第一篇：城市改革發(fā)展報(bào)告

阜新城市改革發(fā)展現(xiàn)狀（標(biāo)題我瞎起的）

自2011年起，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第十二個(gè)五年規(guī)劃已經(jīng)緊鑼密鼓地展開，在規(guī)劃綱要中，“優(yōu)化格局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”更是重中之重。今年，我的社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容是了解城市改革發(fā)展的情況，這恰好給了我一次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為此，我利用暑假時(shí)間，針對(duì)我的家鄉(xiāng)——阜新進(jìn)行了各方面的調(diào)查，并以自己的觀點(diǎn)進(jìn)行了研究分析。

一、阜新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

阜新是一座典型的資源型城市，因煤而立、因煤而興，已有100多年的煤炭開采歷史。然而，隨著煤炭資源迅速枯竭，阜新經(jīng)濟(jì)陷入了困境，出現(xiàn)了一系列社會(huì)問題。2001年12月，國(guó)務(wù)院將阜新確定為“全國(guó)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市”。

幾年來，阜新憑借豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，引進(jìn)了河南雙匯、上海大江、內(nèi)蒙伊利、草原興發(fā)、東阿阿膠等多個(gè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，阜新的支柱產(chǎn)業(yè)也不斷得到發(fā)展壯大，煤炭生產(chǎn)穩(wěn)定；發(fā)揮阜新坑口電廠又是，實(shí)施了電廠三期改造；規(guī)劃建設(shè)了玻璃、電子、橡膠、氟化工四大工業(yè)園區(qū)，目前，這些支柱產(chǎn)業(yè)大約占全市規(guī)模以上工業(yè)一半以上。同時(shí)，下崗失業(yè)人員在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，通過引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)實(shí)體等多個(gè)渠道，全市實(shí)現(xiàn)再就業(yè)十萬(wàn)余人。

在實(shí)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)，阜新也大力投入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)“清潔衛(wèi)生城市”和“生態(tài)園林城市”的目標(biāo)，加大了對(duì)城區(qū)街路改造力度，并建設(shè)了廣場(chǎng)、游園、車站等一批改善城市面貌的重點(diǎn)工程。實(shí)施了城市中心區(qū)、阜蒙縣城、新邱區(qū)“三位一體”發(fā)展規(guī)劃，引白一期工程達(dá)到通水條件，城市污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)投入使用，填補(bǔ)了城市功能方面的空白。目前，煤城路、紅樹路等城市多條主次干道完成了改造；細(xì)河城市段治理、污水處理廠等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目得到啟動(dòng)和實(shí)施；阜錦高速等一批道路橋涵建成通車，阜新至上海旅客列車開行，同時(shí)建設(shè)了一批重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，植樹造林287萬(wàn)畝，實(shí)施了海州礦排土場(chǎng)和新邱東排土場(chǎng)復(fù)墾項(xiàng)目等復(fù)墾治理工程，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改觀。

盡管阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得了階段性成果，但仍存在一些問題和矛盾。例如，地方經(jīng)濟(jì)依然沒有擺脫對(duì)煤的依賴；就業(yè)問題仍然十分突出；一些重大歷史遺留問題還沒有得到徹底解決，如國(guó)有礦山關(guān)閉破產(chǎn)后大集體職工生活保障的問題。

二、阜新事業(yè)單位的改革

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前阜新共有事業(yè)單位2188 家，其中市直屬事業(yè)單位465家，縣區(qū)事業(yè)單位1723家。2011年阜新實(shí)行了事業(yè)單位人事制度改革，事業(yè)單位現(xiàn)有的在編在冊(cè)在崗在職的各類人員，將實(shí)行上崗進(jìn)級(jí)，按崗管理；單位領(lǐng)導(dǎo)人員崗位設(shè)置管理問題，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。至此，阜新事業(yè)單位人事管理實(shí)現(xiàn)了由“身份管理”向“崗位管理”、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。

三、城市居民生活現(xiàn)狀

阜新城市居民家庭收入持續(xù)增長(zhǎng)，這其中，工資性收入穩(wěn)步提高；經(jīng)營(yíng)凈收入快速增長(zhǎng)；居民消費(fèi)水平顯著提高，食品、衣著、居住、汽車等消費(fèi)均保持上升態(tài)勢(shì)。社會(huì)保障方面，居民個(gè)人繳納的養(yǎng)老金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等的社會(huì)保障支出增幅較大，社會(huì)保障的覆蓋面越來越廣。

雖然阜新城市居民收入增長(zhǎng)加快，消費(fèi)活躍，但也存在著一些問題。首先，行業(yè)之間、部門之間、個(gè)人之見分配差距仍然比較明顯，低收入家庭和高收入家庭收入差距懸殊。其次，由于糧油肉禽蛋等食品價(jià)格居高不下，使居民生活水平受到一定的影響，相對(duì)的降低了城鎮(zhèn)居民的收入水平。另外，城鎮(zhèn)低收入居民就業(yè)質(zhì)量不高，也影響了收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

以上是關(guān)于阜新城市改革發(fā)展的研究和簡(jiǎn)析，由此可見，阜新在資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路上進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試，我相信，在未來阜新城市發(fā)展的潛力將得到更深入的發(fā)掘，百姓也將更多地感受到社會(huì)、生活、環(huán)境的改善。

第二篇：沈陽(yáng)市城市改革發(fā)展調(diào)查報(bào)告專題

沈陽(yáng)城市改革發(fā)展調(diào)查報(bào)告

這個(gè)假期，我對(duì)沈陽(yáng)市改革發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查，以下是我調(diào)查得出的結(jié)論及分析。

一．城市改革

經(jīng)過幾十年的發(fā)展，沈陽(yáng)的工業(yè)門類已達(dá)到142個(gè)，現(xiàn)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3033家，地區(qū)生產(chǎn)總值2240多億元。近年來，沈陽(yáng)市委、市政府以振興沈陽(yáng)老工業(yè)基地為主線，堅(jiān)持改革開放和工業(yè)立市方略，國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快，外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速成長(zhǎng)壯大；城市發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)布局得到拓展優(yōu)化；汽車及零部件裝備制造、電子信息、化工醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，已成為全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐；科技創(chuàng)新能力和企業(yè)研發(fā)能力不斷提高，形成了一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和企業(yè)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，軟環(huán)境建設(shè)得到了進(jìn)一步改善。沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平快速提升，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)步入了快速發(fā)展的新時(shí)期。在振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇之下，沈陽(yáng)市先后投入了大量的資金著手沈陽(yáng)市新區(qū)的開發(fā)和老城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，鐵西新區(qū)位于中華人民共和國(guó)沈陽(yáng)市區(qū)的中西部，由鐵西區(qū)和沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連接組成，總面積126平方公里，人口100萬(wàn)，享有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

鐵西新區(qū)現(xiàn)有各類企業(yè)1586家，集中了沈陽(yáng)市66%的工業(yè)產(chǎn)值，66%的工業(yè)利稅和75%的大中型企業(yè)，薈萃了沈陽(yáng)制造業(yè)的全部精華，為中華人民共和國(guó)形成比較完整的工業(yè)體系，增強(qiáng)綜合國(guó)力做出了重大歷史性貢獻(xiàn)，堪稱中華人民共和國(guó)制造業(yè)之都。

鐵西新區(qū)突出兩大功能分區(qū)，一是把開發(fā)區(qū)建設(shè)成新區(qū)的現(xiàn)代工業(yè)區(qū)，全力打造以裝備制造業(yè)為主的工業(yè)新高地；二是把鐵西區(qū)建設(shè)成新區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)生活區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。

渾南新區(qū)前身為沈陽(yáng)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，始建于1988年。1991年3月被國(guó)務(wù)院首批批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新區(qū)，是國(guó)家科技部重點(diǎn)扶持的10個(gè)高新區(qū)之一目前已引進(jìn)視界500強(qiáng)企業(yè)30余家。

渾南新區(qū)總面積120平方公里，常住和流動(dòng)人口20余萬(wàn)人。總體規(guī)劃為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高檔次商務(wù)中心區(qū)、高品質(zhì)居住區(qū)、高等級(jí)大學(xué)城和渾河觀光旅游帶。

沈北新區(qū)是繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)之后，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的又一個(gè)行政新區(qū)，規(guī)劃面積1098平方千米。新區(qū)位于沈陽(yáng)市區(qū)北部，是沈陽(yáng)城市發(fā)展四大空間戰(zhàn)略的向北門戶，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈及遼寧中部城市群上的重要節(jié)點(diǎn)，享有市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。

沈陽(yáng)金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)是目前中華人民共和國(guó)除上海浦東外唯一的金融開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)始建于1992年，為省級(jí)開發(fā)區(qū)。

當(dāng)代的沈陽(yáng)不僅注重在工業(yè)方面的發(fā)展，同時(shí)也注重人文方面和自然環(huán)境的發(fā)展，以旅游帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，特別是沈陽(yáng)的歷史文化遺產(chǎn)更是聞名中外。沈陽(yáng)市是全國(guó)著名的歷史文化名城和首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富多彩。名勝古跡有福陵、昭陵、新樂遺址博物館、鄭家洼子青銅短劍大墓、葉茂臺(tái)遼墓、永安石橋等。沈陽(yáng)故宮是除北京故宮外我國(guó)僅存的一座皇宮建筑群，具有較高的歷史和藝術(shù)價(jià)值，是清太祖努爾哈赤和清太宗皇太極營(yíng)造和使用的宮殿。福陵和昭陵是聞名遐邇的“關(guān)外三陵”中的兩個(gè)，是具有中國(guó)古代建筑特色

和濃郁民族風(fēng)格的帝王陵寢，福陵是清太祖努爾哈赤和孝慈高皇后的陵墓；昭陵是清太宗皇太極和孝瑞文皇后的陵墓，而且是清入關(guān)前留下的三個(gè)陵寢中規(guī)模最大的一個(gè)。

二．企業(yè)改革

1.國(guó)有建筑企業(yè)改革指導(dǎo)方針是：根據(jù)“有進(jìn)有退，有所為有所不為”的原則，國(guó)有建筑企業(yè)逐步退出單一國(guó)有體制，國(guó)有資產(chǎn)相對(duì)集中，提高國(guó)有資產(chǎn)的控制力，形成多元投資，股份合作，產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確的管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.國(guó)有建筑企業(yè)的改革要在保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定的前提下進(jìn)行。其原則是：（1）積極探索，穩(wěn)步推進(jìn)的原則，每進(jìn)行一步改革，都必須見到實(shí)效；

（2）實(shí)事求是，一廠一策的原則，緊密結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，充分運(yùn)用各項(xiàng)政策，從實(shí)際出發(fā)，解決本企業(yè)的體制和機(jī)制轉(zhuǎn)換問題；（3）大多數(shù)職工群眾受益的原則，在不損害職工群眾利益的前提下進(jìn)行改革，每一項(xiàng)改革措施都得到群眾認(rèn)可并使群眾得到實(shí)惠。

3.國(guó)有建筑企業(yè)改革的操作主體為現(xiàn)有的企業(yè)集團(tuán)，即現(xiàn)有的9個(gè)集團(tuán)公司。其操作內(nèi)容為兩個(gè)方面：一是進(jìn)行綜合配套改革設(shè)計(jì)，包括抓大放小、明晰產(chǎn)權(quán)、重構(gòu)機(jī)制、企業(yè)管理等多項(xiàng)改革由集團(tuán)公司綜合考慮，統(tǒng)一思路、統(tǒng)一架構(gòu)，統(tǒng)一操作；二是不論運(yùn)用哪項(xiàng)改革措施，現(xiàn)有的集團(tuán)公司都要做大做強(qiáng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實(shí)行多種經(jīng)濟(jì)成份，涵蓋多種管理體制。

4.當(dāng)前改革的重點(diǎn)，側(cè)重于調(diào)整四個(gè)結(jié)構(gòu)，建立四項(xiàng)機(jī)制：四個(gè)結(jié)構(gòu)即組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、利益結(jié)構(gòu)，四項(xiàng)機(jī)制即建立企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勝劣汰機(jī)制，干部能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減的機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制，國(guó)有資產(chǎn)保值增值的機(jī)制。

三．人們生活情況

1.干部階層：現(xiàn)在沈陽(yáng)市大多數(shù)干部的生活情況非常不錯(cuò)，沒有住房，衣，食等生活方面的擔(dān)憂，只是工作壓力稍大。

2.工人階層：工人階層的市民沒有吃穿不愁，只是大多數(shù)青年工人為住房的原因而苦苦奮斗，其主要原因是房?jī)r(jià)太貴。

3.普通市民：沈陽(yáng)市普通市民的狀況比工人階層稍好，但是大多數(shù)青年還是為居高不下的房?jī)r(jià)而擔(dān)憂，住房的壓力越來越大。

以上，就是我此次假期對(duì)沈陽(yáng)市改革發(fā)展情況的一些調(diào)查，由于經(jīng)驗(yàn)不足，有很多欠妥之處。但我相信，沈陽(yáng)的明天將會(huì)更好。

第三篇：城市改革新變化國(guó)慶60年征文

不知不覺中，改革開放已經(jīng)走過30個(gè)年頭了。我在**辛店生活工作近20年，從城市的景色面貌到普通人的著裝飲食，相信我們每個(gè)人，都真真切切地目睹和感受到了**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活的巨變。

建國(guó)初期，**工業(yè)很不發(fā)達(dá)，小型工業(yè)僅有41家，產(chǎn)值156萬(wàn)元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值百分之八點(diǎn)三。黨的十一屆三中全會(huì)以來，區(qū)委、區(qū)

government貫徹了重工、強(qiáng)農(nóng)、興商的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方針，全區(qū)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。重點(diǎn)工程有無(wú)到有，規(guī)模越來越大。先后建起了齊魯乙烯塑編廠、齊魯乙烯化工廠、淄博增塑劑廠、淄博第六棉紡廠、王莊煤礦、加華稀土材料廠、**粒料廠、友聯(lián)塑料廠、齊風(fēng)集團(tuán)化工廠等區(qū)屬企業(yè)；改造擴(kuò)建了齊銀水泥股份有限公司和中軒集團(tuán)。與此同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起。2000年有精細(xì)化工、塑料、機(jī)電、煉油、生物工程、稀土材料、輕紡、建材、食品、礦業(yè)等30類1400多家工廠。有80多個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家、部?jī)?yōu)、省優(yōu)和市優(yōu)稱號(hào)；30多個(gè)出口創(chuàng)匯企業(yè)的60多種產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港、日本、東南亞、西歐、美國(guó)等50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2000年全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值96億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入99億元，利稅10億元。

淄博康德木業(yè)有限公司是一家股份制企業(yè)，于1991年在**區(qū)辛店鎮(zhèn)建廠，公司現(xiàn)占地30余畝，固定資產(chǎn)達(dá)1500萬(wàn)元，現(xiàn)有員工300名，其中高級(jí)管理人員12名，國(guó)際貿(mào)易人員3名，設(shè)計(jì)人員78名。公司擁有3套高檔設(shè)備流水線，一條負(fù)責(zé)出口美國(guó)產(chǎn)品，一條負(fù)責(zé)出口加拿大產(chǎn)品，第三條流水線主要承接國(guó)內(nèi)各種家具和裝修業(yè)務(wù)。公司還擁有300多平方米的大型烘干設(shè)備，引進(jìn)意大利蒸汽脫脂烘干工藝，確保本公司的各種產(chǎn)品不開裂、不變形，精工制作。

康德木業(yè)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，不斷深化知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極開拓市場(chǎng)空間，實(shí)木門產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)多年，并向加拿大出口各種餐廳系列、套房系列、客房系列的實(shí)木家具，在質(zhì)量和環(huán)保工藝上得到了國(guó)家環(huán)保部門的認(rèn)定，隨著本公司知名度的不斷提高，堅(jiān)定不移的走品牌之路，致力于向科學(xué)化、專業(yè)化、國(guó)際化的企業(yè)深入發(fā)展?？档氯艘跃礃I(yè)、誠(chéng)信為本，公司本著質(zhì)量第一、用戶第一、信譽(yù)第一的服務(wù)宗旨發(fā)展。

**的發(fā)展變化，辛店街道、辛店城區(qū)就是一個(gè)縮影。辛店的發(fā)展是與勝利油田的開發(fā)和齊魯石化公司的建立分不開的。膠濟(jì)鐵路橫貫辛店，辛泰鐵路起于辛店，這更進(jìn)一步加強(qiáng)了辛店在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。1974年區(qū)government機(jī)關(guān)移至辛店，辛店是上世紀(jì)70年代崛起的新興城鎮(zhèn)。辛店街道2001年實(shí)現(xiàn)gdp5.3億元，2002年實(shí)現(xiàn)gdp10.4億元，2003年實(shí)現(xiàn)gdp18.5億元，2004年實(shí)現(xiàn)gdp22.2億元，完成四年翻兩番的目標(biāo)。2001年后的三年固定資產(chǎn)投資分別為2.6億元、3.95億元、7.43億元，經(jīng)濟(jì)總量不膨脹。僅2003年辛店街道辦就新上項(xiàng)目63個(gè)，其中過千萬(wàn)元的就有24個(gè)，工業(yè)固定產(chǎn)投資5.49億元。在抓好投入的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮街道辦原料、公用工程和區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展塑料、化工企業(yè)220家，其產(chǎn)品覆蓋全國(guó)各地，還銷往俄羅斯、東盟各國(guó)和阿拉伯地區(qū)。**魯恒建材有限公司投資7000多萬(wàn)元，從德國(guó)瑪莎公司引進(jìn)一套國(guó)際一流的設(shè)備，年產(chǎn)加氣混凝土砌塊15萬(wàn)立方米和彩色凝土地面磚10萬(wàn)平方米，年銷售收入達(dá)6675萬(wàn)元。

2005年完成總產(chǎn)值143億元，同比增長(zhǎng)58.6%；完成銷售收入142億元，同比增長(zhǎng)59.6%；完成利潤(rùn)85億元，同比增長(zhǎng)57.5%；完成利稅13.8億元，同比增長(zhǎng)57.3%；實(shí)交稅金4.6億元，同比增長(zhǎng)55%。2005年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)6370元，同期增長(zhǎng)15％。完成財(cái)政收入4713萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20%;街道整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。2005年，街道工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到451個(gè)，其中規(guī)模企業(yè)41家，形成了以塑料加工業(yè)、精細(xì)化工為主的兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到14億元，招商引資3.2億元。

辛店街道在2005年投資45萬(wàn)元，為三個(gè)社區(qū)新建了辦公樓，并新建一處老年福利活動(dòng)中心。街道財(cái)政投資近76萬(wàn)元，對(duì)敬老院、老年公寓進(jìn)行了擴(kuò)建、美化和綠化，改善了老人居住條件，提高了供養(yǎng)水平。對(duì)44名五保老人全部實(shí)行了集中供養(yǎng)，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。認(rèn)真開展了“慈心一日捐”，共捐資金29萬(wàn)余元。辛店城區(qū)各社區(qū)設(shè)置了長(zhǎng)廊和健身設(shè)施，讓居民隨時(shí)都可以健身運(yùn)動(dòng)。以前，居民樓附近沒有健身設(shè)施，只有寥寥幾株植物?，F(xiàn)在，幾乎每個(gè)居民區(qū)內(nèi)小花園里設(shè)置了健身設(shè)施，方便了社區(qū)居民鍛煉身體的需求，現(xiàn)在早晚很多人都在小公園里鍛煉身體。居住環(huán)境的變化，居民生活水平的提高，辦公環(huán)境的改善，社區(qū)的每一處喜人的變化，讓人們都能深刻感受到，社區(qū)居民變得舒心了，人們幸福的生活會(huì)更加美滿，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平得到進(jìn)一步改善。群眾這樣反映

：衣—買新衣不僅在春節(jié)；食—平日餐桌滄海桑田；住—我們住得越來越舒心；行—回家、探親、出游的路阻擋不了人們出行的心；樂—娛樂越來越多元化。

市政建設(shè)，突飛猛進(jìn)。建國(guó)前，村民吃水集資打土井、砌磚井，6至15米深不等。交通工具靠走，通訊工具靠吼，點(diǎn)燈靠油，耕地靠牛。自1955年起，城區(qū)用水較大單位各自打機(jī)井、建水塔，自采自

供。至1978年，辛店城區(qū)共有機(jī)井18眼，安裝深水泵和潛水泵，建水塔18座，合計(jì)供水能力7750噸/日。1979年在辛店西側(cè)辛店水源地內(nèi)打井3眼，井深200米，單井上水量0.5萬(wàn)噸/日，在辛二街和辛三街中間建清水池兩座，容水2000m3，1978年鋪設(shè)水管道總長(zhǎng)2379米，1980年供水管道長(zhǎng)度10093米，年供水量58萬(wàn)噸。城區(qū)自備水，共有自備水源戶44家，有井219眼，年取水1.07億噸。

1985年，辛店城區(qū)內(nèi)，東西稱路，南北稱街。鐵路以北建街、路各6條，道路筆直有路燈；路兩側(cè)栽植國(guó)槐和法桐6萬(wàn)棵。沿行洪河道構(gòu)筑亂石砌防洪河岸提壩，長(zhǎng)1826m，系在辛店辛三街沿公園園林東側(cè)，于1979年開挖修建的一條城市防洪排水溝渠。1980年，對(duì)該渠進(jìn)行改造，水流入烏河，稱之為“辛水江”。設(shè)計(jì)流量15m3/秒，成為辛店及其周圍地區(qū)防洪排水主干道。

1993年10月22日，山東省government排出全省1992經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)名單，辛店鎮(zhèn)列41位。1994年9月8日**熱電廠開建，投資1500萬(wàn)元，發(fā)電2600萬(wàn)度，產(chǎn)值1000萬(wàn)元，利潤(rùn)460萬(wàn)元。2000年有企業(yè)188家，工業(yè)總產(chǎn)值48422萬(wàn)元，工業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)到了42億元，銷售收入過500萬(wàn)元的企業(yè)有7家。2001年大武韓國(guó)工業(yè)園奠基，山東天辰公司銷售額收入1.6億元，山東曙光公司銷售收入1.8億元，被國(guó)家農(nóng)業(yè)部確認(rèn)為大型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。淄博裕華集團(tuán)公司是集工、商、貿(mào)一體化的綜合性集團(tuán)公司，在全市市政公司中是綜合實(shí)力第一名，施工資質(zhì)為國(guó)家一級(jí)。城市之光是淄博裕華房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的商住樓，總建筑面積31496m2，建筑高度61米，建筑層地上17層，地下2層，結(jié)構(gòu)形式為現(xiàn)澆鋼筋砼框架剪力墻結(jié)構(gòu)。工程投資5600萬(wàn)元，2003年11月28日竣工。

居住辦公，環(huán)境優(yōu)美?，F(xiàn)牛山路，原辛四路，1958年建設(shè)，1972年7月將木器廠至工農(nóng)兵飯店段公路翻新成馬路，同年8月擴(kuò)建，東至農(nóng)具廠，西接辛一街，1976年拆遷勝利油田大修廠和轉(zhuǎn)運(yùn)庫(kù)部分房屋院墻，向西延伸至迎賓路，全長(zhǎng)5331米。2003年6月14日牛山路東延1407.6米，投資542萬(wàn)元，車行道寬14m，瀝青混凝土路面，鋪設(shè)預(yù)制混凝土彩色人地道板磚，安砌機(jī)割花崗巖沿石，該道路東延改造，為實(shí)施城市東移戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。1994年辛店城區(qū)有南北大街、東西大街各9條，下水道18條，總長(zhǎng)度180華里，每年排放廢水500萬(wàn)噸。2004年12月21日舉行南外環(huán)、東外環(huán)工程竣工通車典禮。

區(qū)government由**城（現(xiàn)齊都鎮(zhèn)）遷駐辛店時(shí)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及居民住宅等混雜穿插，且集中于辛店車站北側(cè)，直接影響新城的規(guī)劃建設(shè)，為此，于1981年開始對(duì)舊房進(jìn)行改造。動(dòng)員**區(qū)燃料公司、辛店木器廠、辛店印刷廠搬遷，在其騰出的舊址上，按照新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，先后修建了火車站廣場(chǎng)和廣場(chǎng)小游園，東風(fēng)火車站編組站和鐵石車輛段居住生活小區(qū)、公安派出所、鐵路職工子弟小學(xué)，青島鐵路分局辛店車務(wù)段，**齊魯大酒店等7個(gè)單位。1978年后，**環(huán)城路、火車站廣場(chǎng)、辛四街立交引道、辛四路、辛三街引道建成。

和諧建設(shè)，富有成就。辛店街道2005年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌集資金70萬(wàn)元，大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)。企業(yè)職工參加五險(xiǎn)的有1240人，企業(yè)退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理。若有一家困難，大家有捐款，捐物進(jìn)行救助的習(xí)俗。毛托村6歲的牛偉患有白血病，2001年12月31日，辛店街道機(jī)關(guān)、村居、企業(yè)捐款3萬(wàn)元，幫助治病。2004年6月17日成立辛店齊文化學(xué)會(huì)，傳承和開發(fā)齊文化，在全市率先實(shí)行教育券制度，現(xiàn)有企業(yè)工會(huì)組織40家。村鎮(zhèn)道路建設(shè)有了突出變化。街道黨工委、辦事處確定2005年為“道路建設(shè)年”，全年共投資2000多萬(wàn)元，新修道路21條28.9多公里。實(shí)現(xiàn)了村村公路網(wǎng)絡(luò)連接；企業(yè)與村居之間的道路聯(lián)網(wǎng)；工業(yè)園區(qū)道路形成環(huán)形路網(wǎng)；全面完成了轄區(qū)道路升級(jí)改造。從根本上改善了村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，大幅度優(yōu)化了轄區(qū)投資環(huán)境。

改革開放30年以來，**人民在區(qū)委區(qū)government的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮發(fā)圖強(qiáng)，取得了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大成就。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)日趨活躍，教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平顯著提高。

第四篇：旅游綜合改革試點(diǎn)城市改革舉措

旅游綜合改革試點(diǎn)城市改革舉措

一、關(guān)于體制機(jī)制改革創(chuàng)新

成都市：以龍門山、龍泉山兩個(gè)生態(tài)旅游綜合功能區(qū)為試點(diǎn)重點(diǎn)，建立完善了統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。探索“五個(gè)一”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，初步形成“統(tǒng)分結(jié)合”發(fā)展模式。下一步，要著力在功能區(qū)體制創(chuàng)新上取得新突破：

1、創(chuàng)新旅游管理體制。進(jìn)一步完善“功能區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)市（縣）為實(shí)施主體、統(tǒng)規(guī)分建”的功能區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。

2、創(chuàng)新旅游資源開發(fā)管理體制。實(shí)行旅游資源開發(fā)分類管理，稀缺遺產(chǎn)旅游資源由政府主導(dǎo)開發(fā)，大眾旅游資源全面對(duì)外開放。

3、創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。按照“一個(gè)功能區(qū)一個(gè)平臺(tái)公司”的思路，組建功能區(qū)建設(shè)開發(fā)平臺(tái)公司。

秦皇島市：成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，書記、市長(zhǎng)親自掛帥，相關(guān)部門為成員單位，下設(shè)辦公室，為常設(shè)機(jī)構(gòu)，每?jī)蓚€(gè)月召開一次旅發(fā)委會(huì)議，調(diào)度督導(dǎo)重點(diǎn)工作。

創(chuàng)新旅游機(jī)制體制,在探索休閑旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。以425平方公里北戴河新區(qū)的開發(fā)建設(shè)為突破口,積極推進(jìn)旅游業(yè)機(jī)制體制改革創(chuàng)新,探索旅游資源一體化管理、旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)和集約化發(fā)展新模式。

舟山市：在深化旅游體制機(jī)制改革上先行先試。探索組建風(fēng)景旅游一體化管理體制,將原城建部門的風(fēng)景名勝區(qū)管理職能劃歸市旅游管理委員會(huì),強(qiáng)化對(duì)旅游資源的管理、開發(fā)和保護(hù),強(qiáng)化對(duì)旅游項(xiàng)目的審批、監(jiān)管職能。探索整合相關(guān)部門的涉旅職能。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。探索組建新的投融資平臺(tái)。

張家界市：開展旅游行政管理體制改革,從根本上解決制約旅游目的地協(xié)調(diào)發(fā)展的行政管理體制問題，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大旅游工作格局。具體措施包括:

1、以旅游資源結(jié)構(gòu)和空間布局為基礎(chǔ)，突破旅游資源分別隸屬地方政府和行政部門的現(xiàn)行管堙體制,適當(dāng)調(diào)整行政管理區(qū)域和權(quán)限;

2、按照旅游要素有效配套的要求,設(shè)立張家界市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū),規(guī)劃相應(yīng)的功能空間,成立專門的工作機(jī)構(gòu),進(jìn)行城市旅游產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)和管理創(chuàng)新試點(diǎn);

3、實(shí)施旅游行政管理部門機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化旅游行政管理部門統(tǒng)籌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和促進(jìn)客源市場(chǎng)拓展的綜合協(xié)調(diào)行政工作職能等，建立大旅游工作格局。

二、關(guān)于旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式

秦皇島市：

1、轉(zhuǎn)變旅游管理方式,在探索由行業(yè)管理向目的地管理運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變上實(shí)現(xiàn)突破。改革旅游管理方式,將對(duì)旅游業(yè)的管理從單純的行業(yè)管理上升到對(duì)旅游活動(dòng)的管理。通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的手段,提高旅游整體素質(zhì)。重點(diǎn)從海岸線資源入手,探索資源一體化管理模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。成立旅游質(zhì)量監(jiān)督管理支隊(duì),率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游管理從行業(yè)管理向目的地“全要素”管理模式轉(zhuǎn)變。

2、創(chuàng)新旅游經(jīng)營(yíng)模式，在探索旅游企業(yè)素質(zhì)提升的有效途徑上實(shí)現(xiàn)突破。大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,整合資源,著力推動(dòng)一批國(guó)有旅游企業(yè)改組改制、兼并重組、上市融資,探索形成文物、文化、風(fēng)景、林業(yè)一體化管理體制,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

舟山市：

1、在創(chuàng)新海洋旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系上先行先試，創(chuàng)

建國(guó)家海洋旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),為國(guó)家完善海洋旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系先行先試。構(gòu)建完成海洋旅游目的地信息服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立健全全市景點(diǎn)門票網(wǎng)上銷售系統(tǒng)。

2、在創(chuàng)新旅游營(yíng)銷模式上先行先試。整合多方資源,統(tǒng)籌各方力量,打造“美麗群島、自在舟山”整體旅游形象品牌。積極實(shí)施創(chuàng)意營(yíng)銷、節(jié)慶菅銷、區(qū)域營(yíng)銷,提升城市知名度和美譽(yù)度。

張家界市：創(chuàng)新旅游目的地管理方法手段,重點(diǎn)解決旅游市場(chǎng)運(yùn)行中的深層次問題,建立保障旅游業(yè)健康快速發(fā)展的旅游目的地管理新模式。

三、關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策

秦皇島市：加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在探索破解旅游淡旺季矛盾發(fā)展良策上實(shí)現(xiàn)突破。

舟山市：

1、在促進(jìn)生態(tài)文明旅游建設(shè)上先行先試。著力打造生態(tài)旅游島和生態(tài)旅游示范區(qū),科學(xué)制定景區(qū)保護(hù)制度,實(shí)行旅游景區(qū)“輪休”、“限流”制度。

2、在探索更加開放的產(chǎn)業(yè)政策上先行先試。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放范圍,放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件。積極爭(zhēng)取政策支持,加快引進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,逐步實(shí)行郵輪旅游和旅行社團(tuán)隊(duì)落地簽證,在主要交通樞紐設(shè)立免稅商店,建立舟山保稅旅游小商品交易區(qū)或?qū)ε_(tái)商品交易區(qū),爭(zhēng)取推行國(guó)際游客購(gòu)物離島退稅政策。爭(zhēng)取普陀山機(jī)場(chǎng)開通國(guó)際航線,開展國(guó)際旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。爭(zhēng)取開放水上飛機(jī)等島際低空航線。

張家界市：配套完善旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，建立適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要求的招商引資、土地供給、投資融資的政策支持機(jī)制。

四、關(guān)于旅游新業(yè)態(tài)

成都市：在開發(fā)新業(yè)態(tài)上,將旅游元素融入到各項(xiàng)建設(shè)開發(fā)之中,促進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,謀劃培育休閑娛樂、文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)展、康體保健等高端旅游業(yè)態(tài),以增量調(diào)存量,推動(dòng)旅游增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,以此引領(lǐng)全市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

舟山市：在開發(fā)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品上先行先試。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、旅游結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展、旅游產(chǎn)品多元發(fā)展,推進(jìn)海洋旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、關(guān)于保障措施

成都市：

1、著力在功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)上取得新突破。完善功能區(qū)規(guī)劃；加快重大項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)功能區(qū)信息化建設(shè)。

2、著力在功能區(qū)開放合作上取得新突破。加強(qiáng)重大項(xiàng)目招商；加強(qiáng)區(qū)域合作；強(qiáng)化營(yíng)銷推廣。

3、著力在功能區(qū)要素保障上取得新突破。加大財(cái)政支持力度；相關(guān)區(qū)(市)縣設(shè)立5億元配套資金,納入財(cái)政預(yù)算并逐年增加。完善功能區(qū)用地政策；加快林權(quán)制度改革；創(chuàng)新旅游業(yè)價(jià)格形成機(jī)制。

秦皇島市：強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立市旅游綜合改革試驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)專項(xiàng)人員編制和不少于3000萬(wàn)元的旅游綜合改草試驗(yàn)專項(xiàng)資金。強(qiáng)化旅游職能部門的行政管理權(quán)限，賦予旅游部門旅游資源開發(fā)、項(xiàng)目審批、市場(chǎng)綜合管理等職能。特別是增強(qiáng)旅游部門在城市規(guī)劃建設(shè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面的話語(yǔ)權(quán)。明確責(zé)任；完善政策；優(yōu)化環(huán)境。

舟山市：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。高層次、高品質(zhì)科學(xué)規(guī)劃；加大財(cái)政引導(dǎo)、金融支持；保障建設(shè)用地、岸線等要素供應(yīng)。

第五篇：“在推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展 為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證”有感

“在推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展 為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證”有感

“在推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展為城市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證”有感

這幾天，上海的高溫讓人刮目相看，突破歷史最高。那么，城市“溫度”需要治理“氣度”。對(duì)所有生活在上海的人來說，“城市始終有溫度”，是黨代會(huì)報(bào)告帶給我們的一份驚喜，也是一份承諾。

全國(guó)城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)7月18日至19日在上海召開。中共中央政治局委員、中組部部長(zhǎng)趙樂際出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展，為完善城市治理體系、增強(qiáng)城市治理能力、提高人民群眾生活質(zhì)量服務(wù)，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，使人民群眾更加自覺地?zé)釔埸h、跟黨走。

一、趙樂際同志提出“四個(gè)更加注重”

城市基層黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，更加注重全面統(tǒng)籌，更加注重系統(tǒng)推進(jìn)，更加注重開放融合，更加注重整體效應(yīng)。上海市基層黨建工作在結(jié)合貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)工作部署中，報(bào)告提出的“城市基層黨建格局進(jìn)一步完善”這體現(xiàn)了新階段提出新要求。既是中央對(duì)上海的要求，也是上海自身發(fā)展的實(shí)踐需要。

二、提出“一條紅線”

要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑。

那么，上海在探索一條超大城市基層黨建新路?；鶎狱h建三級(jí)聯(lián)動(dòng)，區(qū)委是我們“一線指揮部”，街道黨工委是我們的“龍頭”，社區(qū)黨組織是“戰(zhàn)斗堡壘”。我們街道黨工委，多年來，在街道社區(qū)基層三個(gè)“共同體”構(gòu)筑區(qū)域化黨建大融合，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治共治，滿足群眾多樣化需求的有效做法。比如：打造“健康鄰里圈”；打造“優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)圈”；打造“情感共同體”；打造“幸福公益圈”；打造“價(jià)值共同體”的有效做法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治共治，滿足社區(qū)群眾多樣化需求，使我們社區(qū)廣大黨員干部群眾最值得志豪的事，也是幸福感最滿滿的事。

三、對(duì)黨組織提出明確要求

一要街道社區(qū)黨組織聚焦教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務(wù)群眾的職責(zé)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要強(qiáng)化街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)，擴(kuò)大商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域黨建覆蓋，健全市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。

細(xì)細(xì)學(xué)來，“推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬”是城市基層黨建的目標(biāo)要求，更是今后的努力方向。我們街道黨工委，在街道社區(qū)基層三個(gè)“共同體”構(gòu)筑區(qū)域化黨建大融合的基礎(chǔ)上，力求打通最后“一公里”，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步。黨員、群眾在哪里，黨建工作就跟進(jìn)在那里，這是貫穿始終的工作準(zhǔn)則。我們將堅(jiān)持實(shí)踐、學(xué)習(xí)、總結(jié)，再實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)，不斷總結(jié)基層黨組織工作經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，把基層黨建一步步推向深入，把各項(xiàng)工作做得更好，讓基層黨組織更有活力，黨員起作用，群眾得實(shí)惠。只有這樣，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。