，掌握列車(chē)運(yùn)行時(shí)分，車(chē)輛通過(guò)道口的規(guī)律和特點(diǎn)。對(duì)本單位通行的施工車(chē)輛要檢查車(chē)況是否良好，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)禁通行。

7、道口協(xié)管員值班時(shí)，不準(zhǔn)動(dòng)用道口防護(hù)設(shè)備，不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)打瞌睡，不準(zhǔn)聽(tīng)收音機(jī)、看報(bào)，不準(zhǔn)與他人閑談，不準(zhǔn)做與本職無(wú)關(guān)的事情。

8、道口協(xié)管員堅(jiān)持立崗嘹望，熟知列車(chē)運(yùn)行情況，特別是旅客列車(chē)運(yùn)行時(shí)刻，經(jīng)常注意上下行來(lái)車(chē)，疏導(dǎo)施工車(chē)輛通行。

9、施工車(chē)輛通過(guò)道口的最高速度不準(zhǔn)超過(guò)20km／h，并不得在道口內(nèi)超車(chē)或停留，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)彎掉頭。在距道口20m以?xún)?nèi)的道路上，除停車(chē)嘹望或停車(chē)讓行、運(yùn)行中臨時(shí)停車(chē)等情況外，不準(zhǔn)停留車(chē)輛。

10、隨時(shí)向通過(guò)道口的施工車(chē)輛及行人進(jìn)行安全宣傳

第三篇：鐵路道口管理暫行規(guī)定

鐵路道口管理暫行規(guī)定

時(shí)間：2007-03-10 09:38 來(lái)源：國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、鐵道部、交通部、公安部、農(nóng)牧漁業(yè)部、我要評(píng)論

近幾年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)、拖拉機(jī)等運(yùn)輸工具迅速增加，穿越鐵路道口的機(jī)動(dòng)車(chē)越來(lái)越多，機(jī)動(dòng)車(chē)與火車(chē)相撞的事故不斷發(fā)生。有的一次傷亡幾十人，有的造成列車(chē)顛覆，中斷行車(chē)。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)...近幾年來(lái)，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)、拖拉機(jī)等運(yùn)輸工具迅速增加，穿越鐵路道口的機(jī)動(dòng)車(chē)越來(lái)越多，機(jī)動(dòng)車(chē)與火車(chē)相撞的事故不斷發(fā)生。有的一次傷亡幾十人，有的造成列車(chē)顛覆，中斷行車(chē)。給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失，在國(guó)內(nèi)外造成了不良的政治影響。為了加強(qiáng)對(duì)鐵路道口的管理，特制定《鐵路道口管理暫行規(guī)定》?，F(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：鐵路道口管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)鐵路道口的管理，維護(hù)道口交通秩序，防止道口事故，保障鐵路、道路安全暢通，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于全國(guó)道路與鐵路相交的“道口”以及“人行過(guò)道”和“平過(guò)道”。

第三條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民組織、集體經(jīng)濟(jì)組織，要經(jīng)常教育所屬人員遵守本規(guī)定，維護(hù)道口交通秩序。

第二章 道口的安全設(shè)施

第四條 道路與鐵路的平面交叉分為：

（一）道口：系指鐵路上鋪面寬度在二點(diǎn)五米及以上，直接與道路貫通的平面交叉。按看守情況分為“有人看守道口”和“無(wú)人看守道口”。

（二）人行過(guò)道：系指鐵路上鋪面寬度在二點(diǎn)五米以下（城市一般為零點(diǎn)七五至一點(diǎn)五米，鄉(xiāng)村一般為零點(diǎn)四至一點(diǎn)二米），與道路貫通的平面交叉。人行過(guò)道只準(zhǔn)通過(guò)行人、自行車(chē)（較寬的人行過(guò)道可通過(guò)人力車(chē)），不準(zhǔn)畜力車(chē)及機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)。

（三）平過(guò)道：系指在車(chē)站、貨場(chǎng)、專(zhuān)用線內(nèi)，專(zhuān)為內(nèi)工作業(yè)使用，不直接貫通道路的平面交叉。

第五條 道口和其它平面交叉安全設(shè)施的設(shè)置：

（一）在道口處的道路上設(shè)有鐵路道口標(biāo)志和護(hù)樁。鐵路道口標(biāo)志設(shè)在通向道口、距道口最外股鋼軌不少于二十米處的道路右側(cè)（特殊情況除外），護(hù)樁設(shè)在道口附近（路塹內(nèi)及城市市區(qū)可不設(shè)），在鐵路上距道口五百至一千米處設(shè)有火車(chē)司機(jī)鳴笛標(biāo)（站內(nèi)不設(shè)）。根據(jù)需要還可在通向道口、距道口最外股鋼軌五米處的道路右側(cè)設(shè)置道口信號(hào)機(jī)；未設(shè)道口信號(hào)機(jī)的無(wú)人看守道口，可在安設(shè)道口信號(hào)機(jī)的位置設(shè)置停車(chē)（止步）讓行標(biāo)志。有人看守道口還要設(shè)置帶有標(biāo)志（標(biāo)志為紅色圓牌、有條件的地方夜間可安設(shè)紅燈）的欄桿（或欄門(mén)）。已安設(shè)道口信號(hào)機(jī)或停車(chē)（止步）讓行標(biāo)志的道口，取消過(guò)去設(shè)置的“危險(xiǎn)道口、停車(chē)了望、安全通過(guò)”、“小心火車(chē)”、“一停（慢）、二看、三通過(guò)”等宣傳牌。

（二）在人行過(guò)道及平過(guò)道不設(shè)鐵路道口標(biāo)志和道口護(hù)樁，在人行過(guò)道可按需要設(shè)置“人行過(guò)道”、“小心火車(chē)”、“禁止畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行”等宣傳牌及防止車(chē)輛通過(guò)的路障。

第六條 道口技術(shù)條件必須符合鐵路與道路雙方現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚不符合標(biāo)準(zhǔn)的道口設(shè)備，有關(guān)單位應(yīng)安排計(jì)劃盡快改造、完善并搞好維修、管理。具體分工如下：

（一）道口路面的改造、維修和管理，鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)道口上鐵路兩股鋼軌之間及鋼軌以外二米以?xún)?nèi)的鋪面部分；道路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)道口鋪面以外的道路部分。

（二）道口信號(hào)、護(hù)樁、欄桿（欄門(mén)）、火車(chē)司機(jī)鳴笛標(biāo)由鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置、維修和管理。

（三）鐵路道口標(biāo)志、停車(chē)（讓步）讓行標(biāo)志屬于道路交通標(biāo)志，是道路的附屬設(shè)備，鐵路產(chǎn)權(quán)單位可代為設(shè)置、維修；由地方交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理（交通管理部門(mén)不能負(fù)責(zé)時(shí)，由其交受益單位或鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)管理），鐵路部門(mén)予以協(xié)助。

第七條 鐵路部門(mén)要按照先干線后支線、先繁忙線路后一般線路的原則，努力增設(shè)道口信號(hào)及自動(dòng)報(bào)警裝置等安全防護(hù)設(shè)施。

第八條 任何單位或個(gè)人不得損壞道口、人行過(guò)道及平過(guò)道的設(shè)備。一旦設(shè)備被損壞時(shí)，損壞者應(yīng)立即報(bào)告該設(shè)備的設(shè)置、維修單位或管理單位，并承擔(dān)損失費(fèi)用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)道口、人行過(guò)道的設(shè)備有人為缺損時(shí)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)互相配合共同查處，由損壞者（或其單位）賠償損失，并對(duì)所引起的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三章 道口的設(shè)置原則

第九條 鐵路與道路相交，應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉，努力減少道口的數(shù)量。在有地形條件的地方要多修小型、簡(jiǎn)易立交。鐵路、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)各部門(mén)必須互相配合促進(jìn)道口逐步改為立體交叉的建設(shè)；地方政府在拆遷、征地、封路施工等方面應(yīng)積極協(xié)助。設(shè)置立交時(shí)所需投資、按國(guó)家規(guī)定由有關(guān)部門(mén)共同協(xié)商確定。

第十條 新建鐵路的道口密度，在人口稠密地區(qū)，以?xún)晒镆詢(xún)?nèi)不超過(guò)一處為宜；在人口較稀疏地區(qū)，道口還應(yīng)適當(dāng)減少。

鐵路車(chē)站內(nèi)原則上不設(shè)道口。

在城市內(nèi)，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃綜合考慮鐵路與道路的交叉設(shè)施。

第十一條 對(duì)現(xiàn)有道口必須進(jìn)行整頓

（一）凡未經(jīng)合法手續(xù)設(shè)置的不合理道口、按協(xié)議需拆除的道口以及危及鐵路與道路交通安全的道口，應(yīng)一律拆除。

（二）在一公里內(nèi)或一個(gè)村莊（屯）有多處道口以及同一條道路在鐵路同一個(gè)區(qū)間（兩個(gè)車(chē)站之間）穿越兩次及以上的道口，原則上只許保留一處。

暫時(shí)或短期內(nèi)不能拆除的需訂出規(guī)劃，限期拆除。

（三）逐步取消站內(nèi)道口。

道口整頓工作，由鐵路部門(mén)（或路外鐵路產(chǎn)權(quán)單位）會(huì)同當(dāng)?shù)卣蚴褂脝挝簧潭ê蠹纯蓪?shí)施（城市道口的整頓，由鐵路部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)配合進(jìn)行）。道口移設(shè)及拆除的費(fèi)用由鐵路部門(mén)（或路外鐵路產(chǎn)權(quán)單位）承擔(dān)，道路的改移費(fèi)用由地方有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。整頓道口時(shí)，可根據(jù)各地的具體情況，采取改移道路、利用鐵路橋涵通行、修建立交以及將道口改為人行過(guò)道等各種措施，盡量滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民通行的實(shí)際需要。

第十二條 新開(kāi)辟道口或人行過(guò)道，應(yīng)由申請(qǐng)單位向鐵路部門(mén)提出申請(qǐng)，國(guó)家鐵路由鐵路局（或分局）進(jìn)行審批，其它鐵路由相當(dāng)于鐵路局（或分局）級(jí)的各鐵路管理部門(mén)審批，在城市內(nèi)由鐵路與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門(mén)共同研究、確定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)擅自鋪設(shè)道口和人行過(guò)道。

第十三條 由于道路改建而引起道口移設(shè)或加寬時(shí)，道路部門(mén)應(yīng)承擔(dān)道口移設(shè)或加寬的全部費(fèi)用，并應(yīng)提前與鐵路有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致后方可實(shí)施。

第四章 道口的安全通行

第十四條 道路上的車(chē)輛（包括汽車(chē)、拖拉機(jī)、畜力車(chē)、人力車(chē)、自行車(chē)等各種機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)，下同）和行人在道口、人行過(guò)道及平過(guò)道處，發(fā)現(xiàn)或聽(tīng)到有火車(chē)開(kāi)來(lái)時(shí)，應(yīng)立即躲避到距鐵路鋼軌二米以外的處所，嚴(yán)禁停留在鐵路上和搶越。

第十五條 車(chē)輛和行人通過(guò)鐵路道口，必須聽(tīng)從道口看守人員和道口安全管理人員的指揮。

第十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)鐵路道口最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)二十公里，大中、型拖拉機(jī)不準(zhǔn)超過(guò)十五公里，小型拖拉機(jī)不準(zhǔn)超過(guò)十公里，并不得在道口內(nèi)超車(chē)或停留。一旦車(chē)輛在道口處發(fā)生故障，車(chē)輛的駕駛員或操縱、駕駛車(chē)輛的人要立即將車(chē)輛移出鐵路限界（距鋼軌外側(cè)不少于二米）；確實(shí)無(wú)法移出時(shí)，需立即采取防護(hù)措施，設(shè)法通知兩端車(chē)站，并在該道口兩端不少于八百米處的鐵路上用紅色信號(hào)（晝間用紅旗、夜間用紅燈光）欄停列車(chē)；沒(méi)有紅色信號(hào)時(shí)，可用紅色物品或兩臂高舉頭上，向兩側(cè)急劇擺動(dòng)。

第十七條 凡遇到道口欄桿（欄門(mén)）關(guān)閉、音響器發(fā)出報(bào)警、道口信號(hào)顯示紅色燈光或道口看守人員示意火車(chē)即將通過(guò)諸情況之一時(shí)，車(chē)輛、行人嚴(yán)禁搶行，必須依次停在停止線以外，沒(méi)有停止線的，停在距最外股鋼軌五米以外，不得影響道口欄桿（欄門(mén)）的關(guān)閉，不得撞、鉆、爬、越道口欄桿（欄門(mén)）。

第十八條 車(chē)輛、行人通過(guò)設(shè)有道口信號(hào)機(jī)的鐵路道口時(shí)，要遵守下列道口信號(hào)的顯示規(guī)定：

（一）兩個(gè)紅燈交替閃爍或紅燈穩(wěn)定亮?xí)r，表示火車(chē)接近道口，禁止車(chē)輛、行人通行；

（二）紅燈熄滅白燈亮?xí)r，表示道口開(kāi)通，準(zhǔn)許車(chē)輛、行人通行；

（三）當(dāng)紅燈和白燈同時(shí)熄滅時(shí)，表示停電或設(shè)備發(fā)生故障，道口信號(hào)無(wú)效。在這種情況下，必須與通過(guò)沒(méi)有道口信號(hào)機(jī)的道口一樣按第十五、十七及十九條規(guī)定通行。

第十九條 車(chē)輛、行人通過(guò)沒(méi)有道口信號(hào)機(jī)的無(wú)人看守道口以及人行過(guò)道時(shí)，必須停車(chē)或止步了望，確認(rèn)兩端均無(wú)列車(chē)開(kāi)來(lái)時(shí)，方準(zhǔn)通行。

第二十條 特別笨重（不能迅速通過(guò)道口）、巨大（高度從地面起超過(guò)四米，寬度超過(guò)車(chē)廂，長(zhǎng)度前端超出車(chē)身，后端超出車(chē)廂二米，超出部分觸地）和可能破壞鐵路設(shè)備，干擾鐵路運(yùn)輸?shù)奈矬w（履帶車(chē)輛、大型機(jī)械或裝載易燃、易爆物品的車(chē)輛）通過(guò)鐵路道口時(shí)，應(yīng)提前商得附近鐵路有關(guān)部門(mén)的同意，在其協(xié)助和指導(dǎo)下通過(guò)。

通過(guò)電氣化鐵路的道口時(shí)，車(chē)輛及其裝載物不得觸動(dòng)限界架活動(dòng)橫板或吊鏈；裝載高度超過(guò)二米的貨物上，不準(zhǔn)坐人；行人手持高長(zhǎng)物件、皮鞭等，不準(zhǔn)高舉揮動(dòng)。

第二十一條 兩輪畜力車(chē)或牲畜通過(guò)鐵路道口時(shí)，趕車(chē)或趕牲畜的人要牽住牲畜按本章的規(guī)定徒步通過(guò)。

第二十二條 在單車(chē)道路的道口上，嚴(yán)禁汽車(chē)、拖拉機(jī)等大、中型車(chē)輛錯(cuò)車(chē)。

第二十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)在鐵道口處，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)彎掉頭。

第二十四條 在距道口二十米以?xún)?nèi)的道路上，除停車(chē)了望或停車(chē)讓行、運(yùn)行中臨時(shí)停車(chē)的情況以外，不準(zhǔn)停留車(chē)輛。

第二十五條 嚴(yán)禁車(chē)輛在沒(méi)有道口或其它平面交叉設(shè)施的鐵路線路上穿越。

第五章 道口的安全管理

第二十六條 各級(jí)地方政府和鐵路部門(mén)都應(yīng)重視和關(guān)心道口以及人行過(guò)道，平過(guò)道的交通安全，加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、協(xié)助鐵路部門(mén)做好道口的整頓、改造和管理工作，確保鐵路和道路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

第二十七條 為了加強(qiáng)道口管理，各鐵路局、分局及有關(guān)段、站應(yīng)設(shè)置專(zhuān)管道口的機(jī)構(gòu)或人員，健全道口管理制度。

第二十八條 在各級(jí)經(jīng)委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)與鐵路道口管理部門(mén)聯(lián)合組成各級(jí)常設(shè)道口安全委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣傳、檢查、落實(shí)本規(guī)定；分析道口事故的原因，研究對(duì)策，制定措施，確保行車(chē)安全。

第二十九條 各機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)藛T，特別是對(duì)農(nóng)村集體企業(yè)和個(gè)體、聯(lián)戶(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T，應(yīng)進(jìn)行通過(guò)道口的安全教育和考核；對(duì)于違反安全通過(guò)鐵路口有關(guān)規(guī)定的車(chē)輛駕駛?cè)藛T要嚴(yán)肅處理。

第三十條 每年秋季開(kāi)展一次全國(guó)性的道口安全活動(dòng)。在道口安全活動(dòng)中，全國(guó)鐵路及交通，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要密切配合，共同檢查鐵路道口的設(shè)備狀況、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員執(zhí)行交通紀(jì)律情況和車(chē)輛狀態(tài)，同時(shí)深入、廣泛地進(jìn)行道口安全的宣傳教育，使廣大人民群眾養(yǎng)成自覺(jué)遵守道口安全規(guī)定和交通紀(jì)律，確保道口安全的美德和習(xí)慣。

第三十一條 加強(qiáng)道口看守和道口交通秩序的管理

（一）對(duì)于交通繁忙的道口，由鐵路產(chǎn)權(quán)單位或道口受益單位派出道口看守人員（道口安全員）負(fù)責(zé)看守；地方交通管理部門(mén)應(yīng)對(duì)道口看守人員進(jìn)行執(zhí)行道路交通規(guī)則的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由縣以上交通管理部門(mén)發(fā)給由省級(jí)交通管理部門(mén)統(tǒng)一印制的“交通安全員”袖章或其它證件，使其在道口處有效地履行指揮行人車(chē)輛、疏導(dǎo)交通、保證道口安全的職責(zé)；

（二）鐵路部門(mén)的道口安全管理人員，要經(jīng)常督促檢查道口安全情況，疏導(dǎo)道口地段的交通，地方交通管理部門(mén)應(yīng)發(fā)給其“交通安全檢查員”袖章或其他證件；

（三）交通特別繁忙和易于肇事的有人看守道口，地方公安部門(mén)應(yīng)適時(shí)派出交通民警，協(xié)助維持秩序；

（四）鐵路公安部門(mén)可派員協(xié)助管理有人看守道口、巡邏檢查無(wú)人看守道口的交通秩序。

第三十二條 上述道口看守和安全管理人員均有權(quán)對(duì)違反鐵路道口通行規(guī)定的車(chē)輛、行人進(jìn)行勸阻、教育、警告和按章處理。屬于違反治安管理行為的，由主管公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章 道口肇事的處理

第三十三條 各種車(chē)輛、行人及大牲畜通過(guò)鐵路道口以及人行過(guò)道、平過(guò)道，發(fā)生事故造成損失時(shí)，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，確定事故責(zé)任，其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān)；雙方都有責(zé)任的，由雙方合理負(fù)擔(dān)。

發(fā)生事故造成人身傷亡或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，由鐵路或地方有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事責(zé)任者依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 對(duì)擾亂鐵路道口交通秩序、損壞道口設(shè)備、違反鐵路道口通行規(guī)定、危害鐵路行車(chē)安全等行為，鐵路部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰，核收賠償費(fèi)和罰款。其具體實(shí)施辦法，由各鐵路局會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)制定。

第七章 附則

第三十五條 各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)部門(mén)可與鐵路部門(mén)結(jié)合具體情況，根據(jù)本規(guī)定制定若干補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。

第三十六條 本規(guī)定自公布之日作施行。以往有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：鐵路道口管理暫行規(guī)定

鐵路道口管理暫行規(guī)定

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)鐵路道口的管理，維護(hù)道口交通秩序，防止道口事故，保障鐵路、道路安全暢通，特制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于全國(guó)道路與鐵路相交的“道口”以及“人行過(guò)道”和“平過(guò)道”。

第三條　機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民組織、集體經(jīng)濟(jì)組織，要經(jīng)常教育所屬人員遵守本規(guī)定，維護(hù)道口交通秩序。

第二章　道口的安全設(shè)施

第四條　道路與鐵路的平面交叉分為：

(一)道口：系指鐵路上鋪面寬度在二點(diǎn)五米及以上，直接與道路貫通的平面交叉。

按看守情況分為“有人看守道口”和“無(wú)人看守道口”。

(二)人行過(guò)道：系指鐵路上鋪面寬度在二點(diǎn)五米以下(城市一般為零點(diǎn)七五至一點(diǎn)五米，鄉(xiāng)村一般為零點(diǎn)四至一點(diǎn)二米)，與道路貫通的平面交叉。

人行過(guò)道只準(zhǔn)通過(guò)行人、自行車(chē)(較寬的人行過(guò)道可通過(guò)人力車(chē))，不準(zhǔn)畜力車(chē)及機(jī)動(dòng)車(chē)輛通過(guò)。

(三)平過(guò)道：系指在車(chē)站、貨場(chǎng)、專(zhuān)用線內(nèi)，專(zhuān)為內(nèi)工作業(yè)使用，不直接貫通道路的平面交叉。

第五條　道口和其它平面交叉安全設(shè)施的設(shè)置：

(一)在道口處的道路上設(shè)有鐵路道口標(biāo)志和護(hù)樁。

鐵路道口標(biāo)志設(shè)在通向道口、距道口最外股鋼軌不少于二十米處的道路右側(cè)(特殊情況除外)，護(hù)樁設(shè)在道口附近(路塹內(nèi)及城市市區(qū)可不設(shè))，在鐵路上距道口五百至一千米處設(shè)有火車(chē)司機(jī)鳴笛標(biāo)(站內(nèi)不設(shè))。根據(jù)需要還可在通向道口、距道口最外股鋼軌五米處的道路右側(cè)設(shè)置道口信號(hào)機(jī);未設(shè)道口信號(hào)機(jī)的無(wú)人看守道口，可在安設(shè)道口信號(hào)機(jī)的位置設(shè)置停車(chē)(止步)讓行標(biāo)志。有人看守道口還要設(shè)置帶有標(biāo)志(標(biāo)志為紅色圓牌、有條件的地方夜間可安設(shè)紅燈)的欄桿(或欄門(mén))。已安設(shè)道口信號(hào)機(jī)或停車(chē)(止步)讓行標(biāo)志的道口，取消過(guò)去設(shè)置的“危險(xiǎn)道口、停車(chē)了望、安全通過(guò)”、“小心火車(chē)”、“一停(慢)、二看、三通過(guò)”等宣傳牌。

(二)在人行過(guò)道及平過(guò)道不設(shè)鐵路道口標(biāo)志和道口護(hù)樁，在人行過(guò)道可按需要設(shè)置“人行過(guò)道”、“小心火車(chē)”、“禁止畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行”等宣傳牌及防止車(chē)輛通過(guò)的路障。

第六條　道口技術(shù)條件必須符合鐵路與道路雙方現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)尚不符合標(biāo)準(zhǔn)的道口設(shè)備，有關(guān)單位應(yīng)安排計(jì)劃盡快改造、完善并搞好維修、管理。具體分工如下：

(一)道口路面的改造、維修和管理，鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)道口上鐵路兩股鋼軌之間及鋼軌以外二米以?xún)?nèi)的鋪面部分;

道路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)道口鋪面以外的道路部分。

(二)道口信號(hào)、護(hù)樁、欄桿(欄門(mén))、火車(chē)司機(jī)鳴笛標(biāo)由鐵路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)設(shè)置、維修和管理。

(三)鐵路道口標(biāo)志、停車(chē)(讓步)讓行標(biāo)志屬于道路交通標(biāo)志，是道路的附屬設(shè)備，鐵路產(chǎn)權(quán)單位可代為設(shè)置、維修;

由地方交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理(交通管理部門(mén)不能負(fù)責(zé)時(shí)，由其交受益單位或鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)管理)，鐵路部門(mén)予以協(xié)助。

第七條　鐵路部門(mén)要按照先干線后支線、先繁忙線路后一般線路的原則，努力增設(shè)道口信號(hào)及自動(dòng)報(bào)警裝置等安全防護(hù)設(shè)施。

第八條　任何單位或個(gè)人不得損壞道口、人行過(guò)道及平過(guò)道的設(shè)備。一旦設(shè)備被損壞時(shí)，損壞者應(yīng)立即報(bào)告該設(shè)備的設(shè)置、維修單位或管理單位，并承擔(dān)損失費(fèi)用。當(dāng)發(fā)現(xiàn)道口、人行過(guò)道的設(shè)備有人為缺損時(shí)，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)互相配合共同查處，由損壞者(或其單位)賠償損失，并對(duì)所引起的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三章　道口的設(shè)置原則

第九條　鐵路與道路相交，應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉，努力減少道口的數(shù)量。在有地形條件的地方要多修小型、簡(jiǎn)易立交。鐵路、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)各部門(mén)必須互相配合促進(jìn)道口逐步改為立體交叉的建設(shè);地方政府在拆遷、征地、封路施工等方面應(yīng)積極協(xié)助。設(shè)置立交時(shí)所需投資、按國(guó)家規(guī)定由有關(guān)部門(mén)共同協(xié)商確定。

第十條　新建鐵路的道口密度，在人口稠密地區(qū)，以?xún)晒镆詢(xún)?nèi)不超過(guò)一處為宜;在人口較稀疏地區(qū)，道口還應(yīng)適當(dāng)減少。

鐵路車(chē)站內(nèi)原則上不設(shè)道口。

在城市內(nèi)，應(yīng)結(jié)合城市規(guī)劃綜合考慮鐵路與道路的交叉設(shè)施。

第十一條　對(duì)現(xiàn)有道口必須進(jìn)行整頓(一)凡未經(jīng)合法手續(xù)設(shè)置的不合理道口、按協(xié)議需拆除的道口以及危及鐵路與道路交通安全的道口，應(yīng)一律拆除。

(二)在一公里內(nèi)或一個(gè)村莊(屯)有多處道口以及同一條道路在鐵路同一個(gè)區(qū)間(兩個(gè)車(chē)站之間)穿越兩次及以上的道口，原則上只許保留一處。

暫時(shí)或短期內(nèi)不能拆除的需訂出規(guī)劃，限期拆除。

(三)逐步取消站內(nèi)道口。

道口整頓工作，由鐵路部門(mén)(或路外鐵路產(chǎn)權(quán)單位)會(huì)同當(dāng)?shù)卣蚴褂脝挝簧潭ê蠹纯蓪?shí)施(城市道口的整頓，由鐵路部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)配合進(jìn)行)。道口移設(shè)及拆除的費(fèi)用由鐵路部門(mén)(或路外鐵路產(chǎn)權(quán)單位)承擔(dān)，道路的改移費(fèi)用由地方有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。整頓道口時(shí)，可根據(jù)各地的具體情況，采取改移道路、利用鐵路橋涵通行、修建立交以及將道口改為人行過(guò)道等各種措施，盡量滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民通行的實(shí)際需要。

第十二條　新開(kāi)辟道口或人行過(guò)道，應(yīng)由申請(qǐng)單位向鐵路部門(mén)提出申請(qǐng)，國(guó)家鐵路由鐵路局(或分局)進(jìn)行審批，其它鐵路由相當(dāng)于鐵路局(或分局)級(jí)的各鐵路管理部門(mén)審批，在城市內(nèi)由鐵路與當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃部門(mén)共同研究、確定。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不準(zhǔn)擅自鋪設(shè)道口和人行過(guò)道。

第十三條　由于道路改建而引起道口移設(shè)或加寬時(shí)，道路部門(mén)應(yīng)承擔(dān)道口移設(shè)或加寬的全部費(fèi)用，并應(yīng)提前與鐵路有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致后方可實(shí)施。

第四章　道口的安全通行

第十四條　道路上的車(chē)輛(包括汽車(chē)、拖拉機(jī)、畜力車(chē)、人力車(chē)、自行車(chē)等各種機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)，下同)和行人在道口、人行過(guò)道及平過(guò)道處，發(fā)現(xiàn)或聽(tīng)到有火車(chē)開(kāi)來(lái)時(shí)，應(yīng)立即躲避到距鐵路鋼軌二米以外的處所，嚴(yán)禁停留在鐵路上和搶越。

第十五條　車(chē)輛和行人通過(guò)鐵路道口，必須聽(tīng)從道口看守人員和道口安全管理人員的指揮。

第十六條　機(jī)動(dòng)車(chē)通過(guò)鐵路道口最高時(shí)速不準(zhǔn)超過(guò)二十公里，大中、型拖拉機(jī)不準(zhǔn)超過(guò)十五公里，小型拖拉機(jī)不準(zhǔn)超過(guò)十公里，并不得在道口內(nèi)超車(chē)或停留。一旦車(chē)輛在道口處發(fā)生故障，車(chē)輛的駕駛員或操縱、駕駛車(chē)輛的人要立即將車(chē)輛移出鐵路限界(距鋼軌外側(cè)不少于二米);確實(shí)無(wú)法移出時(shí)，需立即采取防護(hù)措施，設(shè)法通知兩端車(chē)站，并在該道口兩端不少于八百米處的鐵路上用紅色信號(hào)(晝間用紅旗、夜間用紅燈光)欄停列車(chē);沒(méi)有紅色信號(hào)時(shí)，可用紅色物品或兩臂高舉頭上，向兩側(cè)急劇擺動(dòng)。

第十七條　凡遇到道口欄桿(欄門(mén))關(guān)閉、音響器發(fā)出報(bào)警、道口信號(hào)顯示紅色燈光或道口看守人員示意火車(chē)即將通過(guò)諸情況之一時(shí)，車(chē)輛、行人嚴(yán)禁搶行，必須依次停在停止線以外，沒(méi)有停止線的，停在距最外股鋼軌五米以外，不得影響道口欄桿(欄門(mén))的關(guān)閉，不得撞、鉆、爬、越道口欄桿(欄門(mén))。

第十八條　車(chē)輛、行人通過(guò)設(shè)有道口信號(hào)機(jī)的鐵路道口時(shí)，要遵守下列道口信號(hào)的顯示規(guī)定：

(一)兩個(gè)紅燈交替閃爍或紅燈穩(wěn)定亮?xí)r，表示火車(chē)接近道口，禁止車(chē)輛、行人通行;

(二)紅燈熄滅白燈亮?xí)r，表示道口開(kāi)通，準(zhǔn)許車(chē)輛、行人通行;

(三)當(dāng)紅燈和白燈同時(shí)熄滅時(shí)，表示停電或設(shè)備發(fā)生故障，道口信號(hào)無(wú)效。

在這種情況下，必須與通過(guò)沒(méi)有道口信號(hào)機(jī)的道口一樣按第十五、十七及十九條規(guī)定通行。

第十九條　車(chē)輛、行人通過(guò)沒(méi)有道口信號(hào)機(jī)的無(wú)人看守道口以及人行過(guò)道時(shí)，必須停車(chē)或止步了望，確認(rèn)兩端均無(wú)列車(chē)開(kāi)來(lái)時(shí)，方準(zhǔn)通行。

第二十條　特別笨重(不能迅速通過(guò)道口)、巨大(高度從地面起超過(guò)四米，寬度超過(guò)車(chē)廂，長(zhǎng)度前端超出車(chē)身，后端超出車(chē)廂二米，超出部分觸地)和可能破壞鐵路設(shè)備，干擾鐵路運(yùn)輸?shù)奈矬w(履帶車(chē)輛、大型機(jī)械或裝載易燃、易爆物品的車(chē)輛)通過(guò)鐵路道口時(shí)，應(yīng)提前商得附近鐵路有關(guān)部門(mén)的同意，在其協(xié)助和指導(dǎo)下通過(guò)。

通過(guò)電氣化鐵路的道口時(shí)，車(chē)輛及其裝載物不得觸動(dòng)限界架活動(dòng)橫板或吊鏈;裝載高度超過(guò)二米的貨物上，不準(zhǔn)坐人;行人手持高長(zhǎng)物件、皮鞭等，不準(zhǔn)高舉揮動(dòng)。

第二十一條　兩輪畜力車(chē)或牲畜通過(guò)鐵路道口時(shí)，趕車(chē)或趕牲畜的人要牽住牲畜按本章的規(guī)定徒步通過(guò)。

第二十二條　在單車(chē)道路的道口上，嚴(yán)禁汽車(chē)、拖拉機(jī)等大、中型車(chē)輛錯(cuò)車(chē)。

第二十三條　機(jī)動(dòng)車(chē)在鐵道口處，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)彎掉頭。

第二十四條　在距道口二十米以?xún)?nèi)的道路上，除停車(chē)了望或停車(chē)讓行、運(yùn)行中臨時(shí)停車(chē)的情況以外，不準(zhǔn)停留車(chē)輛。

第二十五條　嚴(yán)禁車(chē)輛在沒(méi)有道口或其它平面交叉設(shè)施的鐵路線路上穿越。

第五章　道口的安全管理

第二十六條　各級(jí)地方政府和鐵路部門(mén)都應(yīng)重視和關(guān)心道口以及人行過(guò)道，平過(guò)道的交通安全，加強(qiáng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、協(xié)助鐵路部門(mén)做好道口的整頓、改造和管理工作，確保鐵路和道路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

第二十七條　為了加強(qiáng)道口管理，各鐵路局、分局及有關(guān)段、站應(yīng)設(shè)置專(zhuān)管道口的機(jī)構(gòu)或人員，健全道口管理制度。

第二十八條　在各級(jí)經(jīng)委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)與鐵路道口管理部門(mén)聯(lián)合組成各級(jí)常設(shè)道口安全委員會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣傳、檢查、落實(shí)本規(guī)定;分析道口事故的原因，研究對(duì)策，制定措施，確保行車(chē)安全。

第二十九條　各機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)藛T，特別是對(duì)農(nóng)村集體企業(yè)和個(gè)體、聯(lián)戶(hù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T，應(yīng)進(jìn)行通過(guò)道口的安全教育和考核;對(duì)于違反安全通過(guò)鐵路口有關(guān)規(guī)定的車(chē)輛駕駛?cè)藛T要嚴(yán)肅處理。

第三十條　每年秋季開(kāi)展一次全國(guó)性的道口安全活動(dòng)。在道口安全活動(dòng)中，全國(guó)鐵路及交通，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要密切配合，共同檢查鐵路道口的設(shè)備狀況、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員執(zhí)行交通紀(jì)律情況和車(chē)輛狀態(tài)，同時(shí)深入、廣泛地進(jìn)行道口安全的宣傳教育，使廣大人民群眾養(yǎng)成自覺(jué)遵守道口安全規(guī)定和交通紀(jì)律，確保道口安全的美德和習(xí)慣。

第三十一條　加強(qiáng)道口看守和道口交通秩序的管理(一)對(duì)于交通繁忙的道口，由鐵路產(chǎn)權(quán)單位或道口受益單位派出道口看守人員(道口安全員)負(fù)責(zé)看守;地方交通管理部門(mén)應(yīng)對(duì)道口看守人員進(jìn)行執(zhí)行道路交通規(guī)則的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，由縣以上交通管理部門(mén)發(fā)給由省級(jí)交通管理部門(mén)統(tǒng)一印制的“交通安全員”袖章或其它證件，使其在道口處有效地履行指揮行人車(chē)輛、疏導(dǎo)交通、保證道口安全的職責(zé);

(二)鐵路部門(mén)的道口安全管理人員，要經(jīng)常督促檢查道口安全情況，疏導(dǎo)道口地段的交通，地方交通管理部門(mén)應(yīng)發(fā)給其“交通安全檢查員”袖章或其他證件;

(三)交通特別繁忙和易于肇事的有人看守道口，地方公安部門(mén)應(yīng)適時(shí)派出交通民警，協(xié)助維持秩序;

(四)鐵路公安部門(mén)可派員協(xié)助管理有人看守道口、巡邏檢查無(wú)人看守道口的交通秩序。

第三十二條　上述道口看守和安全管理人員均有權(quán)對(duì)違反鐵路道口通行規(guī)定的車(chē)輛、行人進(jìn)行勸阻、教育、警告和按章處理。屬于違反治安管理行為的，由主管公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章　道口肇事的處理

第三十三條　各種車(chē)輛、行人及大牲畜通過(guò)鐵路道口以及人行過(guò)道、平過(guò)道，發(fā)生事故造成損失時(shí)，按照____有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，確定事故責(zé)任，其損失費(fèi)用由責(zé)任一方負(fù)擔(dān);雙方都有責(zé)任的，由雙方合理負(fù)擔(dān)。

發(fā)生事故造成人身傷亡或嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成犯罪的，由鐵路或地方有關(guān)部門(mén)對(duì)肇事責(zé)任者依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　對(duì)擾亂鐵路道口交通秩序、損壞道口設(shè)備、違反鐵路道口通行規(guī)定、危害鐵路行車(chē)安全等行為，鐵路部門(mén)可根據(jù)情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)處罰，核收賠償費(fèi)和罰款。其具體實(shí)施辦法，由各鐵路局會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)制定。

第七章　附則

第三十五條　各省、自治區(qū)、直轄市的有關(guān)部門(mén)可與鐵路部門(mén)結(jié)合具體情況，根據(jù)本規(guī)定制定若干補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。

第三十六條　本規(guī)定自公布之日作施行。以往有關(guān)規(guī)定凡與本規(guī)定有抵觸的，均以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：鐵路道口故障應(yīng)急預(yù)案

上海鐵路局文件

上鐵工發(fā)〔2009〕436號(hào)

關(guān)于重新印發(fā)《上海鐵路局鐵路道口故障

應(yīng)急預(yù)案》的通知

各運(yùn)輸站段、合資公司：

現(xiàn)將重新修訂的?上海鐵路局鐵路道口故障應(yīng)急預(yù)案?印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合本單位實(shí)際，修訂完善本單位道口故障應(yīng)急預(yù)案的細(xì)化措施，報(bào)路局備案。本預(yù)案自2010年1月1日起實(shí)行，路局前發(fā)?關(guān)于印發(fā)〖上海鐵路局鐵路道口故障應(yīng)急預(yù)案〗的通知?（上鐵工函〔2008〕8號(hào)）文同時(shí)廢止。

二○○九年十二月二十八日

— 1 — 上海鐵路局鐵路道口故障應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1 編制目的

為規(guī)范鐵路道口故障應(yīng)急處理程序，預(yù)防和最大程度地減少鐵路道口故障或交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)鐵路運(yùn)輸秩序的影響，正確、及時(shí)、有效地處置鐵路道口故障或交通事故，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸及道口公路交通正常秩序，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路行車(chē)設(shè)備故障調(diào)查處理辦法》、上海鐵路局《行車(chē)組織規(guī)則》等法律、法規(guī)、條例和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于上海鐵路局管內(nèi)國(guó)家鐵路和國(guó)家鐵路控股的合資鐵路上的道口發(fā)生危及行車(chē)安全的故障或交通事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)。

地方鐵路和非國(guó)家鐵路控股的合資鐵路、專(zhuān)用鐵路、鐵路專(zhuān)用線發(fā)生鐵路道口故障或交通事故時(shí)，按管理權(quán)限，由所在地省級(jí)人民政府制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按其規(guī)定組織處置。

1.4 工作原則

1.4.1堅(jiān)持預(yù)防為主，提高鐵路道口故障或事故的防范水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，避免危及行車(chē)安全的道口故障或交通事故發(fā)生。

1.4.2以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度地減少道口交通事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

— 2 — 1.4.3道口發(fā)生故障，道口看守人員應(yīng)迅速果斷地執(zhí)行“先防護(hù)，后處理”的原則，盡力做到“寧停勿撞”，及時(shí)正確的設(shè)好防護(hù)，攔停列車(chē)。

1.4.4要以先開(kāi)通鐵路為原則，分秒必爭(zhēng)，清除一線開(kāi)通一線，故障排除后迅速撤除防護(hù)，放行列車(chē)，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸和道路交通秩序。

1.4.5道口故障發(fā)生后，道口的看守力量和現(xiàn)有設(shè)備無(wú)法保證道口安全的，則對(duì)該道口暫時(shí)采取關(guān)閉處理，限制機(jī)動(dòng)車(chē)輛和行人在道口通行。

2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1 組織機(jī)構(gòu)

2.1.1路局成立鐵路道口故障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，路局公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，組員為路局安監(jiān)室主任，運(yùn)輸、工務(wù)、機(jī)務(wù)、電務(wù)處處長(zhǎng)，調(diào)度所主任。

2.2.2下設(shè)路局道口故障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由工務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任主任，道口辦主任、事故發(fā)生所在地基層單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，工務(wù)、電務(wù)、機(jī)務(wù)、運(yùn)輸處，安監(jiān)室等相關(guān)工程師，公安處有關(guān)人員為成員。

2.3.3鐵路道口看守管理單位應(yīng)成立道口故障應(yīng)急處置組，由主管安全生產(chǎn)的副段（站）長(zhǎng)、副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，鐵路公安部門(mén)負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，道口車(chē)間（道口整修工隊(duì)）、相關(guān)線路車(chē)間負(fù)責(zé)人為組員。

2.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1鐵路道口故障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

（1）統(tǒng)一指導(dǎo)局管內(nèi)鐵路道口危及行車(chē)安全的故障或交通事故的恢復(fù)及應(yīng)急救援工作。（2）對(duì)鐵路道口交通事故達(dá)到其他預(yù)案響應(yīng)條件的，決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（3）協(xié)調(diào)有關(guān)基層站段與地方人民政府參與應(yīng)急救援工作。

（4）決定向鐵道部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告及其他有關(guān)重大、緊急事項(xiàng)的決策。

— 3 — 2.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)與應(yīng)急管理辦公室、調(diào)度指揮中心及有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系，落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。

（2）負(fù)責(zé)提出完善本預(yù)案的意見(jiàn)、建議，并提出預(yù)案修訂的建議方案；指導(dǎo)相關(guān)運(yùn)輸站段、合資公司編制、修訂同類(lèi)預(yù)案。

（3）負(fù)責(zé)編制本預(yù)案演練計(jì)劃，并協(xié)調(diào)預(yù)案演練工作；指導(dǎo)相關(guān)運(yùn)輸站段、合資公司開(kāi)展相關(guān)預(yù)案演練工作。

（4）負(fù)責(zé)與本預(yù)案有關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。

2.2.3相關(guān)運(yùn)輸站段或鐵路控股的合資鐵路公司應(yīng)急處置組的主要職責(zé)（1）全面負(fù)責(zé)管內(nèi)的道口故障應(yīng)急工作。

（2）每天安排領(lǐng)導(dǎo)干部和調(diào)度24小時(shí)值班，保證信息暢通。

（3）在路局應(yīng)急辦公室成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，道口看守管理單位、鐵路公安部門(mén)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處理小組，負(fù)責(zé)搶通線路、搶救傷員、搶修設(shè)備、勘察現(xiàn)場(chǎng)、保存物證并做好記錄；在路局應(yīng)急辦公室到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)已經(jīng)采取的防護(hù)措施、對(duì)事故的直接關(guān)系人詢(xún)問(wèn)、調(diào)查情況進(jìn)行匯報(bào)，并在應(yīng)急辦公室的指揮下，全力做好傷員搶救和設(shè)備、設(shè)施搶修工作。由臨近事故現(xiàn)場(chǎng)的鐵路單位、鐵路公安部門(mén)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，組成事故現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)處理小組。

3.預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防

3.1.1鐵路局要聯(lián)合鐵路公安局，在鐵路局管內(nèi)（含鐵路控股的合資鐵路公司）每年兩次開(kāi)展鐵路道口安全檢查，檢查道口設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化的工作質(zhì)量，不斷提高道口安全管理水平。

3.1.2鐵路各相關(guān)基層單位（含鐵路控股的合資鐵路公司），要建立健全本單位鐵路道口發(fā)生

— 4 — 危及行車(chē)安全的故障或交通事故的應(yīng)急處置預(yù)案和工作機(jī)制，明確責(zé)任部門(mén)和配備專(zhuān)（兼）職管理人員，加強(qiáng)對(duì)道口看守員（監(jiān)護(hù)員）應(yīng)急故障處理能力的培訓(xùn)，不斷提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

3.1.3鐵路公安局和各鐵路公安處，要堅(jiān)決依法打擊破壞道口設(shè)備設(shè)施和在鐵路上擅自設(shè)置非法通道的違法犯罪行為，加強(qiáng)治安綜合治理，保證鐵路運(yùn)輸安全暢通。

3.1.4現(xiàn)有鐵路與道路的平面交叉按照國(guó)家有關(guān)文件規(guī)定和要求，分期分批進(jìn)行拆、并、改。新建、改建鐵路，必須依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》規(guī)定設(shè)置立交。

3.2預(yù)警

各基層單位要對(duì)管內(nèi)慣性故障或事故發(fā)生的道口，分析原因，提出防范和控制措施。3.3預(yù)警支持

加快鐵路道口平交改建立交步伐，有條件進(jìn)行平改立的道口，應(yīng)制訂計(jì)劃，在地方人民政府支持下，分批實(shí)施平改立。暫時(shí)沒(méi)有條件改建立交的道口，設(shè)備設(shè)施必須按照標(biāo)準(zhǔn)裝備。

4.應(yīng)急響應(yīng)

本預(yù)案根據(jù)道口故障或交通事故影響列車(chē)和人員傷亡情況分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)。4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

4.1.1 鐵路道口上發(fā)生列車(chē)、調(diào)車(chē)車(chē)列及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備與機(jī)動(dòng)車(chē)輛相撞，其后果達(dá)到較大及以上所列事故等級(jí)的。

4.1.2 鐵路道口上發(fā)生交通事故，群眾情緒激動(dòng)發(fā)生集體性上道事件的。

符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，由看守管理單位應(yīng)急處置組報(bào)請(qǐng)路局道口故障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、相關(guān)成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指揮、組織處理。

4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

4.2.1 鐵路道口、人行過(guò)道、站內(nèi)平過(guò)道上發(fā)生列車(chē)、調(diào)車(chē)車(chē)列及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞，其后果尚未達(dá)到一般A類(lèi)以上所列事故等級(jí)的。

— 5 — 4.2.2 列車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)輛發(fā)生碰撞后，被撞機(jī)動(dòng)車(chē)輛置于機(jī)車(chē)前方或機(jī)動(dòng)車(chē)輛在機(jī)車(chē)、車(chē)輛側(cè)方因撞擊與機(jī)車(chē)、車(chē)輛粘連，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)力將被撞機(jī)動(dòng)車(chē)輛移出限界以外時(shí)。

符合Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，由看守管理單位應(yīng)急處置組報(bào)請(qǐng)路局道口故障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)，應(yīng)急辦公室主任或副主任、看守單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指揮、處理。

4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)：符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一的啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

4.1.1 鐵路道口、人行過(guò)道、站內(nèi)平過(guò)道上發(fā)生列車(chē)、調(diào)車(chē)車(chē)列及自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備與行人、機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)、牲畜及其他障礙物相撞、刮擦，其后果尚未達(dá)到一般B類(lèi)及以上事故等級(jí)的。

4.1.2 看守道口欄桿（柵門(mén)）被撞侵入限界。

4.1.3 電化區(qū)段道口限界架被撞侵入建筑接近限界或道口內(nèi)、道口附近電氣導(dǎo)線斷落在線路建筑接近限界以?xún)?nèi)。

4.1.4鐵路道口嚴(yán)重堵塞，道口員連續(xù)攔停列車(chē)達(dá)3趟及以上時(shí)。

符合Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，由看守管理單位應(yīng)急處置組報(bào)請(qǐng)路局道口故障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任批準(zhǔn)啟動(dòng)，由道口看守管理單位值班領(lǐng)導(dǎo)組織處理。

如涉及搶修設(shè)備，還需通知相關(guān)設(shè)備管理單位。如故障道口屬于地方看守，要立即通知地方看守管理單位。

4.4如事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍達(dá)到其他預(yù)案的響應(yīng)條件時(shí)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，可根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

4.5響應(yīng)支持

鐵路局按照有關(guān)法律法規(guī)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，各鐵路辦事處和各基層站段為應(yīng)急處置的先期執(zhí)行部門(mén)（單位），各相關(guān)單位要建立合理的應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，備足人員、機(jī)具、材料，啟動(dòng)預(yù)警時(shí)，要立即作出應(yīng)急響應(yīng)。

必要時(shí)可請(qǐng)求地方人民政府和有關(guān)部門(mén)予以支持和配合。如道口故障或事故涉及人員傷亡，— 6 — 應(yīng)立即向當(dāng)?shù)?20請(qǐng)求救治。

5.應(yīng)急處置

5.1 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，在確認(rèn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和設(shè)備無(wú)侵限的前提下，對(duì)照《技規(guī)》和路局《行規(guī)》，在軌道幾何狀態(tài)良好的前提下先行放行列車(chē)。

5.2故障排除后，還應(yīng)對(duì)造成故障或構(gòu)成事故的車(chē)輛、行人做好取證工作，將責(zé)任者交鐵路交警支隊(duì)或派出所處理。

6.信息傳遞

6.1 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好鐵路道口發(fā)生危及行車(chē)安全的故障或交通事故的信息收集、分析、處理工作。

6.2 各基層單位要建立健全信息傳遞、上報(bào)制度，嚴(yán)禁遲報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)行為。6.3 鐵路道口發(fā)生危及行車(chē)安全的故障或交通事故，道口看守員、火車(chē)司機(jī)要利用鐵路行車(chē)電話（無(wú)線列調(diào)）向車(chē)站報(bào)告，由車(chē)站向行車(chē)調(diào)度報(bào)告，同時(shí)向道口看守管理、設(shè)備管理單位通報(bào)道口故障或事故情況，看守管理單位接到道口故障信息通知后，依據(jù)故障或事故具體和發(fā)展情況，決定上報(bào)上級(jí)各主管部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)。紅、橙色預(yù)警信息要在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告，黃色預(yù)警信息要在故障或事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

7.應(yīng)急結(jié)束

7.1 故障排除道口交通秩序恢復(fù)正常，按“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)結(jié)束”的原則，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。7.2 對(duì)鐵路道口發(fā)生危及行車(chē)安全的故障或交通事故、事故多發(fā)的道口管理運(yùn)輸站段和合資公司要作出安全警示，敦促其加大對(duì)鐵路道口的安全管理和設(shè)備整治力度，加快道口平改立步伐，消除鐵路道口安全隱患。

8.應(yīng)急演練

按照分級(jí)管理的原則，每年對(duì)本預(yù)案進(jìn)行一次演練。

— 7 — 9.獎(jiǎng)懲

9.1 對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，由各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。9.2 鐵路運(yùn)輸企業(yè)、合資公司及其職工違反本預(yù)案規(guī)定，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故信息的，按照管理權(quán)限，給予經(jīng)濟(jì)、行政處罰。涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

10.本應(yīng)急預(yù)案由上海鐵路局制定并負(fù)責(zé)解釋。

主題詞：工務(wù) 道口 預(yù)案 通知--抄送：路局安監(jiān)室，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)處，上鐵公安局。

--上海鐵路局辦公室

2009年12月29日印發(fā)