第一篇：關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見（定稿）

關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見

交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委 財(cái)政部

農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部 工商總局

隨著郵政改革的不斷深化和郵政物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的加快推進(jìn)，農(nóng)村郵政物流已成為農(nóng)村物流體系的重要組成部分，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)和農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等業(yè)務(wù)的資質(zhì)不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)種類和服務(wù)產(chǎn)品不夠豐富，網(wǎng)絡(luò)配送能力和農(nóng)資儲(chǔ)備能力不足，農(nóng)村郵政物流發(fā)展受到嚴(yán)重制約。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)村郵政物流，充分發(fā)揮郵政企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的作用，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村郵政物流的重要意義

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工能力大幅提升，農(nóng)民生活水平明顯改善，但是由于農(nóng)村物流體系尚未健全，農(nóng)村流通渠道不暢、市場(chǎng)化程度低、流通方式落后、部分流通產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證的問(wèn)題日益凸顯，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。進(jìn)一步發(fā)揮郵政企業(yè)自有品牌、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)家店等社會(huì)資源，在農(nóng)戶與生產(chǎn)企業(yè)之間建立產(chǎn)品直通車，形成具有郵政特色的農(nóng)資產(chǎn)品分銷的“綠色”通道，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品的雙向流通，是減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本，解決農(nóng)民賣難、買難問(wèn)題的有效途徑，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切需要。郵政企業(yè)在農(nóng)村積極發(fā)展郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有利于吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。郵政企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)技部門合作，利用郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái)宣傳、普及、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提

高農(nóng)民生活質(zhì)量，具有重要意義。

二、推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)郵政法》，以服務(wù)“三農(nóng)”為主線，以科技為支撐，以深化改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，完善布局，加快提升農(nóng)村郵政物流服務(wù)能力和水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)

村建設(shè)。

發(fā)展目標(biāo)：著力打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，到2012年，基本建成“布局合理、雙向高

效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。

三、主要任務(wù)和政策措施

（一）推進(jìn)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)郵政法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)），結(jié)合郵政發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展需要，加快研究制訂城鄉(xiāng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村郵政物流布局，切實(shí)提高農(nóng)村郵政服務(wù)水平。加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)的監(jiān)督管理工作，建立健全郵政局所設(shè)置備案和撤并審批制度，優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)功能。國(guó)家對(duì)農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，力爭(zhēng)在2012年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。各地要進(jìn)一步加大投入和支持力度，切

實(shí)加強(qiáng)村郵站的建設(shè)。

（二）支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以經(jīng)營(yíng)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并直接向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，其中，經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的，應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子，或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者書面委托，在有效區(qū)域內(nèi)代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)營(yíng)分裝種子的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，申

請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。商務(wù)部、郵政局支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，并逐步建設(shè)成集農(nóng)資、郵政、電信、報(bào)刊等多類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

工商行政管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等農(nóng)資按“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”分類登記經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的，在“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記。對(duì)經(jīng)營(yíng)分裝種子的，按照《種子經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子的，在“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記為“不再分裝的包裝種子”。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立“連鎖經(jīng)營(yíng)加配送到戶加科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。工商行政管理部門簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)手續(xù)，省級(jí)郵政企業(yè)直營(yíng)門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可持省級(jí)郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊(cè)手續(xù)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中，對(duì)符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予重點(diǎn)考慮；計(jì)劃單列市郵政企業(yè)可直接向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申報(bào)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)。農(nóng)資管理部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)郵政物流配送中心的商品質(zhì)量監(jiān)管，避免對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多頭

和重復(fù)檢查。

（四）完善政策扶持機(jī)制。支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對(duì)符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財(cái)政部門要支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)郵政局所改造擴(kuò)建農(nóng)資配送中心項(xiàng)目，凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的，可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資金補(bǔ)助。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要完善相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和支持符合條件的郵政企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與國(guó)家化肥淡季儲(chǔ)備招投標(biāo)。鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)人小額貸款，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。

（五）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作。農(nóng)村郵政物流發(fā)展目前處于起步階段，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。各地區(qū)要把農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。鼓勵(lì)郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，普及農(nóng)技知識(shí)，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。交通運(yùn)輸部

門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)發(fā)展農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)和配送業(yè)務(wù)。

四、有關(guān)要求

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合協(xié)作，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策，明確實(shí)施范圍和進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村郵政物流加快發(fā)展。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺(tái)政策措施，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，積

極扶持農(nóng)村郵政物流龍頭企業(yè)，確保取得實(shí)效。

郵政企業(yè)要抓住機(jī)遇，深化改革，抓緊制訂具體工作方案，整合速遞物流資源，完善公司治理結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步夯實(shí)普遍服務(wù)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加銷售品種，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，做大市場(chǎng)規(guī)模，提升服務(wù)水平，盡快成為服

務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的農(nóng)村流通重要渠道。

第二篇：農(nóng)村郵政物流發(fā)展實(shí)施意見

農(nóng)村郵政物流發(fā)展實(shí)施意見

農(nóng)村郵政物流發(fā)展實(shí)施意見

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見的通知》和四川省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)四川省郵政管理局等部門關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村郵政物流意見的通知》精神，充分發(fā)揮郵政企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”作用，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我市加快發(fā)展農(nóng)村郵政物流提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、重要意義

近年來(lái)，我市郵政部門充分發(fā)揮品牌、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極探索“連鎖經(jīng)營(yíng)＋配送到戶＋科技支撐”的農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)模式，在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品雙向流通，減少中間環(huán)節(jié)、降低流通

成本、有效解決農(nóng)民賣出難、買進(jìn)難等方面發(fā)揮了積極作用，受到廣大農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)的歡迎。但我市郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，現(xiàn)有郵政局及郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不健全、服務(wù)功能不完善，已不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村郵政物流發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。因此，大力支持郵政企業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村郵政物流，健全和規(guī)范農(nóng)資流通渠道，提升農(nóng)村郵政物流服務(wù)能力和水平，對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2012年，全市基本建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系；初步實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)；充分發(fā)揮郵政點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì)，將郵政部門建成農(nóng)村物流主力軍。

完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)

2012年前，完成全市郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局補(bǔ)建工作；2013年前在全市行政村分期分批建立適應(yīng)地方農(nóng)村發(fā)展水平，滿足農(nóng)村郵政通信需求的新型村郵站，能夠及時(shí)、安全接轉(zhuǎn)郵件報(bào)刊，基本實(shí)現(xiàn)郵件投遞到戶。

力爭(zhēng)建成市、縣兩級(jí)郵政農(nóng)資農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心。市級(jí)郵政倉(cāng)儲(chǔ)集散中心面積不得少于3000平方米，區(qū)、縣級(jí)郵政倉(cāng)儲(chǔ)集散中心面積不得少于1000平方米。

建成多部門參與的農(nóng)村郵政物流服務(wù)“四大體系”。即郵政與農(nóng)技部門共同建成郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)為陣地的技術(shù)服務(wù)體系；與質(zhì)監(jiān)、工商等部門建成集中采購(gòu)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控體系；與商務(wù)局建成連接城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通體系；覆蓋全市行政村的郵政“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)體系。

力爭(zhēng)2012年前，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45%行政村的“郵政服務(wù)三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。

力爭(zhēng)2012年前，基本形成“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的農(nóng)村郵政物流配送雙向流動(dòng)渠道。

三、工作措施

推進(jìn)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)政府要把郵政部門納入政府服務(wù)“三農(nóng)”的成員單位，將郵政作為服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道之一；要將郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局和郵政物流配送中心、郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、村郵站建設(shè)納入縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃；要進(jìn)一步加大投入和支持力度，把村郵站建設(shè)納入政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容，區(qū)、鄉(xiāng)政府要積極支持村郵站建設(shè)，支持村郵站辦理郵政業(yè)務(wù)所必要的房屋、設(shè)施和場(chǎng)地。

支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)，明確郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

1．郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以經(jīng)營(yíng)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)農(nóng)具等。

2．依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，郵政企

業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其中經(jīng)營(yíng)屬危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的，應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子，或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者書面委托，在有效區(qū)域內(nèi)代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)營(yíng)分裝種子的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。工商行政管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等農(nóng)資按“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”分類登記經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)經(jīng)營(yíng)屬危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的，在“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記。對(duì)經(jīng)營(yíng)分裝種子的，按照《種子經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)

經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子的，在“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記為“不再分裝的包裝種子”。

3．商務(wù)部門、郵政管理部門要支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，并逐步建設(shè)成集農(nóng)資、農(nóng)機(jī)農(nóng)具、郵政、電信、報(bào)刊、酒水、煙草等多類產(chǎn)品連鎖配送經(jīng)營(yíng)和農(nóng)技、農(nóng)情、農(nóng)事信息發(fā)布于一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

發(fā)展農(nóng)村郵政物流連鎖經(jīng)營(yíng)模式，培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。

1．發(fā)改、財(cái)政部門要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)建立“連鎖經(jīng)營(yíng)+配送到戶+科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，使其成為政府服務(wù)“三農(nóng)”的重要載體。

2．工商行政管理部門要簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)手續(xù)。省級(jí)郵政企業(yè)直營(yíng)門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可持省級(jí)郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到所

在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊(cè)手續(xù)。

3．商務(wù)部門要鼓勵(lì)郵政企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)。支持郵政利用城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和品牌信譽(yù)優(yōu)勢(shì)開展農(nóng)村物流配送，充分發(fā)揮其在農(nóng)村地區(qū)物流配送主渠道的作用。

4．省級(jí)郵政企業(yè)引進(jìn)的農(nóng)資產(chǎn)品在相關(guān)農(nóng)資管理部門進(jìn)行登記備案，并提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品合格證。備案產(chǎn)品統(tǒng)一由省級(jí)相關(guān)農(nóng)資管理部門進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管，市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)資管理部門不再對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。

完善政策扶持機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作。

1．各地要將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對(duì)符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

2．財(cái)政、國(guó)土部門要支持農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)郵政局改造擴(kuò)建配送中心項(xiàng)目，凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的，可給予項(xiàng)目補(bǔ)助。

3．商務(wù)部門要全面支持郵政企業(yè)積極參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將其納入全市“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)，對(duì)所建農(nóng)家店驗(yàn)收合格的可享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)郵政企業(yè)建立“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流動(dòng)“綠色通道”，與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。

4．由各級(jí)農(nóng)業(yè)、安監(jiān)等部門組織郵政服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，普及農(nóng)技知識(shí)，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。其中，經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥屬危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)戶，應(yīng)主動(dòng)參加安監(jiān)部門組織的培訓(xùn)，取得安全資格證后，方能上崗營(yíng)業(yè)。

5．郵政儲(chǔ)蓄銀行要積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)

提供貸款，積極推行農(nóng)戶聯(lián)保貸款模式，幫助農(nóng)民解決資金問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。那一世范文網(wǎng)

6．各級(jí)政府在建立涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度、對(duì)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶的貸款實(shí)行貼息或者建立保險(xiǎn)補(bǔ)貼金制度等政策時(shí)，對(duì)符合條件的郵政儲(chǔ)蓄銀行分、支行給予支持。

7．交通、公安和城管部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)大力發(fā)展農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送業(yè)務(wù)，對(duì)郵政部門運(yùn)送農(nóng)資產(chǎn)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的配送專用車輛在全市范圍享受綠色通道政策，免收過(guò)路過(guò)橋費(fèi)。

四、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村郵政物流工作協(xié)調(diào)小組，分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府分管聯(lián)系副秘書長(zhǎng)、市商務(wù)局局長(zhǎng)、市郵政局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市財(cái)政局、市交通局、市國(guó)土局、市商務(wù)局、市工商局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市郵政局等部門主要負(fù)責(zé)人

為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，主要負(fù)責(zé)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。各部門要按照工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商、密切配合協(xié)作，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策，明確實(shí)施范圍和進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村郵政物流加快發(fā)展。各區(qū)、縣政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，上下互動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、齊抓共建，切實(shí)履行職責(zé)。

加快業(yè)務(wù)發(fā)展。各級(jí)政府和郵政企業(yè)必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，加快發(fā)展農(nóng)村郵政物流工作，從有利于服務(wù)“三農(nóng)”、擴(kuò)大內(nèi)需、深化改革，充分發(fā)揮郵政國(guó)有大型網(wǎng)絡(luò)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，制訂出臺(tái)具體工作方案，進(jìn)一步夯實(shí)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，做大市場(chǎng)規(guī)模，盡快成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的農(nóng)村流通重要渠道，努力把農(nóng)村郵政物流建設(shè)成為服務(wù)“三農(nóng)”的骨干力量。

加大宣傳力度。報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要以靈活多變的形式加大對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。要宣傳發(fā)展農(nóng)村郵政物流的重要意義、實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)活動(dòng)以及郵政參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷增進(jìn)農(nóng)民群眾對(duì)郵政服務(wù)“三農(nóng)”的認(rèn)知度和支持度，營(yíng)造郵政服務(wù)“三農(nóng)”的良好環(huán)境。

第三篇：鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展意見

鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展意見

一、加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)工作

市鄉(xiāng)村郵政物流發(fā)展目前處于起步階段?？茖W(xué)引導(dǎo)。市郵政局和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)郵政法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》國(guó)發(fā)〔〕8號(hào)）并根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔〕42號(hào)和鄂政辦發(fā)〔〕85號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際確定的發(fā)展思路，完善鄉(xiāng)村郵政物流布局，切實(shí)提高鄉(xiāng)村郵政服務(wù)水平。要把鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入新鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。商業(yè)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和鄉(xiāng)村商品配送能力。鼓勵(lì)郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，普及農(nóng)技知識(shí)，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”水平。鼓勵(lì)郵政企業(yè)與各類農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)合作，建立“農(nóng)資配送中心＋農(nóng)民專業(yè)合作社＋農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，為合作社成員提供優(yōu)惠、便捷的農(nóng)資配送服務(wù)。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)發(fā)展農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)和配送業(yè)務(wù)，要充分融合郵政部門服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，將郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與運(yùn)輸站場(chǎng)設(shè)施、郵政物流配送與鄉(xiāng)村車輛運(yùn)輸有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，全面發(fā)展鄉(xiāng)村物流。供銷社要與郵政企業(yè)加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、共同發(fā)展。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

市政府有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目要給予支持，力爭(zhēng)在年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。發(fā)展改革、國(guó)土資源等部門要將郵政企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展建設(shè)規(guī)劃，選址、用地等方面給予支持，并減免有關(guān)配套費(fèi)用。發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要將鄉(xiāng)村地區(qū)的鄉(xiāng)村郵站建設(shè)，納入當(dāng)?shù)匦锣l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)中落實(shí)郵政服務(wù)功能。

三、支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)

鼓勵(lì)和支持郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并直接向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。其中，經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥的應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子，或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者書面委托，有效區(qū)域內(nèi)代銷其種子的可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)營(yíng)分裝種子的應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定，申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。商業(yè)部門要支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，并將其逐步建設(shè)成集農(nóng)資、郵政、電信、報(bào)刊等多類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

工商行政管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等農(nóng)資產(chǎn)品，要按“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”分類登記經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥的按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記。對(duì)經(jīng)營(yíng)分裝種子的按照《種子經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記為“不再分裝的包裝種子”。

四、鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)

發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立“連鎖經(jīng)營(yíng)＋配送到戶＋科技服務(wù)”鄉(xiāng)村物流新體系，成為農(nóng)資分銷配送連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。工商行政管理部門要簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊(cè)手續(xù)。商業(yè)部門要支持郵政企業(yè)全面參與鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將全市所有鄉(xiāng)村郵政“三農(nóng)”服務(wù)站和符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)加盟站納入“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”工商行政管理部門、農(nóng)資管理部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，對(duì)鄉(xiāng)村郵政物流實(shí)行信用分類監(jiān)管，納入“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管范圍，避免對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。

五、完善政策扶持機(jī)制

支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對(duì)符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財(cái)政部門要支持鄉(xiāng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，對(duì)郵政企業(yè)擬建設(shè)的區(qū)域農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)配送中心和區(qū)域農(nóng)資分撥中心項(xiàng)目予以支持。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要完善相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和支持郵政企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與國(guó)家化肥淡季儲(chǔ)備招投標(biāo)。鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展鄉(xiāng)村個(gè)人小額貸款，服務(wù)“三農(nóng)”促進(jìn)鄉(xiāng)村物流發(fā)展。

六、相關(guān)要求

市政府各有關(guān)部門要按照工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合協(xié)作，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策，明確實(shí)施范圍和進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)全市鄉(xiāng)村郵政物流加快發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把做好鄉(xiāng)村郵政物流工作作為鄉(xiāng)村工作的重要組成部分，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺(tái)政策措施，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，積極扶持鄉(xiāng)村郵政物流龍頭企業(yè)，確保取得實(shí)效。郵政企業(yè)要抓住機(jī)遇，深化改革，抓緊制訂具體工作方案，整合速遞物流資源，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步夯實(shí)普遍服務(wù)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加銷售品種，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，做大市場(chǎng)規(guī)模，提升服務(wù)水平，盡快成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的鄉(xiāng)村流通重要渠道。

第四篇：國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見的通知

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等部門 關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展意見的通知

國(guó)辦發(fā)[2009]42號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

交通運(yùn)輸部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院辦公廳 二○○九年五月二十三日

關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的意見

交通運(yùn)輸部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部 工商總局

隨著郵政改革的不斷深化和郵政物流專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的加快推進(jìn)，農(nóng)村郵政物流已成為農(nóng)村物流體系的重要組成部分，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)和農(nóng)民增收做出了重要貢獻(xiàn)。但是，當(dāng)前農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等業(yè)務(wù)的資質(zhì)不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)種類和服務(wù)產(chǎn)品不夠豐富，網(wǎng)絡(luò)配送能力和農(nóng)資儲(chǔ)備能力不足，農(nóng)村郵政物流發(fā)展受到嚴(yán)重制約。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)村郵政物流，充分發(fā)揮郵政企業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的作用，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)村郵政物流的重要意義

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工能力大幅提升，農(nóng)民生活水平明顯改善，但是由于農(nóng)村物流體系尚未健全，農(nóng)村流通渠道不暢、市場(chǎng)化程度低、流通方式落后、部分流通產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證的問(wèn)題日益凸顯，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。進(jìn)一步發(fā)揮郵政企業(yè)自有品牌、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，整合農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)家店等社會(huì)資源，在農(nóng)戶與生產(chǎn)企業(yè)之間建立產(chǎn)品直通車，形成具有郵政特色的農(nóng)資產(chǎn)品分銷的“綠色”通道，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商品的雙向流通，是減少中間環(huán)節(jié)、降低流通成本，解決農(nóng)民賣難、買難問(wèn)題的有效途徑，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迫切需要。郵政企業(yè)在農(nóng)村積極發(fā)展郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有利于吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定。郵政企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)技部門合作，利用郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)平臺(tái)宣傳、普及、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，具有重要意義。

二、推進(jìn)農(nóng)村郵政物流發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施《中華人民共和國(guó)郵政法》，以服務(wù)“三農(nóng)”為主線，以科技為支撐，以深化改革為動(dòng)力，充分發(fā)揮郵政優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃，完善布局，加快提升農(nóng)村郵政物流服務(wù)能力和水平，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

發(fā)展目標(biāo)：著力打造管理集約化、網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；⒎?wù)社會(huì)化的現(xiàn)代農(nóng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，到2012年，基本建成“布局合理、雙向高效、種類豐富、服務(wù)便利”的農(nóng)村郵政物流服務(wù)體系。

三、主要任務(wù)和政策措施

（一）推進(jìn)農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)郵政法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2009〕8號(hào)），結(jié)合郵政發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展需要，加快研究制訂城鄉(xiāng)郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完善農(nóng)村郵政物流布局，切實(shí)提高農(nóng)村郵政服務(wù)水平。加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)的監(jiān)督管理工作，建立健全郵政局所設(shè)置備案和撤并審批制度，優(yōu)化郵政網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)功能。國(guó)家對(duì)農(nóng)村郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，力爭(zhēng)在2012年之前全部完成郵政基礎(chǔ)設(shè)施空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政局所補(bǔ)建工作。各地要進(jìn)一步加大投入和支持力度，切實(shí)加強(qiáng)村郵站的建設(shè)。

（二）支持郵政進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以經(jīng)營(yíng)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品。依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)可以開展農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并直接向所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，其中，經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的，應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。郵政企業(yè)及其所屬加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子，或者受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者書面委托，在有效區(qū)域內(nèi)代銷其種子的，可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證；經(jīng)營(yíng)分裝種子的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。商務(wù)部、郵政局支持郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)拓展經(jīng)營(yíng)范圍，并逐步建設(shè)成集農(nóng)資、郵政、電信、報(bào)刊等多類產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為一體的綜合性服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

工商行政管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、種子等農(nóng)資按“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”和“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”分類登記經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)經(jīng)營(yíng)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的農(nóng)藥的，按照《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的，在“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記。對(duì)經(jīng)營(yíng)分裝種子的，按照《種子經(jīng)營(yíng)許可證》許可的項(xiàng)目，在“許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記經(jīng)營(yíng)范圍；對(duì)經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受托代銷種子的，在“一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目”中登記為“不再分裝的包裝種子”。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。發(fā)展改革、財(cái)政部門要加大對(duì)郵政物流體系建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)郵政企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立“連鎖經(jīng)營(yíng)加配送到戶加科技服務(wù)”的農(nóng)村物流新體系，培育連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)。工商行政管理部門簡(jiǎn)化連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)的登記注冊(cè)手續(xù)，省級(jí)郵政企業(yè)直營(yíng)門店及其所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，可持省級(jí)郵政企業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)相關(guān)文件和登記材料，直接到所在地工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù)，郵政企業(yè)所屬的加盟連鎖郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也可由當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)代為辦理登記注冊(cè)手續(xù)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)全面參與農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)中，對(duì)符合條件的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)給予重點(diǎn)考慮；計(jì)劃單列市郵政企業(yè)可直接向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門申報(bào)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)。農(nóng)資管理部門要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化對(duì)郵政物流配送中心的商品質(zhì)量監(jiān)管，避免對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行多頭和重復(fù)檢查。

（四）完善政策扶持機(jī)制。支持將郵政企業(yè)納入涉農(nóng)企業(yè)范疇，對(duì)符合規(guī)定條件的可享受相關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。財(cái)政部門要支持農(nóng)村郵政物流網(wǎng)絡(luò)改造和提升配送能力，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)郵政局所改造擴(kuò)建農(nóng)資配送中心項(xiàng)目，凡符合農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金支持條件的，可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)資金補(bǔ)助。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要完善相關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)和支持符合條件的郵政企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與國(guó)家化肥淡季儲(chǔ)備招投標(biāo)。鼓勵(lì)郵政儲(chǔ)蓄銀行積極為實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)提供貸款，大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)人小額貸款，服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。

（五）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)工作。農(nóng)村郵政物流發(fā)展目前處于起步階段，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)。各地區(qū)要把農(nóng)村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，給予政策支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)。商務(wù)部門要支持郵政企業(yè)與有實(shí)力的大型超市、商貿(mào)企業(yè)合作，開展農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等業(yè)務(wù)。支持郵政企業(yè)為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)和農(nóng)家店提供第三方物流服務(wù)，擴(kuò)大和提高經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍和農(nóng)村商品配送能力。鼓勵(lì)郵政企業(yè)與農(nóng)技推廣部門開展合作，農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)郵政企業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，普及農(nóng)技知識(shí)，提高郵政科技服務(wù)“三農(nóng)”的水平。交通運(yùn)輸部門要支持郵政企業(yè)依托交通運(yùn)輸平臺(tái)發(fā)展農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)和配送業(yè)務(wù)。

四、有關(guān)要求

國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照工作分工，加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合協(xié)作，盡快制定和完善各項(xiàng)配套政策，明確實(shí)施范圍和進(jìn)度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)農(nóng)村郵政物流加快發(fā)展。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村郵政物流工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜出臺(tái)政策措施，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，積極扶持農(nóng)村郵政物流龍頭企業(yè)，確保取得實(shí)效。

郵政企業(yè)要抓住機(jī)遇，深化改革，抓緊制訂具體工作方案，整合速遞物流資源，完善公司治理結(jié)構(gòu)，搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，全面提高競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步夯實(shí)普遍服務(wù)基礎(chǔ)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，增加銷售品種，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，做大市場(chǎng)規(guī)模，提升服務(wù)水平，盡快成為服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足群眾多元化需要的農(nóng)村流通重要渠道。

第五篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)郵政事業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推動(dòng)郵政事業(yè)發(fā)展

2003年12月30日，市局黨組任命我為**縣郵政局局長(zhǎng)和黨委書記。半年來(lái)，我?guī)ьI(lǐng)新領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢記“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為郵政企業(yè)營(yíng)造凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和市局黨委、紀(jì)委的具體要求，我局黨委扎實(shí)開展警示教育、反腐倡廉教育，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)分開，強(qiáng)化民主監(jiān)督，有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為促進(jìn)我局郵政事業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展做出了大量的工作，取得了新的成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率作用，為群眾做出好樣子

作為黨政一把手，我在**郵政局任職的半年來(lái)，我深知領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中的表率作用至關(guān)重要，我緊緊遵照“觀念律道，規(guī)則律人，紀(jì)律律事”的原則，在工作中把反腐倡廉與郵政改革發(fā)展相結(jié)合，嚴(yán)以律己，以身作則，切實(shí)履行好組織賦予我的神圣職責(zé)。我主要做好以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行好兩個(gè)〈條例〉，加強(qiáng)自我警示，為自己構(gòu)筑拒腐防變防線；二是帶頭遵守有關(guān)清正廉潔規(guī)章制度，要求別人做到自己首先做到；三是帶頭同各種****現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；四是帶頭接受黨和人民群眾的監(jiān)督，增加工作透明度；五是帶頭發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不計(jì)較個(gè)人名利得失，守得住清貧，吃苦在前，享受在后。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好制度落實(shí)。根據(jù)市局黨委、紀(jì)委的有關(guān)指示精神，為了切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我局專門成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，黃亞軍、楊思鑒兩局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各職能部室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員，并指定由人事教育部具體負(fù)責(zé)處理活動(dòng)的日常工作，楊思鑒局長(zhǎng)負(fù)責(zé)紀(jì)委工作，充分做到組織落實(shí)、分工明確、措施到位。

2、加強(qiáng)思想教育，打牢拒腐防變的根基。強(qiáng)化思想教育是抓好廉政建設(shè)的中心環(huán)節(jié)、這個(gè)環(huán)節(jié)打牢了才能從根本上提高黨內(nèi)干部保持廉潔的自覺性。在教育內(nèi)容上：一是要強(qiáng)化艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使每個(gè)黨員明白，艱苦奮斗是我黨的傳家寶，好的傳統(tǒng)不能丟；二是強(qiáng)化以反貪拒賄為主要內(nèi)容的拒腐防變教育；三是強(qiáng)化********理想和道德教育，使廣大黨員自覺地把為實(shí)現(xiàn)********社會(huì)制度大目標(biāo)與廉潔自律結(jié)合起來(lái)，牢固樹立，不謀私利，忘我工作，全心全意為人民服務(wù)的思想；四是強(qiáng)化遵紀(jì)守法教育，提高黨員的政策法規(guī)觀念，自覺堅(jiān)持原則、秉公辦事、清正廉潔。在教育手段和方法上主要采?。阂皇且⒁饫碚摴噍?，勤打“預(yù)防針”增強(qiáng)免疫力；二采用放看典型事跡和典型案例的錄相帶（VCD）作形象教育；三是啟發(fā)加強(qiáng)自我修養(yǎng)，逐步完善自己。

3、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，形成綜合治理的合力。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，既是廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是綜合治理的有效途徑。一是建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；二是疏通監(jiān)督渠道；三是完善內(nèi)部約束機(jī)制。

三、增強(qiáng)四種意識(shí)，推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程

1、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。反腐倡廉是推動(dòng)發(fā)展的重要政治保證，實(shí)踐證明，第一要?jiǎng)?wù)只有以反腐倡廉工作為堅(jiān)強(qiáng)保證，才能保持良好勢(shì)頭；反腐倡廉只有緊緊圍繞和自覺服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，才能取得明顯成效。

2、增強(qiáng)治本意識(shí)，教育在前，預(yù)防在先，鏟除滋生****的土壤和條件。一是加強(qiáng)廉政教育。在全局的黨員、干部中開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育，每周組織黨員、干部觀看反腐倡廉的宣傳教育錄相帶（VCD），認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)〈條例〉等中央、盛市的有關(guān)文件、材料，逐步增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識(shí)。二是健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的監(jiān)督。三是針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。

3、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，按照三項(xiàng)格局扎實(shí)推動(dòng)反腐倡廉工作上新臺(tái)階?？h局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任制落實(shí)和責(zé)任追究。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，開展了五項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)；狠剎公款大吃大喝的歪風(fēng)；加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)外監(jiān)督；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部公車私駕；開展民主集中制執(zhí)行情況專項(xiàng)信訪監(jiān)督。

4、增強(qiáng)形象意識(shí)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)督干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

三、方法得當(dāng)，措施到位，扎實(shí)有效落實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照市局黨委的部署，局黨委、紀(jì)委要求全局廣大黨員干部，要把學(xué)習(xí)******同志的講話與學(xué)習(xí)“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)，要把實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)“兩手抓、兩手硬”的原則結(jié)合起來(lái)，要把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”和全省工作的“兩個(gè)率先”結(jié)合起來(lái)，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)思想改造，保持清正廉潔，克己奉公的工作作風(fēng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終把反腐倡廉作為提高郵政企業(yè)的兩個(gè)效益、為職工謀福利的工作出發(fā)點(diǎn)。

1、著力抓好班子廉政建設(shè)，樹立良好形象。****現(xiàn)象人人反對(duì)，人人痛恨，在這個(gè)問(wèn)題上，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是黨政“一把手”，始終嚴(yán)格遵守廉潔從政行為規(guī)范，切實(shí)做到了六個(gè)禁止，自覺律己，沒有發(fā)生利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益；沒有發(fā)生假公濟(jì)私、化公為私；沒有發(fā)生借選拔任用干部之機(jī)謀取私利；沒有發(fā)生利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益禁止揮霍公款，鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象。

2、黨委重視，黨員帶頭，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。根據(jù)黨委要求，黨員牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、價(jià)值觀，始終保持******人的浩然正氣，清正廉潔，勤政為民，全心全意為人民服務(wù)；堅(jiān)持廉潔從政規(guī)定，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，始終牢記自己是人民的公仆，負(fù)有執(zhí)政為民的歷史責(zé)任，時(shí)時(shí)、事事、處處注意把握住自己；堅(jiān)定信念、堅(jiān)守原則，不感情用事，做到了自重、自盛自警、自勵(lì)，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，為灌南郵政超常規(guī)發(fā)展作出一定的貢獻(xiàn)。

3、堅(jiān)持政務(wù)公開，強(qiáng)化民主監(jiān)督力度。為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善民主管理體制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，進(jìn)一步實(shí)行“兩公開一監(jiān)督”制度，密切聯(lián)系群眾，對(duì)涉及單位及個(gè)人利益的各項(xiàng)政務(wù)進(jìn)行公開，推動(dòng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督。一建立政務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)；二制定政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則。

4、開展民主評(píng)議，推進(jìn)廉政建設(shè)。

開展創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)和民主評(píng)議活動(dòng)是我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施。通過(guò)開展創(chuàng)建行業(yè)新風(fēng)和民主評(píng)議活動(dòng)，推進(jìn)政務(wù)公開、規(guī)范行政行為，強(qiáng)化監(jiān)督手段，有利于構(gòu)筑思想防線，有利于從源頭上治理和預(yù)防****行為，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑴落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；⑵制定行風(fēng)建設(shè)具體規(guī)定；⑶搞好民主評(píng)議工作，增強(qiáng)政務(wù)公開的針對(duì)性和時(shí)效性，在郵政職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上，特別是辦公用品采購(gòu)、車輛管理、干部任用、工程建設(shè)等方面做到公開接受群眾檢查和監(jiān)督，增加透明度；⑷充分發(fā)揮全面監(jiān)督作用。加強(qiáng)黨組織的思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的全面建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主人翁意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

四、鞏固成果，再接再厲，把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入

黨風(fēng)廉潔，政紀(jì)清正，不是一朝一夕的事情。局黨委、紀(jì)委要求全局廣大黨員干部，一定要加強(qiáng)自身清正廉潔，加強(qiáng)世界觀的改造，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性和模范帶頭作用，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身修養(yǎng)，做一個(gè)清正為民、廉潔奉公的優(yōu)秀黨員干部，做自覺遵紀(jì)守法、廉潔自律的模范，做全局廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。

我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)中雖然取得了一些成績(jī)，但是，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的工作，在今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作中，始終要把領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，要充分發(fā)揮局黨委、職能部門的責(zé)任主體作用，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查主體作用，努力建立有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反****工作各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。