第一篇：林政稽查大隊林業(yè)行政執(zhí)法過錯責任追究

林政稽查大隊林業(yè)行政執(zhí)法過錯責任追究

林業(yè)行政執(zhí)法過錯是指林業(yè)行政執(zhí)法人員在林業(yè)行政執(zhí)法過程中，由于故意或重大過失做出的違法或者不當?shù)木唧w行政行為，侵害了公民、法人及其他組織的合法權益或使違法者得不到應有處罰，尚不構成犯罪的行為。

林業(yè)行政執(zhí)法人員在日常林政資源管理和行政處罰中應文明規(guī)范執(zhí)法、亮證執(zhí)法。有下列情形之一，且執(zhí)法人員存在故意或重大過失的，將予追究執(zhí)法過錯責任：超越職權、超越范圍實施行政處罰的；違反規(guī)定查封、扣押、追繳、沒收財物的;違反規(guī)定，擅自處理罰沒財物的；違反規(guī)定實施罰款,未開具或擅自使用非法單據(jù)，違反罰繳分離制度的；違反規(guī)定實施檢查或執(zhí)行措施，造成財產(chǎn)或人身損害的；對違法人員包庇縱容，應該立案而不立案的；涂改、隱匿、銷毀證據(jù)或捏造事實、做虛假證據(jù)的；違法事實不清，證據(jù)不足，輕率作出林業(yè)行政處罰決定的；違反國家、省、市、縣治理公路“三亂”規(guī)定，被有關職能部門認定為公路“三亂”事件的；為謀取本單位或個人私利，對應當依法移交追究刑事責任不移交，以林業(yè)行政處罰代替刑事處罰的。

對林業(yè)行政執(zhí)法過錯責任人員，在準確定性,區(qū)別情節(jié)和危害程度后，按下列方式予以責任追究：一次執(zhí)法過錯行為的給予口頭批評，二次的給予通報批評，三次的給予警告處分，四次的經(jīng)發(fā)證機關同意取消行政執(zhí)法資格，收回執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。情節(jié)特別嚴重且造成不良后果的，一次給予警告處分，二次就收回執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位，并給予降級、撤職或開除的行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。行政執(zhí)法過錯責任追究工作由局辦公室、局紀檢監(jiān)察室、局法制機構具體負責調(diào)查、審核，提出處理意見，報局領導決定。

第二篇：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

行政執(zhí)法過錯責任追究制度

第一條為嚴格執(zhí)行教育法律、法規(guī)，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進教育管理人員依法發(fā)行職責，保證管理法律、法規(guī)全面正確實施，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國賠償法》和《中華人民共和國訴訟法》等有關法律法規(guī)，結合教育工作實際，制定本制度。

第二條本制度所稱行政執(zhí)法過錯是指教育機關工作人員，在履行公務過程中，故意或過失實施違反教育法律、法規(guī)和規(guī)章，或運用法律、法規(guī)、規(guī)章不準確，使國家、單位及公民法人或其他組織的合法權益受到損害的行政行為。

第三條本制度適用于大渡口區(qū)教育委員會發(fā)生的教育行政執(zhí)法過錯責任的追究。

第四條大渡口區(qū)教育委員會行政執(zhí)法責任制領導小組負責區(qū)教委行政執(zhí)法過錯責任追究工作，領導小組下設辦公室，負責過錯責任追究的日常工作。

第五條行政執(zhí)法過錯責任追究工作要堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合的原則。處理教育行政執(zhí)法過錯行為應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

第六條在行政執(zhí)法過程中有下列情況之一，視為行政執(zhí)法過錯：

（一）未按法律法規(guī)規(guī)定實施義務教育，在政策、管理及組織入學方面有過錯行為。

（二）未按法律法規(guī)規(guī)定履行教師法，在教師管理、招聘、待遇、使用、調(diào)動、進修、評職稱等方面未盡職責。

（三）未按規(guī)定的權限、標準、程序做好民辦教育機構辦學登記、年審及管理。

（四）在招生、收費方面沒有依法管理，出現(xiàn)亂招生、亂收費現(xiàn)象。

（五）未按法律法規(guī)規(guī)定加強學生品行，安全管理而造成學生誤入歧途及發(fā)生意外安全事故。

（六）未按規(guī)定和事實處理師生的錯誤，造成當事人權益受到侵犯。

（七）未按擬訂的制度履行職責造成當事人有一定損失的。

（八）違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第七條公民、法人和其他組織對我委各執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為有權提出批評和建議，對違反失職行為有權向有關部門舉報、申訴、控告，各執(zhí)法部門和執(zhí)法人員不得抵制和打擊、報復。

第八條行政執(zhí)法過錯責任追究按以下規(guī)定認定過錯責任人：

（一）由于干部瀆職、失職而造成的錯誤，事實清楚、確鑿，其具體人承擔過錯責任。

（二）由于干部的主觀過錯導致工作失誤而造成的錯誤行政行為，該具體人為行政過錯責任人。

（三）由于批準人的主觀過錯造成的錯誤行政行為，批準人為過錯責任人。

（四）經(jīng)集體討論作出的具體行政行為而產(chǎn)生的錯誤行政行為，主持人或決策人為過錯主要責任人。

第九條對區(qū)教委人員的行政執(zhí)法過錯，視情節(jié)給予下列處理：

（一）批評教育，限時改正；

（二）責令書面檢查，通報批評；

（三）調(diào)離原崗位；

（四）行政處分；

（五）追究刑事責任。

第十條因行政執(zhí)法過錯造成行政賠償?shù)?，過錯責任人應按《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定承擔一定的賠償責任。

第十一條 依照本辦法須給予行政處分的按人事管理權限辦事。

第十二條 有下列情形之一，可以從輕或免予追究：

（一）發(fā)生行政執(zhí)法過錯后主動認錯并及時糾正，未發(fā)生嚴重后果的；

（二）行政執(zhí)法過錯輕微，未發(fā)生危害后果的。第十三條 有下列行為之一，應從重追究：

（一）因以權謀私、索賄、受賄而發(fā)生行政執(zhí)法過錯的；

（二）因主觀臆斷、玩忽職守或故意發(fā)生的行政執(zhí)法過錯的；

（三）因行政執(zhí)法過錯造成嚴重后果的。

第十四條 被處理的工作人員對處理決定不服者，可在收到處理決定后十五日內(nèi)向區(qū)教委行政執(zhí)法工作領導小組提出申訴。行政執(zhí)法工作領導小組應當進行復查，作出維持或變更或撤銷原處理決定的書面結論。申訴期間，不影響處理決定的執(zhí)行。

第三篇：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

文章標題：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

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第一條為切實保障公民、法人或其它組織的合法權益，確保

人防行政執(zhí)法人員依法履行法定職責，維護法律、法規(guī)和規(guī)章的嚴肅性、權威性，制定本制度。

第二條人防行政執(zhí)法過錯，是指人防行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，給行政機關和人防工作對象造成損害與損失的行為。

第三條人防行政執(zhí)法過錯追究，應遵循以下原則：

(一)實事求是，有錯必究；

(二)及時、準確、公正、公開；

(三)追究責任與糾正過錯相適應；

(四)責任追究與過錯責任相適應。

第四條人防行政執(zhí)法人員有下列執(zhí)法過錯之一的，應予以追究責任：

(一)違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度，擅自辦理或越權決定某些事項，給行政執(zhí)法機關造成損害的；

(二)不依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章或不履行法定程序，對申報事項錯批、錯報或漏批、漏報造成損失的；

(三)利用職務之便，索取賄賂或謀取私利的；

(四)濫用職權，故意刁難工作對象，對應辦事務拒不辦理或不辦的；

(五)玩忽職守，不嚴格執(zhí)法造成錯辦的；

(六)其它人防行政執(zhí)法過錯應當追究的。

第五條有下列情形之一的，應當從重追究責任：

(一)以權謀私、徇私枉法，行賄受賄導致行政執(zhí)法錯誤的；

(二)與管理相對人惡意串通，唆使其曲解、規(guī)避法律，損害國家利益的；

(三)違法行政，造成嚴重后果或重大影響的；

(四)造成執(zhí)法過錯后，拒不改悔，隱瞞事實真相、不及時消除影響，不采取補救措施、銷毀證據(jù)逃避責任的；

(五)其它應當從重追究責任的行為。

第六條有下列情形之一的，可以從輕或減輕追究責任：

(一)積極主動清除或減輕過錯后果的；

(二)受他人脅迫發(fā)生過錯的；

(三)配合組織追究過錯有立功表現(xiàn)的。

第七條行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微，并未造成嚴重后果，影響不大的，可以免予追究責任。

第八條過錯追究責任的種類：

(一)行政責任：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。

(二)民事責任：因執(zhí)法過錯給當事人造成損害引起行政賠償?shù)?，視具體責任人的過錯程度及情節(jié)，責令其部分或全部支付賠償費用，直接主管人員承擔連帶責任。

(三)刑事責任：執(zhí)法人員執(zhí)法過錯情節(jié)嚴重并造成重大后果觸犯刑法的，依法移交司法機關追l究其刑事責任。

第九條對執(zhí)法過錯行為，由人事、紀檢、行政執(zhí)法辦公室依法調(diào)查屬實后，按干部管理權限，作出最后處理決定。

第十條執(zhí)法過錯責任人對處理決定不服，可在接到處理決定之日起15日內(nèi)向有關部門申訴。

第十一條本制度自年月日起實施。

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第四篇：行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法（范文）

黃岡市房管局行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法(試行)

第一條 為保證法律正確高效實施，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護國家利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，預防和減少行政執(zhí)法過錯及錯案的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《湖北省行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》等法律規(guī)定，結合我局工作實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法過錯責任是指賦予行政執(zhí)法工作職責的工作人員在行政執(zhí)法中，因違反法律及規(guī)范性文件的規(guī)定，行政不作為、亂作為、慢作為導致行政相對人合法權益受到損害或者貽誤行政管理工作，已造成不良影響或后果，而應承擔的責任。

第三條 過錯責任追究遵循以下原則：

1、實事求是，有錯必究的原則；

2、責任與過錯相適應的原則；

3、懲處與教育相結合的原則。

第四條

具體行政行為有下列情況之一的，視為過錯，應當予以追究：

（一）超越法定權限的；

（二）認定事實不清、證據(jù)不足的；

（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當?shù)模?/p>

（四）違反法定程序的；

（五）依法應作為而不作為、慢作為和亂作為的；

（六）重大行政措施違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章并造成損失的；

（七）對涉及兩個以上部門的行政管理事項，不主動協(xié)調(diào)，推諉不辦，或本部門辦結后不及時移交其他部門辦理而貽誤工作的；

（八）丟失、損毀案卷材料或制作假案卷的；

（九）在行政執(zhí)法過程中，以權謀私、吃請受賄、索要財物的；

（十）制作虛假證據(jù)，捏造事實陷害他人，包庇縱容房地產(chǎn)違法人員和組織；

（十一）為包庇房地產(chǎn)違法人員或組織隱匿、銷毀違法證據(jù)，更改案卷材料或不如實記載調(diào)查詢問筆錄的；

（十二）其他有過錯的行政行為。

第五條 行政執(zhí)法人員不論是主觀故意或過失行為造成行為過錯的，均應承擔相應的責任。但有下列情形之一的，行政執(zhí)法人員不承擔責任：

（一）因當事人的原因致使行政執(zhí)法發(fā)生過錯的；

（二）在討論、審議、會簽等過程中對錯誤的具體行政行為明確表示不同意的；

（三）因不可抗拒的原因造成執(zhí)法過錯的；

（四）其他不應追究的情形。

第六條 對行政行為過錯的責任追究，本著 “誰主管、誰負責，誰經(jīng)辦、誰負責”的原則，具體分清承辦人，部門負責人，分管領導責任，然后進行相應的追究，具體可分為如下8個方面：

l、因案件承辦人匯報事實有誤，證據(jù)失實或提供虛假證據(jù)等導致領導或上級機關決策失誤，造成過錯的，由承辦人負全部責任；

2、職能科室和部門作出的具體行政行為，造成過錯的，由該職能科室和部門負責人負主要責任；

3、職能科室和部門作出具體行政行為，被審批人改變而造成過錯的，由審批人承擔改變部分的責任；

4、報請審批的事項，因審批而造成過錯的，由審批人或審批部門負主要責任；

5、由于執(zhí)行上級機關的書面批復而造成過錯的，由作出批復的上級機關負主要責任；

6、應當報請審批而未經(jīng)審批作出的行為或不作為，造成過錯的，由直接責任人負全部責任；

7、案件審議經(jīng)集體討論決定，主持人依多數(shù)人意見造成過錯的，由主持人和參加討論決定的成員共同負主要責任（會上聲明保留意見的除外）；主持人違反法定程序造成過錯的，由主持人負主要責任；

8、經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為造成過錯的，由復議機關承擔改變的主要責任。

第七條 錯案可由下列途徑提起： l、當事人以錯案提出申訴、控告；

2、通過行政復議或者行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的錯案；

3、通過人大、政協(xié)執(zhí)法監(jiān)督提出的錯案；

4、上級主管部門執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的錯案；

5、群眾舉報；

6、其他途徑發(fā)現(xiàn)的錯案。

第八條 對錯案責任人員，根據(jù)錯誤的原因、性質、過錯程度、造成的后果，認識錯誤態(tài)度以及一貫表現(xiàn)等，單獨或者合并適用下列處罰：

l、誡勉談話；

2、責令書面檢討；

3、局內(nèi)通報批評；

4、待崗學習、限期改正；

5、取消當年評先和優(yōu)秀（考核）資格；

6、調(diào)離現(xiàn)工作崗位；

7．給予警告、記過、記大過、降職、降級、開除等相應處分；

8、構成犯罪的，移交司法機關處理。第九條 過錯責任處理方法

1、因業(yè)務工作時間不長，經(jīng)驗欠缺而造成的過錯，責令直接責任人寫出書面檢討。而在一年內(nèi)發(fā)生兩次以上過錯的，取消當年評先和優(yōu)秀（考核）資格，調(diào)崗、離崗或降免職務。

2、因主觀臆斷，違反法定程序，工作失職造成嚴重后果的直接責任人，視其情節(jié)、后果，給予調(diào)離崗位或紀律處分；未造成嚴重后果的給予批評教育、待崗學習，限期改正。

3、執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、循私舞弊的，給予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關處理。

4、過錯責任人是黨員的，視情交紀檢部門給予黨內(nèi)紀律處分。第十條 有下列情形之一的，可以從輕或免除追究過錯責任：

1、情節(jié)輕微、未造成危害后果、并糾正過錯的；

2、主動承認錯誤并及時糾正過錯的；

3、受他人脅迫或誘騙的；

4、確因不可抗拒的原因，造成執(zhí)法過錯后果的；

5、其他可以從輕的情形。

第十一條

有下列情形之一的，從重追究過錯責任：

1、執(zhí)法人員有意違法而造成嚴重后果的；

2、多次發(fā)生錯案和執(zhí)法過錯的；

3、發(fā)生錯案和執(zhí)法過錯后拒不接受批評教育，偽造、涂改、隱瞞、銷毀證據(jù)或者指使他人作偽證的；

4、由于執(zhí)法人員故意或重大過失，給國家和當事人財產(chǎn)造成損害，產(chǎn)生不良影響或者引起訴訟造成國家賠償?shù)模?/p>

5、弄虛作假，隱瞞事實真相造成錯案發(fā)生的；

6、故意隱匿錯案不報，致使錯案后果惡化的；

7、因吃請受賄、打擊報復、以權謀私、徇私枉法導致執(zhí)法過錯發(fā)生的。

第十二條

錯案由局辦公會確定，并指派專人組織調(diào)查，調(diào)查結束后，寫出調(diào)查報告，提出處理意見。需要追究過錯責任的，擬定錯案確認書，由局長簽發(fā)后，交辦公室（政工）執(zhí)行。

第十三條

對應當給予行政處分、黨紀處分的，按處分的權限和程序辦理。第十四條

行政執(zhí)法過錯后果特別嚴重，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。第十五條

由于故意或者過失造成執(zhí)法過錯，給當事人造成直接經(jīng)濟損失的，執(zhí)法過錯責任人應當承擔部分或全部賠償費用。賠償損失，應當由執(zhí)法過錯人單位先行賠償，然后向執(zhí)法過錯責任人追償。

第十六條

不依法履行職責或造成錯案的個人，取消當年考核的優(yōu)秀等次和評先資格；，所在單位不得評為先進單位。

第十七條 過錯責任人對過錯責任的確認和處理有異議的，可在接到通知之日起十五天內(nèi)，向本局申請復核，并有權向上級機關提出復議。復核和復議期間不停止原過錯責任追究的執(zhí)行。

第十八條 本暫行辦法自發(fā)文之日起施行。

第五篇：行政執(zhí)法過錯責任追究制度

行政執(zhí)法過錯責任追究制度

第一條：為促進城管監(jiān)察人員依法履行職責，正確行使權力，保證具體行政行為合法、規(guī)范、適當，防止和減少錯案發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合本大隊的工作實際，制定本規(guī)定。

第二條：過錯責任的對象，是太康縣城市管理監(jiān)察大隊（以下簡稱城管大隊）所屬機構（中隊）及監(jiān)察人員。

本規(guī)定所追究的過錯責任，是指具體行政行為超越法定職權、濫施行政處罰或違法程序法、實體法的規(guī)定，依法必須撤銷或變更的案件及行政行為。

第三條：過錯責任的追究，遵循實事求是，有錯必究，教育和懲罰相結合，自律與從嚴相結合的原則。

第四條：過錯責任追究實行大隊長負責制，成立由正、副隊長和督查中隊和相關中隊主要領導組成的錯案責任追究的審理委員會，負責各類過錯的復核，認定，具體工作由城管大隊督查中隊承辦。

第五條：具有下列情形之一的，按過錯追究責任：

（一）人民法院判決、縣政府行政復議機構決定撤銷、部分撤銷、變更或者部分變更、重新作出具體行政行為和責令限期履行義務的；

（二）各級執(zhí)法監(jiān)督機構檢查認定、城管大隊自行發(fā)現(xiàn)或者社會監(jiān)督反映不合法、不規(guī)范、不適當?shù)木唧w行政行為，以及行政處罰所依據(jù)的事實不清，適用法律、法規(guī)和規(guī)章錯誤或嚴重違反法定程序的、超越或濫用職權的，經(jīng)查證屬實的。

（三）執(zhí)法人員過錯行政行為或個人過錯行為受到群眾舉報或在網(wǎng)絡等媒體披露，給單位整體形象造成影響的。

（四）其他過錯責任，各相對人造成損失或在社會上造成嚴重影響的。

第六條：實施當場處罰的案件，因認定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當導致過錯責任、超越職權或者濫施行政處罰的，由案件承辦人員承擔全部責任。

第七條：各中隊負責辦理的案件，因認定事實或適用法律、法規(guī)、規(guī)章不當導致過失責任的，由審批的負責人承擔責任，法制員承擔相應責任；因案件承辦人工作不到位，導致中隊負責人、法制員認識錯誤而審批的，由案件承辦人，中隊負責人、法制員共同承擔責任。

第八條：對過錯責任人，應視其過錯程度，依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，分別作出如下處理：

（一）對行政違法行為應給予制止或行政處罰而不予制止或行政處罰，情節(jié)輕微的，給予通報批評。

（二）應適用一般程序，而適用簡易程序作出行政處罰決定以及不應當場收繳罰款的，而實施當場收繳或者違反一事不再罰原則，未造成嚴重后果的，給予通報批評。

（三）越權限實施行政處罰造成行政賠償?shù)模砂讣撠熑顺袚?0%以上的賠償費用。

（四）實施處罰或承辦人處于不正當目的實施行政罰款或超越城管大隊權限實施行政處罰的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)?，由案件負責人承當全部賠償費用。

（五）用、私分、毀損先行登記保存物品的，收繳罰款不開具統(tǒng)一罰沒票據(jù)的，給予行政處分；造成行政賠償?shù)模梢杂砂讣撠熑顺挟斎抠r償費用。

（六）個人行為或以個人利益為目的的行政行為給大隊造成影響的，所造成的賠償責任全部由個人負責。

全年出現(xiàn)

（一）、（二）項所列情形的，年底考核不得評為優(yōu)秀；出現(xiàn)

（三）、（四）、（五）項所列情形的，責令下崗培訓，經(jīng)培訓考核不合格的，限期調(diào)離，并給予適當經(jīng)濟制裁，中隊不得評為先進。

第九條：一經(jīng)發(fā)現(xiàn)錯案線索，城管大隊督查中隊應當予以里調(diào)查，并于30日內(nèi)寫出調(diào)查報告，作出結論，提出處理意見。經(jīng)錯案責任追究審理委員會復核，作出處理決定。

第十條：凡吃請受賄，貪贓枉法，徇私舞弊，以及其他違法違紀行為，造成錯案的，由城管大隊負責立案調(diào)查，一經(jīng)查證屬實，依法處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。

第十一條：被追究錯案的責任人對處理決定不服的，可在15日內(nèi)，以書面形式向城管大隊錯案責任追究審理委員會提出復議申請。

第十二條：城管大隊錯案責任追究委員會受理復議申請后，應認真審查，并在15日內(nèi)作出維持、變更或者撤銷原處理決定的復議決定。

第十三條：本規(guī)定具體實施中的問題，由太康縣城管監(jiān)察大隊負責解釋。

第十四條：本規(guī)定自公布之日起施行。