第一篇：年輕創(chuàng)業(yè)者優(yōu)勢(shì)的弊端

優(yōu)勢(shì)的弊端

我遇到一個(gè)人，原來(lái)是一個(gè)內(nèi)地的公務(wù)員，說(shuō)自己在原來(lái)單位每年工作都先進(jìn)，干工作是一流的，可是就是沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)重視，不能被提拔，沒(méi)有升職機(jī)會(huì)，說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)成天的搞腐敗，拉人情關(guān)系，所以自己覺(jué)得沒(méi)有意思，就辭職來(lái)上海另謀發(fā)展。他不斷地說(shuō)自己條件如何如何的好，現(xiàn)在不干事還拿三千多元，經(jīng)濟(jì)條件如何如何的好，在家鄉(xiāng)如何被人看得起，能力怎樣怎樣的強(qiáng)，說(shuō)完這些話后要我?guī)退谏虾Ｕ乙粋€(gè)工作，我說(shuō)我?guī)湍阏遥阕约阂舱艺?，我給他找了三家單位，他都不如意，自己找了三個(gè)月也沒(méi)有找到工作。

這人大專(zhuān)學(xué)歷，學(xué)中文的，也算是知識(shí)分子行列?？砷L(zhǎng)期的從事小地方的基層行政管理，長(zhǎng)期的安全感、優(yōu)勢(shì)感和既得利益使其思維局限在僵化、固定的慣性中，沒(méi)有經(jīng)過(guò)生活的大起大落，沒(méi)有復(fù)雜的經(jīng)歷和閱歷，比較缺乏對(duì)人性、社會(huì)和時(shí)代的深刻理解。這種人脫離、離開(kāi)原來(lái)的生活圈子換到另一個(gè)環(huán)境，尤其是從小地方來(lái)到大城市，他的取舍都是不自如的，能上能下，該要的爭(zhēng)取，不該要的舍去，他是難以做到的，根本就沒(méi)有這些概念；對(duì)待問(wèn)題會(huì)固執(zhí)、偏激、不能冷靜、不接納受別人的善意；對(duì)人不會(huì)寬容包含，自以為是，傲慢自私；極端感情用事，不問(wèn)事情本來(lái)的是非曲直，一切從已從利出發(fā)；做事只講方法、手段，沒(méi)有真誠(chéng)、沒(méi)有坦然，更不講人品和道德；一向的自以為是使得他們只相信自己什么都是對(duì)的，而別人都是錯(cuò)的，永遠(yuǎn)不會(huì)檢討、反省自己，對(duì)真理永遠(yuǎn)不會(huì)買(mǎi)賬。

這種人雖然也算的上是文化人，有點(diǎn)斯文，但已被這個(gè)時(shí)代淘汰或正在被淘汰。因?yàn)樗麄兊囊谎砸恍?，他們的心態(tài)，他們的固執(zhí)，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明不斷進(jìn)步的大趨勢(shì)是那么地格格不入、那么的不協(xié)調(diào)，甚至還相反。就像一個(gè)長(zhǎng)期生活在農(nóng)村的沒(méi)有文化的人，來(lái)到一個(gè)到處都是白領(lǐng)的豪華的寫(xiě)字樓里，卻還自以為是的以他的大老粗的習(xí)慣來(lái)面對(duì)這新的一切······

固然執(zhí)著，固然樸實(shí)，固然有那么點(diǎn)狠勁，固然能獲得那么一點(diǎn)蠅頭小利，固然人數(shù)眾多，但終究要被形勢(shì)甩在后邊、終究要落伍、終究要沒(méi)落。

不拘于過(guò)去的行為模式、習(xí)慣，不被過(guò)去的環(huán)境和習(xí)性左右，是現(xiàn)代人的一個(gè)基本素質(zhì)之一。古人說(shuō)，不以物喜，不以已悲。一個(gè)人在任何時(shí)候，保持一顆平常心，對(duì)于未來(lái)的路和方向太重要了。不以一時(shí)的得失來(lái)決定自己的情緒，事情壞了我不怒，事情好了我也不過(guò)分高興。直面當(dāng)下，把該做的事做好。今天我一無(wú)所有我也不怨天尤人，明天我爆發(fā)了我也不喜形于色，今天能拿討飯棍，明天享受皇帝的待遇也和平常一樣。

機(jī)緣糾葛，耿耿于懷，不能以一顆平常心對(duì)待一切，不能放下，不能舍得，取舍不能自如，這是年輕人在自我實(shí)現(xiàn)中的大忌。讓我們從狹隘、固執(zhí)、偏見(jiàn)的舊我中解脫出來(lái)，從低沉、狂躁中走出，讓自己的心靈融入時(shí)代的平常心中去，這樣才是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的提升的途徑。

365好商機(jī)創(chuàng)業(yè)顧問(wèn)提醒：年輕人不斷尋找屬于自己的一遍天地，尋找好項(xiàng)目投資創(chuàng)業(yè)，卻沒(méi)有真正的給自己定位好人生規(guī)劃，不是任何一個(gè)好項(xiàng)目都適合自己發(fā)展；365好商機(jī)為了千萬(wàn)個(gè)渴望創(chuàng)業(yè)的年輕人提供眾多的選擇機(jī)會(huì)，要細(xì)致了解項(xiàng)目信息，多電話溝通，然后實(shí)地考察，以便成功創(chuàng)業(yè)。

第二篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)弊端分析

創(chuàng)業(yè)語(yǔ)錄

有沖動(dòng)：很多人都有創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，假如不希望把它停留在想象中，就需要有創(chuàng)業(yè)的沖動(dòng)。有計(jì)劃：不打無(wú)預(yù)備之仗，謀劃好你接下來(lái)的事情，對(duì)自己所做的決定負(fù)責(zé)。有恒心：萬(wàn)事開(kāi)頭難，咬咬牙挺過(guò)去。

有勇氣：不僅是面對(duì)困難時(shí)需要勇氣，創(chuàng)新也如此。

有機(jī)遇：機(jī)緣偶合，事半功倍。

關(guān)于創(chuàng)業(yè)，在自己四周的不少人都有一個(gè)創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想，卻由于各種原因遲遲沒(méi)有走出第一步。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成了一個(gè)流行語(yǔ)，更多的人在討論，在旁觀，只有親身經(jīng)歷的人才懂得其中的感受，下面就是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和弊端進(jìn)行的分析。

優(yōu)勢(shì)

1.大學(xué)生往往對(duì)未來(lái)充滿希望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及“初生牛犢不怕虎”的精神，而這些都是一個(gè)創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。

2.大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而目前最有前途的事業(yè)就是開(kāi)辦高科技企業(yè)。技術(shù)的重要性是不言而喻的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從一開(kāi)始就必定會(huì)走向高科技、高技術(shù)含量的領(lǐng)域，“用智力換資本”是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特色和必然之路。一些風(fēng)險(xiǎn)投資家往往就因?yàn)榭粗辛舜髮W(xué)生所掌握的先進(jìn)技術(shù)，而愿意對(duì)其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃進(jìn)行資助。

3.現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對(duì)傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的能力、增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，以及學(xué)以致用；最大的誘人之處是通過(guò)成功創(chuàng)業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)自己的理想，證明自己的價(jià)值。

弊端

1.由于大學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，常常盲目樂(lè)觀，沒(méi)有充足的心理準(zhǔn)備。對(duì)于創(chuàng)業(yè)中的挫折和失敗，許多創(chuàng)業(yè)者感到十分痛苦茫然，甚至沮喪消沉。大家以前創(chuàng)業(yè)，看到的都是成功的例子，心態(tài)自然都是理想主義的。其實(shí)，成功的背后還有更多的失敗。看到成功，也看到失敗，這才是真正的市場(chǎng)，也只有這樣，才能使年輕的創(chuàng)業(yè)者們變得更加理智。

2.急于求成、缺乏市場(chǎng)意識(shí)及商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，是影響大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的重要因素。學(xué)生們雖然掌握了一定的書(shū)本知識(shí)，但終究缺乏必要的實(shí)踐能力和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。此外，由于大學(xué)生對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，很難一下子勝任企業(yè)經(jīng)理人的角色。

3.大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的理解還停留在僅有一個(gè)美妙想法與概念上。在大學(xué)生提交的相當(dāng)一部分創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)中，許多人還試圖用一個(gè)自認(rèn)為很新奇的創(chuàng)意來(lái)吸引投資。這樣的事以前在國(guó)外確實(shí)有過(guò)，但在今天這已經(jīng)是幾乎不可能的了?，F(xiàn)在的投資人看重的是你的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃真正的技術(shù)含量有多高，在多大程度上是不可復(fù)制的，以及市場(chǎng)贏利的潛力有多大。而對(duì)于這些，你必須有一整套細(xì)致周密的可行性論證與實(shí)施計(jì)劃，決不是僅憑三言兩語(yǔ)的一個(gè)主意就能讓人家掏錢(qián)的。

4.大學(xué)生的市場(chǎng)觀念較為淡薄，不少大學(xué)生很樂(lè)于向投資人大談自己的技術(shù)如何領(lǐng)先與獨(dú)特，卻很少涉及這些技術(shù)或產(chǎn)品究竟會(huì)有多大的市場(chǎng)空間。就算談到市場(chǎng)的話題，他們也多半只會(huì)計(jì)劃花錢(qián)做做廣告而已，而對(duì)于諸如目標(biāo)市場(chǎng)定位與營(yíng)銷(xiāo)手段組合這些重要方面，則全然沒(méi)有概念。其實(shí)，真正能引起投資人興趣的并不一定是那些先進(jìn)得不得了的東西，相反，那些技術(shù)含量一般但卻能切中市場(chǎng)需求的產(chǎn)品或服務(wù)，常常會(huì)得到投資人的青睞。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該有非常明確的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃，能強(qiáng)有力地證明贏利的可能性。

第三篇：我國(guó)教育改革的優(yōu)勢(shì)和弊端（范文）

3、新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)教育行政體制改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有哪些？

（1）教育行政體制改革應(yīng)當(dāng)有正確的指導(dǎo)思想。正確的指導(dǎo)思想是制定正確的教育行政體制改革目標(biāo)、原則、方法、步驟及措施的前提條件。歷次中央教育行政機(jī)構(gòu)的變遷可以有力地說(shuō)明正確的指導(dǎo)思想的重要性。新中國(guó)成立之初，政務(wù)院就設(shè)立了教育部，受政務(wù)院文化教育委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)。1952年成立了高等教育部。1958年高等教育部與教育部合并成立教育部。1963年，又將教育部分設(shè)為高等教育部和教育部。1966年，兩部再次合并成立教育部。1968年，對(duì)教育部實(shí)行軍事管制，成立軍事管制小組。1970年，撤消國(guó)務(wù)院科教組，恢復(fù)教育部。中央教育行政機(jī)構(gòu)頻繁的合、分、撤本身，說(shuō)明教育行政體制改革的指導(dǎo)思想不明確，改革政策往往基于一時(shí)的考慮，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃。再如“大躍進(jìn)”時(shí)期，受錯(cuò)誤的分權(quán)思想影響，教育事業(yè)管理權(quán)徹底下放，給教育事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)重大損失?！拔母铩睍r(shí)期，原有的教育行政體制破壞殆盡，教育事業(yè)陷入了一片混亂之中。盡管這些改革都受到當(dāng)時(shí)國(guó)家政治形勢(shì)的嚴(yán)重影響，但是，教育行政體制改革的指導(dǎo)思想不明確、不正確，也是其中的重要原因之一。

（2）教育行政體制改革必須有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性。從一定意義上說(shuō)，教育行政體制是各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)之間以及各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)與學(xué)校和社會(huì)之間的職責(zé)權(quán)利的協(xié)調(diào)和制約機(jī)制。教育行政體制改革的主要目的就是調(diào)整和完善這種協(xié)調(diào)和制約機(jī)制，最大限度地發(fā)揮各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)教育事業(yè)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。因此，教育行政體制改革必須有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，否則，就會(huì)出現(xiàn)各職責(zé)權(quán)利結(jié)構(gòu)失衡，影響教育行政功能的有效發(fā)揮，阻礙教育事業(yè)的健康發(fā)展的局面。

（3）教育行政體制應(yīng)當(dāng)有助于教育行政的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化。教育行政體制是教育行政的依據(jù)和基礎(chǔ)。教育行政體制的優(yōu)劣，對(duì)于教育行政的科學(xué)化、民主化和現(xiàn)代化具有重大影響。例如，1958年實(shí)行的分權(quán)管理體制，看似民主，實(shí)則反民主。主觀主義、個(gè)人專(zhuān)制主義盛行，教育行政失控，給教育事業(yè)帶來(lái)慘重?fù)p失。再如，我國(guó)歷次教育行政體制改革的焦點(diǎn)都集中在集權(quán)和分權(quán)問(wèn)題上，沒(méi)有注意到轉(zhuǎn)變教育職能、完善教育行政機(jī)構(gòu)、改進(jìn)教育行政方法和手段、更新教育行政技術(shù)，因此，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)教育行政的現(xiàn)代化程度和水平都很低，效率和效益都很差。

（4）教育行政體制改革必須從國(guó)情出發(fā)。教育行政體制改革是國(guó)家政治體制的一個(gè)組成部分。國(guó)家教育行政體制改革的目標(biāo)和進(jìn)程最終取決于國(guó)家政治體制改革的目標(biāo)和進(jìn)程。因此，教育行政體制改革必須從國(guó)情出發(fā)，與國(guó)家政治體制改革相協(xié)調(diào)。教育行政體制改革必須在國(guó)家政治體制允許的范圍內(nèi)展開(kāi)。外國(guó)教育行政體制的某些優(yōu)點(diǎn)及其改革做法和經(jīng)驗(yàn)，必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情來(lái)學(xué)習(xí)和借鑒，不能生搬硬套。

第四篇：大部制改革的優(yōu)勢(shì)和弊端

優(yōu)勢(shì)：

·有利于減少職能交叉，完善行政運(yùn)行機(jī)制 ·有利于落實(shí)“問(wèn)責(zé)制”，建設(shè)責(zé)任政府

·有利于行政體制改革的突破和深化，是加快行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

亮點(diǎn)一：體現(xiàn)一個(gè)“綜”字

方案綜合考慮了改革的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前的改革重點(diǎn)，綜合考慮了當(dāng)前國(guó)際大環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，并綜合考慮了各方面的需要和可能。此次機(jī)構(gòu)改革方案的形成和提出具有深刻的時(shí)代背景，適應(yīng)了我國(guó)新時(shí)期、新階段的新任務(wù)和新要求。黨的十六大以來(lái)，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！吧罨姓芾眢w制改革和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須符合這樣一個(gè)整體要求和時(shí)代背景?！?亮點(diǎn)二：突出一個(gè)“轉(zhuǎn)”字

方案突出了轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心，體現(xiàn)了建立“服務(wù)型政府”的要求。方案將突出轉(zhuǎn)變政府職能落實(shí)到部門(mén)職能的配置上。比如，合理配置國(guó)家發(fā)改委的宏觀調(diào)控職能。方案提出，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)集中精力抓好宏觀調(diào)控，搞好國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合平衡，指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題等。同時(shí)，要進(jìn)一步減少國(guó)家發(fā)改委的微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。亮點(diǎn)三：探索一個(gè)“大”字

方案遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，推出了若干個(gè)大部門(mén)。

比如，擬組建的工業(yè)和信息化部就是一個(gè)大部門(mén)，它不是以往工業(yè)管理部門(mén)的回歸，而是按照工業(yè)化與信息化融合、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)改造相結(jié)合和軍民結(jié)合的要求，負(fù)責(zé)行業(yè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)，但不干預(yù)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。又比如，擬組建的交通運(yùn)輸部，將公路、水路、民航融為一體，對(duì)優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系將有著極大的促進(jìn)作用。再比如，人力資源和社會(huì)保障部的組建，將從體制上打破“白領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”的區(qū)分，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員管理，整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，有利于人力資源的培育和發(fā)展，有利于建立健全從就業(yè)到養(yǎng)老的社會(huì)保障體系。亮點(diǎn)四：關(guān)注一個(gè)“民”字 方案以保障民生、改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)與整合了若干社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)。而且方案明確了衛(wèi)生部門(mén)的綜合監(jiān)督職責(zé)，符合客觀規(guī)律，是實(shí)事求是的。亮點(diǎn)五：尊重一個(gè)“實(shí)”字

方案體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度，尊重地方的積極性、自主性和靈活性，明確地方政府機(jī)構(gòu)除中央有原則要求上下對(duì)口外，地方可從實(shí)際出發(fā)，因地制宜設(shè)置，同時(shí)，不設(shè)時(shí)間限制。亮點(diǎn)六：堅(jiān)持一個(gè)“精”字

此次機(jī)構(gòu)改革涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)15個(gè)，應(yīng)該說(shuō)，力度是不小的。同時(shí)，按照方案，這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革并不是單兵突進(jìn)，還統(tǒng)籌考慮了事業(yè)單位的改革。方案對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革提出了明確要求，還要求更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用。這些將為我國(guó)深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

-----弊端：

1.權(quán)力整合難

重疊的職能部門(mén)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，你中有我，我中有你，要整合這些行政資源，就像剝蠶絲一樣，每一根絲都觸動(dòng)一大片官場(chǎng)神經(jīng)，稍有不慎，不是形成權(quán)力真空，就是形成新的權(quán)力交叉、重疊，還會(huì)引起官場(chǎng)“地震”。大部制下，相關(guān)幾個(gè)部的權(quán)力重新洗牌，整合到一塊，考驗(yàn)改革者的政治智慧和操作水平，既要大刀闊斧，又要心細(xì)如絲，做到平穩(wěn)過(guò)渡，無(wú)縫銜接，確實(shí)不容易。

2.機(jī)制磨合難

一個(gè)整合了不同部門(mén)利益的強(qiáng)勢(shì)大部委，可以打破現(xiàn)有部門(mén)利益格局，消解部門(mén)之間掣肘因素，壓制部門(mén)利益追求沖動(dòng)，從更宏觀和科學(xué)的角度進(jìn)行政策決策、執(zhí)行和監(jiān)督。大部制不是幾個(gè)“小部”的簡(jiǎn)單迭加，如果這樣的話，在大部制下，原來(lái)的“部”降格為“司”，“閻王”變成了“小鬼”，但手中的權(quán)沒(méi)有變，仍然行使過(guò)去“部”的職權(quán)，改革就沒(méi)有意義。

3.運(yùn)行監(jiān)督難

實(shí)行大部制管理后，由原來(lái)的幾部委組成新部門(mén)，權(quán)力和財(cái)力勢(shì)必更加集中，一個(gè)部門(mén)的權(quán)力更大了，能不能建立起有效的權(quán)力約束機(jī)制，能不能有效遏制部門(mén)利益，怎樣防止因權(quán)力過(guò)度集中而產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題，成為影響改革的一大關(guān)鍵因素。

4.人員分流難

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和重組勢(shì)必帶來(lái)人員的分流。分流人員是歷次機(jī)構(gòu)改革最為頭疼的事。公務(wù)員是國(guó)家整體運(yùn)行寶貴的人力資源，是維護(hù)正常國(guó)家秩序的保障和基礎(chǔ)，公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。

第五篇：大部制改革的優(yōu)勢(shì)和弊端

優(yōu)勢(shì)：

·有利于減少職能交叉，完善行政運(yùn)行機(jī)制 ·有利于落實(shí)“問(wèn)責(zé)制”，建設(shè)責(zé)任政府

·有利于行政體制改革的突破和深化，是加快行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

亮點(diǎn)一：體現(xiàn)一個(gè)“綜”字

此次機(jī)構(gòu)改革方案，適應(yīng)了我國(guó)新時(shí)期、新階段的新任務(wù)和新要求。黨的十六大以來(lái)，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?！吧罨姓芾眢w制改革和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，必須符合這樣一個(gè)整體要求和時(shí)代背景?！?亮點(diǎn)二：突出一個(gè)“轉(zhuǎn)”字

方案突出了轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)核心，體現(xiàn)了建立“服務(wù)型政府”的要求。亮點(diǎn)三：探索一個(gè)“大”字

方案遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，推出了若干個(gè)大部門(mén)。

比如，擬組建的交通運(yùn)輸部，將公路、水路、民航融為一體，對(duì)優(yōu)化交通運(yùn)輸布局，加快形成便捷、通暢、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系將有著極大的促進(jìn)作用。

亮點(diǎn)四：關(guān)注一個(gè)“民”字

方案以保障民生、改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)與整合了若干社會(huì)管理和公共服務(wù)部門(mén)。

亮點(diǎn)五：尊重一個(gè)“實(shí)”字

方案體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度，尊重地方的積極性、自主性和靈活性，明確地方政府機(jī)構(gòu)除中央有原則要求上下對(duì)口外，地方可從實(shí)際出發(fā)，因地制宜設(shè)置，同時(shí)，不設(shè)時(shí)間限制。亮點(diǎn)六：堅(jiān)持一個(gè)“精”字

此次機(jī)構(gòu)改革涉及調(diào)整變動(dòng)的機(jī)構(gòu)15個(gè)，應(yīng)該說(shuō)，力度是不小的。同時(shí)，按照方案，這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革并不是單兵突進(jìn)，還統(tǒng)籌考慮了事業(yè)單位的改革。

方案對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革提出了明確要求，還要求更好地發(fā)揮公民和社會(huì)組織在社會(huì)公共事務(wù)管理中的作用。這些將為我國(guó)深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件。

-----弊端：

1.權(quán)力整合難

重疊的職能部門(mén)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，你中有我，我中有你，要整合這些行政資源，就像剝蠶絲一樣，每一根絲都觸動(dòng)一大片官場(chǎng)神經(jīng)，稍有不慎，不是形成權(quán)力真空，就是形成新的權(quán)力交叉、重疊，還會(huì)引起官場(chǎng)“地震”。

2.機(jī)制磨合難

一個(gè)整合了不同部門(mén)利益的強(qiáng)勢(shì)大部委，可以打破現(xiàn)有部門(mén)利益格局，消解部門(mén)之間掣肘因素，壓制部門(mén)利益追求沖動(dòng)，從更宏觀和科學(xué)的角度進(jìn)行政策決策、執(zhí)行和監(jiān)督。

3.運(yùn)行監(jiān)督難

實(shí)行大部制管理后，由原來(lái)的幾部委組成新部門(mén)，權(quán)力和財(cái)力勢(shì)必更加集中，一個(gè)部門(mén)的權(quán)力更大了，能不能建立起有效的權(quán)力約束機(jī)制，能不能有效遏制部門(mén)利益，怎樣防止因權(quán)力過(guò)度集中而產(chǎn)生的腐敗問(wèn)題，成為影響改革的一大關(guān)鍵因素。

4.人員分流難

機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和重組勢(shì)必帶來(lái)人員的分流。分流人員是歷次機(jī)構(gòu)改革最為頭疼的事。公務(wù)員是國(guó)家整體運(yùn)行寶貴的人力資源，是維護(hù)正常國(guó)家秩序的保障和基礎(chǔ)，公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。