第一篇：黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制經(jīng)驗(yàn)和做法

強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督機(jī)制做好“五點(diǎn)”文章

近年來，我縣反腐倡廉建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，取得了較好成效，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。但監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容欠實(shí)、宣傳教育氛圍不濃等環(huán)節(jié)依然薄弱，不進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，將對下階段反腐倡廉工作帶來新的阻力和困難。

一、要以改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制為著力點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處。強(qiáng)化反腐倡廉職責(zé)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深化反腐倡廉認(rèn)識，明確工作職責(zé)。特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)在反腐倡廉、紀(jì)檢監(jiān)察以及日常工作中，存在弄虛作假和不作為行為的監(jiān)督力度。這樣才能充分發(fā)揮反腐倡廉監(jiān)督優(yōu)勢，使各級黨組織對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作的監(jiān)督更有實(shí)效。完善聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制。上級組織對下級組織負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)職責(zé)，監(jiān)督下級行政權(quán)力；下級對上級行使建議權(quán)，監(jiān)督上級組織行為；要充分發(fā)揮下級組織監(jiān)督，賦予它們反腐廉政的監(jiān)督職能，敢于提意見，敢于說真話。健全黨務(wù)公開機(jī)制。要依據(jù)因內(nèi)容而宜、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。設(shè)置黨務(wù)公開電子顯示屏，黨務(wù)公開欄，有條件的建起黨務(wù)公開網(wǎng)站，依托政務(wù)公開欄等形式公開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要設(shè)立黨務(wù)公開欄、黨務(wù)公開意見箱；村一級在村務(wù)公開欄里充實(shí)黨務(wù)公開內(nèi)容。確立黨代會年會和黨員旁聽制度。推進(jìn)黨內(nèi)民主發(fā)展，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，1打造黨組織和黨員反映意愿、發(fā)揮代表作用的制度平臺，暢通黨內(nèi)上情下傳、下情上達(dá)渠道，確保黨員的意見建議及時、順暢、真實(shí)地向黨組織反映。進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，激發(fā)廣大黨員、黨代表參與、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)，遏制腐敗現(xiàn)象。推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。在實(shí)際工作中，健全黨內(nèi)民主生活制度，活躍黨內(nèi)民主氣氛；定期開展黨紀(jì)檢查，堅定不移地執(zhí)行黨的紀(jì)律；健全干部定期述職、述廉制度，增強(qiáng)干部自我約束意識。通過保障廣大黨員的批評、檢舉、申訴和控告等權(quán)利，努力提高對黨政干部的反腐倡廉工作監(jiān)督的效率和質(zhì)量。

二、要以豐富和充實(shí)黨外監(jiān)督機(jī)制為結(jié)合點(diǎn)，確立黨外監(jiān)督權(quán)威。凝聚行政司法監(jiān)督力量。充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，積極開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)單位人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)對財政資金和重大投資項(xiàng)目審計；支持檢察院法院依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，強(qiáng)化對刑事訴訟、民事審判活動和行政訴訟的法律監(jiān)督。健全人大、政協(xié)和人民團(tuán)體監(jiān)督機(jī)制。完善人大制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益，確保監(jiān)督權(quán)力在陽光下運(yùn)行；健全組織法制和監(jiān)督程序規(guī)則，保證行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。政協(xié)要加強(qiáng)民主監(jiān)督，充分發(fā)揮政治協(xié)商作用，積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步擴(kuò)大反腐倡廉監(jiān)督職。各人民團(tuán)體要發(fā)揚(yáng)積極建言的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出好的建議和看法，在社會上形成一種牢不可破的自覺監(jiān)督意識，促進(jìn)反腐倡廉監(jiān)督工作深入開展。推

動群眾監(jiān)督工作，建立信息員監(jiān)督員制度。積極調(diào)動社會力量，強(qiáng)化群眾對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉工作的監(jiān)督。建立群眾信息員監(jiān)督員制度，聘請一些綜合素質(zhì)高、責(zé)任意識強(qiáng)的社會各方面代表，廣開言路，為推動群眾監(jiān)督工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

三、要以建立和健全民主監(jiān)督舉報機(jī)制為關(guān)鍵點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)督機(jī)制影響力。建立健全舉報制度，自覺接受社會各個方面的監(jiān)督。通過建立和完善舉報受理制度、激勵制度、保密制度和向舉報人反饋信息制度，用“以案帶案”的方式，鼓勵廣大干部和群眾對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉工作進(jìn)行監(jiān)督，并將干部群眾的正確意見集中整理予以公示，及時發(fā)現(xiàn)和揭露反腐倡廉工作中存在的不良行為和不正之風(fēng)。實(shí)行監(jiān)督舉報制度，開通投訴電話、設(shè)立舉報箱，拓寬監(jiān)督渠道，建立多層次、多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制。對涉及權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位實(shí)行全方位監(jiān)控，突出抓好優(yōu)化流程、規(guī)范運(yùn)行，清理行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)。

四、要以改進(jìn)和夯實(shí)干部監(jiān)督考評機(jī)制為著眼點(diǎn)，營造監(jiān)督機(jī)制清風(fēng)氛圍。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任機(jī)制考核體系。重點(diǎn)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、貫徹執(zhí)行黨和國家黨風(fēng)廉政法規(guī)制度等四個方面的考核內(nèi)容。進(jìn)一步改進(jìn)干部考察方式方法。召開黨政班子會議聽取匯報、開展民主評議、與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員約談、召開座談會聽取各方面的意見、查閱有關(guān)文件資料、進(jìn)行實(shí)地抽查、反饋意見等。擴(kuò)大反腐倡廉監(jiān)督考評范圍。

真正把反腐倡廉的監(jiān)督責(zé)任機(jī)制考核尺度交給群眾，把考評的內(nèi)容范圍擴(kuò)展至干部的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”，使群眾對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擁有真正的監(jiān)督權(quán)和考評權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)全面的考評和監(jiān)督。

五、要以推進(jìn)和強(qiáng)化新聞輿論監(jiān)督機(jī)制為切入點(diǎn)，提升監(jiān)督機(jī)制實(shí)效。倡導(dǎo)新聞言論自由。充分發(fā)揮電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等輿論陣地作用，倡導(dǎo)言論自由，廣開言路，為推進(jìn)反腐倡廉工作提供輿論支持和信息反饋。支持信息透明公開。鼓勵新聞媒體和記者現(xiàn)場監(jiān)督、調(diào)查暗訪，把考察干部的內(nèi)容范圍擴(kuò)展至“工作圈”以外的“生活圈”和“社交圈”，支持信息透明公開，更好地發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。務(wù)實(shí)情況及時反饋。將相關(guān)信息通過新聞渠道及時向社會公布，讓群眾明確反腐倡廉監(jiān)督流程，在社會各方面夯實(shí)監(jiān)督成果，保障監(jiān)督機(jī)制健康運(yùn)行。

第二篇：工商總局完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制經(jīng)驗(yàn)和做法

國家工商行政管理總局 完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制情況的報告

中央紀(jì)委法規(guī)室：

《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡稱《條例》）自2003年12月頒布實(shí)施以來，國家工商行政管理總局（以下簡稱總局）認(rèn)真貫徹落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合工商行政管理工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新，形成了一些經(jīng)驗(yàn)和做法。根據(jù)《關(guān)于報送完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制經(jīng)驗(yàn)和做法的通知》（中紀(jì)辦?2011?156號）要求，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷提高民主決策水平總局黨組高度重視民主決策，2007年4月在《國家工商行政管理總局工作規(guī)則》的基礎(chǔ)上重新修訂了《國家工商行政管理總局會議制度》（工商辦字?2007?91號）。明確總局黨組會、局務(wù)會傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院重要會議精神、決

－1－ 定和文件，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示、指示，討論提出貫徹實(shí)施意見等職責(zé)。規(guī)定:凡總局政策法規(guī)、職能配置、機(jī)構(gòu)編制、人事任免、發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、財務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)，都由黨組會、局務(wù)會討論決定。

總局黨組始終嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定。黨組會上，黨組書記帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，虛心聽取其他黨組成員意見建議，必要時還專門聽取相關(guān)司局長的意見和建議；黨組成員積極參與決策，在會上充分發(fā)表個人意見，會后按照集體的決定和分工切實(shí)履行職責(zé)。凡提交黨組會、局務(wù)會審議的事項(xiàng)都要經(jīng)過深入調(diào)查研究，進(jìn)行必要性、可行性和合法性論證；涉及相關(guān)部門的，均要事前充分協(xié)商；涉及地方的還事前聽取意見；必要時還直接上網(wǎng)征求社會公眾意見。

二、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，按照規(guī)定開好民主生活會

每年的民主生活會，總局黨組均嚴(yán)格按照中央有關(guān)要求，高度重視，規(guī)范操作，精心組織，務(wù)求實(shí)效。每次民主生活會召開之前，黨組成員都認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。黨組成員之間、黨組成員與分管單位負(fù)責(zé)同志之間，廣泛開展談心、交心活動，進(jìn)行批評與自我批評，溝通思想，增進(jìn)理解。黨組通過下基層調(diào)研、檢查工作等多種形

－2－ 式多方征求意見，直接聽取地方工商局對總局黨組的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行對照檢查。黨組每位成員都密切聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)實(shí)際，以及征求到的意見和建議，按照民主生活會的主題，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，有針對性地提出整改措施，明確整改重點(diǎn)。每次會議都嚴(yán)格按照程序邀請上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)派員參加會議并給予指導(dǎo)。機(jī)關(guān)各司局、直屬單位也按照黨組要求開好民主生活會。

三、嚴(yán)格遵守黨和國家干部制度，按規(guī)定選拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部

堅持民主化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)方向，進(jìn)一步提高干部選拔任用制度化建設(shè)水平。在總結(jié)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，總局黨組于2010年研究制定了《總局司處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》（工商黨字?2010?32號），使選人用人有充分依據(jù)、干部努力有正確方向。加強(qiáng)干部交流輪崗工作，研究制定了《國家工商行政管理總局機(jī)關(guān)干部交流暫行辦法》（工商人字?2009?39號），確立了總局機(jī)關(guān)干部交流輪崗的基本制度，通過加大干部交流輪崗力度，進(jìn)一步優(yōu)化了司處級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力，促進(jìn)了干部隊伍建設(shè)。

堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，嚴(yán)把干部質(zhì)量關(guān)?？偩贮h組于2003年制定了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度暫行辦法，2005年再次對暫行辦法進(jìn)行了修改完善，正式印發(fā)《國

－3－ 家工商行政管理總局干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》（工商黨字?2005?15號）。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，成員由駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局、人事司、機(jī)關(guān)黨委等單位負(fù)責(zé)同志組成。聯(lián)席會議把干部監(jiān)督作為工作重點(diǎn)。干部競爭上崗筆試、面試、閱卷、登分主動邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門參與現(xiàn)場監(jiān)督；競爭上崗報名資格審查、確定筆試面試人選、確定考察人選、形成擬任人選公示名單、確定擬任人選等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提交干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議討論。對廉潔自律方面存在問題的干部，實(shí)行一票否決。聯(lián)席會議制度的建立和實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，對于把好干部選拔任用關(guān)、促進(jìn)干部廉潔自律，建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理的合力，逐步實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作的科學(xué)化和規(guī)范化起到了重要作用。

實(shí)行任職公示、任職試用期制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。每次干部選拔配備工作開始時，均設(shè)立意見箱和舉報電話，自覺接受群眾監(jiān)督。將擬提拔人選名單在全局機(jī)關(guān)和直屬單位進(jìn)行公示，廣泛聽取意見。對每一封舉報信和每一個舉報電話都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，本著對組織、對干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時從多種渠道進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，防止和減少用人上的失察失誤。根據(jù)中組部有關(guān)文件精神，對通過競爭上崗等選拔任用的司處級領(lǐng)導(dǎo)干部全面實(shí)行了試用期制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了民主監(jiān)督，完善了干部任職程序，健全了干部任用制

－4－ 度。

開展新任職司處級干部廉政談話。按照總局黨組要求，從2009年開始，先后對200余名新任職的司處級干部進(jìn)行任職集體廉政談話。針對每次參加人員不同的崗位職責(zé)要求，談話的方式方法和側(cè)重點(diǎn)有所不同，采取學(xué)習(xí)傳達(dá)中央有關(guān)文件、組織到監(jiān)獄等警示教育基地進(jìn)行警示教育、觀看廉政教育光盤、運(yùn)用正反面鮮活案例交流工作體會、進(jìn)行黨風(fēng)廉政規(guī)定測試等不同方式，收到了很好的效果。在總結(jié)廉政談話的基礎(chǔ)上，于2010年出臺了《國家工商行政管理總局機(jī)關(guān)司處級干部任職廉政談話制度》，對任職廉政談話的基本原則、談話方式、實(shí)施步驟、責(zé)任分工等做了明確規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了對新任職司處級干部的教育和監(jiān)督。同時對參加競爭上崗由于各種原因未提任的干部，逐一與他們談話，做好思想工作，鼓勵他們積極工作、不斷進(jìn)步。

四、進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善述職述廉制度

為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，結(jié)合工商系統(tǒng)干部雙重管理體制實(shí)際，建立了省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局主要領(lǐng)導(dǎo)干部向總局黨組進(jìn)行述職述廉匯報制度。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局主要領(lǐng)導(dǎo)的述職述廉匯報一般安排在每年年中召開的全國工商行政管理局長會議上進(jìn)行。通過述職述廉匯報，有力地促進(jìn)

－5－ 了省、區(qū)、市工商機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了省級工商機(jī)關(guān)之間在抓思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作交流。

按照總局黨組提出的總局機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在工商行政管理系統(tǒng)前面的要求，建立了總局機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉匯報制度。時間一般安排在每年年中召開的全國工商行政管理局長會議之前，集中兩天進(jìn)行。幾年的實(shí)踐證明，推行述職述廉制度，有助于總局黨組進(jìn)一步了解各單位貫徹落實(shí)“五個四”和“五個更加”要求，認(rèn)真履行職責(zé)，推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)市場監(jiān)管，服務(wù)科學(xué)發(fā)展等方面的情況；進(jìn)一步了解各單位主要負(fù)責(zé)同志作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”，在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好班子、帶好隊伍、改進(jìn)作風(fēng)等方面，采取了什么具體措施，取得了哪些成效，有什么好做法和經(jīng)驗(yàn)；提供了各單位的橫向交流平臺，溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn)、推動工作；有利于各單位進(jìn)一步總結(jié)成績、查找不足，強(qiáng)化措施、完善制度，更好地將履行職能與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來。

五、積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督作用 總局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和中央紀(jì)委《關(guān)于中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)的意見》（中紀(jì)發(fā)?2006?8號），積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督作用。近年來，中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組積極協(xié)助總

－6－ 局黨組建立健全規(guī)范黨組及其成員正確履行職責(zé)和行使權(quán)力、加強(qiáng)自我約束和互相監(jiān)督的有關(guān)措施和制度；紀(jì)檢組組長參加總局黨組會議和有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，副組長列席總局黨組會議和有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)會議，對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行議事規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，對有關(guān)問題負(fù)責(zé)任地提出意見或建議；總局建立了干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，紀(jì)檢組副組長擔(dān)任總局干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員，對總局干部選拔任用工作進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督；按照有關(guān)規(guī)定，黨組會討論人事問題之前，駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局以書面形式對擬選拔任用干部人選出具廉政意見，對新任局級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行任職廉政談話；駐總局紀(jì)檢組監(jiān)察局積極協(xié)助黨組及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)檢組長與總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，就反腐倡廉有關(guān)工作能經(jīng)常交換意見，紀(jì)檢組長參加、副組長列席黨組成員述職述廉會議、民主生活會，并及時向中央紀(jì)委報告有關(guān)情況。

六、尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員監(jiān)督作用

總局黨組高度重視《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》等黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的貫徹落實(shí)，研究制訂了貫徹落實(shí)的意見和措施，以落實(shí)總局機(jī)關(guān)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，發(fā)揮黨員主體作用，拓寬黨員意見表達(dá)渠道，鼓勵黨員講真話、說實(shí)情，積極營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好環(huán)境，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

－7－ 廣泛開展黨員座談會、黨員談心、設(shè)立黨員意見箱等活動，緊緊圍繞黨和國家工作大局，特別是基層黨組織的中心任務(wù)，認(rèn)真聽取黨員意見并接受監(jiān)督，從思想、政治、作風(fēng)、工作等多方面查找存在的問題，不斷完善貫徹落實(shí)中央決策部署和總局黨組各項(xiàng)要求的思路措施。凡是黨員提出的意見和建議，無論是發(fā)展方向上的、觀念和制度方面的，還是機(jī)關(guān)自身建設(shè)中的，總局黨組都高度重視，認(rèn)真梳理，切實(shí)研究解決辦法和措施。對黨員反映的黨組織和黨員干部有關(guān)問題，本著對組織負(fù)責(zé)，對同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真分析，仔細(xì)研究，依法依紀(jì)進(jìn)行處理，做到件件有著落、事事有回音。

2011年8月8日

－8－

第三篇：經(jīng)驗(yàn)和做法(整理)

做法和經(jīng)驗(yàn)

1、運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)行高透明度政務(wù)公開

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段實(shí)行高透明度政務(wù)公開，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、節(jié)約型社會，建設(shè)公開型、服務(wù)型、高效廉潔政府的有效途徑。

如濟(jì)源市的政府網(wǎng)站建設(shè)。目前濟(jì)源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市直單位都開通了網(wǎng)站，網(wǎng)站已成為政務(wù)信息公開的重要渠道。政務(wù)公開主要是領(lǐng)導(dǎo)信息、政務(wù)動態(tài)、部門概況和規(guī)劃計劃等政務(wù)。信息上網(wǎng)和信息更新及時。在線辦事做到了全面、公開。住房公積金網(wǎng)、濟(jì)源質(zhì)監(jiān)網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)、濟(jì)源無線電、濟(jì)源工商網(wǎng)等政府部門網(wǎng)站對面向社會公眾，做到了全面、公開。全市各部門網(wǎng)站在頁面布局、欄目規(guī)劃、信息檢索、規(guī)范域名和ICP備案等方面整體做得好。濟(jì)源市政府網(wǎng)站建設(shè)，順應(yīng)了我國政府改革發(fā)展趨勢，充分保障了公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對于加強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進(jìn)作用。

如新安縣電子政務(wù)工程建設(shè)。新安縣電子政務(wù)建設(shè)采用分層次的系統(tǒng)模型，由縣電子政務(wù)信息中心、遠(yuǎn)程教育中心和廣電視頻點(diǎn)播中心組成網(wǎng)絡(luò)的骨干層，三個中心之間由千兆路由器進(jìn)行環(huán)型互聯(lián)，遠(yuǎn)程教育中心和廣電有線電視點(diǎn)中心可對安全級別較高的電子政務(wù)信息中心進(jìn)行系統(tǒng)備份和支持。把當(dāng)前的廣電光纖和遠(yuǎn)程教育光纖相互連接起來被三個中心共用，并共租網(wǎng)通的互聯(lián)網(wǎng)出口，實(shí)現(xiàn)硬件資源、軟件資源、信息資源的共享，減少不必要的重復(fù)投資。今后將要建設(shè)的所有應(yīng)用系統(tǒng)均可利用當(dāng)前統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源。全縣所有黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位通過互聯(lián)的廣電和教育系統(tǒng)的光纖和電子政務(wù)信息中心相連，全縣所有學(xué)校和遠(yuǎn)程教育中心相連，全縣所有的有線電視用戶可與廣電有線電視系統(tǒng)相聯(lián)。電子政務(wù)用戶在接入方式上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨政機(jī)關(guān)均利用廣電或教育光纖就近實(shí)現(xiàn)光纖接入；人數(shù)和業(yè)務(wù)量比較小、離教育廣電光纖比較遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)財力不足的單位可用寬帶或有線電視網(wǎng)絡(luò)接入。

新安縣電子政務(wù)建設(shè)采用“急用先上”和“投資收益率高先上”的方法，逐步擴(kuò)大應(yīng)用，著力建好政府門戶網(wǎng)站群系統(tǒng)、黨委政府自動化辦公系統(tǒng)、以搞好農(nóng)民培訓(xùn)為主建設(shè)視頻點(diǎn)播系統(tǒng)、完善遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等。

新安縣電子政務(wù)建設(shè)促進(jìn)了政府工作模式的轉(zhuǎn)變，塑造出開放、公正、透明、廉潔、高效、服務(wù)、節(jié)約型政府的良好形象，具有節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后期運(yùn)營成本較低的特點(diǎn)，促進(jìn)了電子政務(wù)、教育和廣電業(yè)務(wù)的拓展，實(shí)現(xiàn)了合作共贏，三網(wǎng)合一的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資源整合的要求，并能夠滿足電子政務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展的需求，具有先進(jìn)性、安全性、可靠性、可擴(kuò)展性和易管理性。

2、轉(zhuǎn)變觀念創(chuàng)新意識大力發(fā)展廣電宣傳事業(yè)。

3、搶抓機(jī)遇發(fā)揮優(yōu)勢準(zhǔn)確定位（欒川旅游）

4、以人為本實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展（西峽縣）

5、重視文物保護(hù)提升文化底蘊(yùn)

經(jīng)驗(yàn)：

（一）統(tǒng)一思想。由于電子政務(wù)技術(shù)含量較高、有些領(lǐng)導(dǎo)還不太了解，這是推動電子政務(wù)建設(shè)的首要問題。今年我縣是省電子政務(wù)建設(shè)試點(diǎn)縣，為做好這項(xiàng)工作，我們一定要加強(qiáng)宣傳，讓全縣上下做到思想統(tǒng)一，認(rèn)識一致，把電子政務(wù)建設(shè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要措施，共同推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。電子政務(wù)工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，今年縣委、縣政府已把它作為建設(shè)服務(wù)型和公開型政府的重要舉措，納入了今年的主要工作，目前正在全面調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃。并準(zhǔn)備成立電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)縣政府辦公室信息中心，強(qiáng)力推進(jìn)此項(xiàng)工作。希望各單位抽調(diào)本單位熟悉電子政務(wù)業(yè)務(wù)的人員，積極和縣政府信息中心聯(lián)系，促進(jìn)電子政務(wù)資源整合和信息共享。做好本單位的光纖接入、布線和業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件的開發(fā)工作。

（三）落實(shí)建設(shè)資金。電子政務(wù)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)、開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)、培養(yǎng)人才都需要雄厚的資金作支撐。今年我縣在財政資金緊張情況下，安排600萬專項(xiàng)資金，用于電子政務(wù)平臺建設(shè)和各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的開展。各單位也要安排相應(yīng)的資金，做好本單位的光纖或?qū)拵Ы尤?、布線、終端設(shè)備配置、單位業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件開發(fā)等工作，保證和縣電子政務(wù)平臺同步建設(shè)，確保電子政務(wù)工程能按期投入使用。

（四）做好統(tǒng)籌規(guī)劃，防止重復(fù)建設(shè)。我縣電子政務(wù)工程建設(shè)，始終堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施、互聯(lián)互通、資源共享”的原則，各部門原則上不得單獨(dú)建設(shè)部門網(wǎng)絡(luò)，上下級之間和部門之間的互聯(lián)互通，一律由全縣統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)，避免分散建設(shè)、重復(fù)投資，以利于信息資源的綜合開發(fā)和利用。

考察后設(shè)想

工業(yè)支撐，突出特色

科學(xué)規(guī)劃，全面發(fā)展

政務(wù)公開，構(gòu)建和諧

發(fā)展工業(yè)強(qiáng)支撐

建設(shè)城鎮(zhèn)重科學(xué)

繁榮文化顯特色

社會事業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)展旅游深挖掘

發(fā)展工業(yè)強(qiáng)化支撐 建設(shè)城鎮(zhèn)科學(xué)規(guī)劃 繁榮文化提升品位 政務(wù)公開構(gòu)建和諧 發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)多贏

第四篇：做法經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動員。經(jīng)研究，成立了以黨委委書記張振中為組長的保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動的各項(xiàng)工作。對領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行任務(wù)分工，明確責(zé)任人、工作職責(zé)。定期召開主題教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組例會。例會的主要任務(wù)是各組匯報本周工作開展情況、存在問題及下周工作計劃和想法、學(xué)習(xí)上級文件或相關(guān)工作要求、部署縣主題教育實(shí)踐活動相關(guān)工作、議定主題教育實(shí)踐活動有關(guān)事項(xiàng)等。領(lǐng)導(dǎo)小組多次開會專題研究保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動，周密部署此項(xiàng)工作，為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動順利開展提供了組織保證。

2、創(chuàng)新形式，精心組織。一是集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，解決時間緊的問題。分散學(xué)習(xí)自由靈活，機(jī)動性強(qiáng)，可自行掌握；集中學(xué)習(xí)，交流心得，破解難點(diǎn)、疑點(diǎn)，達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果。二是把領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課作為開展主題教育、筑牢黨員干部拒腐防變思想防線的重要手段，要求黨委班子成員精心備課、生動宣講。三是開展“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動知識測試，通過對《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定》、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政風(fēng)險防控、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動內(nèi)容等知識的測試，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部認(rèn)識到保持黨的純潔性的重要意義。

3、加強(qiáng)宣傳，造濃氛圍?；顒悠陂g，我鎮(zhèn)利用宣傳單、公告欄等陣地，通過召開會議、印發(fā)學(xué)習(xí)資料等形式，加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的宣傳引導(dǎo)，擴(kuò)大教育實(shí)踐活動的覆蓋面和影響力，讓廣大黨員干部人人皆知、個個參與；及時總結(jié)、宣傳、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法；大力宣傳和培植先進(jìn)典型，為教育實(shí)踐活動營造濃厚的輿論氛圍。

一要認(rèn)真開展“六查六看”，通過召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象等形式，廣泛聽取群眾意見和建議，認(rèn)真查擺存在的問題和差距，為整改落實(shí)奠定基礎(chǔ)；

二要開好民主生活會和組織生活會。按照“六查六看”的要求，認(rèn)真開展黨性分析和對照檢查，嚴(yán)肅進(jìn)行批評和自我批評，做到“聽取意見不怕刺，敞開思想不護(hù)短，相互批評不畏難”，不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用；

三要舉行公開承諾活動，對照目標(biāo)要求，聯(lián)系個人思想、作風(fēng)、工作、生活等實(shí)際，開展純潔性公開承諾并進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；

四要深入開展談心活動，交流思想、傳遞經(jīng)驗(yàn)，坦誠相見、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、形成共識；

五要撰寫分析檢查報告。在廣泛征求意見和建議、認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會的基礎(chǔ)上，剖析問題根源，明確努力方向，推動工作提升。

六、把個人自學(xué)與撰寫心得和家書相結(jié)合。撰寫文章是促進(jìn)自學(xué)的好辦法，園區(qū)要求每位黨員在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，撰寫心得體會文章，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部給親人寫家書。黨員的心得體會表達(dá)出園區(qū)黨員對黨的忠誠和堅定的共產(chǎn)主義信念，；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的家書，字里行間更是流露出對黨的忠誠，對純潔性教育的認(rèn)識，對親人的關(guān)愛和工作上的共勉。

第五篇：主要經(jīng)驗(yàn)和做法（精選）

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一）建章立制，規(guī)范管理。為建立科學(xué)高效、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，我縣通過完善農(nóng)村公路管理辦法和考核辦法體系，結(jié)合養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等行政管理規(guī)章，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）深入調(diào)查，確保農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)”。對全縣農(nóng)村公路開展專項(xiàng)調(diào)查，對符合列養(yǎng)條件的農(nóng)村公路，進(jìn)行了公路等級、里程、車流量核查，然后規(guī)則編號、規(guī)劃示意圖的繪制，將符合列養(yǎng)條件的農(nóng)村公路全部行文上報上級主管部門，積極爭取列入正常養(yǎng)護(hù)。

（三）改革公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)組織形式和作業(yè)方式。將公路日常養(yǎng)護(hù)通過競爭方式承包給公路沿線的村民，實(shí)行計量支付和合同管理，公路大中修工程實(shí)行工程招投標(biāo)制度。每年根據(jù)養(yǎng)護(hù)定額對養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)及經(jīng)費(fèi)進(jìn)行分解，并簽訂合同實(shí)行承包，每月對養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)地考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行計量支付，在管理養(yǎng)護(hù)上一律實(shí)行競爭承包方式，采用個人承包或分段包干的形式，細(xì)化量化各項(xiàng)工作指標(biāo)，即調(diào)動了公路沿線群眾養(yǎng)路的積極性，又增加了他們的生活收入。

（四）群專結(jié)合，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)新模式。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的作用，我縣在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了以副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任所長，各村村主任為成員的農(nóng)村公路管理所，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)建起管理所，村村都有管理員”，聘用公路沿線農(nóng)民參與公路養(yǎng)護(hù)，認(rèn)真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的同時，協(xié)調(diào)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路的路政管理工作。為了克服農(nóng)民養(yǎng)路工專業(yè)技術(shù)不強(qiáng)的弊端，我縣采取“農(nóng)民工日常養(yǎng)護(hù)、技術(shù)員隨時指導(dǎo)、專業(yè)化全程跟蹤”的辦法，工程技術(shù)人員帶領(lǐng)農(nóng)民養(yǎng)路工上路，手把手地教方法、講技術(shù)、傳經(jīng)驗(yàn)，對所養(yǎng)公路的路線名稱、里程長度、技術(shù)狀況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、公路管理所及人員情況進(jìn)行講解，使農(nóng)民群眾知道哪些路屬于專業(yè)養(yǎng)護(hù)、哪些路要盡養(yǎng)護(hù)義務(wù)。

（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管，完善資金申請、撥付、使用等各個環(huán)節(jié)的管理。定期對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金的使用效率和安全，我縣在資金管理上，嚴(yán)格執(zhí)行《施甸縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，公路管理段每月向縣交通運(yùn)輸局上報當(dāng)月完成的工作量，再由縣交通運(yùn)輸局審核后上報市交通運(yùn)輸局審批，實(shí)現(xiàn)了資金申請、撥付、使用的規(guī)范化。在資金使用上，不違規(guī)、不挪用、不占用，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。

（六）路政管理工作經(jīng)驗(yàn)和做法：

1、在主要縣道出入口設(shè)置“路政為你服務(wù)”公示牌，上面標(biāo)有監(jiān)督舉報電話，實(shí)行24小時值班制度，制作了便民服務(wù)卡，其內(nèi)容為大隊所有人員的姓名及電話，以及辦公室電話，以便第一時間知道公路沿線情況。

2、愛路護(hù)路、人人有責(zé)。在縣、鄉(xiāng)、村道路點(diǎn)多面廣的困難面前，對于巡查不到位的線路，大隊都與客運(yùn)司機(jī)有聯(lián)系，如出現(xiàn)問題，司機(jī)將及時與大隊聯(lián)系。

3、上路巡查的路政人員必須身著制服、穿反光背心、佩戴執(zhí)法證、以40KM/小時的時速前進(jìn)并開啟警燈，有效的對公路紅線控制區(qū)內(nèi)的違法行為起到震懾力。

4、我們經(jīng)常與保山路政支隊施甸大隊在發(fā)生重要或復(fù)雜案情時形成聯(lián)動的有效機(jī)制。