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      蓮花山林場(chǎng)林業(yè)生產(chǎn)林政管理細(xì)則

      時(shí)間:2019-05-13 22:16:02下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:蓮花山林場(chǎng)林業(yè)生產(chǎn)林政管理細(xì)則

      蓮花山林場(chǎng)林業(yè)生產(chǎn)、林政管理細(xì)則

      為了進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)生產(chǎn)秩序、加強(qiáng)林政管理,保護(hù)和合理利用森林資源,達(dá)到以林養(yǎng)林、保護(hù)森林生態(tài)、森林資源可持續(xù)增長、促進(jìn)國家級(jí)森林公園建設(shè),依據(jù)林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,特制定本細(xì)則。

      一、林業(yè)生產(chǎn)

      1、各分場(chǎng)必須完成上級(jí)下達(dá)的木材生產(chǎn)任務(wù),嚴(yán)格按照發(fā)證要求進(jìn)行采伐。

      2、商品林(含毛竹)、自用材的采伐都必須辦理林木采伐許可證,不得私自采伐,違者按林業(yè)法律法規(guī)處理。

      3、對(duì)已辦理采伐許可證的采伐山場(chǎng)實(shí)行“伐前拔交,伐中監(jiān)督,伐后驗(yàn)收”管理。

      4、對(duì)國家下達(dá)的木材(竹)采伐計(jì)劃要按林業(yè)主管部門的規(guī)定按分場(chǎng)為單位落實(shí)到具體山場(chǎng),并作出公示。

      5、木材(竹)采伐和銷售要以分場(chǎng)為單位建立采伐和銷售臺(tái)賬,及時(shí)核減采伐指標(biāo)。

      6、原木(毛竹)加工單位要建立三項(xiàng)臺(tái)賬,即:收購原材料收購臺(tái)賬、產(chǎn)成品銷售臺(tái)賬、木材運(yùn)輸證登記臺(tái)賬。

      7、木材采伐完成后,要以組為單位按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)完 1

      成采伐跡地更新造林任務(wù)。

      8、商品材銷售要申報(bào)和辦理木材運(yùn)輸放行證,經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)林辦和分場(chǎng)實(shí)地檢尺,檢尺員鑒定檢量碼單,檢尺誤差率不得超過5%,辦理場(chǎng)內(nèi)放行手續(xù)后憑證運(yùn)輸,憑證放行。

      9、不得辦理人情手續(xù),違者將由責(zé)任人補(bǔ)齊應(yīng)收規(guī)費(fèi),并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理。

      10、規(guī)范木材運(yùn)輸工具,禁止農(nóng)用三輪車運(yùn)輸木材出場(chǎng),違者沒收所運(yùn)木材并視情節(jié)處以XX元的罰款。

      11、按計(jì)劃及實(shí)名制銷售木材(竹),禁止借用計(jì)劃銷售無合法來源的木材(竹),違者按有關(guān)法規(guī)處罰。

      12、嚴(yán)格執(zhí)行加工制品折算條木比例,違者視情節(jié)重新申報(bào)和辦理木材運(yùn)輸放行證或者不辦理放行手續(xù),從重查處。

      13、場(chǎng)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)木材(竹)須經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)林辦和分場(chǎng)同意,核準(zhǔn)運(yùn)輸數(shù)量和運(yùn)輸工具后方可運(yùn)輸,違者將停止轉(zhuǎn)運(yùn)并按每車XX元處罰。

      14、護(hù)林隊(duì)必須嚴(yán)格履行護(hù)林職責(zé),發(fā)現(xiàn)無證運(yùn)輸木材及重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物要及時(shí)上報(bào)總場(chǎng)并制止其不法行為。如有違規(guī)者一律下崗,并從嚴(yán)查處。

      二、林政管理

      1、鄉(xiāng)村干部不得非法做木材(竹)生意,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查

      實(shí)后,視情節(jié)給予相應(yīng)處理。

      2、建立健全一支高素質(zhì)的林政資源管理隊(duì)伍,把能力強(qiáng),有責(zé)任心和經(jīng)驗(yàn)豐富的人員充實(shí)到林政資源管理隊(duì)伍中。

      3、森林資源保護(hù)(森林防火)專業(yè)隊(duì)必須24小時(shí)值班,確保信息暢通,經(jīng)常到重點(diǎn)林區(qū)及路面巡護(hù),確保森林資源的安全。

      4、公益林專職護(hù)林人員,必須堅(jiān)守自己的職責(zé),按照公益林管理相關(guān)規(guī)定,做好巡山及管護(hù)記錄等工作。

      5、護(hù)林防火包村包組包山頭人員,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),經(jīng)常進(jìn)村入戶開展宣傳工作,經(jīng)常到責(zé)任林區(qū)巡山,野外用火檢查,進(jìn)山務(wù)工人員用火管理,及時(shí)報(bào)告和撲救森林火情。

      6、按“屬地管理”的原則,落實(shí)森林資源“屬地管理”責(zé)任制,建立和健全鄉(xiāng)村組三級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行鄉(xiāng)村林業(yè)建設(shè)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)管理制度,責(zé)任追究制度。

      7、嚴(yán)格執(zhí)行“限額采伐”,實(shí)行“憑證采伐”和按采伐操作規(guī)程采伐。

      8、木材采伐(包括商品材和自用材)要林業(yè)主管部門實(shí)地勘查設(shè)計(jì),實(shí)地山場(chǎng)拔交,簽訂“憑證采伐”和“跡地更新造林”承諾書。

      9、嚴(yán)格執(zhí)行《江西省生態(tài)公益林管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)

      行生態(tài)公益林各項(xiàng)管理制度。

      10、嚴(yán)格執(zhí)行薪柴(材)采伐管理制度,實(shí)行薪柴能源消耗目標(biāo)管理。

      11、禁止亂砍濫伐,亂采濫挖,亂捕濫獵野生植物和野生動(dòng)物,違者按《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》處理。

      12、禁止采伐闊葉木材及天然闊葉林,保護(hù)森林生態(tài),維護(hù)生態(tài)平衡。

      13、加強(qiáng)木材(竹)加工市場(chǎng)的管理,實(shí)行“憑證加工”、“憑證收購”、“憑證經(jīng)營”。

      14、凡木材(竹)制品加工,必須辦理相關(guān)手續(xù),簽訂憑證加工和收購承諾書。

      15、禁止加工和收購無合法來源的木材(竹),禁止加工和收購闊葉樹,違者按林業(yè)法律法規(guī)處罰。

      16、禁止無證運(yùn)輸,貨證不符運(yùn)輸木材,禁止買賣或變相買賣木材運(yùn)輸證。

      17、應(yīng)當(dāng)不占或少征、占用林地,確需征、占用林地的需辦理征、占用林地手續(xù)。

      18、禁止濫用職權(quán),行政不作為、亂作為,執(zhí)法犯法,違者按相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

      19、密切毗鄰關(guān)系,加強(qiáng)與周邊地區(qū)護(hù)林聯(lián)防,最大限度

      控制森林資源流失。

      二0一二年八月一日

      第二篇:蓮花山林場(chǎng)加強(qiáng)林政資源管理宣傳單

      蓮花山林場(chǎng)加強(qiáng)林政資源管理宣傳單

      各農(nóng)戶:

      保護(hù)森林資源,加強(qiáng)森林防火,強(qiáng)化林政管理,林業(yè)有害生物防治,林地保護(hù)管理,執(zhí)行限額采伐和憑證采伐,是《森林法》、《森林法實(shí)施條例》賦予各級(jí)人民政府的責(zé)任,是進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)建設(shè)的重要保障。為保護(hù)和合理利用森林資源,提高森林覆蓋率,維護(hù)森林的可持續(xù)性發(fā)展,結(jié)合本鄉(xiāng)具體情況,就加強(qiáng)森林防火,強(qiáng)化林政管理工作作如下通知,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      一、加強(qiáng)森林防火。森林防火,人人有責(zé),保護(hù)和發(fā)展森林資源是各級(jí)人民政府的光榮使命。當(dāng)前正值防火重點(diǎn)期,天氣晴熱干燥,極易發(fā)生森林火災(zāi)。

      1、各分場(chǎng)及相關(guān)單位必須高度重視,措施到位,責(zé)任到人,工作到位,山頭地塊到人。

      2、必須建立森林防火值班制度,組織機(jī)構(gòu),防護(hù)機(jī)制和火災(zāi)撲救制度。

      3、包村組、包山頭地塊的責(zé)任人必須深入到村到組到戶,大力宣傳森林防火工作的重要性,做到家喻戶曉,人人皆知。

      4、加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)及山頭地塊的巡邏工作,對(duì)老農(nóng)、小孩及癡呆人員要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),決不能有僥幸心理和麻痹大意的思想。

      5、嚴(yán)格執(zhí)行森林防火有關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)決禁止一切野外用火。

      6、“野外冒煙”視情節(jié)給予3000元以內(nèi)的罰款并進(jìn)行防火教育。

      7、對(duì)造成森林火災(zāi)的人和事,不講情面,嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

      二、強(qiáng)化林政管理。強(qiáng)化林政管理,保護(hù)森林資源,建設(shè)青山綠水,造福子孫后代。青山常在,永續(xù)利用是科學(xué)利用和發(fā)展林業(yè)的根本宗旨。

      1、嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐和憑證采伐,禁止亂砍濫伐。

      2、采伐山場(chǎng)實(shí)行“伐前拔交,伐中管理,伐后驗(yàn)收”。

      3、嚴(yán)格按采伐操作規(guī)程采伐,禁止超規(guī)超面積采伐和異地采伐。

      4、嚴(yán)格按木材銷售有關(guān)規(guī)定銷售木材,違者按相關(guān)法律法規(guī)處罰。

      5、禁止三輪車運(yùn)輸正規(guī)木材(竹)出場(chǎng)。場(chǎng)內(nèi)木材(竹)轉(zhuǎn)運(yùn)需報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)農(nóng)林辦和分場(chǎng)同意后方可轉(zhuǎn)木材(竹)。

      6、嚴(yán)禁無證收購木材(竹),無證加工和無證運(yùn)輸木材(竹),違者按相關(guān)法律法規(guī)處罰。

      7、嚴(yán)格執(zhí)行《江西省生態(tài)公益林管理辦法》,嚴(yán)格生態(tài)公益林管理制度,禁止亂砍濫伐和破壞生態(tài)公益林。

      8、禁止采伐闊葉木,禁止采伐和破壞天然闊葉林。

      9、嚴(yán)禁采伐、挖掘和無證運(yùn)輸古樹名木,違者從重處罰。

      10、種殖業(yè)需持有“行業(yè)許可證”和“木材(竹)采伐許可證”方可采伐木材,違者按林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)處罰。

      11、依法保護(hù)林地,野生動(dòng)植物,嚴(yán)禁破壞宣傳標(biāo)志,違者將報(bào)請(qǐng)上級(jí)林業(yè)主管部門和土地管理部門依法查處。

      12、控制民用材使用數(shù)量,嚴(yán)格民用材審批及采伐手續(xù)。

      13、加強(qiáng)與邊際地區(qū)護(hù)林聯(lián)防,密切彼鄰關(guān)系,最大限度控制國有資源流失。

      舉報(bào)電話:XX,XX

      二0一三年十月一日

      第三篇:加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理

      加強(qiáng)林業(yè)森林資源林政管理 實(shí)現(xiàn)森林資源可持續(xù)發(fā)展

      環(huán)境與發(fā)展,是當(dāng)今社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題。保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,是人類面臨的緊要而艱巨的任務(wù)。人類對(duì)自然的生態(tài)經(jīng)歷了物我敵對(duì)、物我所用、物我可親時(shí)期,從而走上了建設(shè)生態(tài)文明的道路。建設(shè)生態(tài)文明所強(qiáng)調(diào)的是人類的發(fā)展不應(yīng)該威脅自然的整體性和其他物種的生存,即人類和自然界的其他 物種共存共榮。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要的社會(huì)資源,擔(dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙重使命。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展只有建立在擁有一定數(shù)量和質(zhì)量的森林資源基礎(chǔ)上才能發(fā)揮森林的多功能效益。而這種效益必須是在保證森林的永續(xù)利用原則下獲得。因此,解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就是擴(kuò)大森林資源,把各類林地充分利用起來,保護(hù)好森林資源,對(duì)森林資源加強(qiáng)保護(hù)和集約化管理,合理利用森林資源,科學(xué)地開發(fā)森林資源的利用和加工技術(shù)。從鞏固森林資源基礎(chǔ)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

      1、增強(qiáng)森林資源總量,提高森林資源質(zhì)量,是森林資源管理的最終目標(biāo)

      森林資源的培育是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,沒有資源的保障,就不能實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)和物產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,森林培育的發(fā)展,要靠技術(shù)的進(jìn)步。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革后,吉安縣林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式空前活躍,造林綠化勢(shì)頭空前高漲,依靠科技造林培育森林資源勢(shì)頭不斷推進(jìn),林改后,吉安縣年勻以4萬多畝的造林面積增長,這就是林改后林業(yè)工作的根本目標(biāo)。其做法是下硬性指標(biāo),采取科學(xué)辦法解決當(dāng)前森林資源總量不足,質(zhì)量不高問題。首先從分類經(jīng)營,造林設(shè)計(jì),提前整地,適地造林,良種壯苗,抗旱造林,集約經(jīng)營,幼林撫育,現(xiàn)代栽培技術(shù),定向培育等方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理突破。保證林業(yè)科技更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其次是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林的撫育,加快對(duì)低產(chǎn)林分和殘次林分的改造,合理調(diào)整林種樹種和林齡結(jié)合,提高森林的質(zhì)量。

      2、科學(xué)經(jīng)營管理好森林資源是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保證 森林資源是林業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。森林資源的多少、質(zhì)量的好壞、能否可持續(xù)利用,直接關(guān)系到社會(huì)和林業(yè)多種功能的發(fā)揮,關(guān)系到社會(huì)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。森林資源管理的任務(wù)是對(duì)森林資源培育,保護(hù),利用實(shí)行全面的監(jiān)督和管理,解決好森林資源和開發(fā)利用中的各種問題。為擴(kuò)大森林資源,提高森林資源質(zhì)量,保護(hù)森林資源,充分發(fā)揮森林資源的多功能利用奠定基礎(chǔ)。森林資源的管理內(nèi)容,首先是建立森林資源檔案,掌握森林資源的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),對(duì)森林資源進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,分類經(jīng)營,建立法律和科學(xué)的規(guī)章制度,確立森林資源的技術(shù)體系。其次是森林的利用管理,科學(xué)規(guī)劃,組織森林資源利用,實(shí)現(xiàn)森林資源正常合理消長的宏觀控制。再次是監(jiān)督檢查森林資源管理中的有關(guān)法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的執(zhí)行和落實(shí)情況,保證森林資源管理的順利進(jìn)行。

      3、加強(qiáng)森林資源林政管理,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段

      林業(yè)執(zhí)法部門通過法律手段對(duì)林業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)空有著重大意義,林業(yè)是具有生產(chǎn)和公益功能的行業(yè),對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但由于自身存在的特點(diǎn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有許多阻礙,通過法律的強(qiáng)制對(duì)林業(yè)的發(fā)展加以保護(hù),是促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要手段。

      第一,加強(qiáng)采伐限額管理,確保采伐限額嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格控制森林資源不合理消耗

      首先把采伐限額分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)申請(qǐng)辦理采伐許可證的單位和個(gè)人提交的申請(qǐng)認(rèn)真審核,嚴(yán)格把關(guān),科學(xué)合理確定森林采伐利用方式和強(qiáng)度,然后提交上級(jí)林業(yè)主管部門審批。其次是嚴(yán)格執(zhí)行伐區(qū)設(shè)計(jì),嚴(yán)禁在撫育采伐中“砍大留小”、“、砍壞留好”。做到伐中檢查,伐后驗(yàn)收。再次是強(qiáng)化憑證采伐,憑證運(yùn)輸,憑證經(jīng)營加工,違者依法查處。

      第二,嚴(yán)格控制限額采伐,解決林地逆轉(zhuǎn)問題

      根據(jù)以往在培育,發(fā)展森林資源時(shí),忽視對(duì)現(xiàn)有森林資源的保護(hù)管理,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的局部利益,短期行為,林業(yè)部門抓落實(shí)不夠,造成超限額采伐問題,使有林地變成疏林地,疏林地變成無林地,使林地逆轉(zhuǎn),嚴(yán)重制約了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)上述問題,首先要進(jìn)行確權(quán)發(fā)證工作。二是要明確落實(shí)責(zé)任,建立責(zé)任追究制度。凡是出現(xiàn)超限額采伐,毀林造成林地逆轉(zhuǎn)的一律追究責(zé)任人的行政責(zé)任。三是加強(qiáng)征占用林地的審核審批,杜絕非法占用林地,毀林開墾的事件發(fā)生。四是對(duì)一些低產(chǎn)林,疏林地由林業(yè)局下去調(diào)查,合理確定更新。五是加大執(zhí)法力度。制定林地保護(hù)利用規(guī)劃,按照規(guī)劃確定使用用途,采取相應(yīng)的林地保護(hù)措施。嚴(yán)格實(shí)行林地用途管制。從而使超限額采伐,有林 地逆轉(zhuǎn)得到根治。

      第三,加強(qiáng)對(duì)木材加工點(diǎn)的檢查監(jiān)督

      2008年,為了消化處理好雪災(zāi)木,吉安縣采取特別政策,當(dāng)時(shí)大批量地上了一些臨時(shí)木材加工項(xiàng)目,這些加工企業(yè)在處理雪災(zāi)木的過程中起過積極作用,同時(shí)有的企業(yè)也鉆了政策的空子,借機(jī)收購非法木材,有的企業(yè)有效期已滿,現(xiàn)在還在繼續(xù)加工生產(chǎn),為非法銷售木材者提供方便,嚴(yán)重?cái)_亂了木材加工生產(chǎn)秩序,使森林資源嚴(yán)重遭到損失。林業(yè)部門應(yīng)及時(shí)強(qiáng)化林政管理,對(duì)木材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓,凡未經(jīng)過林業(yè)局批準(zhǔn)的,或已批準(zhǔn)到期的,要依法取締。

      第四,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)素質(zhì)

      一是對(duì)資源林政執(zhí)法人員要求政治上過硬,作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)精通,管理規(guī)范,執(zhí)法嚴(yán)格。二是要建立執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)執(zhí)法人員違法亂紀(jì),以權(quán)謀私,執(zhí)法犯法行為嚴(yán)肅處理,保證執(zhí)法隊(duì)伍的純潔性和執(zhí)法力度。三是改善執(zhí)法條件和執(zhí)法經(jīng)費(fèi),保證基層資源林政執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,為資源林政工作創(chuàng)造良好的群眾基礎(chǔ)。

      第五,深化森林資源林政管理改革

      要解決森林資源保護(hù)和管理問題,根本出路在于改革,以適應(yīng)新時(shí)期林業(yè)發(fā)展需要,對(duì)不利于森林資源有效保護(hù)管理的辦法加以改進(jìn)和完善。如制定“非公有林經(jīng)營管理辦法”“森林采伐限額審批和采伐管理辦法”,“林地管理辦法”、“造林成活率保存率成林檢查驗(yàn)收辦法”等操作性強(qiáng)的地方配套法規(guī)。逐步 形成辦事高效,監(jiān)管有力,執(zhí)法嚴(yán)明的新的森林資源林政管理體系。

      經(jīng)過實(shí)踐證明,只有加強(qiáng)資源林政管理,林業(yè)才能有跨越式發(fā)展,為把吉安縣打造成林業(yè)大縣提供有力的保障。加快農(nóng)林牧的比例協(xié)調(diào)發(fā)展,增加林業(yè)森林資源的儲(chǔ)蓄量,改變生態(tài)環(huán)境,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

      第四篇:林政管理

      林政概念:林業(yè)規(guī)劃、決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等活動(dòng)的總稱。

      林政學(xué)的科學(xué)特征:綜合性、軟科學(xué)性、實(shí)踐性

      林政學(xué)概念:

      廣義:林政學(xué)是研究森林資源經(jīng)營、保護(hù)、利用和發(fā)展的綜合性管理科學(xué)

      狹義:就是林政管理學(xué),它是研究林政管理的規(guī)律和特點(diǎn),有效的實(shí)行依法治林的科學(xué)。林業(yè)生產(chǎn)的特殊性:

      A林業(yè)生產(chǎn)的周期的長期性和自然性

      B林業(yè)經(jīng)營成果成熟期的多樣性

      C森林經(jīng)營的社會(huì)性

      林業(yè)政策:是黨和國家以及各級(jí)林業(yè)管理部門為實(shí)現(xiàn)發(fā)展林業(yè)的總目標(biāo),在一定歷史時(shí)期乃至一定發(fā)展階段,制定的一系列行動(dòng)準(zhǔn)則的總稱。

      林業(yè)政策的性質(zhì)

      1. 針對(duì)性與系統(tǒng)性的統(tǒng)一

      2. 變動(dòng)性與穩(wěn)定性(連續(xù)性)的統(tǒng)一

      3. 政策間的相關(guān)性

      林業(yè)政策的目標(biāo):社會(huì)目標(biāo)、生態(tài)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

      林業(yè)政策制定的準(zhǔn)備階段:調(diào)查研究提出問題-預(yù)測(cè)分析-擬定政策方案

      林業(yè)政策制定的確認(rèn)階段:對(duì)政策方案的論證與確認(rèn)-廣泛征求意見-政策的批準(zhǔn)直至頒布。林業(yè)政策實(shí)施的方法:行政方法、經(jīng)濟(jì)方法、法律方法。

      林業(yè)政策與林業(yè)法規(guī)的關(guān)系

      林政管理的概念

      廣義:指包含林業(yè)行政立法在內(nèi)的國家對(duì)林業(yè)管理的全過程

      狹義:指各級(jí)林業(yè)行政主管部門依照國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,對(duì)森林資源的培育、保護(hù)、采伐、運(yùn)輸和銷售等主要生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)施計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等職能活動(dòng)。

      性質(zhì):

      A雙重性:自然屬性和社會(huì)屬性,原理:管理的二重性

      自然屬性:一方面維持林業(yè)生產(chǎn)的正常順序,為林業(yè)發(fā)展提供條件,另一方面具有維護(hù)發(fā)展社會(huì)主義。

      社會(huì)屬性:社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的不同,管理上很大不同。林政管理同樣要為掌握國家政權(quán)的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù),忠實(shí)的執(zhí)行代表國家利益的階級(jí)意志,維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治秩序和利益。實(shí)質(zhì)上也就是占統(tǒng)治的政黨或階級(jí)在林業(yè)領(lǐng)域所實(shí)行的統(tǒng)治和專政。

      B強(qiáng)制性

      C規(guī)律性:林政管理要求人們認(rèn)識(shí)和把握被管理的對(duì)象和對(duì)林政管理活動(dòng)本身的客觀規(guī)律性。

      D滲透性:林政管理滲透在林業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)原則、林業(yè)法規(guī)、行政措施之中。林政管理的基本職能:計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制

      林政管理的方法:行政、經(jīng)濟(jì)、法律

      森林采伐限額:是指采伐消耗森林林木蓄積的最大限額。

      林業(yè)建設(shè)方針:以營林為基礎(chǔ)、普遍護(hù)林、大力造林、采育結(jié)合,永續(xù)利用

      所有權(quán):指的是人們之間因?qū)ξ镔|(zhì)資料的占有、使用、收益和處分而發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。林權(quán)的主體:

      一是森林所有權(quán)的主體為國家和集體,二是林木所有權(quán)的主體為國家、集體和或個(gè)人,三是林地所有權(quán)的主體為國家或者集體,四是林地的使用權(quán)分為國家、集體、個(gè)人。

      林權(quán)客體:森林、林木、林地。

      林權(quán)的保護(hù):行政保護(hù)、民事保護(hù)、刑事保護(hù)

      標(biāo)的:經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人雙方權(quán)利和義務(wù)共同指向的對(duì)象。

      解決林權(quán)糾紛的程序和方法:當(dāng)事人協(xié)商解決、人民政府調(diào)處解決、訴訟程序解決。林地管理的主要內(nèi)容:基礎(chǔ)管理、權(quán)屬管理、用地管理、法律建設(shè)

      林地征用占用區(qū)別(判斷):

      征用:所有權(quán)發(fā)生變化:集體變?yōu)閲?/p>

      使用權(quán):原來的集體單位-現(xiàn)新單位

      有償

      占用:所有權(quán)未變化

      使用權(quán):原來的集體單位-現(xiàn)新單位

      無償

      植樹造林組織形式五個(gè):全民義務(wù)植樹、主管部門組織造林、集體經(jīng)濟(jì)組織組織造林、聯(lián)合造林、荒山承包造林

      森林防火管理的指導(dǎo)方針:

      1、貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,可以協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的力量,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方

      面的力量,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

      2、貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,體現(xiàn)了從時(shí)間上可以使防火工作具有超前性,各項(xiàng)工作的準(zhǔn)備和完成都在火災(zāi)發(fā)生之前。

      3、貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從空間上把預(yù)防和撲救置于非常生動(dòng)而又特

      別及時(shí)的狀態(tài),使火災(zāi)的發(fā)生與不發(fā)生極其大小都置于人們意識(shí)的控制之中。

      4、貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,從主觀思想狀態(tài)上,預(yù)防和撲救都有堅(jiān)持主

      動(dòng)。反對(duì)消極,保持警惕,做到使林火始終被人們有效的控制。

      火災(zāi)的成立條件:火源、天氣、可燃物

      林火3類:地表火、林冠火、地下火

      滅火方法:直接:撲打、土、風(fēng)、水、干冰

      間接:溝渠、防火線(迎面滅火)

      森林火災(zāi)的分類按森林受害面積來、死亡人數(shù)劃分四類

      一般森林火災(zāi):是指受災(zāi)面積不足1hm2或者死亡1人以上3人以下或者重傷1人以上 10人以下的;

      較大森林火災(zāi):是指受災(zāi)面積在1hm2以上不足100hm2或者死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上 50人以下的;

      重大森林火災(zāi):是指受災(zāi)面積在100hm2以上不足1000hm2或者死亡10人以上50人以下或者重傷50人以上 100人以下的;

      特大森林火災(zāi):是指受災(zāi)面積在10000hm2以上或者死亡50人以上或者重傷1人以上 100人以上的。

      自然保護(hù)區(qū)的五個(gè)基本職能:保護(hù)、科研、教育、生產(chǎn)、旅游

      自然保護(hù)區(qū)一般劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)三個(gè)功能區(qū)。

      森林經(jīng)營和森林經(jīng)營管理區(qū)別

      我國森林經(jīng)營目的把森林劃分以下5類:防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林 對(duì)成熟林的采伐方式:擇伐、皆伐和漸伐

      森林清查可分為三大類:

      1、以全國(或大區(qū)域)為對(duì)象的森林資源清查(即一類清查)由國家林業(yè)局組織調(diào)查

      2、為編制林業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)而進(jìn)行的森林資源清查(即二類清查)

      3、為作業(yè)設(shè)計(jì)而進(jìn)行的森林資源清查(即三類清查)

      森林資源審計(jì)的程序

      1、準(zhǔn)備階段

      2、細(xì)審階段

      3、報(bào)告階段

      4、送交執(zhí)行階段

      森林資源是以多年生木本植物為主體并包括以森林為生存條件的動(dòng)植物、微生物在內(nèi)的生物群落和林地。

      森林采伐:主伐、撫育采伐、跟新采伐、低產(chǎn)林采伐

      六個(gè)林級(jí):形成時(shí)期(幼齡林)、速生時(shí)期(壯齡林)、成長時(shí)期(中齡林)、近熟時(shí)期(近熟林)、成熟時(shí)期(成熟林)、衰老時(shí)期(過熟林)

      郁閉度:森林中喬木樹冠遮蔽地面的程度,是反映林分密度的指標(biāo)。林地樹冠垂直投影面積與林地面積的比值,常用十分法表示,從0.1~1.0。

      采伐限額管理是指國家根據(jù)合理經(jīng)營、永續(xù)利用森林資源的原則,對(duì)森林、林木實(shí)行限額消耗的控制指標(biāo),即依照法定的程序和方法,對(duì)森林、林木進(jìn)行測(cè)算,并經(jīng)國家批準(zhǔn)的合理年采伐量。按規(guī)定的采伐量進(jìn)行的采伐管理即為限額采伐管理。

      實(shí)行采伐許可證的范圍:除農(nóng)村居民采伐自留山和房前屋后自有的零星林木外,凡下列單位組織森林采伐者,均需申請(qǐng)采伐許可證。

      1、全民所有制單位,經(jīng)營的各種森林和林木;

      2、集體所有制單位,所有的森林和林木;

      3、個(gè)人經(jīng)營的自留地和承包的荒山、荒地營造的林木,以及責(zé)任山上的林木。

      盜伐森林、林木的行為,是指違反森林法的規(guī)定,以非法占有或贏利為目的,秘密偷砍國家、集體或他人林木的行為。

      濫伐森林、林木的行為,是指違反森林法的規(guī)定,不按林木采伐許可證規(guī)定的采伐地點(diǎn)、林種、樹種、采伐方法和采伐數(shù)量采伐,或者不聽林業(yè)生產(chǎn)管理人員的指揮,任意砍伐其他地方的森林、林木,或超過采伐限量的行為。

      木材流通是指木材及其制品在一定的交換關(guān)系作用下,由生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到消費(fèi)領(lǐng)域的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

      雙渠道流通:木材的雙渠道流通管理是指一部分統(tǒng)配木材走國家屋子部門經(jīng)營管理渠道;非統(tǒng)配木材由林業(yè)部門經(jīng)營,實(shí)行指導(dǎo)銷售管理渠道。這兩個(gè)流通管理渠道,既有分工,也有統(tǒng)一,既有聯(lián)系,也有區(qū)別。分工是經(jīng)營上的要求,因?yàn)殡S著改革開放的進(jìn)行,打破了長期的封閉式的單一經(jīng)營模式,形成統(tǒng)配木材和非統(tǒng)配木材的分工經(jīng)營管理。統(tǒng)一是按照統(tǒng)一的法律手段和管理制度,統(tǒng)一的管理原則和管理程序。這兩個(gè)流通管理渠道互有聯(lián)系,表現(xiàn)為市場(chǎng)價(jià)格的聯(lián)系。二者的區(qū)別表現(xiàn)為計(jì)劃內(nèi)和計(jì)劃外兩種不同的經(jīng)營方式和價(jià)格體系,統(tǒng)配材以計(jì)劃調(diào)節(jié)為主,由政府定價(jià);非統(tǒng)配材是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主,由市場(chǎng)決定價(jià)格,并受宏觀調(diào)控管理指導(dǎo)。

      木材運(yùn)輸管理就是林政管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)木材運(yùn)輸實(shí)行檢查、監(jiān)督和管理,主要內(nèi)容是核發(fā)木材運(yùn)輸證,檢查木材運(yùn)輸和糾正、處理違章運(yùn)輸,其核心是木材實(shí)行憑證運(yùn)輸,目的是保護(hù)森林資源,維護(hù)木材經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)恼V刃颉?/p>

      木材檢查站的設(shè)立必須按照統(tǒng)一規(guī)劃,合理設(shè)置原則。

      法人:是具有民事權(quán)利能力和民事行為,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

      (一)依法成立。

      (二)有必要的財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)。三)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。

      (四)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

      林產(chǎn)品國內(nèi)貿(mào)易政策是指林產(chǎn)品貿(mào)易政策中在國內(nèi)貿(mào)易中所體現(xiàn)和實(shí)行的各種規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。

      “雙軌制”階段:議購議銷和統(tǒng)購統(tǒng)銷并存,市場(chǎng)調(diào)節(jié)和計(jì)劃分配并存。

      稅收:強(qiáng)制性、無償性、固定性。

      稅收與稅收政策和稅收制度的關(guān)系;

      稅收是國家運(yùn)用政治強(qiáng)權(quán)向社會(huì)取得收入的行為。它是在稅收政策指導(dǎo)下,按照稅收制度而進(jìn)行的一種分配活動(dòng)。因此,稅收、稅收政策、稅收制度在本質(zhì)上、最終目的等方面是一致的。然而稅收、稅收政策和稅收制度又有區(qū)別。稅收政策和稅收制度是反映這一分配關(guān)系的上層建筑。稅收關(guān)系決定了稅收政策和稅收制度,稅收制度和稅收政策反過來規(guī)范、約束稅收,并為稅收服務(wù)。

      我國林業(yè)稅收政策:輕稅政策,合理負(fù)擔(dān)、公平稅負(fù)政策,適度收入、取之合理的政策 世界林業(yè)發(fā)展過程:

      1.森林原始利用階段

      2.木材過度利用階段

      3.森林資源的恢復(fù)和發(fā)展階段(a邊治理邊破壞b相持階段c治理大于破壞)

      4.森林多功能利用階段

      5.可持續(xù)林業(yè)發(fā)展階段

      中國林業(yè)跨越式發(fā)展有以下含義

      1. 階段跨越:由以木材生產(chǎn)為主跨入一生態(tài)建設(shè)為主,由森林恢復(fù)發(fā)展的治理小于破壞階

      段,跨越到多功能利用階段。

      2. 速度提升:由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)見識(shí)為主的跨越過程中。引入可持續(xù)的生態(tài)機(jī)制技

      術(shù)和模式,盡量縮短多功能林業(yè)的建設(shè)階段,早日跨入可持續(xù)發(fā)展階段。

      3. 科技升級(jí):要突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)單一木材生產(chǎn)領(lǐng)域,借鑒吸收國外森林經(jīng)營技術(shù)中的合理部

      分,創(chuàng)建我國多功能森林可持續(xù)經(jīng)營體系,支持林業(yè)跨越發(fā)展的順利完成。

      林業(yè)跨越式發(fā)展的步驟:準(zhǔn)備階段、快速發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、鞏固提高

      六大工程:

      1、全力實(shí)施天然林資源保護(hù)工程

      2、扎實(shí)搞好退耕還林功能

      3、抓好京津風(fēng)沙治理

      4、深入開展“三北”及長江流域等重點(diǎn)防護(hù)林體系建設(shè)工程

      5、全面推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)和自然資源保護(hù)區(qū)建設(shè)

      6、加速推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū),宿舍豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程。

      森林生態(tài)效益的補(bǔ)償對(duì)象:是森林經(jīng)營者所營造管理保護(hù)的森林所提供的森林經(jīng)營活動(dòng)的無形產(chǎn)品,是森林經(jīng)營者勞動(dòng)成果的外化,由于森林經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮上的排他性,使得森林在發(fā)揮生態(tài)效益時(shí),就要限制甚至犧牲生態(tài)效益的發(fā)揮,森林經(jīng)營者會(huì)因此而減少甚至喪失經(jīng)濟(jì)效益。補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上就是對(duì)森林經(jīng)營者這方面損失的補(bǔ)償,是對(duì)創(chuàng)造森林生態(tài)效益的勞動(dòng)者的勞動(dòng)收益的補(bǔ)償。

      方法:建立森林生態(tài)效益使用者付費(fèi)制度。

      第五篇:林政管理年終總結(jié)范文

      二OO八年,××區(qū)林政管理稽查站根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署及工作實(shí)際需要,重新整合了工作隊(duì)伍和崗位安排。一年來,我站在林業(yè)局等上級(jí)部門的大力支持下,以集體林權(quán)制度改革工作為載體,進(jìn)一步加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范林業(yè)文明執(zhí)法,為我區(qū)形成愛護(hù)森林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、崇尚生態(tài)文明的良好氛圍做出了

      貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:

      一、本工作完成情況

      1、全力以赴做好集體林權(quán)制度改革工作

      集體林權(quán)制度改革是今年林業(yè)工作的重中之重,我區(qū)按照試點(diǎn)先行,梯級(jí)鋪開的原則,于4月18日全面鋪開。從5月初開始,根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署安排,我站全體工作人員集中精力全力參與集體林權(quán)制度改革工作,于6月底完成全區(qū)16.9萬畝生態(tài)公益林確權(quán)劃界工作。從8月初開始,我站又抽調(diào)4名同志參加全區(qū)商品林林改全面鋪開的工作。

      目前林改確權(quán)工作已經(jīng)基本完成。全區(qū)涉及林權(quán)改革村297個(gè),已完成260個(gè)村,占林改行政村的87.5%;全區(qū)集體林地44.4萬畝,已確權(quán)面積41.3萬畝,占總面積的93%,確權(quán)總宗數(shù)6661宗,完成林權(quán)證辦理發(fā)證面積15.6萬畝;在確權(quán)面積中:分山到戶面積4.02萬畝,占9.7%;均股均利面積4.66萬畝,占11.3%;集體統(tǒng)一經(jīng)營面積18.68萬畝,占45.2%;流轉(zhuǎn)面積6.28萬畝,占15.2%;基中形式面積7.66萬畝,占18.60%

      11月14日,市委常委×××在市委農(nóng)辦副巡視員×××、市林業(yè)局副局長×××、區(qū)委書記×××、區(qū)委副書記×××等領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,調(diào)研××集體林權(quán)制度改革工作,并對(duì)我區(qū)林改工作給予充分肯定。

      2、嚴(yán)格臨時(shí)占用林地管理,取得明顯成效

      根據(jù)林業(yè)局內(nèi)部分工,我站負(fù)責(zé)監(jiān)督采石場(chǎng)等臨時(shí)占用林地管理,在工作中將采石場(chǎng)臨時(shí)占用林地工作作為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范。并嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和《占用征用林地審核審批管理辦法》的規(guī)定,對(duì)需要臨時(shí)使用林地的單位或個(gè)人,嚴(yán)格按照程序申報(bào)各項(xiàng)材料,實(shí)行行政許可制度。根據(jù)我區(qū)的特殊情況,我們將臨時(shí)占用林地時(shí)效定為一年。由于我區(qū)的采石企業(yè)大部分都處在生態(tài)公益林范圍內(nèi),辦證要報(bào)省里審批,且省局對(duì)破壞環(huán)境較嚴(yán)重的采石企業(yè)的手續(xù)辦理實(shí)行控制等原因,導(dǎo)致目前我區(qū)采石企業(yè)臨時(shí)占地的手續(xù)難以辦理。至今我們只能對(duì)全區(qū)39個(gè)采石聯(lián)合體全部進(jìn)行GPS衛(wèi)星測(cè)圖定位,建立電子檔案,納入微機(jī)管理,爭(zhēng)取在這次二類清查時(shí)將地類進(jìn)行調(diào)整后,使合法采石場(chǎng)辦證率達(dá)98%。全年我站共依法處理臨時(shí)占用林地60件,收取森林植被恢復(fù)費(fèi)30.5萬元。

      3、加強(qiáng)木材流通市場(chǎng)管理,保護(hù)森林資源安全

      為保護(hù)我區(qū)森林資源安全,遵照《湖北省木材流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,在木材收購、銷售、運(yùn)輸、加工、利用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。一是對(duì)申辦木材經(jīng)營(加工)許可證的申請(qǐng)人,嚴(yán)格實(shí)行資格審核。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),報(bào)林業(yè)行政審批科審批。二是對(duì)符合條件的木材經(jīng)營(加工)戶進(jìn)行事后監(jiān)督,使其行為在森林法允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。目前,全區(qū)共有木材經(jīng)營戶23家,加工戶4家,其生產(chǎn)、經(jīng)營加工行為都在我們的監(jiān)管之中,尚未發(fā)生違法經(jīng)營(加工)現(xiàn)象;全年共辦理省內(nèi)木材運(yùn)輸證126件,折合木材方數(shù)3326.03立方米,憑證運(yùn)輸率達(dá)98%;辦理木村經(jīng)營許可證23件、木材加工許可證4件,辦證率100%;并對(duì)違法運(yùn)輸木材、違法占用林地的行為進(jìn)行查處,全年共查處林業(yè)行政處罰案件20起,其中違法運(yùn)輸10起,違法占用林地10起,無行政敗訴案件和錯(cuò)案發(fā)生,處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果公示率達(dá)98%以上,切實(shí)保護(hù)了我區(qū)的森林資源。

      4、規(guī)范林木采伐管理,控制濫伐林木案件

      一方面加強(qiáng)對(duì)森林、林木采伐辦證、伐后管理,實(shí)施木材采伐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,對(duì)還林實(shí)際情況進(jìn)行檢查,制止違法采伐、收購無證木材的行為。另一方面,進(jìn)一步規(guī)范林木采伐辦理程序,對(duì)所有的采伐申請(qǐng)單位或個(gè)人進(jìn)行采伐可行性分析和采伐規(guī)劃,認(rèn)真做好限額采伐前的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)等前期

      工作,將工作落實(shí)到每株樹、每個(gè)農(nóng)戶,為加強(qiáng)保護(hù)我區(qū)的森林資源、合理利用林木資源做最大貢獻(xiàn)。目前已經(jīng)辦理林木采伐135件,采伐林木蓄積量11484.4立方米,出材量7399.7立方米,折合面積2228.9畝,楠竹間伐4500株,活立木移植217株。

      5、加強(qiáng)法制宣傳

      和法制培訓(xùn)工作,提高依法行政水平

      今年,我站采取多種措施,全方位加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法培訓(xùn)工作:一是宣傳林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策,使集體林權(quán)制度改革深入人心。目前全區(qū)12個(gè)街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)297個(gè)村,我們已派出四個(gè)工作專班,受益群眾涉及1800余人,發(fā)放相關(guān)資料3350份。對(duì)采石企業(yè)業(yè)主的宣傳主要是通過發(fā)通知,將法律法規(guī)附寫在通知單上進(jìn)行廣泛宣傳。目前共發(fā)放宣傳資料130份;對(duì)來站咨詢或是接受處理的違法人員,站長×××同志親自進(jìn)行相關(guān)法律的講解,讓他們心服口服的接受。二是積極宣傳我站的工作。我們已在××共青團(tuán)網(wǎng)和××熱線上發(fā)表3篇新聞;三是參加3次培訓(xùn)班和1次文明執(zhí)法教育考試。一是參加區(qū)檢察院區(qū)林業(yè)局聯(lián)合舉行的“防止瀆職等職務(wù)犯罪”講座;二是參加6月12日在我局召開的“如何規(guī)范執(zhí)法、提高執(zhí)法水平”座談會(huì);三是在10月中旬參加湖北省林政稽查隊(duì)組織的“全省木材檢驗(yàn)師”培訓(xùn)班;7月,參加全省執(zhí)法人員依法行政知識(shí)考試

      6、加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

      在年初工作會(huì)議上,根據(jù)工作需要,我們將在崗工作人員分成外勤人員和內(nèi)勤人員,因人施用,因事設(shè)崗,完善了《稽查站工作人員崗位責(zé)任制》,要求大家認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行崗位責(zé)任制,各行其責(zé);并制定了《××市××區(qū)林政管理稽查站績(jī)效考核制度》,實(shí)行每日簽到工作制度,由專人管理日??记冢瑢?duì)于年內(nèi)的工作根據(jù)相關(guān)情況分別實(shí)行加、扣分,在年終針對(duì)平時(shí)考核情況匯總,進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)。通過崗位責(zé)任制和績(jī)效考核制度的實(shí)行,帶動(dòng)了我站工作人員的工作積極性,充分發(fā)揮每個(gè)工作人員的作用,為保證我站的工作目標(biāo)的完成發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。

      7、完成本職工作及局黨委交辦的其它工作

      作為林業(yè)局的重要執(zhí)法單位,不但是林業(yè)建設(shè)的一線生產(chǎn)者,也是林業(yè)建設(shè)的管理者和保護(hù)者,在完成本職工作的同時(shí),也積極參與局黨委交辦的其他工作:

      ⑴抽調(diào)人員積極參與雪災(zāi)調(diào)查工作;

      ⑵參加碳匯工程調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作;

      ⑶參與全民義務(wù)植樹活動(dòng);

      ⑷參加局工會(huì)組織的“爭(zhēng)創(chuàng)全國文明城市”知識(shí)競(jìng)賽,奪得第三名的好成績(jī),展示了我站良好的學(xué)習(xí)科學(xué)文化成果和年輕黨員的朝氣蓬勃的精神面貌。

      ⑸為支援汶川災(zāi)區(qū),我站積極組織捐款活動(dòng),上繳特殊黨費(fèi),兩項(xiàng)共計(jì)4900元。

      ⑹全員參與文明執(zhí)法教育活動(dòng),在林業(yè)系統(tǒng)中率先組織每人撰寫一萬字讀書筆記,每人一篇自我剖析材料。

      ⑺參加“七·一”表彰活動(dòng),稽查站榮獲“先進(jìn)基層黨組織”稱號(hào),×××同志榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào),×××同志榮獲“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。

      ⑻在全體黨員中召開以“支援抗震救災(zāi)、保持黨的先進(jìn)性”為主題的組織生活會(huì)。

      ⑼協(xié)助林政科搞好林權(quán)證的發(fā)放、林權(quán)糾紛的調(diào)解、集體林權(quán)制度改革以及征占用林地管理、木材采伐管理和木材經(jīng)營(加工)許可證辦理的前期工作。以上應(yīng)協(xié)助的工作我站正在按步就班地實(shí)施過程中,工作中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)溝通整改,未發(fā)生大的分歧和矛盾。

      ⑽完成2篇調(diào)研性文章:《××區(qū)林地采石情況調(diào)研》和《2008年森林法執(zhí)法情況匯報(bào)》。

      ⑾上交物業(yè)管理費(fèi)1.5萬元。

      ⑿完成其他本職工作。

      二、2009年工作思路及打算

      1、繼續(xù)集體林權(quán)制度改革少年勘界、發(fā)證工作;

      2、繼續(xù)大力推進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法;

      3、加大林地占用監(jiān)督管理工作,規(guī)范采石場(chǎng)臨時(shí)占用林地的管理,打擊非法使用林地行為,立足以往成績(jī),對(duì)非法占用林地的行為進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范;

      4、抓好木材經(jīng)營、加工管理,規(guī)范木材流通市場(chǎng)的秩序;

      5、繼續(xù)貫徹執(zhí)行森林限額采伐,嚴(yán)格控制森林資源消耗;

      通過今年積極努力的開展工作,我站已經(jīng)取得了一定成績(jī),完成了績(jī)效考核目標(biāo),但是也存在著一些問題,如:只注重工作實(shí)績(jī),忽略了平時(shí)的業(yè)務(wù)和政治思想學(xué)習(xí),缺乏上下級(jí)之間的溝通交流,執(zhí)法過程中主動(dòng)性和靈活性較差,不能做到有的放矢地開展工作。面對(duì)這些問題,在今后工作中,我們將繼續(xù)加大林業(yè)行政執(zhí)法力度,努力做好本職工作,圓滿地完成局黨委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī),展現(xiàn)新時(shí)期林業(yè)工作者的新形象。

      ××市××區(qū)林政管理稽查站

      二OO八年十一月二十五日

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