第一篇：鄱湖區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位取向分析

鄱湖區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位取向分析

發(fā)布時(shí)間：2011-01-24 16:24:00來源：江西日報(bào)【字體：大 中 小 】 【打印】

即將過去的2009年，我國經(jīng)歷了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。國家及時(shí)采取“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的一系列政策，富有成效地克服危機(jī)帶來的負(fù)面影響。特別是通過構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢和縮小區(qū)域差距，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，國務(wù)院先后批復(fù)了海西、關(guān)中——天水等多項(xiàng)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，隨著12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局將進(jìn)一步趨于完善。同時(shí)，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)與武漢城市圈和長株潭城市群的資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)示范區(qū)相呼應(yīng)，有利于聯(lián)合組建華中生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域，共同探索經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的現(xiàn)代化發(fā)展道路。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出知識(shí)化與信息化、全球化與區(qū)域集團(tuán)化、城市化與生態(tài)化等主要特征。我國經(jīng)濟(jì)正處于工業(yè)化、城市化、信息化、市場化和國際化快速推進(jìn)時(shí)期，區(qū)域發(fā)展異彩紛呈，區(qū)域競爭日趨激烈。一省或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，就必須審時(shí)度勢，找準(zhǔn)自身在全國區(qū)域格局中的定位，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。按照科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大要求，要“遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶”，“以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極”，逐步使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型模式轉(zhuǎn)向集約型模式，倡導(dǎo)生態(tài)文明，維護(hù)生態(tài)安全，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以鄱陽湖為中心，以環(huán)鄱陽湖城市群為依托，以促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力的全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是在我國新的區(qū)域發(fā)展格局正在形成的進(jìn)程中，在西部大開發(fā)、東北地區(qū)老工業(yè)基地振興、鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的形勢下提出的。科學(xué)準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位，是關(guān)系到其發(fā)展戰(zhàn)略成功推進(jìn)和實(shí)施的重要前提，也是江西作為中部崛起重要省份的思想保障；同時(shí)，對于江西省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)型省域經(jīng)濟(jì)具有指導(dǎo)價(jià)值。基于此，有必要對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位進(jìn)行深入分析，為促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展和提升其在全國區(qū)域格局中的地位提供理論基礎(chǔ)。

古人云：“不謀萬世者，不足以謀一時(shí)；不謀全局者，不足以謀一域?！币_認(rèn)識(shí)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國格局中的地位，必須從全國區(qū)域發(fā)展格局形成與演化的高度來分析。

一、區(qū)域發(fā)展機(jī)理及其對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的啟示

我國古代就有“天時(shí)、地利、人和”的軍事制勝三要素法則，就現(xiàn)代區(qū)域發(fā)展而言，“天時(shí)”就是指機(jī)遇與機(jī)會(huì)，是時(shí)間維；“地利”就是指有利的自然條件，是空間維；“人和”就是指人的和諧力量，是事件主體。區(qū)域發(fā)展格局是影響區(qū)域發(fā)展的各種因素長期作用的結(jié)果。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼指出，偶然事件（包括某種決策和制度安排）、產(chǎn)業(yè)集群（占有市場能力）和路徑依賴（包括產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位和自然條件）是區(qū)域發(fā)展的三大影響要素。我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也表明，影響區(qū)域發(fā)展的各種因素作用是不同的?？傮w來看，區(qū)位與自然環(huán)境資源是基礎(chǔ)因素，對區(qū)域發(fā)展影響具有長期性；產(chǎn)業(yè)集群是直接因素，對區(qū)域發(fā)展影響具有中期性；體制與人文資源是決定因素，對區(qū)域發(fā)展影響具有隨機(jī)性。

我國沿海地區(qū)雖然原有的資源稟賦并不充裕，但它們的區(qū)位條件都比較優(yōu)越；更重要的是，這些地區(qū)多為僑鄉(xiāng)。改革開放后，華僑把市場信息和資金帶回來，與當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)要素結(jié)合起來，形成各種產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)板塊。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成便不斷擴(kuò)大規(guī)模，占據(jù)市場的份額不斷上升，以至控制世界市場價(jià)格和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這種利用外資和技術(shù)占領(lǐng)國外市場、兩頭在外的外貿(mào)加工模式，是這些地區(qū)快速發(fā)展的重要原因。經(jīng)過30多年的發(fā)展，這些地區(qū)人均收入提高，原有的勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢不復(fù)存在，同時(shí)環(huán)境污染、資源短缺等一系列問題相繼出現(xiàn)，成為進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成為當(dāng)前的緊迫任務(wù)。目前外資在行業(yè)分布上開始出現(xiàn)兩個(gè)“轉(zhuǎn)移”：一是由傳統(tǒng)的食品、紡織、服裝、造紙等輕工業(yè)向高附加值的先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等；二是由制造業(yè)向附加值較大的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，制造業(yè)所占份額正在減少，而服務(wù)業(yè)投資份額上升，新一輪對外開放和吸引外資的熱潮正在悄然興起?？梢?，因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜，制定符合客觀條件的發(fā)展政策，以達(dá)到“順天時(shí)、用地利、盡人心”，是區(qū)域快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的“秘籍”。

發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)要快速崛起，確立其在全國區(qū)域格局中的地位，必須利用國內(nèi)外市場機(jī)遇，形成良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍，在一大批企業(yè)家的帶領(lǐng)下，通過大規(guī)模投資，建立起與國內(nèi)外市場接軌的專業(yè)化生產(chǎn)體系。這種體系無論是浙江模式的“草根經(jīng)濟(jì)”，還是廣東和蘇南模式的“外商經(jīng)濟(jì)”，或是北方的“國有經(jīng)濟(jì)”，都要建立起基于比較優(yōu)勢的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群；無論是紡織與服裝加工、日用輕工產(chǎn)品生產(chǎn)、家電生產(chǎn)、計(jì)算機(jī)組裝、集成電路板生產(chǎn)，還是建材加工、汽車生產(chǎn)、冶金化工生產(chǎn)、能源生產(chǎn)，都在形成地域集群和專業(yè)分工。

從改革開放后的30多年來看，沿海地區(qū)贏得了先機(jī)，成為工業(yè)化地區(qū)。從未來20年我國發(fā)展階段所決定的消費(fèi)趨勢來看，“住、行”及高科技產(chǎn)品將是社會(huì)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化仍是中西部地區(qū)發(fā)展的主旋律。因此，在這種消費(fèi)導(dǎo)向下，中西部地區(qū)可建立符合“區(qū)情”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和

投資重點(diǎn)。從總體發(fā)展格局來看，北京、上海等向國際大都市方向發(fā)展，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)業(yè)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)制造業(yè)正在向區(qū)外轉(zhuǎn)移。

江西作為中部地區(qū)省份，要借鑒東部發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，搶抓新一輪外資進(jìn)入和沿海制造業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，發(fā)展壯大具有一定比較優(yōu)勢的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，同時(shí)利用后發(fā)優(yōu)勢，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)具有戰(zhàn)略意義和發(fā)展前景的新產(chǎn)業(yè)。目前，江西工業(yè)實(shí)力仍然較弱，除冶金、建材、化工、食品、紡織、交通機(jī)械制造業(yè)具有一定的基礎(chǔ)外，許多工業(yè)領(lǐng)域所占份額較小，工業(yè)整體實(shí)力還比較弱。為此，必須以環(huán)鄱陽湖城市群為主要載體，建立環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)做大具有較大市場需求彈性的新型建材、特色冶金、新能源、電子、通信設(shè)備、高檔紡織品、綠色食品、節(jié)能環(huán)保型家電、交通設(shè)備等制造業(yè)，大力發(fā)展旅游休閑、度假養(yǎng)生、會(huì)展博覽、物流商貿(mào)等新型都市產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)良好、社會(huì)文明的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

二、全國區(qū)域發(fā)展格局與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間區(qū)位分析

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以環(huán)鄱陽湖城市群為依托的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，必須從全國城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局演化大勢中來加以把握和認(rèn)識(shí)。目前，我國人口正沿著農(nóng)村——小城鎮(zhèn)——小城市——大中城市——大都市的路徑逐步加速遷移，在全國將形成若干大型城市經(jīng)濟(jì)帶、城市群和都市圈。根據(jù)建設(shè)部全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006——2020年），以珠三角、長三角和京津冀“三大都市密集區(qū)”為核心的沿海發(fā)展帶將成為國家一級城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，以國土東半部分的主要省會(huì)城市為核心將組成十余個(gè)城市群和都市圈，并通過沿海大通道和“三縱四橫”的交通干線連接起來。上述規(guī)劃也稱為“一帶七軸”發(fā)展框架。以環(huán)鄱陽湖城市群為核心的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于京九軸與長江發(fā)展軸、滬昆軸（上?！喜L沙——貴陽——昆明發(fā)展軸）的匯合區(qū)域。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，可將我國東半部分的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和優(yōu)化開發(fā)區(qū)分成南、中、北三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域，它們與東、中、西三大經(jīng)濟(jì)梯度帶相交叉，形成九個(gè)節(jié)點(diǎn)區(qū)域，即九大城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊，形成20余個(gè)都市圈。具體來看：一是以珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的南方經(jīng)濟(jì)區(qū)域。二是以長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的長江（流域）經(jīng)濟(jì)區(qū)域，次一級為長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)（華中經(jīng)濟(jì)區(qū)）及長江上游經(jīng)濟(jì)區(qū)（主體為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)）。三是以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心的我國北方經(jīng)濟(jì)區(qū)域。顯然，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)處于長江（流域）經(jīng)濟(jì)區(qū)中部的華中經(jīng)濟(jì)區(qū)，且屬于華中經(jīng)濟(jì)區(qū)與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的連接區(qū)域，空間區(qū)位比較優(yōu)越。

三、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中的地位取向

在未來10年至20年，全國將形成包括近百座中心城市的20余個(gè)都市圈，這些中心城市絕大多數(shù)人口規(guī)模都將在200萬以上，其中各都市圈首位城市的人口規(guī)模將在1000萬以上?？梢钥闯?，在國家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)內(nèi)將崛起一大批中心城市、都市圈和城市群。從發(fā)展趨勢來看，這些城市主要集中在沿海地區(qū)的江蘇、山東、河北、廣西以及中部地區(qū)和東北地區(qū)，共10余個(gè)省份。與發(fā)展水平較高的“三大都市區(qū)”相比，這些地區(qū)可用于發(fā)展的資源環(huán)境承載力大、人力資源充足，并具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是今后20年我國完成工業(yè)化、城市化的“主戰(zhàn)場”，因此將吸納大量生產(chǎn)要素在這里聚集，形成新的增長極和崛起區(qū)域。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)（載體為環(huán)鄱陽湖城市群）是長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)三大組成區(qū)域之一（另兩個(gè)為武漢城市圈和長株潭城市群），是我國制造業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。環(huán)鄱陽湖城市群將成為我國長江中部三大都市圈之一，成為支撐華中經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展和中部崛起的重要支撐區(qū)。據(jù)此可以判斷，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國區(qū)域發(fā)展格局中的作用主要表現(xiàn)為：

其一，江西和中部地區(qū)崛起的帶動(dòng)區(qū)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，江西要在全國城市化、工業(yè)化、信息化、市場化和國際化背景下?lián)屪C(jī)遇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間戰(zhàn)略要兩手抓，即一手抓對接發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)；一手抓構(gòu)建省內(nèi)城市集群，發(fā)展特色型經(jīng)濟(jì)。前者是借外力，接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸納發(fā)達(dá)地區(qū)資金技術(shù)等稀缺生產(chǎn)要素，建立與先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加快發(fā)展進(jìn)程；后者是練內(nèi)功，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有利于整合省內(nèi)生產(chǎn)要素，樹立在全國區(qū)域分工中的地位，實(shí)現(xiàn)真正崛起。因此，構(gòu)建鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于使產(chǎn)業(yè)分工由垂直型轉(zhuǎn)變?yōu)樗叫?，?shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起。

按照發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)展中地區(qū)之間存在中心與外圍的關(guān)系，即核心——邊緣關(guān)系。兩者的區(qū)域分工是垂直式的分工，即發(fā)達(dá)地區(qū)處在產(chǎn)業(yè)分工的上游，獲取較高的產(chǎn)業(yè)利潤，后進(jìn)地區(qū)處在產(chǎn)業(yè)分工的下游，只能賺取較低的產(chǎn)業(yè)利潤。在垂直式的分工體系下，核心與邊緣之間處于不合理的利益分配關(guān)系。為打破這種不合理的經(jīng)濟(jì)秩序，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)應(yīng)打破垂直分工體系，建立新型的區(qū)域水平分工。但是，這一轉(zhuǎn)變的首要前提是發(fā)展中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備自我增長能力，特別是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)等方面要趨于成熟。目前江西發(fā)展水平離這一要求尚有距離。但伴隨鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，伴隨工業(yè)化水平提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次提升和鄱陽湖經(jīng)濟(jì)板塊形成，江西同發(fā)達(dá)地區(qū)的分工關(guān)系也將由垂直型變?yōu)樗叫?。這一過程的起初階段是南昌、九江等優(yōu)勢區(qū)位城市率先發(fā)展，隨著這些中心城市崛起，將帶動(dòng)環(huán)鄱陽湖城市群其他城市發(fā)展，與發(fā)達(dá)地區(qū)形成水平分工格局。

正如產(chǎn)業(yè)集群會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一樣，城市集群式發(fā)展同樣會(huì)有利于城市之間優(yōu)勢互補(bǔ)，形成合力，促進(jìn)集群內(nèi)部每個(gè)城市的發(fā)展，國內(nèi)外城市群發(fā)展充分證明了這一點(diǎn)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，江西目前缺乏以城市集群為主體的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。因此，從江西發(fā)展的長期戰(zhàn)略來看，在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中應(yīng)積極構(gòu)建城鎮(zhèn)密集、空間相對集中的環(huán)鄱陽湖城市群，從而有利于培育經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)全省發(fā)展，促進(jìn)長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的共同發(fā)展和中部崛起；同時(shí)與武漢城市圈、長株潭城市群一起組建華中城市密集區(qū)，打造中國城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的“第四極”。

其二，構(gòu)建長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略支撐區(qū)。

包括江西、湖北、湖南以及河南南部在內(nèi)的長江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)，正處于工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)時(shí)期。今后10年至20年，圍繞這一區(qū)域的中心城市武漢、長沙和南昌將形成三大城市圈，即武漢城市圈、長株潭城市群和環(huán)鄱陽湖城市群，形成華中都市密集區(qū)。構(gòu)建南昌——武漢——長沙城市密集區(qū)將極大增強(qiáng)區(qū)內(nèi)各城市的競爭力，江西省會(huì)城市南昌將成為華中地區(qū)的中心城市之一，同時(shí)帶動(dòng)環(huán)鄱陽湖其他城市融入華中城市群，形成江西北部城市密集區(qū)，提升江西北部城市發(fā)展水平。據(jù)研究，華中都市密集區(qū)有可能是我國第四大都市密集區(qū)，僅次于環(huán)渤海都市密集區(qū)、長三角都市密集區(qū)和珠三角都市密集區(qū)。

其三，新型工業(yè)化與城市化的示范區(qū)。

協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系，是中西部地區(qū)新一輪工業(yè)化的難題。江西擁有良好的生態(tài)環(huán)境，這是一筆巨大的財(cái)富，也是后發(fā)優(yōu)勢，因此，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建與環(huán)鄱陽湖城市群組建貴在突出“生態(tài)”特色。生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)就是用生態(tài)的理念和原理謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的共贏，達(dá)到人與自然和諧，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

與武漢都市圈和長株潭城市群建立“兩型社會(huì)”一樣，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的構(gòu)建也必須走資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路，吸取沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“先污染、后治理”的教訓(xùn)，通過新型工業(yè)化與新型城市化，保護(hù)好未被污染的青山綠水，實(shí)現(xiàn)環(huán)湖區(qū)域科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)江西在中部地區(qū)的綠色崛起和可持續(xù)發(fā)展。為此，要重點(diǎn)發(fā)展具有廣闊市場前景的光伏產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、航空及精密制造產(chǎn)業(yè)、特色冶金和新材料產(chǎn)業(yè)、中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)、綠色食品工業(yè)、精細(xì)化工及新型建材產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游和物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)為龍頭基地，開展產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)立知名品牌，形成營銷網(wǎng)絡(luò)，建立生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)集群和循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納就業(yè)，聚集人口，拉動(dòng)新型城市化，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)型城市群落體系。

從30年前的東部沿海率先實(shí)施的改革開放戰(zhàn)略，到近10年來的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)出一條加速推進(jìn)的軌跡。區(qū)域興則國家興。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)形成與發(fā)展，勢將帶動(dòng)國家走向全面復(fù)興的強(qiáng)國之路。

■李京文 劉治彥（作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院）

第二篇：中國在當(dāng)代國際政治格局中的地位和作用

中國在當(dāng)代國際政治格局中的地位和作用

改革開放以來，中國的國際地位進(jìn)一步提高，作用不斷擴(kuò)大，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長，對外經(jīng)濟(jì)交往和國際貿(mào)易發(fā)展迅猛，隨著科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，戰(zhàn)略軍事也不斷增強(qiáng)，現(xiàn)代條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力大大增強(qiáng)。我國是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國之一，也是核心大國之一，尤其是我國社會(huì)主義制度和我國現(xiàn)行的內(nèi)外政策得到全國人民的衷心擁護(hù)，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)。這一切使得我國在國際舞臺(tái)上的地位不斷提高。

和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題，從政治上說，世界格局正處在在多極化過渡階段，國際形勢趨于緩和，但局部地區(qū)沖突依然存在；從經(jīng)濟(jì)上說，世界經(jīng)濟(jì)一方面呈現(xiàn)全球化趨勢，各國與國際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益密切，另一方面，世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢也在發(fā)展。在國際形勢的變化中，世界各國之間的競爭日益激烈。

在國際政治方面，中國的國際威望不斷提高，成為當(dāng)今世界重要的政治力量和維護(hù)世界和平地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。進(jìn)入21世紀(jì)，世界形勢繼續(xù)發(fā)生著深刻的變化。國際社會(huì)在探索和實(shí)踐中，更加深刻的認(rèn)識(shí)到，應(yīng)該站在時(shí)代發(fā)展和人類進(jìn)步的高度，以合作謀求和平，以合作促進(jìn)發(fā)展，努力擴(kuò)大各國利益的匯合點(diǎn)，尋求互利共贏，而中國始終堅(jiān)持以鄰為善，以鄰為伴的方針和睦鄰、安邦、富鄰的政策，在維護(hù)地區(qū)和平中，促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。中國還積極推動(dòng)建立中非和中阿合作論壇，加強(qiáng)新形勢下與發(fā)展中國家的集團(tuán)對話與合作，穩(wěn)定和發(fā)展與發(fā)展中國家的關(guān)系，積極維護(hù)和促進(jìn)世界的戰(zhàn)略穩(wěn)定。中國與主要的大國建立了不通過形式的伙伴關(guān)系，努力擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)，妥善處理分歧，共同維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

中國在國際社會(huì)的影響舉足輕重，中國堅(jiān)持反對霸權(quán)主義，成為維護(hù)世界和平的中堅(jiān)力量；中國強(qiáng)調(diào)要尊重世界的多樣性，維護(hù)全人類的共同利益；中國反對“人權(quán)“為借口干涉內(nèi)政，同時(shí)本國的人權(quán)狀況不斷改善，并積極參與國際人權(quán)活動(dòng)，為促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；中國奉行真正的不結(jié)盟政策，積極廣泛建立”伙伴關(guān)系“，中國不同任何大國或國家集團(tuán)結(jié)盟，不參加任何軍事集團(tuán)，同時(shí)還積極探索與各大國關(guān)系發(fā)展的新形勢；中國既遵循“不稱霸”的基本立場，又強(qiáng)調(diào)要有所作為，冷戰(zhàn)結(jié)束后，在堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦、永不稱霸的前提下，中國外交也有所作為，積極活躍于世界舞臺(tái)，爭取為人類做出更大的貢獻(xiàn)。

經(jīng)過二十多年的快速增長，中國的經(jīng)濟(jì)總量已躍居第三位，其作為一個(gè)人口最多，發(fā)展態(tài)勢良好且具有強(qiáng)大發(fā)展后勁的社會(huì)主義大國，將在世界上發(fā)揮自己獨(dú)特的不可或缺的作用。此外，英國、法國、德國、印度、巴西、南非、東盟和非洲等國家或國家集團(tuán)也在或許將在國際事物中發(fā)揮原來越重要的作用。世界格局多極化的意義也很大的：一，符合世界發(fā)展的客觀規(guī)律;二，有利于體現(xiàn)各國和各國人民的共同意愿和利益；三，有利于避免新的世界大戰(zhàn)的爆發(fā)；四，有利于遏制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治；五，有利于推動(dòng)建立公正的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序；六，有利于促進(jìn)世界政治經(jīng)濟(jì)文化的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。因此，世界發(fā)展的客觀進(jìn)程表明，多極化的發(fā)展勢不可逆轉(zhuǎn)的，多極化是當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢。

中國作為世界最大的發(fā)展中國家，其在世界政治多極化進(jìn)程中所發(fā)揮的作用是無法替代的。隨著中國改革開放的不斷加深，其經(jīng)濟(jì)得到飛速的發(fā)展，到目前為止，中國的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界第三，并且已經(jīng)超過了日本躍居世界第二，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)離不開中國了，其具體表現(xiàn)為:中國的外匯儲(chǔ)備量居世界第一；進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界前列，并且還在不斷增長；對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也是最大的，此外，中國在軍事、國防、科技等方面的發(fā)展也是十分迅速的，有的已經(jīng)居世界前列，總之，中國的綜合國力已經(jīng)發(fā)展到令人震驚的地步。世界多極化不可逆轉(zhuǎn)，而中國在此進(jìn)程中必將發(fā)揮越來越重要的作用。

第三篇：體育在農(nóng)村中學(xué)中的地位與發(fā)展

體育在農(nóng)村中學(xué)中的地位與發(fā)展

我在農(nóng)村中學(xué)擔(dān)任體育教師十幾年來，對農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)具備了一定的了解。作為一名農(nóng)村中學(xué)的體育教師，我有理由關(guān)心農(nóng)村中學(xué)的體育狀況。以此來改變農(nóng)村中學(xué)的教學(xué)條件，使農(nóng)村學(xué)生的身體素質(zhì)不斷提高。

一、農(nóng)村體育教學(xué)普遍存在的問題：

1．場地少且質(zhì)量差，器材缺少且陳舊或與教學(xué)不相適應(yīng)，活動(dòng)場所幾乎沒有。有的農(nóng)村學(xué)校沒有任何大型的體育設(shè)施，操場還伴有石子、轉(zhuǎn)頭，夏天雜草叢生，土質(zhì)地面。學(xué)生活動(dòng)時(shí)灰塵漫天飛，嚴(yán)重影響學(xué)生的身體健康。學(xué)生上體育課除了一塊破舊籃球場和不足300米的土質(zhì)田徑場外，幾乎沒有其他活動(dòng)場所。雖然“普九”工作中學(xué)校里配發(fā)了一些體育器材，除了一部分與教學(xué)不相適應(yīng)就是質(zhì)量太差。兩節(jié)課下來器材就壞了不能用了。在學(xué)校常規(guī)教學(xué)中，學(xué)校更多的注重語、數(shù)、外、理化的教學(xué)。在體育方面投入太少，嚴(yán)重制約學(xué)校體育工作的發(fā)展。體育課不僅是學(xué)生身體的鍛煉，還有助于培養(yǎng)學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)意志和吃苦耐勞的精神，更有助于培養(yǎng)學(xué)生的競爭及團(tuán)隊(duì)意識(shí)和拼搏精神。促進(jìn)學(xué)生的身心全面發(fā)展，為學(xué)生將來走向社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在某種程度上還能釋放學(xué)生的壓力，從而更好的提高學(xué)習(xí)效率。

2．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與家長的認(rèn)識(shí)不夠。

家長對自己的孩子參加體育活動(dòng)不重視，他們還是受到了“分?jǐn)?shù)第一，升學(xué)第一”的影響。認(rèn)為搞體育會(huì)影響學(xué)習(xí)，“沒有出息”。尤其是在發(fā)展學(xué)生體育特長上，使學(xué)生受到了很大的阻礙，孩子有體育這方面的天賦，家長就是不同意。認(rèn)為體育沒有出路，是不長出息的表現(xiàn)。校領(lǐng)導(dǎo)不夠重視更能制約體育教學(xué)的發(fā)展，學(xué)校體育發(fā)展的好，運(yùn)動(dòng)會(huì)成績好就是因?yàn)檫@個(gè)學(xué)校有一個(gè)愛好體育重視體育的領(lǐng)導(dǎo)。一些民間體育項(xiàng)目能夠發(fā)展起來，與領(lǐng)導(dǎo)的重視是分不開的。

3．學(xué)校體育器材與場地的管理與維護(hù)不夠

學(xué)校對體育教學(xué)的輕視導(dǎo)致學(xué)校體育器材殘缺不全，球場、跑道坑坑洼洼，年長失修。有的器材長期擱置庫房角落，閑置不用，更有甚者是不會(huì)使用，使之自然損壞。

4．片面追求升學(xué)率，重視主科（語文、數(shù)學(xué)、外語、理化）的教學(xué)輕視體育教學(xué)的傾嚴(yán)重。一些學(xué)校任意縮減體育課教學(xué)課時(shí)數(shù)，課程表上安排的體育課也往往挪作他用，用來勞動(dòng)開會(huì)等。雖然現(xiàn)在中考有體育分?jǐn)?shù)，但也是走走形式，引不起學(xué)校的重視。高中新生重點(diǎn)班的錄取體育成績還去掉，只看其它科的成績。也就是說體育成績對考學(xué)幾乎沒有影響。再加上體育教師的教學(xué)態(tài)度不認(rèn)真，對學(xué)生要求不嚴(yán)格，對教學(xué)的積極性不高。更使體育課在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位一落千丈。5．體育教師隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村中學(xué)體育教師中的專職教師配備不夠。就那我校來說1000多名學(xué)生，20多個(gè)教學(xué)班級，才配置了2名體育教師.，這種狀況算是好的了。有的中學(xué)600多名學(xué)生，只配1名體育教師而且還是兼職的。他們大多沒受過專業(yè)培訓(xùn)，教學(xué)專業(yè)水平一般。學(xué)校評優(yōu)評先，體育教師也往往被列出名單之外。由于一直處于不受重視的地位，對體育教學(xué)工作缺乏熱情，敷衍了事，久而久之對體育教學(xué)就失去了興趣。新時(shí)代的體育教師，已不再是過去的教師教什么，學(xué)生就學(xué)什么。而是學(xué)生想學(xué)什么，教師就得教什么。這樣就得要求體育教師必須知識(shí)淵博，專業(yè)知識(shí)面廣，啥也能拿得起放得下。要想做到只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教師之間取長補(bǔ)短才能適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)，才能不被時(shí)代所淘汰。

二、建議與對策

1．加強(qiáng)農(nóng)村中學(xué)體育場地的建設(shè)，增加體育設(shè)施與體育器材，加大對體育經(jīng)費(fèi)的投入。改進(jìn)農(nóng)村中學(xué)操場的現(xiàn)狀，引進(jìn)高水平的體育教學(xué)人才。鼓勵(lì)師生自己動(dòng)手自作簡易的體育器材，充分利用自己學(xué)校的現(xiàn)有的條件，發(fā)揮現(xiàn)有器材的最大效能上好體育課。教育學(xué)生愛護(hù)好現(xiàn)有的體育設(shè)施與器材，盡最大限度的利用好它們。對體育場地與體育設(shè)施定時(shí)維護(hù)，專人維修。

2．定時(shí)開展多種多樣的體育比賽，給學(xué)生一個(gè)公平競爭的舞臺(tái)，以點(diǎn)帶面。比賽機(jī)會(huì)增多了，學(xué)生對體育的興趣才能被調(diào)動(dòng)起來，競爭意識(shí)才能增強(qiáng)。比如：一年兩次大型的運(yùn)動(dòng)會(huì)，（春運(yùn)會(huì)、秋運(yùn)會(huì)）冬季開展越野跑。組織籃球、排球、足球三大球各種形式的比賽。時(shí)常組織一些娛樂性的體育比賽。比賽好比是體育教學(xué)的指揮棒，指揮棒指導(dǎo)哪里體育教學(xué)就會(huì)教到哪里。鼓勵(lì)學(xué)校成立田徑隊(duì)、籃球隊(duì)、足球隊(duì)的同時(shí)定期給他們一個(gè)比賽的機(jī)會(huì)。比賽就是各種訓(xùn)練隊(duì)，短期訓(xùn)練的動(dòng)力，有了動(dòng)力訓(xùn)練積極性才高漲。讓學(xué)生們感覺到自己的訓(xùn)練結(jié)果有表現(xiàn)的地方，有展示自我的機(jī)會(huì)。充分挖掘青少年天生的表現(xiàn)欲望，使他們更好的投入到訓(xùn)練當(dāng)中去。學(xué)校里也得利用課外時(shí)間，有目的地組織學(xué)生開展豐富多彩的文體活動(dòng)，要讓學(xué)生人人都有參與比賽的機(jī)會(huì)。保證體育課的課時(shí)數(shù)，不得隨意停或挪作他用。教學(xué)中應(yīng)突出學(xué)生在體育課中的主體地位，以學(xué)生的發(fā)展為中心，重視學(xué)生的主體地位，著力于學(xué)生自主鍛煉能力的培養(yǎng)。在體育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)始終將學(xué)生主動(dòng)、全面發(fā)展放在首位。注意激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)調(diào)活動(dòng)的多樣性，增強(qiáng)學(xué)生自覺參與體育鍛煉的意識(shí)。只有這樣學(xué)生中深體育的意識(shí)才能形成，自覺鍛煉的習(xí)慣才能養(yǎng)成。鍛煉才能出成效?，F(xiàn)在的孩子多是獨(dú)生子女，嬌生慣養(yǎng)，怕“苦”思想嚴(yán)重，意志力薄弱，經(jīng)不起挫折。而體育課、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練正好能夠培養(yǎng)他們的堅(jiān)強(qiáng)意志，培養(yǎng)青少年吃苦耐勞的精神。比賽的失敗還能鍛煉學(xué)生飽受挫折的能力?？傊w育比賽對學(xué)生的鍛煉是其他教育手段所不能比擬的。

3．切實(shí)加強(qiáng)對青年體育教師的培養(yǎng)。青年體育教師是目前農(nóng)村中學(xué)體育教學(xué)中的主力軍，他們充滿活力，掌握先進(jìn)的教學(xué)思路和先進(jìn)的教學(xué)方法，接受新鮮事物也比老教師快。加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)，已成為一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。學(xué)校應(yīng)采取走出去請進(jìn)來的方式，利用寒、暑假出去進(jìn)修，選派青年體育教師走出去。請高水平的體育教師來學(xué)校上公開課、觀摩課。盡快提高青年體育教師的業(yè)務(wù)水平。或者有組織的挑選鄉(xiāng)村中學(xué)有條件的體育教師集中輪訓(xùn)，集中上課取長補(bǔ)短。鼓勵(lì)他們大膽使用新的教學(xué)方法，開拓新的教學(xué)思路。青年教師自己也應(yīng)該鉆研業(yè)務(wù)，研究新的教學(xué)方法。放下架子，實(shí)實(shí)在在的干。在校園內(nèi)形成“你呼我喊，你追我趕”處處出現(xiàn)體育氛圍。

從農(nóng)村中學(xué)的實(shí)際出發(fā)，要使田徑、藍(lán)、排、足三大球這些高等類體育項(xiàng)目的場地、器材達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，還需要相當(dāng)長的時(shí)間。可以結(jié)合自己學(xué)校的實(shí)際，開展一些易于開展的項(xiàng)目，如：太極拳、越野跑、谷子秧歌等，對器材場地要求不是很高的體育項(xiàng)目。鼓勵(lì)教師學(xué)生勤工儉學(xué)，自制一些簡單實(shí)用的體育器材來代替。鄉(xiāng)體育教育作為教育整體的一個(gè)重要組成部分，每一個(gè)公民都應(yīng)該來關(guān)心支持體育教育。尤其是要關(guān)注相對落后的鄉(xiāng)村體育教育的發(fā)展。力爭在較短的時(shí)間內(nèi)使農(nóng)村中學(xué)體育教育的面貌有一個(gè)大的改善，要讓農(nóng)村孩子也能感受到良好的教育。

總之“一切為了孩子”我衷心希望通過我們大家的努力，學(xué)生的身心健康得到很好發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)的能力不斷增強(qiáng)，成為全面發(fā)展的合格社會(huì)主義事業(yè)的接班人。附頁：

題目：體育在農(nóng)村中學(xué)中的地位與發(fā)展

作者：韓副華，38歲，漢，中二，商河縣胡集中學(xué)，山東省濟(jì)南市商河縣賈莊鎮(zhèn)胡集中學(xué)，251613，***，hjzxbgs@126.com。

第四篇：物業(yè)管理在未來住宅產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展地位 最終

物業(yè)管理在未來住宅產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展地位

公事管082 黃小燕 2113008215 摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，住宅產(chǎn)業(yè)也面臨著改革的需要。本文通過介紹住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)出物業(yè)管理在住宅產(chǎn)業(yè)中的發(fā)展現(xiàn)狀，分析物業(yè)管理發(fā)展的影響因素，從而預(yù)測物業(yè)管理的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：物業(yè)管理 住宅產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢

一、物業(yè)管理的發(fā)展

經(jīng)過幾十年的改革和發(fā)展，住宅產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的重要產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)確立。我國住宅建設(shè)順利完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型發(fā)展方式向市場導(dǎo)向型發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的第一次重大轉(zhuǎn)折，住宅產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了持續(xù)、健康發(fā)展的新時(shí)期。新時(shí)期住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是堅(jiān)持以需求為中心，面向百姓，面向未來。面向百姓，就是面向現(xiàn)實(shí)的有效需求，面向廣大不同消費(fèi)層次的需求；面向未來，就是面向需求特點(diǎn)的變化，面向需求的趨勢。保持住宅建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證是堅(jiān)持以需求為中心。需求決定著發(fā)展，發(fā)展適應(yīng)需求，需求刺激發(fā)展是市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。提高住宅質(zhì)量，降低住宅生產(chǎn)成本的根本出路是依靠科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是新時(shí)期住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。所以，住宅產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展對物業(yè)管理也提出了新的要求。

二、物業(yè)管理在住宅產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)狀

物業(yè)管理從產(chǎn)生初期的感性、無序，到迅速發(fā)展狂熱的中期，再到平穩(wěn)和理性的后期，走過了風(fēng)風(fēng)雨雨的二十多年發(fā)展歷史。現(xiàn)在，中國的物業(yè)管理市場已經(jīng)日漸成熟，表現(xiàn)在，物業(yè)管理法規(guī)更加完善，政府監(jiān)管物管行業(yè)也日趨規(guī)范；經(jīng)過不斷的行業(yè)重組，物業(yè)管理企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，市場化行為更加理性規(guī)范；專業(yè)技術(shù)重組使得物業(yè)管理的專業(yè)技術(shù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、社會(huì)化；業(yè)主維權(quán)行為趨于理性；業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)行逐步規(guī)范并開始納入政府監(jiān)管范圍

然而，物業(yè)管理中葉存在著諸多問題。

1、物業(yè)收費(fèi)難，收繳率低

2、物業(yè)管理公司與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的關(guān)系不協(xié)調(diào)

3、物業(yè)管理公司和業(yè)主對“物業(yè)管理”這一新生事物缺乏正確的認(rèn)識(shí)和心理上的準(zhǔn)備。

尤其重要的是，21世紀(jì)，是中國物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入發(fā)展、完善和成熟的重要階段，在這個(gè)階段將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)競爭激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的時(shí)期。對物業(yè)管理行業(yè)來說，質(zhì)量理念和品牌理念的角逐市場環(huán)境的變化、競爭格局的形成、高新技術(shù)的應(yīng)用、消費(fèi)觀念的更新，要求物業(yè)管理企業(yè)從服務(wù)觀念到服務(wù)方式，從經(jīng)營理念到市場定位，都要作出相應(yīng)的變革，才能適應(yīng)發(fā)展的需要。

三、物業(yè)發(fā)展趨勢

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，各種住宅、商業(yè)大廈、辦公大樓、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房以及住宅小區(qū)日益增多，它們在交付使用后，都面臨著管理、養(yǎng)護(hù)、修繕的問題；不僅是新建樓宇、住宅小區(qū)是如此，歷代保存下來的原有老房屋也存在著定期養(yǎng)護(hù)修繕的問題。在商品經(jīng)濟(jì)體制下，房屋的管理、修繕、服務(wù)，出路只有一個(gè)—走改革的路。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推行社會(huì)化、專業(yè)化的管理模式，由物業(yè)管理公司統(tǒng)一實(shí)施專業(yè)化管理。

從國內(nèi)外的實(shí)踐證明，物業(yè)管理的作用有：

(一)物業(yè)管理可以延長物業(yè)使用年限及確保其功能的正常發(fā)揮房產(chǎn)物業(yè)建成后，一要受到自然環(huán)境因素的作用而發(fā)生損壞。如震力、重力、風(fēng)力、大氣與水的侵蝕作用等。二在使用過程中要受到人為因素的作用而受到破壞。

(二)物業(yè)管理能為物業(yè)主及租戶創(chuàng)造與保持一個(gè)安全、舒適、文明、和諧的生活與工作的環(huán)境 物業(yè)管理，基本分為管理和服務(wù)兩個(gè)方面。管理方面主要是做好戶籍、產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)、租賃、租金、設(shè)備等方面的管理工作；掌握房產(chǎn)的變動(dòng)和使用情況，使房屋及時(shí)得到修理，保持房屋功能；把房屋的數(shù)量、建筑形式、完好程度、設(shè)備使用情況及時(shí)準(zhǔn)確地記錄下來，隨時(shí)變更原始記錄，是管理方面的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

(三)物業(yè)管理有利于提高城市管理的社會(huì)化和專業(yè)化程度物業(yè)管理將分散的社會(huì)分工匯集起來統(tǒng)一辦理，如清潔、保安、環(huán)境綠化、水電等，每個(gè)產(chǎn)業(yè)人或租住人只需面對物業(yè)管理公司一家，就能將所有關(guān)于房屋和住宅環(huán)境的日常事宜辦妥，而不必分別面對各個(gè)不同部門。物業(yè)管理公司可以將房屋的環(huán)境衛(wèi)生承包給專業(yè)的清潔公司打掃；向?qū)I(yè)保安公司雇聘保安人員；將小區(qū)環(huán)境綠化承包給專業(yè)綠化隊(duì)，住戶只需根據(jù)物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按管理企業(yè)收費(fèi)通知單連同租金按時(shí)一次性交付。

（四)完善的物業(yè)管理不單是使物業(yè)保值，而且可以使物業(yè)增值物業(yè)管理的好，不斷“追加勞動(dòng)”，通過維修，進(jìn)行舊房更新改造、室內(nèi)裝修，不僅能使物業(yè)及其設(shè)備處于完好狀態(tài)和正常運(yùn)行，而且可以提高物業(yè)的檔次和適應(yīng)性，使物業(yè)保值和增值，即使是在市場比較疲軟的景況下，也能夠容易地招襪顧客，出售或出租這些房屋，獲取更多的利潤或租金，從而產(chǎn)生較高的經(jīng)濟(jì)效益。

物業(yè)管理再住宅產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著不可替代的作用，加之隨著國名經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對于住宅需求的增加，豐富的勞動(dòng)力資源又行業(yè)的發(fā)展提供了可靠的人力資源保證。物業(yè)行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境越來越成熟。整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場為專業(yè)化、規(guī)范化的物業(yè)企業(yè)提供了快速發(fā)展的時(shí)機(jī)。專項(xiàng)維修資金制度的建立，為業(yè)主和物管企業(yè)解決了后顧之憂。業(yè)主大會(huì)制度較好地解決了對業(yè)主委員會(huì)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制的問題。行業(yè)自律、公平競爭，行業(yè)素質(zhì)不斷提高。物業(yè)管理經(jīng)過改革完善后，必將具有光輝的前景。

第五篇：工作分析在人力資源管理中的地位和作用

在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，經(jīng)濟(jì)的知識(shí)化和知識(shí)的經(jīng)濟(jì)化相互激蕩，社會(huì)的競爭越來越激烈，科技和人才在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位、作用日益突出。綜合國力競爭的核心是人才的競爭，人力資源成為一切資源中最寶貴的資源。人力資源開發(fā)與管理已成為企業(yè)一項(xiàng)戰(zhàn)略性的管理工作，占有越來越重要的地位，而工作分析作為人力資源開發(fā)與管理的基礎(chǔ)，開始受到越來越多的關(guān)注和重視。

工作分析是通過系統(tǒng)全面的情報(bào)收集手段，提供相關(guān)工作的全面信息，以便組織進(jìn)行改善管理效率。工作分析是人力資源管理工作的基礎(chǔ)，其分析質(zhì)量對其他人力資源管理模塊具有舉足輕重的影響。工作分析(Job Analysis)又稱職位分析、崗位分析或職務(wù)分析。

工作分析在人力資源管理工作中的地位工作分析是建立人力資源管理制度的基礎(chǔ)，是各項(xiàng)人力資源管理程序所必須依據(jù)的文件。工作分析的目的是為了解決以下六個(gè)重要的問題： ①員工完成什么樣的體力和腦力活動(dòng)? ②工作將在什么時(shí)候完成? ③工作將在哪里完成? ④員工如何完成此項(xiàng)工作? ⑤為什么完成此項(xiàng)工作? ⑥完成工作需要哪些條件? 這六個(gè)問題是在實(shí)際任何一項(xiàng)工作中無法回避的。

事實(shí)上并非所有情況都需要進(jìn)行工作分析，三種情形下才需要進(jìn)行工作分析： 第一、當(dāng)新組織建立，工作分析首次被正式引進(jìn)時(shí)；第二、當(dāng)新的工作產(chǎn)生時(shí)；第三、當(dāng)工作由于新技術(shù)、新方法、新工藝或新系統(tǒng)的產(chǎn)生而發(fā)生重要變化時(shí)。在我所管理的運(yùn)輸服務(wù)單位實(shí)際工作中，我發(fā)現(xiàn)在工作性質(zhì)發(fā)生變化時(shí)，最需要進(jìn)行工作分析，在準(zhǔn)備工作說明、工作規(guī)范時(shí)也需要用到工作分析中的有關(guān)信息。

結(jié)合我自己的工作經(jīng)歷，我總結(jié)工作分析的作用如下：

1、工作分析為人力資源開發(fā)與管理活動(dòng)提供依據(jù)：1）工作分析為人力資源規(guī)劃提供了必要的信息；兵法有云，知己知彼百戰(zhàn)百勝，一個(gè)工作崗位能否找到合適的人選，一項(xiàng)工作能否得到及時(shí)有效的完成，都需要獲得充分足夠的信息為前提。2）工作分析為人員的招聘錄用提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)；在實(shí)際管理中，最忌諱的就是員工才能得不到有效利用，把具備A才干的員工錯(cuò)放到B崗位上，如此不僅員工干的不愉快，單位業(yè)績也受到影響，雙方都不高興。但是通過工作分析，科學(xué)的數(shù)據(jù)計(jì)算，有了明確的標(biāo)準(zhǔn)，自然能對癥下藥，為每一個(gè)崗位找到合適的員工，同時(shí)為每一位員工找到能展示自己才華的崗位，互利雙贏！3）工作分析為人員的培訓(xùn)開發(fā)提供了明確的依據(jù)； 員工往哪個(gè)方向發(fā)展，不是領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是應(yīng)該由事實(shí)說了算。你精于財(cái)務(wù)，我去讓你去學(xué)習(xí)公關(guān)，這就明顯不是一個(gè)合格管理者所為。4）工作分析為科學(xué)的績效管理提供了幫助；5）工作分析為制定公平合理的薪酬政策奠定了基礎(chǔ)；工資高低，看你工作的含金量高低，含金量高低，工作分析說了算。

2、工作分析為組織職能的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ) 1）通過工作分析，有助于員工本人反省和審查自己的工作內(nèi)容和工作行為，以幫助員工自覺主動(dòng)地尋找工作中存在的問題，圓滿實(shí)現(xiàn)職位對于組織的貢獻(xiàn)； 2）在工作分析過程中，人力資源管理人員能夠充分地了解組織經(jīng)營的各個(gè)重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)流程，從而有助于人力資源管理職能真正上升到戰(zhàn)略地位； 3）借助于工作分析，組織的最高經(jīng)營管理層能夠充分了解每一個(gè)工作崗位上的人目前所做的工作，可以發(fā)現(xiàn)職位之間的職責(zé)交叉和職責(zé)空缺現(xiàn)象，并通過職位及時(shí)調(diào)整，提高組織的協(xié)同效應(yīng)。

在人力資源開發(fā)管理過程中，工作分析具有十分重要的意義：它是整個(gè)人事管理科學(xué)化的基礎(chǔ)。；是提高現(xiàn)實(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的需要；是企業(yè)現(xiàn)代化管理的客觀需要；有助于實(shí)現(xiàn)量化管理；有助于工作評價(jià)、人員測評與定員管理及人力規(guī)劃與職業(yè)發(fā)展的科學(xué)化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化；對于勞動(dòng)人事管理科研工作者而言，工作分析也是不可缺少的。