第一篇：抓重點(diǎn)項(xiàng)目主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來廣東推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要做法

近年來，廣東省委省政府將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為全省擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生的重要舉措，統(tǒng)一部署、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)，全力推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得顯著成效。2009年省重點(diǎn)項(xiàng)目共200項(xiàng)完成投資3310億元，投資額比上年翻了一番。2010年省重點(diǎn)項(xiàng)目增加到300項(xiàng)，上半年累計(jì)完成投資1676億元，同比增長(zhǎng)27.9%，占全社會(huì)投資比重由去年同期的24.9%提升到25.9%。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主要做法是：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立省重點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合統(tǒng)籌推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的征地拆遷、項(xiàng)目資本金籌措、跨市項(xiàng)目建設(shè)、維穩(wěn)工作等重大問題。省領(lǐng)導(dǎo)同志分工負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系各地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，督促、協(xié)調(diào)分布在各市的省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。落實(shí)各地級(jí)以上市政府為重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷第一責(zé)任人，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的存在問題得到及時(shí)解決。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和用地進(jìn)度一月一通報(bào)制度，及時(shí)了解、處置各地重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各種問題。

（二）健全管理制度。建立和完善嚴(yán)格的“以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，時(shí)間倒逼程序，督查倒逼落實(shí)”的抓落實(shí)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任。省政府印發(fā)了《加快推進(jìn)省

1重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)試行辦法》（粵府辦?2009?21號(hào)），提高行政審批效率，加快建立省、市、縣三級(jí)互動(dòng)機(jī)制，著力解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的突出問題。省委、省政府批準(zhǔn)印發(fā)了《省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制度》（粵委辦發(fā)電?2009?168號(hào)），實(shí)行省領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)口聯(lián)系負(fù)責(zé)制度、市領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)制度、部門綠色通道制度、工程進(jìn)度月報(bào)制度和督查督辦工作制度，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。省有關(guān)部門認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，迅速建立綠色通道制度，優(yōu)化審批流程，優(yōu)先和加快辦理重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批事項(xiàng)。目前，企業(yè)投資重大項(xiàng)目從規(guī)劃選址到施工許可前的各環(huán)節(jié)審批時(shí)限之和由原來的310個(gè)工作日縮短到目前的195個(gè)工作日。

（三）保障建設(shè)用地。突出解決好建設(shè)用地這一制約項(xiàng)目建設(shè)的首要因素。一是將項(xiàng)目用地報(bào)批材料和與土地利用總體規(guī)劃大綱銜接的說明同步上報(bào)，簡(jiǎn)化用地報(bào)批環(huán)節(jié)，加快辦理用地手續(xù)。二是爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)先行用地，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)用地。三是按照輕重緩急的原則對(duì)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行排序，合理安排使用土地利用計(jì)劃指標(biāo)。四是抓住國(guó)家出臺(tái)新農(nóng)保政策的有利時(shí)機(jī)，研究解決省重點(diǎn)項(xiàng)目被征地農(nóng)民社保問題，力爭(zhēng)從根本上解決制約項(xiàng)目征地拆遷“老大難”問題。

（四）落實(shí)建設(shè)資金。采用多種渠道積極籌措省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，切實(shí)解決投資項(xiàng)目資本金和建設(shè)資金。比如，進(jìn)一步加強(qiáng)政府和銀行在重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域的合作，2009年省、市共與有關(guān)銀行簽訂各項(xiàng)合作協(xié)議貸款承諾金額達(dá)3.06萬億元。比如，采用多種方式、多種融資工具籌措資金，2009年利用征地拆遷項(xiàng)目貸款解決部省合作鐵路省方資金102億元，建立省級(jí)水利資金融資平臺(tái)融資70億元統(tǒng)籌用于水利建設(shè)項(xiàng)目，通過省級(jí)融資平臺(tái)發(fā)行中期票據(jù)100億元用于軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，建立省市合作機(jī)制，通過周邊土地綜合開發(fā)，利用綜合效益解決城際軌道交通建設(shè)投資，爭(zhēng)取國(guó)家代地方發(fā)行政府債券109億元用于重點(diǎn)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目配套等。又比如，加大直接融資力度，去年以來共有6家企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行總規(guī)模100億元的企業(yè)債券，積極推動(dòng)成立了規(guī)模為50億元的中科白云股權(quán)投資基金。再比如，積極爭(zhēng)取中央投資，國(guó)家四批擴(kuò)大內(nèi)需中央投資及中央預(yù)算內(nèi)投資安排我省共61.52億元。還比如，鼓勵(lì)支持各地采取BT、BOT等辦法解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，為全省重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。在做好已規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，著力謀劃和儲(chǔ)備未來重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。立足于建設(shè)全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，遴選全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)項(xiàng)目，包括103個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目、101個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、101個(gè)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及 100個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，總投資規(guī)模達(dá)11945億元，將推動(dòng)未來幾年廣東重點(diǎn)項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)。

從近年來廣東重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況看，主要是堅(jiān)持以

下幾方面原則。一是堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整。適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段要求，突出重點(diǎn)項(xiàng)目的先行性、導(dǎo)向性和帶動(dòng)性作用，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為立足點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，未雨綢繆，突出重點(diǎn)，保資金、保計(jì)劃、保征地，合理策劃、儲(chǔ)備、安排、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。二是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)行投資帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則，深入落實(shí)責(zé)任制度，采取土地指標(biāo)優(yōu)先、貸款利息支持、項(xiàng)目安排優(yōu)先等方面優(yōu)惠措施，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。在堅(jiān)持以政府主導(dǎo)的同時(shí)，積極引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，確保項(xiàng)目資金充裕、效益提高。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。著力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)民生發(fā)展，重視處理好項(xiàng)目審批總體進(jìn)度與節(jié)能環(huán)保審批前置的關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)投資硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)，兼顧發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)的項(xiàng)目安排，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。五是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。注意同步推進(jìn)投資體制改革，落實(shí)重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和落實(shí)征地拆遷責(zé)任機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)分工負(fù)責(zé)責(zé)任制、創(chuàng)新投融資辦法等，努力營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好環(huán)境。

第二篇：重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法參閱材料(1504)

國(guó)內(nèi)一些地市關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法

做法一

高安市在推進(jìn)江西省建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地（下稱基地）項(xiàng)目中，得到了江西省委、省政府的高度肯定，他們的做法是：

一、鍛造精神，創(chuàng)新理念，凝聚重大項(xiàng)目工作動(dòng)力 每一個(gè)重大項(xiàng)目，從招商、立項(xiàng)、實(shí)施到竣工投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，都是一個(gè)艱苦的系統(tǒng)工程，沒有強(qiáng)勁的動(dòng)力和一股子精神是難以實(shí)施好的。為了搞好建陶基地及其跌路專用線等重大項(xiàng)目，我們把項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施的過程當(dāng)作凝聚全市上下特別是全體干部齊心協(xié)力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目、發(fā)展高安經(jīng)濟(jì)的過程。建陶基地上馬前，我們?cè)谌w領(lǐng)導(dǎo)干部中組織了“中部要崛起，高安怎么辦”和“高安實(shí)現(xiàn)工業(yè)化應(yīng)從什么產(chǎn)業(yè)著手”的討論，在明確建筑陶瓷是當(dāng)時(shí)高安最現(xiàn)實(shí)、最擅長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)選擇后，又組織了包括在廣東佛山建陶界工作的高安人士參加的“建陶基地最佳選址”的征求意見等活動(dòng)。這些活動(dòng)有效激發(fā)了高安人特別是市鄉(xiāng)兩級(jí)干部積極投身基地建設(shè)的熱情，并形成了“招引項(xiàng)目不怕冷落，審批項(xiàng)目不怕繁雜，實(shí)施項(xiàng)目不怕困難，服務(wù)項(xiàng)目不怕瑣碎”的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)精神。在規(guī)劃階段，我們又廣泛征求了各界的意見，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)概括提煉為“建設(shè)中部最具影響力的建陶產(chǎn)區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，“建設(shè)一個(gè)功能齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)建陶陶瓷生產(chǎn)中心、一個(gè)產(chǎn)品研發(fā)中心、一 個(gè)三產(chǎn)服務(wù)中心、一批全國(guó)知名品牌集聚中心”的“五個(gè)一”發(fā)展思路和“做產(chǎn)業(yè)、成系統(tǒng)、可持續(xù)”的發(fā)展理念，這為項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)明確了任務(wù)，指明了路徑，指引了方向，提供了精神和思想保證。在為高安發(fā)展建功立業(yè)精神的感召下，各相關(guān)部門和干部發(fā)揚(yáng)了愚公移山的精神，特別是基地管委會(huì)全體干部更是日夜奔忙在灰塵滾滾的工地，睡在村部大房間的通鋪，常年加班加點(diǎn)，犧牲節(jié)假日，以至于一段時(shí)間大部分干部累倒病倒。新明珠集團(tuán)總裁葉德林原有在別處落戶的意向，但最終為高安領(lǐng)導(dǎo)干部凌晨為其項(xiàng)目選地的精神和35天平整XX畝土地的速度所折服，先后做出簽約投資12億元和增資12億元的決策。

二、高舉龍頭，系統(tǒng)配套，搶抓重大項(xiàng)目招商機(jī)遇

建陶基地既是一個(gè)單獨(dú)的重大項(xiàng)目，也是一個(gè)由多個(gè)重大項(xiàng)目組成的母項(xiàng)目，其快速建設(shè)和成型，得益于做最具吸引力的基地品牌，招最有影響力的知名企業(yè)，搞最強(qiáng)服務(wù)能力的配套系統(tǒng)，并使三方面相互強(qiáng)化。在打造基地品牌方面，通過扎實(shí)有效的工作，獲得了省發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)和省經(jīng)貿(mào)委的授牌，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)的中國(guó)建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)基地授牌，中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)和《陶城報(bào)》的陶瓷行業(yè)新銳榜2011、2011兩個(gè)產(chǎn)區(qū)第一名。在招商方面，通過派出專門力量服務(wù)其資源和生產(chǎn)要素調(diào)查論證，順利引進(jìn)最具影響力的建陶航母新中源，帶來了新明珠、歐雅、恒達(dá)、偉達(dá)、英皇衛(wèi)浴潔具等一大 批著名品牌陶瓷企業(yè)。在配套方面，立足服務(wù)大基地大項(xiàng)目，引進(jìn)勞動(dòng)力培訓(xùn)、產(chǎn)品展貿(mào)、現(xiàn)代物流、機(jī)械模具、包裝印刷、科技研發(fā)等項(xiàng)目30多個(gè)，投資3800萬元、占地60畝的中國(guó)建陶實(shí)訓(xùn)中心主體工程也已完工，投資5億元的匯誠(chéng)實(shí)業(yè)綜合配套服務(wù)中心已建成一期?；仄放频乃茉齑龠M(jìn)了大項(xiàng)目的落戶，大項(xiàng)目的落戶促進(jìn)了配套項(xiàng)目的建設(shè)，趨于完善的配套又反過來提升了基地品牌，促進(jìn)了招商，形成了良性循環(huán)，從而牢牢抓住了新一輪建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇。

三、超前準(zhǔn)備，改進(jìn)操作，提高重大項(xiàng)目建設(shè)效能

高安從XX年3月起在兩年多的時(shí)間里建成了一座建筑陶瓷工業(yè)城的雛形，其效率一直為業(yè)界所稱道，被譽(yù)為“高安速度”。之所以能做到這一點(diǎn)，主要是做到了以下三點(diǎn)。一是超前準(zhǔn)備。如土地工作就做到了總體規(guī)劃修編做在前面，先補(bǔ)耕后占地工作做在前面，征地的思想工作做在前面，各種材料做在前面，為快速申報(bào)準(zhǔn)備了條件，八景鎮(zhèn)政府在三天內(nèi)成功引導(dǎo)全體村民簽字征地XX畝，都是事先做好準(zhǔn)備工作才創(chuàng)造的奇跡；再如電力建設(shè)，將“十一五”期末規(guī)劃建設(shè)的220千伏瑞州、110千伏城東、新街1號(hào)和2號(hào)、四個(gè)變電站提前開工，并全部提前建成投入使用，占全省當(dāng)年新建變電站數(shù)量的四分之一，電力建設(shè)速度甚至超過企業(yè)預(yù)期。二是并行操作。在基地規(guī)劃之初，我們?cè)A(yù)計(jì)建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高潮期和剩下的發(fā)展高潮期都不會(huì)超過一年，如果按照以往招商3個(gè)月、論證3個(gè)月、環(huán)評(píng)3個(gè)月、征地6個(gè)月、平地6個(gè)月、建設(shè)12個(gè)月的速度去辦，再好的發(fā)展機(jī)遇都會(huì)喪失。對(duì)此，我們把過去串聯(lián)操作的工作，改成并行操作或密切銜接的操作，實(shí)行即時(shí)溝通和協(xié)調(diào)，如客商考察與選址結(jié)合進(jìn)行，規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)征地的前期工作同時(shí)進(jìn)行，可研和環(huán)評(píng)結(jié)合進(jìn)行等等，極大地節(jié)約了時(shí)間，提高了效率。三是統(tǒng)分結(jié)合。對(duì)同一區(qū)域問題或同類問題統(tǒng)一指導(dǎo)，合并處理，對(duì)異地異類問題分類指導(dǎo)，分別處理，以提高工作效能。如環(huán)境評(píng)價(jià)，經(jīng)與省環(huán)保局協(xié)調(diào)溝通，形成了產(chǎn)業(yè)歸類、同類打包、依法呈報(bào)、快捷審批的工作模式，整個(gè)建陶基地做了一個(gè)整體的環(huán)評(píng)，在此基礎(chǔ)上，各個(gè)企業(yè)的環(huán)評(píng)就可以相對(duì)簡(jiǎn)單些、快捷些。

四、傾囊投入，爭(zhēng)取支持，增加重大項(xiàng)目受助力度

重點(diǎn)項(xiàng)目要得到上級(jí)的大力支持，不僅要做好材料的“表面文章”，更要做好人財(cái)物的前期投入或配套投入等內(nèi)在功夫，用真實(shí)的投入表明我們的誠(chéng)懇和決心。資金方面，高安2011年可用財(cái)力不足3億元，但XX、2011兩年用于建陶基地基礎(chǔ)設(shè)施投入就達(dá)２億元，光提前建設(shè)四個(gè)變電站就貼息5000多萬元，建設(shè)中國(guó)建筑陶瓷實(shí)訓(xùn)中心投入3000多萬元，可以說是勒緊褲帶建基地。物質(zhì)方面，通過土地入股鐵路專用線49%的股份，基地天然氣公司30%的股份，高安水務(wù)40%的股份。人力方面，對(duì)口岸作業(yè)區(qū)、海關(guān)、商檢、檢驗(yàn)檢測(cè)等入駐機(jī)構(gòu)除提供土地等支持外，有的還承諾給予人力資源支持。在爭(zhēng)取 建陶基地鐵路專用線與國(guó)鐵接軌許可證過程中，我們發(fā)改委的同志與鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)起初并不熟悉，但由于態(tài)度誠(chéng)懇，鍥而不舍，勤于說服，終于在2011年11月17日獲得了鐵道部頒發(fā)的同意接軌的行政許可，付出得到了回報(bào)。

五、定時(shí)到人，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，保證重大項(xiàng)目實(shí)施到位

重大項(xiàng)目都是系統(tǒng)工程，高效實(shí)施必須有嚴(yán)密的組織管理。為此，我們對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行了“定責(zé)到人、定期到日，周調(diào)度、月督查，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)”的制度。將重大項(xiàng)目的工作用表格進(jìn)行細(xì)分，形成詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)難點(diǎn)，提出工作措施建議，根據(jù)職能和特長(zhǎng)將任務(wù)落實(shí)到單位和人頭，確定具體的完成期限。每周對(duì)任務(wù)完成情況進(jìn)行一次調(diào)度，每月對(duì)全面情況進(jìn)行一次督查，通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究對(duì)策，指導(dǎo)工作。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，定期召開項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)，不斷強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)全市“一盤棋”的大局意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的實(shí)際問題，由領(lǐng)導(dǎo)牽頭，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，及時(shí)解決。如項(xiàng)目實(shí)施中通訊線路拆遷與鋪設(shè)問題、遭遇冰災(zāi)后的救助和恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)問題、項(xiàng)目貸款融資問題等，經(jīng)過協(xié)調(diào)都得以解決。

六、全面融入，科學(xué)服務(wù)，確保重大項(xiàng)目取得成效 我們實(shí)行了“一個(gè)重大項(xiàng)目、一套專門班子、一批專業(yè)人員、一個(gè)獎(jiǎng)懲制度”的服務(wù)機(jī)制，重大項(xiàng)目分別由四套班子領(lǐng)導(dǎo)和與項(xiàng)目服務(wù)密切的市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶，職能部門 專業(yè)人員交織編組，并制定和落實(shí)了獎(jiǎng)懲制度。重大項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組在提供辦理證照、協(xié)調(diào)處理與地方關(guān)系等常規(guī)性的服務(wù)的同時(shí)，還要提供企業(yè)招工、融資、處理緊急事態(tài)協(xié)調(diào)等超常規(guī)范圍的服務(wù)，甚至提供企業(yè)中高管人員及其家庭生活排憂解難的溫情服務(wù)，更具特色的是，他們有的還積極學(xué)習(xí)工業(yè)園和企業(yè)的管理與專業(yè)技能，為園區(qū)和企業(yè)出謀劃策，提供指導(dǎo)督促園區(qū)和企業(yè)加強(qiáng)建設(shè)管理，安全生產(chǎn)，科學(xué)生產(chǎn)的服務(wù)，提高了服務(wù)的督導(dǎo)、智力和管理含量，提升了服務(wù)的檔次和效率。如政府的服務(wù)組就為企業(yè)異地建設(shè)原材料基地進(jìn)行了建言獻(xiàn)策和現(xiàn)場(chǎng)勘查，為企業(yè)所采納，受了到企業(yè)的高度好評(píng)。為了表彰先進(jìn)，兩年來，每年“七一”和春節(jié)前夕，市委、市政府都要評(píng)選十個(gè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和1—2服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位。

做法二

在抓好重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)中，我區(qū)主要通過落實(shí)三個(gè)機(jī)制，集中精力抓突破，著力加快推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)：

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系機(jī)制

全市重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)事關(guān)全局，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。為抓好市落戶我區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年初，區(qū)委、區(qū)政府制訂了《重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)工作手冊(cè)》，實(shí)施重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制和層級(jí)責(zé)任制，明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，以及項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，確保每個(gè)項(xiàng)目有人抓、有人管、有督促、有落實(shí)。一是落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“一把手”責(zé)任制，全區(qū)所有項(xiàng)目由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)；二是區(qū)委副書記、政協(xié)主席分片負(fù)責(zé)，做到全力抓、主動(dòng)抓；三是其它四套班子成員和鎮(zhèn)（街）區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個(gè)以上的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做到一掛到底，一包到底。通過落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系機(jī)制，確保了全區(qū)所有重點(diǎn)工程項(xiàng)目層層有責(zé)任、人人有指標(biāo)、事事有人干，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)的征地和房屋征收專門責(zé)任人，充實(shí)征地和房屋征收攻堅(jiān)力量，千方百計(jì)確保項(xiàng)目建設(shè)用地。開辟了項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，制定出臺(tái)相關(guān)配套措施，主動(dòng)靠前一線服務(wù)，定期加強(qiáng)督促反饋，確保每項(xiàng)工程的責(zé)任落到實(shí)處。

二、落實(shí)督查通報(bào)機(jī)制 為進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于抓好XX區(qū)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）督查工作的通知》，其中包括督查內(nèi)容、督查時(shí)間、督查方法、督查要求，并成立了專門督查領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人大、區(qū)政協(xié)一名領(lǐng)導(dǎo)任正、副組長(zhǎng)，從區(qū)紀(jì)委、四大辦、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門抽調(diào)人員組成。督查組直接對(duì)區(qū)委、區(qū)府負(fù)責(zé)，實(shí)行“五個(gè)一”督查制度，即每十天一督查，每月一報(bào)表，每季一通報(bào)，每半年一小結(jié)，年終一總結(jié)。督查組組長(zhǎng)直接對(duì)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)施督查問責(zé)制，對(duì)每項(xiàng)工程的進(jìn)度情況以及存在問題定期向區(qū)委、區(qū)政府作匯報(bào)，切實(shí)檢驗(yàn)區(qū)四套班子、區(qū)直部門和鎮(zhèn)（街）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓工程項(xiàng)目落實(shí)的執(zhí)行力。通過落實(shí)督查通報(bào)機(jī)制，在抓好項(xiàng)目建設(shè)過程中充分體現(xiàn)干部，考察干部，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位。在全區(qū)范圍內(nèi)形成敢于碰硬、敢動(dòng)真格的干部問責(zé)制，做到執(zhí)行不力換位子，績(jī)效不高摘帽子，力求責(zé)出動(dòng)力，責(zé)出實(shí)績(jī)。如3月21-22日，我區(qū)召開了重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)督查推進(jìn)會(huì)，通過看資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽匯報(bào)和項(xiàng)目督查點(diǎn)評(píng)等形式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，加溫鼓勁，收到了良好的效果。

三、落實(shí)獎(jiǎng)懲考核機(jī)制

我區(qū)專門制定了《推進(jìn)重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)考核辦法》，在落實(shí)抓好我區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目（其中包括市的28項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目）中，實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制。《辦法》主要有兩個(gè)特點(diǎn):

（一）是 考核對(duì)象全面化。明確規(guī)定了考核對(duì)象、考核內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)辦法和考核方式。既包括了重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）的掛鉤區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（街）或區(qū)直單位的責(zé)任人，也包括了重點(diǎn)工程（項(xiàng)目）建設(shè)督查組成員；

（二）是考核方式科學(xué)化。工程（項(xiàng)目）計(jì)分主要分為基準(zhǔn)分、權(quán)重分、獎(jiǎng)勵(lì)分三部分。其中，工程（項(xiàng)目）完成考核指標(biāo)100%的，則得基準(zhǔn)分，沒有完成考核指標(biāo)的不給分；按照工程（項(xiàng)目）計(jì)劃投資額大小分檔次計(jì)算，工程（項(xiàng)目）計(jì)劃投資額越大，則權(quán)重越大，得分越高；項(xiàng)目計(jì)劃投資額越小，則權(quán)重越小，得分越低；此外，對(duì)全部完成考核指標(biāo)，且超額完成投資計(jì)劃的工程（項(xiàng)目）還實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)分。對(duì)工作任務(wù)完成好的單位和個(gè)人,由區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位而沒有完成考核指標(biāo)的給予通報(bào)批評(píng)，并由掛鉤的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人向區(qū)委、區(qū)政府說明原因、提出項(xiàng)目建設(shè)的整改措施。對(duì)工程（項(xiàng)目）建設(shè)期間出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故、有重大管理或服務(wù)失誤、發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)等問題的，將參照有關(guān)規(guī)定對(duì)掛鉤的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、督查組成員進(jìn)行問責(zé)。

總之，我區(qū)通過落實(shí)以上三個(gè)機(jī)制，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼辦法、督查倒逼落實(shí)，明確工作目標(biāo)，制定工作計(jì)劃，分清工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，形成攻堅(jiān)破難的合力。特別是加快推進(jìn)一批條件成熟的項(xiàng)目，跟蹤一個(gè)，落實(shí)一個(gè)，促進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早出效益，確保了每項(xiàng)重點(diǎn)工程目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

做法三

重點(diǎn)工程是根本、是關(guān)鍵，開好局、起好步，重點(diǎn)建設(shè)要先行，要當(dāng)好先鋒。重點(diǎn)建設(shè)各有關(guān)部門和單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，強(qiáng)化氛圍，強(qiáng)化推進(jìn)，強(qiáng)化落實(shí)，使今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)盡快熱起來、動(dòng)起來、干起來，努力實(shí)現(xiàn)開門紅，為我市增強(qiáng)“三力”、率先崛起當(dāng)好先鋒。今年重點(diǎn)工程要著重做好：

一是科學(xué)決策，深化細(xì)化項(xiàng)目規(guī)劃。規(guī)劃是重點(diǎn)建設(shè)的龍頭，也是重點(diǎn)建設(shè)的綱。從某種意義上講，有什么樣的規(guī)劃，就有什么樣的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。因此，我們必須高起點(diǎn)規(guī)劃，站在接軌大上海、融入長(zhǎng)三角，率先在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起的高度，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮規(guī)劃委員會(huì)和專家的作用，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)理念，認(rèn)真聽取社會(huì)各界、人民群眾的建議和意見，確保每項(xiàng)工程建設(shè)與總體規(guī)劃功能結(jié)構(gòu)布局、總體景觀藝術(shù)效果的和諧統(tǒng)一。規(guī)劃一旦確定，我們必須非常嚴(yán)格認(rèn)真地去執(zhí)行，絕不允許隨意變更，絕不允許無原則地謙讓。

二是運(yùn)籌帷幄，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期。做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，這個(gè)項(xiàng)目就能真正的啟動(dòng)，后期建設(shè)也才能順利。前期工作做不好，項(xiàng)目根本無法推進(jìn)。今年重點(diǎn)建設(shè)的前期工作任務(wù)很重，必須做實(shí)做透項(xiàng)目前期。同時(shí)，做好項(xiàng)目前期還要考慮好三個(gè) 問題：首先，要依法依規(guī)。項(xiàng)目不能憑空想象，要考慮項(xiàng)目必須合法合規(guī)。違背規(guī)劃的事不要做，違法的事更不能做。第二，要考慮需求。辛辛苦苦上一個(gè)項(xiàng)目，如果僅僅是為了讓人們看“形象”，那就堅(jiān)決不要做。考慮需求，就是要既考慮經(jīng)濟(jì)需求，又考慮社會(huì)需求。第三，要考慮到可行性。要考慮到土地問題能不能解決，考慮到資金有沒有保障，考慮審批可不可行。在做項(xiàng)目前期工作的時(shí)候，要對(duì)這三方面的問題分析透、研究透，這樣我們才能少走彎路，才能使我們的項(xiàng)目推進(jìn)工作有可靠的保證。

三是真抓實(shí)干，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年重點(diǎn)建設(shè)的任務(wù)重、時(shí)間緊，抓好工程建設(shè)進(jìn)度至關(guān)重要。要在堅(jiān)持尊重科學(xué)、實(shí)事求是的前提下，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，積極推進(jìn)前期，抓好開工，加快續(xù)建，確保投產(chǎn)。正在做前期工作的項(xiàng)目，必須充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)作用，市、縣區(qū)有關(guān)部門要提前介入，主動(dòng)服務(wù)，緊密配合，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目銜接和報(bào)批的工作;完成前期工作的項(xiàng)目，要抓緊籌備，倒排進(jìn)度，盡早開工，絕不允許因?yàn)槲覀冎饔^的原因、自身的原因、工作的原因，而影響工程進(jìn)展；在建、續(xù)建項(xiàng)目，特別是一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的電力、交通、水利和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，要加快建設(shè)，按期完成，確保投資目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四是精益求精，嚴(yán)把嚴(yán)抓項(xiàng)目質(zhì)量。百年大計(jì)，質(zhì)量為本。各管理單位、監(jiān)理單位、施工單位要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系，把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，采取有力措施，確保工程質(zhì)量。一要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制，使重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化；二要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于工程質(zhì)量的“二十四條”精神，堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系；三要加快健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量保證措施，強(qiáng)化項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，努力在重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)出一批精品工程，真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)；四要加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善政府管理和社會(huì)監(jiān)督，把工程質(zhì)量管理納入法制化軌道。

五是改革創(chuàng)新，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效管理。對(duì)于重點(diǎn)建設(shè)工程，無論是基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目，還是競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，都必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益的分析，投入產(chǎn)出的預(yù)測(cè)。能否以較少的投入實(shí)現(xiàn)較高的產(chǎn)出，能否在投產(chǎn)后在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，是檢驗(yàn)重點(diǎn)建設(shè)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政投入能力不強(qiáng)，土地、資金等要素趨緊的情況下，我們要有保有壓，既要加大投入也要講究效益。重中之重要確保事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性項(xiàng)目。要按照《政府投資項(xiàng)目管理辦法》，建立起程序科學(xué)、投向合理、運(yùn)作規(guī)范、監(jiān)管嚴(yán)格的政府投資管理體制，進(jìn)一步提高科學(xué)決策和管理水平，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的 順利實(shí)施和投資效益的發(fā)揮。要注重重點(diǎn)建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目評(píng)估制度，對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí)，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方法，提升規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，合理降低管理成本和建設(shè)成本，努力提高重點(diǎn)工程建設(shè)的效益。

全市上下必須繼續(xù)保持昂揚(yáng)的斗志，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)破難，橫下一條心，狠抓工作落實(shí)，使重點(diǎn)工程成為高效工程、亮點(diǎn)工程、精品工程、合力工程、惠民工程和廉政工程。為此要在五個(gè)方面抓好保障：

一要營(yíng)造氛圍抓保障。完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力。要大力宣傳今年重點(diǎn)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，把大家的精力進(jìn)一步集中到完成今年重點(diǎn)工程建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來；要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的良好氛圍和強(qiáng)大合力；要大力宣傳我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的新成就、新業(yè)績(jī)，宣傳重點(diǎn)工程建設(shè)中做出突出成績(jī)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，用榜樣的力量鼓舞人心，激發(fā)斗志，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣，堅(jiān)定加快發(fā)展，率先崛起的信心。宣傳發(fā)動(dòng)工作要與市重點(diǎn)工程的推進(jìn)結(jié)合起來，與市委、市政府階段性中心工作結(jié)合起來，著力解決好影響重點(diǎn)工程建設(shè)順利實(shí)施的突出問題。

二要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障。對(duì)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，各地各部門要進(jìn)一步加大組織實(shí)施力度，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)重中之重的重點(diǎn)建設(shè)工程，要成立專門的工程建設(shè)指揮部，制定周密的工程實(shí)施計(jì)劃，明確各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量和進(jìn)度要求。當(dāng)前，要著重抓好各項(xiàng)工程的開工準(zhǔn)備工作，努力為一季度開門紅創(chuàng)造條件。特別是前期拆遷、補(bǔ)償任務(wù)量大的城建交通等工程，要靠前準(zhǔn)備，提前介入，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和政策解釋工作，爭(zhēng)取拆遷單位和拆遷戶群眾的支持。

三要強(qiáng)化要素供給抓保障。要千方百計(jì)，多管齊下，采取切實(shí)有效措施，全力破解土地資金等發(fā)展制約，完善土地、資金等要素供給保障機(jī)制，使有限資源向重點(diǎn)建設(shè)傾斜。按照“集約用地、促進(jìn)發(fā)展，區(qū)別對(duì)待、確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接”的原則，有保有壓，應(yīng)保必保，統(tǒng)籌安排全市建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃和切塊指標(biāo)，積極盤活存量建設(shè)用地，盡量滿足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與財(cái)政性資金、信貸資金的銜接和引導(dǎo)工作，努力拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，著力保證重點(diǎn)建設(shè)資金需要。電力、交通、郵電、供水等部門，要優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的需要。同時(shí)，要正確處理好政府投資調(diào)控與市場(chǎng)配置資源的關(guān)系，積極探索重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施的新機(jī)制，支持民營(yíng)企業(yè)、民間資本參與投資建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控的互動(dòng)互補(bǔ)。

四要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合抓保障。落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須充分依靠黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員骨干的先鋒模范作用，依靠相關(guān)部門和全社會(huì)的密切配合。目前，以上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，杭湖寧沿線面臨加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)正處在一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隨著改革的不斷深入，重點(diǎn)建設(shè)的組織、實(shí)施、管理方式都面臨著新的變化。針對(duì)這些問題，我們一定要適應(yīng)新形勢(shì)，探索新機(jī)制，解決新問題，形成齊抓共管的新格局?？傊?，要舉全市之力，既快又好地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)，努力形成大合唱、大推進(jìn)的氛圍。

五要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)抓保障。會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，項(xiàng)目抓得好不好，反映的不僅僅是我們?cè)谶@方面在全省、全市的位次，實(shí)質(zhì)上是對(duì)我們各級(jí)干部、各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作思路、知識(shí)、能力和水平的綜合考核和檢驗(yàn)?？匆粋€(gè)干部是否有真本領(lǐng)，很大程度上要看這個(gè)干部會(huì)不會(huì)抓機(jī)遇，會(huì)不會(huì)抓項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)抓那些事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大項(xiàng)目。建設(shè)一流的工程，必須要有一流的隊(duì)伍。所以，我們必須高度重視重點(diǎn)工程的隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部充實(shí)到重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域中去，全面提高建設(shè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。要支持他們的工作，理解他們的難處，關(guān)心他們的生活，把重點(diǎn)建設(shè)戰(zhàn)線上廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，使重點(diǎn)建設(shè)成為出業(yè)績(jī)、出人才、出干部的地方。要結(jié)合重點(diǎn)工程建設(shè)的實(shí)際，強(qiáng)化廉政建設(shè)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

做法四

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)之所以能取得這些成績(jī)，我認(rèn)為主要得益于以下幾個(gè)方面：

一、以解放思想為先導(dǎo)，以創(chuàng)新求發(fā)展

每年都組織開展大規(guī)模的思想解放活動(dòng)，思想解放的角度從省內(nèi)到省外、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，內(nèi)容從務(wù)虛到務(wù)實(shí)、從學(xué)觀念到學(xué)思路、學(xué)方法不斷延伸，針對(duì)性一年比一年強(qiáng)，學(xué)習(xí)成效也一年比一年好。如通過開展“學(xué)南方，促發(fā)展”活動(dòng)，在全區(qū)上下形成了“一定階段、一定時(shí)期、一定機(jī)遇下完全能夠?qū)崿F(xiàn)超常規(guī)跳躍式發(fā)展”的共識(shí)；通過開展“全區(qū)要加快發(fā)展，我們?cè)趺崔k”的思想解放大討論活動(dòng)，增強(qiáng)了干部群眾事在人為、奮力趕超的信心和勇氣；今年，針對(duì)宏觀調(diào)控影響，通過“六個(gè)結(jié)合”開展“理論讀書促發(fā)展、區(qū)級(jí)干部專題調(diào)研找對(duì)策”等活動(dòng)，形成了宏觀調(diào)控是良機(jī)不是危機(jī)，是動(dòng)力不是阻力的共識(shí)。為推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“新的跨越”，他們組織開展了以“四破四找四增”為主要內(nèi)容的新一輪思想解放活動(dòng)：一是破除盲目樂觀、自我滿足思想，找干勁上的差距，增強(qiáng)居安思危的憂患意識(shí)；二是破除小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、小富即安思想，找魄力上的差距，增強(qiáng)大干大的創(chuàng)業(yè)氣魄；三是破除墨守成規(guī)、因循守舊觀念，找方法上的差距，增強(qiáng)突破常規(guī)的創(chuàng)新膽識(shí)。四是破除畏難發(fā)愁、狀態(tài)不佳情緒，找信心上的差距，增強(qiáng)拼搏向上的進(jìn)取精神，以此形成了實(shí)現(xiàn)“新的跨越”的共識(shí)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，措施得力

一是上級(jí)黨委、政府對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目重視程度進(jìn)一步提高。2007年威海市考核辦下發(fā)的《目標(biāo)績(jī)效管理考核工作意見》中，將項(xiàng)目建設(shè)列在“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”指標(biāo)中，占5分，在威海市綜合考核中占3.75%的比重，在2008年《考核工作意見》中則將其作為一個(gè)指標(biāo)單獨(dú)考核，賦100分，在綜合考核中占10%的比重。在堅(jiān)持對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)情況進(jìn)行月推進(jìn)、月通報(bào)的基礎(chǔ)上，有側(cè)重地對(duì)項(xiàng)目手續(xù)辦理情況、現(xiàn)場(chǎng)照片及資金到位證明進(jìn)行深入細(xì)致地考核，并按季度考核打分。二是區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)化服務(wù)，多次召開重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽取匯報(bào)等形勢(shì)，及時(shí)了解項(xiàng)目推進(jìn)情況，查擺問題，分析原因，最大限度減少阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。三是成立了區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室，從機(jī)構(gòu)到人員為重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作創(chuàng)造條件。四是充分發(fā)揮威海市##區(qū)行政服務(wù)中心的職能作用，定期到基層走訪，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)、規(guī)范、快速申報(bào)立項(xiàng)材料，幫助企業(yè)提高項(xiàng)目立項(xiàng)級(jí)別，爭(zhēng)取使盡可能多的重點(diǎn)項(xiàng)目擠進(jìn)省計(jì)劃盤子，為項(xiàng)目用地和爭(zhēng)取資金奠定基礎(chǔ)。

三、提前介入，分類推進(jìn)，工程進(jìn)度良好

為確保2008年項(xiàng)目建設(shè)取得更大更好成效，##區(qū)從2007年9月中旬就開始調(diào)查摸底，反復(fù)論證2008年重點(diǎn)項(xiàng)目，確保了上報(bào)的項(xiàng)目和計(jì)劃進(jìn)度安排具有較高的科學(xué)性和可操作性。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，注重分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，并明確了 “新建項(xiàng)目促開工、續(xù)建項(xiàng)目促進(jìn)度、技改項(xiàng)目促投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目抓質(zhì)量、舊村改造項(xiàng)目抓三率（簽約率、拆遷率、回遷率）、便民利民項(xiàng)目抓成效、跟蹤項(xiàng)目抓落地”，搶抓時(shí)間促使項(xiàng)目又好又快推進(jìn)。在年內(nèi)的各階段性工作也有側(cè)重點(diǎn)：即元旦前后抓方案制定、手續(xù)完善；春節(jié)過后抓復(fù)工、開工、招工，新建基礎(chǔ)的基礎(chǔ)設(shè)施和其它項(xiàng)目土石方工程全部趕在二月底前開始；二季度工作重點(diǎn)是促進(jìn)度。截止到2008年9月份魏橋第二工業(yè)園、威高骨科材料、金猴服裝、銀興新廠區(qū)、怡和聚氨酯軟管、名流搬遷擴(kuò)產(chǎn)等6個(gè)技改項(xiàng)目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)；威海十中、煙墩山小學(xué)、橋頭醫(yī)院等5個(gè)便民項(xiàng)目進(jìn)展順利，將按計(jì)劃投入使用；19個(gè)跟蹤落實(shí)項(xiàng)目有10個(gè)已談成落地，上半年完成投資2.6億元，占計(jì)劃的19.7%；舊村改造項(xiàng)目上半年完成投資7億元，共簽訂拆遷協(xié)議5362份，占計(jì)劃的98.9%，完成拆遷4938戶、61.21萬平方米，分別占計(jì)劃的91%和95.7%，開工面積53.9萬平方米，占計(jì)劃的54.6%。進(jìn)入下半年后，工作重點(diǎn)將放在工程收尾、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)上，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目盡早形成產(chǎn)出的他創(chuàng)效能力。

四、推進(jìn)有力，配合到位，項(xiàng)目基礎(chǔ)工作扎實(shí)

2008年，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)實(shí)行了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制。2008年重點(diǎn)項(xiàng)目確定后，所有包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)都分別召開專題推進(jìn)會(huì)，安排部署工程計(jì)劃，并深入項(xiàng)目單位和施工現(xiàn)場(chǎng)，抓推進(jìn)，促進(jìn)度，真正履行了包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。與此同 時(shí)，各有關(guān)職能部門視項(xiàng)目建設(shè)為已任，全力配合，跟蹤服務(wù)，使重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)手續(xù)和報(bào)批程序不斷規(guī)范，基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。目前，全區(qū)71個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、用地（用海）、規(guī)劃、施工許可五項(xiàng)手續(xù)辦理齊全的40個(gè)，占總數(shù)的56.3%；

做法五

一、正視差距，科學(xué)謀劃，增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力

在項(xiàng)目謀劃上，堅(jiān)持做到“三個(gè)圍繞”：一是圍繞“大”字做文章，著力解決缺乏立市強(qiáng)市項(xiàng)目的問題。積極整合資源，在礦山、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)確定龍頭項(xiàng)目，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，構(gòu)建戰(zhàn)略支撐點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是圍繞“長(zhǎng)”字做文章，著力解決產(chǎn)業(yè)附加值低的問題。把延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值作為謀項(xiàng)目、上項(xiàng)目的著力點(diǎn)之一。大力扶持一批深加工項(xiàng)目與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，改變產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)粗放、產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。三是圍繞“高”字做文章，著力解決競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。大力發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

二、搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大開放，鉚足項(xiàng)目建設(shè)后勁

堅(jiān)持把擴(kuò)大開放，招商引資作為聚攏項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要途徑，通過招商引資，借助外力引進(jìn)項(xiàng)目，不斷充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。一是招商活動(dòng)引項(xiàng)目。成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了5支專業(yè)招商隊(duì)伍，強(qiáng)力推進(jìn)全民招商、專業(yè)招商、登門招商、委托招商、以商招商等活動(dòng)。二是技術(shù)合作聯(lián)項(xiàng)目。加強(qiáng)與大專院校、科研院所的溝通聯(lián)系，通過技術(shù)合作，不僅提升了產(chǎn)業(yè)檔次，而且關(guān)聯(lián)出一大批合作項(xiàng)目。三是打造優(yōu)勢(shì)促項(xiàng)目。為確保引資項(xiàng)目順利落戶，在招商引資過程中，早行動(dòng)、早動(dòng)手，按照規(guī)劃要求，積極協(xié)調(diào)存量土地，提前為投資商做好前期工作，用實(shí)際行動(dòng)打動(dòng)外商，讓外商深切感觸到招商引資的力度和決心。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，破解瓶頸，加快項(xiàng)目建設(shè)步伐

搞好項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在破解難題抓落實(shí)。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中加強(qiáng)管理，強(qiáng)化“三個(gè)突出”，狠抓項(xiàng)目落實(shí)，確保了項(xiàng)目順利建設(shè)。一是突出跟蹤服務(wù)。成立項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行小組辦公室具體領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)“三辦一中心”（即：招商辦、重點(diǎn)項(xiàng)目辦、優(yōu)化環(huán)境辦公室和企業(yè)服務(wù)中心）和六個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，每個(gè)產(chǎn)業(yè)辦公室都配備專業(yè)人員，具體幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)土地、水電、手續(xù)審批等事宜。重大項(xiàng)目成立專門班子，組織專門力量，明確“主帥”，成立“作戰(zhàn)部”。二是突出督促指導(dǎo)。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)、調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，定期召開調(diào)度會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，督促進(jìn)度，指導(dǎo)工作。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、急事急辦，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)如期投產(chǎn)達(dá)效。今年以來，共組織項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、項(xiàng)目觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)20余次，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大小問題30多項(xiàng)，大大加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。三是突出解難攻堅(jiān)。針對(duì)土地瓶頸，實(shí)施“騰籠換鳥”工程，積極盤活存量土地，合理調(diào)整土地規(guī)劃，在今年土地調(diào)控政策日趨嚴(yán)峻的情況下，通過努力工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)用地。針對(duì)資金瓶頸，一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目信息發(fā)布，激活民間資金。另一方面，組織舉辦了由各金融機(jī)構(gòu) 和重點(diǎn)企業(yè)參加的銀、政、企對(duì)接活動(dòng)，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目資金問題起到了積極促進(jìn)作用。

四、優(yōu)化環(huán)境，聚集要素，搭建項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)

堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的重要保障，著力為項(xiàng)目建設(shè)搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。一是提升城市品位，解決承載和吸附能力不足問題。城市化水平直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展水平。以“完善城市功能，打造宜居城市”為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)編制了城市發(fā)展總體規(guī)劃，大力開展新區(qū)拓展工程、道路暢通工程、市政設(shè)施完善工程、城市優(yōu)居和舊城改造工程、環(huán)境美化工程等工程建設(shè)，全面提升城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。二是建設(shè)工業(yè)園區(qū)，解決項(xiàng)目集中度低的問題。按照“專業(yè)立園、規(guī)模強(qiáng)園、特色興園”的發(fā)展思路，規(guī)劃了金百家、金馬嶺、恒利、留村四個(gè)工業(yè)園區(qū)，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，又規(guī)劃了玉米化工、機(jī)械通用零部件、韓國(guó)工業(yè)園三個(gè)專業(yè)園區(qū)和礦產(chǎn)品洗選、沙河城再生造紙兩個(gè)工業(yè)集中區(qū)。三是優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，排除干擾項(xiàng)目的行為。進(jìn)一步修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等文件。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“雙零服務(wù)制度”，即零干擾施工、零干擾生產(chǎn)。對(duì)廣大企業(yè)反映的影響環(huán)境的案件做到了早查處、早反饋，加大打擊力度，公開曝光破壞環(huán)境和不講信用的反面典型，營(yíng)造了尊商、重商、親商的良好輿論氛圍。

做法六

第一，抓進(jìn)度，比干勁。在建項(xiàng)目要突出“快”，在保證質(zhì)量和安全的前提下，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，加快建設(shè)進(jìn)度；簽約項(xiàng)目要突出“實(shí)”，提高簽約項(xiàng)目履約率、外資到位率，推進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目落實(shí)；前期項(xiàng)目要突出“早”，抓緊完善項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)等各項(xiàng)手續(xù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目選址、用地、資金等配套條件的落實(shí)；謀劃項(xiàng)目要突出“優(yōu)”，謀劃一批對(duì)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生作用顯著的重大項(xiàng)目，優(yōu)化重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

第二，抓要素，強(qiáng)支撐。強(qiáng)化政策支撐，探索實(shí)行要素供給差異化政策機(jī)制，集中優(yōu)質(zhì)要素向大項(xiàng)目好項(xiàng)目?jī)A斜；強(qiáng)化土地供應(yīng)，通過重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)提高土地集約化利用水平；做好占補(bǔ)平衡工作，研究破解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)土地制約的辦法措施；強(qiáng)化資金支持，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽線搭橋，鼓勵(lì)企業(yè)通過上市、發(fā)行債券等方式募集更多資金；強(qiáng)化設(shè)施配套，做到項(xiàng)目與水電路氣訊等設(shè)施“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步使用”；強(qiáng)化市場(chǎng)開拓，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。

第三，抓服務(wù)，優(yōu)環(huán)境。下好“先手棋”，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程；構(gòu)建“助推器”，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”制度；打破“天花板”，抓好國(guó)家和省有關(guān)政策的落實(shí)，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通、能源、水利、生態(tài)、醫(yī)療等領(lǐng)域。第四，抓制度，重創(chuàng)新。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包機(jī)制，各設(shè)區(qū)市、省直管縣要選擇一批產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制，省有關(guān)部門要加強(qiáng)與國(guó)家對(duì)口部委的跑辦爭(zhēng)?。煌晟祈?xiàng)目遴選機(jī)制，堅(jiān)持遴選項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜；實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立項(xiàng)目退出和增補(bǔ)機(jī)制，進(jìn)一步完善督導(dǎo)考核機(jī)制。

做法七

市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)“一盤棋”創(chuàng)新推進(jìn)項(xiàng)目“落地”

受到土地資源、規(guī)劃等影響，重點(diǎn)項(xiàng)目“落地難”成為近年來遇到的一大難題。中山市發(fā)改局作為中山市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主管部門，認(rèn)識(shí)到要發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，必須廣納各方智慧，尤其是善于借用鎮(zhèn)區(qū)政府的力量，才能事半功倍。為此，中山市發(fā)改局在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，既要求項(xiàng)目單位、主管部門遵守全市性的重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，又積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)新推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的方式方法。

如南頭實(shí)行“項(xiàng)目推進(jìn)周報(bào)制”倒逼總投資逾百億的26個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。該鎮(zhèn)梳理出涉及11個(gè)部門的69項(xiàng)事項(xiàng)已辦結(jié)12項(xiàng)，制定《加快推進(jìn)工業(yè)類增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地職責(zé)分工表》，由相關(guān)責(zé)任部門每周填報(bào)項(xiàng)目落地推進(jìn)進(jìn)度及進(jìn)展情況。如項(xiàng)目推進(jìn)乏力，責(zé)任部門需向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，并由黨政辦跟蹤督辦，以提高工作效率，推動(dòng)項(xiàng)目盡早落地。西區(qū)按項(xiàng)目類型、投資額度、建設(shè)性質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè)情況創(chuàng)新性地編制了重點(diǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，將重點(diǎn)項(xiàng)目作為該區(qū)“五聯(lián)系”工作制度（聯(lián)系項(xiàng)目、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、困難人員）的重要內(nèi)容來抓，每個(gè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)跟蹤協(xié)調(diào)2至3個(gè)項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)分管的部門作為工作的重心，實(shí)行責(zé)任到人、層層跟蹤，全過程推進(jìn)和服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，引入項(xiàng)目考核制度，制定《西區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》，為確保區(qū)辦事處跟蹤服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提 供了制度保障。

據(jù)了解，為了推動(dòng)市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)，中山市發(fā)改局從四個(gè)方面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地：加強(qiáng)組織保障，通過充實(shí)市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議力量，指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)、相關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、人員跟進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬制，每月由鎮(zhèn)區(qū)或項(xiàng)目單位將項(xiàng)目當(dāng)月投資完成情況及工程進(jìn)度報(bào)送中山市重點(diǎn)辦，中山市重點(diǎn)辦對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題及意見建議等形成報(bào)告，上報(bào)中山市委、市政府；做好規(guī)劃調(diào)整和用地保障，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，加快對(duì)省市重點(diǎn)項(xiàng)目與可供應(yīng)土地銜接配對(duì)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地，同時(shí)積極建議鎮(zhèn)區(qū)及國(guó)土部門加快重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域土地整備工作，盤活存量土地資源，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；完善重點(diǎn)項(xiàng)目管理制度，抓緊出臺(tái)《市重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理辦法》，建立重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃年中調(diào)整機(jī)制，在確保重點(diǎn)項(xiàng)目投資總量不變的前提下，將確實(shí)不能開工建設(shè)的項(xiàng)目調(diào)出計(jì)劃，另選已具備開工條件的前期預(yù)備項(xiàng)目調(diào)入。同時(shí)，修改完善重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，從項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量、前期工作、落地情況等方面進(jìn)行綜合考核。加強(qiáng)與中山市委、市府督辦部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)有關(guān)單位工作措施落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)完成等情況進(jìn)行督促檢查。

做法八

為充分調(diào)動(dòng)全市領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、職能部門服務(wù)重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目的積極性，切實(shí)推進(jìn)全市重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)，汝州市重點(diǎn)項(xiàng)目辦以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為指導(dǎo)，多策并舉，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

一、按進(jìn)度分類推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦對(duì)篩選確定的91個(gè)市重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度，實(shí)行分類推進(jìn)。對(duì)已簽約項(xiàng)目，協(xié)調(diào)項(xiàng)目首席服務(wù)官和職能部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行選址，盡快讓項(xiàng)目落地。對(duì)已落地項(xiàng)目，協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門按照并聯(lián)審批程序辦理各項(xiàng)手續(xù)，盡快讓項(xiàng)目開工建設(shè)。對(duì)手續(xù)齊全，具備開工條件項(xiàng)目，協(xié)調(diào)首席服務(wù)官和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，做好項(xiàng)目開工前的土地收儲(chǔ)、圍墻圈建等“最后一公里”工作。對(duì)已開工建設(shè)項(xiàng)目，配合市委、市政府督查室進(jìn)行跟蹤服務(wù)，督導(dǎo)問效。重點(diǎn)項(xiàng)目辦積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度，解決項(xiàng)目建設(shè)中的問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)早建成早收益。

二、多手段適時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。利用手機(jī)短信平臺(tái)、微信公眾帳號(hào)、《汝州市重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)》、會(huì)議紀(jì)要等多種手段，常態(tài)化適時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是短信平臺(tái)適時(shí)溝通。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦設(shè)三個(gè)群手機(jī)短信平臺(tái)，分別為：項(xiàng)目首席服務(wù)官短信平臺(tái)、聯(lián)審聯(lián)批短信平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)短信平臺(tái)；利用三個(gè)短信平臺(tái)適時(shí)對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度、形象 進(jìn)度、手續(xù)辦理等情況進(jìn)行通報(bào)。二是微信查閱適時(shí)關(guān)注。主要面對(duì)項(xiàng)目方、并聯(lián)審批單位以及關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的各層人士，設(shè)立信息查詢、信息發(fā)布、便民服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容，適時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況、項(xiàng)目審批流程、項(xiàng)目服務(wù)指南等，形成項(xiàng)目建設(shè)年人人關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。三是《動(dòng)態(tài)》信息適時(shí)通報(bào)。突出反映重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)交流成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，提供信息支持，以便更加有效的指導(dǎo)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮。四是會(huì)議紀(jì)要強(qiáng)力推進(jìn)。會(huì)議紀(jì)要記錄項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議內(nèi)容、研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題、解決問題所采取的措施等，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、整合資源加大督導(dǎo)力度。發(fā)改委內(nèi)部充分挖潛人力資源，優(yōu)化組合，為項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)提供人才支撐。一是調(diào)配優(yōu)秀骨干充實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目辦，落實(shí)重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目督導(dǎo)責(zé)任制，形成人人抓項(xiàng)目的常態(tài)機(jī)制。二是建立內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)項(xiàng)目辦牽頭，聯(lián)合固定資產(chǎn)投資科、執(zhí)法大隊(duì)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行檢查督導(dǎo)，跟蹤問效，合力推進(jìn)。另外，重點(diǎn)項(xiàng)目辦會(huì)同市委、市政府督查室建立項(xiàng)目建設(shè)巡回督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目形象進(jìn)度聯(lián)合督導(dǎo)，與項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行座談，了解情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展快、項(xiàng)目責(zé)任人評(píng)價(jià)好、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務(wù)工作突出的，及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)時(shí)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。

四、常態(tài)化例會(huì)解難題。市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)例會(huì)可定期不定期召開，也可召開專題會(huì)議，在會(huì)議召開前重點(diǎn)項(xiàng)目辦要將項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資完成、手續(xù)辦理、外部環(huán)境、下步擬采取措施等事項(xiàng)進(jìn)行梳理、篩選，在征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組意見后，確定推進(jìn)例會(huì)議題。通過例會(huì)推進(jìn)，著力破解難題，各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相互支持，密切配合，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)中存在的矛盾，協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。

五、落實(shí)考評(píng)通報(bào)制度。實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)制度，按照《汝州市三大主體工作中服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)考核實(shí)施辦法》要求，每月對(duì)重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸底，月底進(jìn)行匯總通報(bào)；上、下半年分別組織一次專項(xiàng)考核，適情給予通報(bào)表彰。同時(shí)，利用《汝州市重大（重點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)》、報(bào)紙?？?、網(wǎng)絡(luò)媒體等信息平臺(tái)，通報(bào)各單位項(xiàng)目建設(shè)投資進(jìn)度完成情況、經(jīng)驗(yàn)做法、突出成績(jī)、工作亮點(diǎn)等，對(duì)先進(jìn)的表彰表揚(yáng)，對(duì)落后的批評(píng)曝光。通過落實(shí)考評(píng)通報(bào)制度，調(diào)動(dòng)各領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務(wù)項(xiàng)目的積極性，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)高潮。

做法九

一是2014年4月和10月分別召開了重點(diǎn)項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)資金對(duì)接會(huì)，累計(jì)簽約金額712.4億元，為111家重點(diǎn)項(xiàng)目單位解決了建設(shè)資金不足的問題。我們會(huì)同人行武漢分行，對(duì)2014年兩次銀企對(duì)接會(huì)已簽約項(xiàng)目貸款落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)查匯總分析，全年簽約貸款到位率近6成。二是切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。與省國(guó)土廳聯(lián)合對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行了摸底分析，根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目供地實(shí)際情況，創(chuàng)新思路，將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地計(jì)劃分年初和年中兩批下達(dá)。年初確定155個(gè)優(yōu)先保障項(xiàng)目，年中確定了38個(gè)優(yōu)先保障項(xiàng)目，已以鄂土資發(fā)【2014】712號(hào)和鄂土資發(fā)【2014】1314號(hào)文聯(lián)合下達(dá)土地利用指標(biāo)2203.3公頃，比去年有所增加。三是積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的困難和問題。今年一季度，通過調(diào)查摸底，共有129個(gè)項(xiàng)目單位反映建設(shè)過程中存在規(guī)劃、審批核準(zhǔn)、園區(qū)配套、桿線遷移、線路走向交叉跨越等一些困難和問題，經(jīng)梳理分析，對(duì)于其中13個(gè)屬于省級(jí)層面的問題，我們與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)取得聯(lián)系，詳細(xì)了解相關(guān)情況，協(xié)調(diào)委內(nèi)有關(guān)處室和有關(guān)省直部門，對(duì)這些問題逐一做了回復(fù)和解決。

做法十

2013年，沈陽市按照全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的總體安排，以“雙進(jìn)雙解”、“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加大對(duì)縣域重大項(xiàng)目的推進(jìn)力度，并且實(shí)現(xiàn)了新突破。

一、落實(shí)責(zé)任制，推進(jìn)市級(jí)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo) 制定政策措施，通過固定資產(chǎn)投資補(bǔ)貼等方式，支持重大項(xiàng)目加快建設(shè)，政策效應(yīng)明顯。截至目前,16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開復(fù)工，已完成投資67.4億元，為年計(jì)劃101.2%。其中，沈北新區(qū)雙匯肉類綜合加工項(xiàng)目完成年計(jì)劃331.8%、中紡糧油深加工項(xiàng)目完成年計(jì)劃229.2%，新民市沈陽方馳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化二期項(xiàng)目完成年計(jì)劃108.6%，法庫(kù)縣正大集團(tuán)法庫(kù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成年計(jì)劃314%。

二、強(qiáng)化調(diào)度服務(wù)，對(duì)口幫扶項(xiàng)目全部實(shí)現(xiàn)開（復(fù)）工 每個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目由一名市管后備干部實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，研究制定幫扶方案，明確工作要求，細(xì)化日程安排，并深入到項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，實(shí)地開展現(xiàn)場(chǎng)幫扶，深入了解項(xiàng)目開工和建設(shè)建站情況。截止目前，“一對(duì)一”實(shí)地幫扶活動(dòng)100多人次，收集整理土地、資金等重點(diǎn)問題25個(gè)，并及時(shí)溝通有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決問題。

三、充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)組平臺(tái)作用，推進(jìn)縣域重大項(xiàng)目加快建設(shè)

為幫助涉農(nóng)區(qū)縣（市）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)項(xiàng)目

建設(shè)中存在的問題，組織召開縣域經(jīng)濟(jì)推進(jìn)組調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)發(fā)改、交通、建設(shè)、規(guī)劃、金融等部門，在項(xiàng)目安排、指標(biāo)利用等方面向縣域傾斜，推進(jìn)協(xié)調(diào)解決了多個(gè)制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸問題，促進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。按照“周調(diào)度、月報(bào)告”工作制度，強(qiáng)化對(duì)縣域投資3000萬元以上項(xiàng)目和投資10億元以上項(xiàng)目的調(diào)度力度，推進(jìn)縣域項(xiàng)目順利建設(shè)。截止目前，縣域172個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開（復(fù)）工率100%，完成投資880.7億元?？h域投資3000萬元以上重大項(xiàng)目開（復(fù)）工1253個(gè)，總投資9483.9億元。其中，一市三縣投資3000萬元以上重大項(xiàng)目開（復(fù)）工373個(gè)，總投資1665.8億元；投資10億元以上重大項(xiàng)目開（復(fù)）工294個(gè)，總投資7090.8億元；新建項(xiàng)目85個(gè)，完成投資419.1億元；續(xù)建項(xiàng)目149個(gè)，完成投資760.9億元。其中，一市三縣投資10億元以上重大項(xiàng)目開（復(fù)）工59個(gè)，總投資1143.6億元。

做法十一

（一）在體制機(jī)制上求實(shí)效，以最優(yōu)的機(jī)制強(qiáng)保障 一是與時(shí)俱進(jìn)，優(yōu)化體制。相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)機(jī)制體制的若干意見》和《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)掛點(diǎn)幫扶辦法》等一系列文件，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)的機(jī)制保障。

二是高位推動(dòng)，強(qiáng)化調(diào)度。成立責(zé)任更明確的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，由市長(zhǎng)親自擔(dān)任項(xiàng)目建設(shè)的總指揮長(zhǎng)，由常務(wù)副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。市長(zhǎng)親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行巡查，力促項(xiàng)目建設(shè)早見成效。常務(wù)副市長(zhǎng)定期對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

三是層層落實(shí)，明確責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)以招商引資和掛重點(diǎn)企業(yè)為主要內(nèi)容的“一招五掛”責(zé)任制，進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)，做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。

（二）在項(xiàng)目服務(wù)上想辦法，以最好的服務(wù)促建設(shè) 一是明確服務(wù)職責(zé)。全面落實(shí) “三幫一督”服務(wù)機(jī)制，由項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度，項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé)，相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參與，積極為重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目幫協(xié)調(diào)發(fā)展、幫辦證照、幫企業(yè)維權(quán)，督促企業(yè)趕進(jìn)度、樹形象，確保項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。

二是強(qiáng)化服務(wù)保障。不斷完善道路硬化、綠化、亮化設(shè)施，推進(jìn)工業(yè)污水處理廠和配套污水管網(wǎng)建設(shè)，為工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施配套。

三是落實(shí)服務(wù)舉措。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和企業(yè)家溝通交流，通報(bào)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，幫助企業(yè)家解決發(fā)展中的困難。同時(shí)，著力在細(xì)節(jié)上提升服務(wù)質(zhì)量。

（三）在督促推進(jìn)上抓落實(shí)，以最嚴(yán)的要求趕進(jìn)度 一是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)倒推法。按照項(xiàng)目建設(shè)的竣工時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，倒推每一時(shí)間階段的建設(shè)進(jìn)度，以10天為一個(gè)時(shí)間階段，科學(xué)制定項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃，并對(duì)進(jìn)度情況進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目建設(shè)按照進(jìn)度要求快速推進(jìn)。

二是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)跟蹤法。明確要求項(xiàng)目建設(shè)掛點(diǎn)市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和一般干部必須經(jīng)常對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行跟蹤促進(jìn)問效，推行項(xiàng)目建設(shè)跟蹤促進(jìn)機(jī)制，有效改變?cè)瓉砭植看嬖诘闹匾M(jìn)輕服務(wù)、重開工輕建設(shè)、重調(diào)度輕跟蹤的不好現(xiàn)象。

三是實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)日督法。每天上午均安排專門人員到重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地督查，重點(diǎn)督查現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器、施工人員和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)施工中的困難，全力促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

第三篇：(材料參考)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)做法

(材料參考)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)做法

一是加大開工力度，確保盡快全面開工。***年全市重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)堅(jiān)持以集中開工為突破口，加大開工力度，以開工促前期，以開工促建設(shè)；進(jìn)一步細(xì)化***年項(xiàng)目開工時(shí)間表，督促項(xiàng)目責(zé)任單位做好開工準(zhǔn)備，促使新開工項(xiàng)目提前開工，確保***年一季度開工率達(dá)70%，上半年實(shí)現(xiàn)全面開工的目標(biāo)。

二是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制度，不定期聽取項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施，落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)解決突出矛盾和具體問題，督促責(zé)任單位強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三是加強(qiáng)督查督辦，推進(jìn)項(xiàng)目加快提速。對(duì)開工項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)督查，對(duì)未按時(shí)開工和宣布開工后無明顯進(jìn)展的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督查，針對(duì)問題，“一企一策”；對(duì)在建項(xiàng)目實(shí)行“按月通報(bào)、季度評(píng)比、年終考核”全程跟蹤式督查，實(shí)地查看財(cái)務(wù)支付憑證，鎖定完成投資額度，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目形象進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格督查，逗硬考核，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)展。

四是優(yōu)化服務(wù)能力，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤，實(shí)行“保姆式”服務(wù)，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，資金等需求，尤其是新開工項(xiàng)目用水、用電、用氣等施工需求，確保開工項(xiàng)目按時(shí)開工有實(shí)質(zhì)進(jìn)展；發(fā)改、住建、規(guī)劃、審計(jì)、國(guó)土等部門要按照職能職責(zé)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特事特辦。繼續(xù)將優(yōu)質(zhì)資源配置到項(xiàng)目上去、優(yōu)良服務(wù)傾斜至項(xiàng)目上去，優(yōu)秀人才充實(shí)至項(xiàng)目一線上去，為項(xiàng)目加快建設(shè)提供有力保障。

五是加大儲(chǔ)備力度，增強(qiáng)項(xiàng)目投資后勁。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是投資持續(xù)增長(zhǎng)的保證和前提。各級(jí)各部門要高度重視項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，主動(dòng)研究政策、研究市場(chǎng)、研究項(xiàng)目，超前謀劃、科學(xué)論證，特別是要加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備和包裝，做深做實(shí)前期工作，加大招商引資力度，推動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目落地開工，為投資增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)后勁。

六是積極向上爭(zhēng)取，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。深入研究政策，把準(zhǔn)國(guó)家投向和重點(diǎn)，掌握好向上申報(bào)項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，同時(shí)拓寬向上爭(zhēng)取的渠道，積極與上級(jí)主管部門對(duì)接、溝通，廣泛利用各種資源，堅(jiān)持多方式全方位爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目納入國(guó)家和省計(jì)劃的“盤子”；做好項(xiàng)目前期策劃包裝工作，提前做好項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案工作，突出項(xiàng)目的載體作用，迎接中央和省級(jí)資金支持；對(duì)中央和省已下達(dá)投資計(jì)劃的項(xiàng)目，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加快項(xiàng)目推進(jìn)，盡快開工建設(shè)和按期竣工，確保通過國(guó)家和省的驗(yàn)收，以優(yōu)質(zhì)高效的項(xiàng)目工作贏得中央和省的長(zhǎng)期支持。

七是實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目。按照重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理原則，在***年前三季度，每季度末對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，把因政策、市場(chǎng)、建設(shè)條件發(fā)生變化無法實(shí)施的項(xiàng)目調(diào)出市重計(jì)劃，并按“項(xiàng)目個(gè)數(shù)不少，投資力度不減”的原則，用建設(shè)條件成熟的、等量投資額度的項(xiàng)目替換，保證重點(diǎn)項(xiàng)目投資力度不減，確保投資目標(biāo)全面完成。

第四篇：信用社優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶抓客戶經(jīng)驗(yàn)做法

細(xì)分客戶拓市場(chǎng) 優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展 耒陽聯(lián)社水東江信用 谷華林

信用社優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶抓客戶經(jīng)驗(yàn)做法

客戶是農(nóng)村信用社的“衣食父母”。在過去農(nóng)村信用社“一家獨(dú)大”的金融買方市場(chǎng)時(shí)代，我們沒有充分體會(huì)到這一點(diǎn)，但現(xiàn)在，日益激烈的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使我們看到了危機(jī)，開始培植自己的客戶群，積極拓展市場(chǎng)。那么農(nóng)村信用社當(dāng)前如何拓展市場(chǎng)、搶抓客戶，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。下面我向大家匯報(bào)一下我們耒陽水東江信用社的基本情況及做法，不足之處，懇請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、耒陽聯(lián)社水東江信用社基本情況

耒陽聯(lián)社水東江信用社位于耒陽市城鄉(xiāng)結(jié)合部—水東江辦

事處，現(xiàn)有員工12人，我于今年7月調(diào)任水東江信用社主任，半年來，全社員工共同努力，奮勇拼搏，積極搶抓客戶、拓展市場(chǎng)，信用社呈穩(wěn)定和諧發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止2011年。，召開干部員工、村支兩委聯(lián)誼座談會(huì)，贏得支持信任。目前水東江辦事處由我社代發(fā)工資補(bǔ)助月平金額30余萬元，發(fā)卡70多張。三是積極申報(bào)“金融知識(shí)下鄉(xiāng)服務(wù)站”，充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，溝通城鄉(xiāng)，服務(wù)群眾。我社充分利用周末及各種節(jié)假日，通過擺設(shè)柜臺(tái)，向群眾發(fā)放信貸知識(shí)手冊(cè)、征信知識(shí)宣傳冊(cè)等共計(jì)3000于份。

（二）、“地毯式”收集信息，爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)客戶?！翱蛻羰俏覀兩媾c發(fā)展之本?！币恢币詠恚疑缛w員工把“尋找優(yōu)質(zhì)客戶、培育優(yōu)質(zhì)客戶、爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)客戶”作為工作重心，變“坐等客戶”為“主動(dòng)出擊”，將轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)商戶按街道分圍四個(gè)街段，每條街道由信用社1名內(nèi)勤和一名外勤負(fù)責(zé)進(jìn)行 “地毯式”的調(diào)查走訪，詳盡收集客戶信息并逐戶建立檔案，隨時(shí)捕捉存款信息，哪里有存款信息，員工就跟向哪里。得知貴重金屬冶煉廠月平流動(dòng)資金500萬元以上，我社立即上門拜訪，積極攻關(guān)，攬回存款1200萬元；轄內(nèi)6個(gè)磚廠流動(dòng)資金實(shí)力雄厚，我社與之召開聯(lián)誼會(huì)，攬回存款1200萬元；轄內(nèi)新置樓盤，我社主動(dòng)聯(lián)系為其實(shí)施按揭購(gòu)房業(yè)務(wù)，攬回存款1100萬元。同時(shí)我社員工采取親連友，友聯(lián)友的方法廣泛聯(lián)系客戶搜集信息。如：?jiǎn)T工譚某，在春節(jié)回老家過年，聽家人說她一同學(xué)在廣州掙了錢，該員工及時(shí)將此信息報(bào)告我社，我社迅速安排人員聯(lián)系該客戶并給對(duì)方提供相關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一次攬儲(chǔ)300萬元。

（三）、“保姆式”服務(wù)品牌，拓展市場(chǎng)業(yè)務(wù)。

“為客戶提供保姆式的品牌服務(wù)，與客戶共興共贏?！笔俏疑绲慕?jīng)營(yíng)宗旨和不懈追求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，我社全體員工樹立“服務(wù)制勝”理念，以服務(wù)作為立社之本，一是逢年過節(jié)發(fā)送祝福短信，客戶生日贈(zèng)送鮮花和紀(jì)念品并定期走訪；二是采用“走出柜臺(tái)、請(qǐng)到家”模式，徹底改變以前放貸門難進(jìn)、臉難看、款難貸的“三難”狀態(tài)，為客戶提供一站式服務(wù)。三是與客戶進(jìn)行交流，提供有關(guān)信息及政策、法律等方面的服務(wù)，以真心、真情感動(dòng)客戶、服務(wù)客戶，建立 “信合服務(wù)，優(yōu)質(zhì)到家”的優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象。如：匡某從事“中華鱉”養(yǎng)殖，在經(jīng)營(yíng)過程中遇到了困難，通過我社多方面的幫助及200萬收入質(zhì)押貸款資金的注入，他的經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，而同時(shí)他又將平時(shí)的經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金存入我社；四是加大小額信貸投入，扶持農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)。近年來我社共計(jì)發(fā)放農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款41筆，共計(jì)236萬元，支持當(dāng)?shù)?0多個(gè)青年創(chuàng)業(yè)。另外我社全體人員不管業(yè)務(wù)多忙，都不厭其煩的為客戶提供政策咨詢，辦理相關(guān)業(yè)務(wù)及兌換零幣，服務(wù)態(tài)度得到客戶的高度贊譽(yù)和信任。各位客戶在解決了自己的困難的同時(shí)發(fā)動(dòng)自己身邊有活動(dòng)資金的親朋好友存款到我社，使我社存款凈增兩百萬。如：楊某，通過我社貸款辦置磚廠脫貧致富后，不僅把自己的富余資金存入我社還主動(dòng)說服自己的客戶存款120萬元到我社。

（四）、“項(xiàng)目式”考核管理，提升運(yùn)行效益。“規(guī)范促管理，管理出效益。”要想提升信用社運(yùn)行效益，規(guī)范管理是關(guān)鍵。

第五篇：經(jīng)驗(yàn)和做法(整理)

做法和經(jīng)驗(yàn)

1、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)行高透明度政務(wù)公開

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)行高透明度政務(wù)公開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)，建設(shè)公開型、服務(wù)型、高效廉潔政府的有效途徑。

如濟(jì)源市的政府網(wǎng)站建設(shè)。目前濟(jì)源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直單位都開通了網(wǎng)站，網(wǎng)站已成為政務(wù)信息公開的重要渠道。政務(wù)公開主要是領(lǐng)導(dǎo)信息、政務(wù)動(dòng)態(tài)、部門概況和規(guī)劃計(jì)劃等政務(wù)。信息上網(wǎng)和信息更新及時(shí)。在線辦事做到了全面、公開。住房公積金網(wǎng)、濟(jì)源質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、濟(jì)源無線電、濟(jì)源工商網(wǎng)等政府部門網(wǎng)站對(duì)面向社會(huì)公眾，做到了全面、公開。全市各部門網(wǎng)站在頁面布局、欄目規(guī)劃、信息檢索、規(guī)范域名和ICP備案等方面整體做得好。濟(jì)源市政府網(wǎng)站建設(shè)，順應(yīng)了我國(guó)政府改革發(fā)展趨勢(shì)，充分保障了公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)于加強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力將起到極其重要的促進(jìn)作用。

如新安縣電子政務(wù)工程建設(shè)。新安縣電子政務(wù)建設(shè)采用分層次的系統(tǒng)模型，由縣電子政務(wù)信息中心、遠(yuǎn)程教育中心和廣電視頻點(diǎn)播中心組成網(wǎng)絡(luò)的骨干層，三個(gè)中心之間由千兆路由器進(jìn)行環(huán)型互聯(lián)，遠(yuǎn)程教育中心和廣電有線電視點(diǎn)中心可對(duì)安全級(jí)別較高的電子政務(wù)信息中心進(jìn)行系統(tǒng)備份和支持。把當(dāng)前的廣電光纖和遠(yuǎn)程教育光纖相互連接起來被三個(gè)中心共用，并共租網(wǎng)通的互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)硬件資源、軟件資源、信息資源的共享，減少不必要的重復(fù)投資。今后將要建設(shè)的所有應(yīng)用系統(tǒng)均可利用當(dāng)前統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源。全縣所有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過互聯(lián)的廣電和教育系統(tǒng)的光纖和電子政務(wù)信息中心相連，全縣所有學(xué)校和遠(yuǎn)程教育中心相連，全縣所有的有線電視用戶可與廣電有線電視系統(tǒng)相聯(lián)。電子政務(wù)用戶在接入方式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政機(jī)關(guān)均利用廣電或教育光纖就近實(shí)現(xiàn)光纖接入；人數(shù)和業(yè)務(wù)量比較小、離教育廣電光纖比較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)財(cái)力不足的單位可用寬帶或有線電視網(wǎng)絡(luò)接入。

新安縣電子政務(wù)建設(shè)采用“急用先上”和“投資收益率高先上”的方法，逐步擴(kuò)大應(yīng)用，著力建好政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)、黨委政府自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、以搞好農(nóng)民培訓(xùn)為主建設(shè)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、完善遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等。

新安縣電子政務(wù)建設(shè)促進(jìn)了政府工作模式的轉(zhuǎn)變，塑造出開放、公正、透明、廉潔、高效、服務(wù)、節(jié)約型政府的良好形象，具有節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后期運(yùn)營(yíng)成本較低的特點(diǎn)，促進(jìn)了電子政務(wù)、教育和廣電業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)了合作共贏，三網(wǎng)合一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和資源整合的要求，并能夠滿足電子政務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需求，具有先進(jìn)性、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性和易管理性。

2、轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新意識(shí)大力發(fā)展廣電宣傳事業(yè)。

3、搶抓機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢(shì)準(zhǔn)確定位（欒川旅游）

4、以人為本實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展（西峽縣）

5、重視文物保護(hù)提升文化底蘊(yùn)

經(jīng)驗(yàn)：

（一）統(tǒng)一思想。由于電子政務(wù)技術(shù)含量較高、有些領(lǐng)導(dǎo)還不太了解，這是推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)的首要問題。今年我縣是省電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)縣，為做好這項(xiàng)工作，我們一定要加強(qiáng)宣傳，讓全縣上下做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)一致，把電子政務(wù)建設(shè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要措施，共同推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，今年縣委、縣政府已把它作為建設(shè)服務(wù)型和公開型政府的重要舉措，納入了今年的主要工作，目前正在全面調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃。并準(zhǔn)備成立電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)縣政府辦公室信息中心，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。希望各單位抽調(diào)本單位熟悉電子政務(wù)業(yè)務(wù)的人員，積極和縣政府信息中心聯(lián)系，促進(jìn)電子政務(wù)資源整合和信息共享。做好本單位的光纖接入、布線和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作。

（三）落實(shí)建設(shè)資金。電子政務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、培養(yǎng)人才都需要雄厚的資金作支撐。今年我縣在財(cái)政資金緊張情況下，安排600萬專項(xiàng)資金，用于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)和各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的開展。各單位也要安排相應(yīng)的資金，做好本單位的光纖或?qū)拵Ы尤搿⒉季€、終端設(shè)備配置、單位業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)等工作，保證和縣電子政務(wù)平臺(tái)同步建設(shè)，確保電子政務(wù)工程能按期投入使用。

（四）做好統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)。我縣電子政務(wù)工程建設(shè)，始終堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、互聯(lián)互通、資源共享”的原則，各部門原則上不得單獨(dú)建設(shè)部門網(wǎng)絡(luò)，上下級(jí)之間和部門之間的互聯(lián)互通，一律由全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資，以利于信息資源的綜合開發(fā)和利用。

考察后設(shè)想

工業(yè)支撐，突出特色

科學(xué)規(guī)劃，全面發(fā)展

政務(wù)公開，構(gòu)建和諧

發(fā)展工業(yè)強(qiáng)支撐

建設(shè)城鎮(zhèn)重科學(xué)

繁榮文化顯特色

社會(huì)事業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展旅游深挖掘

發(fā)展工業(yè)強(qiáng)化支撐 建設(shè)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃 繁榮文化提升品位 政務(wù)公開構(gòu)建和諧 發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)多贏