第一篇：淺談農(nóng)村小學(xué)生閱讀現(xiàn)狀及對(duì)策

淺談農(nóng)村小學(xué)生閱讀現(xiàn)狀及對(duì)策

著名語(yǔ)文教育家呂淑湘先生曾講過：“課外閱讀對(duì)語(yǔ)文課來(lái)說(shuō)，決不是可有可無(wú)的?！闭Z(yǔ)言學(xué)家葉斯大林帕森主張“把孩子們投入到語(yǔ)言的海洋中去”；作家高爾基認(rèn)為“我讀得越多，書就使我和世界越接近，生活對(duì)我變得更加光輝，更加美麗。” “書是人類進(jìn)步的階梯?！痹?shī)人杜甫覺得“讀書破萬(wàn)卷，下筆如有神”。

在新課改的浪潮中，新教育的引領(lǐng)下，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)閱讀迫在眉睫?？蓪?duì)于農(nóng)村小學(xué)課外閱讀又該如何加強(qiáng)呢？我將結(jié)合目前農(nóng)村閱讀現(xiàn)狀分析其原因，談?wù)勛约涸趯?shí)踐中的幾點(diǎn)做法，點(diǎn)滴感受。

現(xiàn)狀：

調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)學(xué)生課外閱讀普遍存在以下問題： 大多數(shù)學(xué)生沒有明確的閱讀目的，極個(gè)別學(xué)生甚至是為了應(yīng)付家長(zhǎng)與教師而進(jìn)行課文閱讀。從內(nèi)容上看，學(xué)生選擇陷入了誤區(qū)，約有80%的學(xué)生認(rèn)為漫畫書、小學(xué)生作文等屬于課外閱讀。閱讀時(shí)間太少，有近70%的學(xué)生每天花在閱讀上的時(shí)間少于30分鐘。有的根本不去閱讀。多數(shù)學(xué)生的閱讀量不足，沒有達(dá)到新課程標(biāo)的的閱讀量要求。

原因：

1、學(xué)校圖書室有名無(wú)實(shí)，學(xué)生被拒之門外 現(xiàn)如今雖然很多農(nóng)村學(xué)校都設(shè)立了圖書室，但由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)缺乏，圖書的來(lái)源渠道少，大部分學(xué)校只擁有幾千冊(cè)的圖書，學(xué)校便如獲至寶，等它們?nèi)胧疑霞?，編?hào)登記后，接下來(lái)的任務(wù)便是靜靜地守候。開放圖書室學(xué)校會(huì)面臨很多問題，書會(huì)丟嗎？書會(huì)損壞嗎？誰(shuí)來(lái)管？借、還需要花多少精力？因而，面對(duì)諸多的未知和多一事不如少一事的原則，很多學(xué)校就采取了謝絕入內(nèi)的做法。學(xué)生們那渴求的“外面世界”便被圖書室門上的那一把鎖擋在荒蕪的天地里。

2．家庭的原因。

（1）大多數(shù)有錢的家庭也對(duì)孩子的的課外閱讀投入很少，有的家長(zhǎng)不主張甚至反對(duì)學(xué)生讀課外書，認(rèn)為會(huì)影響學(xué)業(yè)；而有些家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，孩子的課外閱讀根本不在考慮的范圍之內(nèi)。家庭的文化素質(zhì)也是限制學(xué)生的課外閱讀一個(gè)重要原因。大多數(shù)的家長(zhǎng)很少或根本不在家里讀書、看報(bào)、學(xué)習(xí)，家庭學(xué)習(xí)氛圍淡薄。也就談不上幫助孩子樹立正確的課文閱讀觀，引導(dǎo)孩子進(jìn)行健康、必要、有益的課文閱讀了。

（2）由于留守兒童在家缺乏必要管理，年邁的老人除了解

決孩子吃飽穿暖的問題，學(xué)習(xí)上的事基本上不管不問。對(duì)孩子的學(xué)習(xí)也只是隨口問問。他們認(rèn)為孩子的學(xué)習(xí)是老師的事，并一再叮囑他們只要把老師講的記住就行。在外的父母也只是拼命用金錢來(lái)彌補(bǔ)孩子的感情，買玩具、衣物等。因而，放任的孩子們回家后不是滿世界的瘋跑打鬧，就是看一些娛樂性很強(qiáng)的電視節(jié)目，找快樂尋開心，在他們的意識(shí)里根本沒有閱讀這回事。

3．學(xué)生原因。

在各種媒體迅速發(fā)展的今天，書與電視、電影、電腦和游戲機(jī)相比，缺乏生動(dòng)性、形象性、趣味性。這使很多學(xué)生即便有了空閑時(shí)間，也沉迷于電視或電子游戲，而不愿靜下心來(lái)閱讀書籍。

對(duì)策：

一、挖掘書源，讓學(xué)生有書讀

1、動(dòng)員家長(zhǎng) 通過家長(zhǎng)會(huì)、家訪向家長(zhǎng)宣傳課外閱讀對(duì)豐富學(xué)生的知識(shí)、開發(fā)智力、陶冶情操，提高語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量的重要意義，要求家長(zhǎng)多帶孩子到書店、圖書館幫助孩子選擇合適的圖書。一般說(shuō)，低年級(jí)學(xué)生以拼音讀物為主，中高年級(jí)學(xué)生逐漸過渡到純文字。選擇讀物要做到：①內(nèi)容要健康，因?yàn)椴?/p>

好的閱讀材料會(huì)影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)。②符合兒童年齡特點(diǎn)。③類型要多樣。古詩(shī)、兒歌、童話、寓言、小說(shuō)、歷史故事、科普知識(shí)等都應(yīng)涉及，閱讀面要廣?？傊议L(zhǎng)要努力為孩子創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的讀書環(huán)境。

3、創(chuàng)建“書香”班級(jí)

建議學(xué)校給各年級(jí)的教室做個(gè)書架，書一部分是學(xué)校提供的，一部分可是學(xué)生捐獻(xiàn)的。全班的學(xué)生自由借，主動(dòng)還。這就保證了學(xué)生的書源問題，為學(xué)生閱讀提供一個(gè)大舞臺(tái)。還在教室里開設(shè)一面“閱讀墻”，讓學(xué)生把自己喜歡的篇章、段落、讀書心得，都在墻上展現(xiàn)，以便互相交流。學(xué)生置身于這樣一種閱讀的氛圍中，能不激發(fā)閱讀興趣嗎？

二、加強(qiáng)指導(dǎo)，讓學(xué)生會(huì)讀書

在現(xiàn)實(shí)中，不少學(xué)生的課外閱讀的效果不盡人意，主要是由于閱讀方法不當(dāng)，沒有形成良好的閱讀習(xí)慣。因此，廣大教師和家長(zhǎng)應(yīng)互相配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的課外閱讀指導(dǎo)，使學(xué)生善讀書，增強(qiáng)課外閱讀積累。

（1）要形成良好的閱讀習(xí)慣。

閱讀習(xí)慣是在長(zhǎng)期的閱讀實(shí)踐中逐漸形成的，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，要做到：一是定書。教師結(jié)合學(xué)生的課內(nèi)學(xué)習(xí)與心

理認(rèn)知水平，為學(xué)生推薦閱讀書目。閱讀的書一旦選定，就一定要讀完，千萬(wàn)不可淺嘗輒止，半途而廢。要養(yǎng)成選一本就要讀完一本的習(xí)慣。二是定時(shí)。針對(duì)自己的學(xué)習(xí)生活情況，選擇讀書的時(shí)間，不能想讀就讀，不想就好幾天不讀。三是要定量。根據(jù)自己的閱讀能力，要制定一個(gè)讀書計(jì)劃。還要做到保持良好的讀書姿勢(shì)。這些習(xí)慣在閱讀實(shí)踐中逐漸形成，老師和家長(zhǎng)要經(jīng)常提醒、督促檢查。

（2）要培養(yǎng)恰當(dāng)?shù)拈喿x方法。曾國(guó)藩曾指出讀書之法：“不同之書，區(qū)別對(duì)待，應(yīng)讀之書宜緩宜熟；應(yīng)用之書宜速宜多。閱書如攻城，輕騎剽悍，所向無(wú)前?！弊x書的方法很多：通讀、跳讀、精讀、略讀、瀏覽、賞讀等。小學(xué)生背誦的 80 首古詩(shī)詞、名人名言之類可用精讀，童話故事一類可用略讀，可瀏覽一些報(bào)紙、搜集信息資料。

三、在閱讀過程中，要讓學(xué)生養(yǎng)成“不動(dòng)筆墨不讀書”的習(xí)慣。

1、讀一讀，圈一圈。要求學(xué)生閱讀時(shí)，圈出文中的生字新詞，利用工具書查閱，弄懂了再讀。

2、劃一劃，想一想。一是劃出不理解的地方，聯(lián)系上下文想一想是什么意思；二是劃出文章的重點(diǎn)句或優(yōu)美詞句、精彩片斷，想想作者為什么這樣寫？好在哪里？

3、抄一抄，寫一寫。人手一冊(cè)讀書筆記本，摘抄好詞佳句，熟讀成誦，這是積累材料的重要途徑。讀過一篇文章或一本課外書，還可以練練筆，寫下心得體會(huì)，或者模仿文章的精彩片斷進(jìn)行句子仿寫，語(yǔ)段仿寫。只要持之以恒地激發(fā)學(xué)生讀書興趣，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，掌握正確的閱讀方法，讀書就通逐漸成為自覺行為。

四、保證時(shí)間

把課外閱讀納入教學(xué)計(jì)劃，每周安排一節(jié)課，有目的有計(jì)劃地開展課外閱讀指導(dǎo)；減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，取消機(jī)械重復(fù)的回家作業(yè)，把課外閱讀作為回家作業(yè)，并根據(jù)學(xué)生的能力差異，規(guī)定閱讀的量和要求；學(xué)生保證身邊有一本課外讀物，利用早晨、中午完成課堂作業(yè)，利用自休等時(shí)間自主閱讀。

當(dāng)然，要改變現(xiàn)有的閱讀狀況，不是一蹴而就的，但我堅(jiān)信春風(fēng)總會(huì)度過玉門關(guān)的。只要大家共同努力，在不久的明天農(nóng)村的小學(xué)生也會(huì)在陽(yáng)光明媚的春光中蕩舟書海。

馬坊鎮(zhèn)中心校---何剛

2013年12月10日

第二篇：農(nóng)村信訪工作現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)村信訪工作現(xiàn)狀及對(duì)策

成因分析

一、物質(zhì)利益受到侵害。

一是土地承包權(quán)沒有保障。2003年3月，我鎮(zhèn)各村村委會(huì)換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個(gè)村民來(lái)反映，新當(dāng)選的村委會(huì)要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來(lái)的土地承包證書，我們知道，98年我國(guó)農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會(huì)收回他的土地

是不對(duì)的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會(huì)不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會(huì)，這種情況是村民將土地交給村委會(huì)代保管，村委會(huì)不能將土地收回，村民回來(lái)后，要求繼續(xù)承包土地，村委會(huì)必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會(huì)不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會(huì)不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98—99年較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。1998年至1999年，這兩年有部分村民來(lái)訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個(gè)村有57個(gè)干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個(gè)村的來(lái)訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價(jià)格低廉，有的“近水樓臺(tái)先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯?huì)在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。

二、民主權(quán)利受到侵犯。

一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對(duì)集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無(wú)視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說(shuō)芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督無(wú)法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來(lái)反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。

三、村級(jí)事務(wù)管理混亂。

有的村帳目不公開，個(gè)別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來(lái)，我辦共接待因此來(lái)訪5件次。

四、工作方法簡(jiǎn)單生硬。

在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會(huì)換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí)，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說(shuō)透，理沒說(shuō)清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位，故心存芥蒂，對(duì)干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來(lái)訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長(zhǎng)，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí)，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說(shuō)“我就不管”。

五、干部作風(fēng)問題。

農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對(duì)立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢(shì)壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初，有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個(gè)問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會(huì)。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。

六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí)，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時(shí)，有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無(wú)法發(fā)放，部分村民越級(jí)訪不斷，至今不能解決。

主要對(duì)策

一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識(shí)。

一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級(jí)干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評(píng)估和使用干部時(shí)，把其分管或主管的信訪工作

列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！?，并以文件形式下發(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔?/p>

包接待、包處理、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無(wú)違法現(xiàn)象，三查上訪者有無(wú)違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無(wú)果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。

二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。

農(nóng)民之所以上訪或者說(shuō)在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗?duì)黨在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級(jí)訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無(wú)理要求，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評(píng)教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評(píng)教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。”通過宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動(dòng)為主動(dòng)。

農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動(dòng)，變上訪為下訪。這不是簡(jiǎn)單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇?，即要多下基層，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處?！翱臁保窗l(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來(lái)。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會(huì)得到解決。

四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。

在貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策時(shí)，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對(duì)政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決，就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)那些無(wú)理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出，依法信訪有兩個(gè)方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對(duì)違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會(huì)是沒有執(zhí)法權(quán)的。

五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。

農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時(shí)解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對(duì)涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，不激化矛盾。

成因分析

一、物質(zhì)利益受到侵害。

一是土地承包權(quán)沒有保障。2003年3月，我鎮(zhèn)各村村委會(huì)換屆選舉工作剛剛結(jié)束，就有一個(gè)村民來(lái)反映，新當(dāng)選的村委會(huì)要收回他承包的土地。當(dāng)時(shí)我們看了該村民拿來(lái)的土地承包證書，我們知道，98年我國(guó)農(nóng)村第二輪土地承包，承包期30年不變，所以該村委會(huì)收回他的土地是不對(duì)的。我們研究了一下有關(guān)政策，有三種有關(guān)政策，有三種情況村委會(huì)不能收回土地。一是村民外出將土地交給村委會(huì)，這種情況是村民將土地交給村委會(huì)代保管，村委會(huì)不能將土地收回，村民回來(lái)后，要求繼續(xù)承包土地，村委會(huì)必須將土地交給該農(nóng)民。二是依據(jù)法律，村民有權(quán)將自己承包的土地轉(zhuǎn)包，村委會(huì)不能以你已將土地轉(zhuǎn)包他人而將土地收回。三是如果該村民外出打工，承包的土地由基親屬代為耕種，村委會(huì)不能以此為由將其土地收回。此類信訪問題在98—99年較多，占信訪量的1/3?，F(xiàn)在還存在一些遺留問題。

二是局部過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)。1998年至1999年，這兩年有部分村民來(lái)訪，反映其所在村閑置干部過多，（其中有個(gè)村有57個(gè)干部），農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，還有一個(gè)村的來(lái)訪者反映該村土地稅定得過高，超出村民承受能力。

三是農(nóng)村資源發(fā)包缺乏透明度。農(nóng)村機(jī)動(dòng)地、“五荒”和集體資產(chǎn)的發(fā)包、轉(zhuǎn)讓、出售，暗箱操作且價(jià)格低廉，有的“近水樓臺(tái)先得月”，使集體利益受損，農(nóng)民看在眼里，痛在心里，“物不平則鳴”，故而上訪。2001年4月2日，中內(nèi)泡135名村民到區(qū)政府上訪，4月3日到市政府上訪。9日、16日又到區(qū)政府集體上訪。4月10日又到市里上訪，并在市政府滯留兩天一夜。他們這次大規(guī)模上訪的原因就是因?yàn)樵摯逦瘯?huì)在沒有征得村民同意的情況下，將村集體的水面低價(jià)承包給了他人。

二、民主權(quán)利受到侵犯。

一是政務(wù)財(cái)務(wù)公開不到位。農(nóng)民是農(nóng)村的主人，有權(quán)利參與集體事物管理和建設(shè)，有權(quán)對(duì)集體重大事項(xiàng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督。但個(gè)別村屯無(wú)視農(nóng)民的種種權(quán)利，公開流于形式，“說(shuō)芝麻避西瓜”，搞“模糊戰(zhàn)術(shù)”，農(nóng)民“霧里看花”，疑竇頓生，有被愚弄的感覺。98、99兩年我辦共接待因村務(wù)財(cái)務(wù)不公開而上訪案4件次。

二是基層民主工作有薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)行村民自治后，個(gè)別村民主建設(shè)沒有到位，尤其是農(nóng)民對(duì)村級(jí)事務(wù)的民主監(jiān)督無(wú)法行使，主人公地位沒有保障。例如有的村民來(lái)反映該村的理財(cái)小組等于虛設(shè)，根本派不上用處。

三、村級(jí)事務(wù)管理混亂。

有的村帳目不公開，個(gè)別村干部有貪污嫌疑，有的憑借權(quán)利亂用“兩工”，有的資源發(fā)包上多吃多占、偏親向友，“肥水不流外人田”，看著“糊涂帳”農(nóng)民心犯嘀咕，事不順，心不平，如梗在喉，不吐不快。幾年來(lái)，我辦共接待因此來(lái)訪5件次。

四、工作方法簡(jiǎn)單生硬。

在稅費(fèi)征繳、“一事一議”、村委會(huì)換屆選舉和分?jǐn)側(cè)蝿?wù)時(shí)，有的鎮(zhèn)、村干部缺乏必要的思想教育，重“統(tǒng)”輕“疏”，話沒說(shuō)透，理沒說(shuō)清，干群溝通少，工作線條粗，農(nóng)民處于被動(dòng)接受的地位，故心存芥蒂，對(duì)干部不信任。我經(jīng)常接待這樣的來(lái)訪者，他們進(jìn)政府就要找區(qū)長(zhǎng)，找區(qū)委書記，待問明原因是，他因事找到鎮(zhèn)、村干部時(shí)，他們的回答是“愿上哪告上哪告”，或者說(shuō)“我就不管”。

五、干部作風(fēng)問題。

農(nóng)村干部工作較為辛苦，但由于方式方法問題，一些農(nóng)民不理解，因而管理工作難做，逐漸失去了責(zé)任感。有的缺乏民主，涉及農(nóng)民利益的事情，往往個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，拉大了同群眾的距離，增加了干群的對(duì)立情緒，有的辦事不公平，偏親向友，以勢(shì)壓人，謀取私利，甚至奢侈浪費(fèi)，違法亂紀(jì)，加大了集體虧空，加重了群眾的憤懣情緒。在干群矛盾面前，有的缺乏自省，認(rèn)識(shí)不到干部作風(fēng)是干群緊張的導(dǎo)火索和崔化劑，片面歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)低而加以推卸。2001年初，有一個(gè)村的村民到市、區(qū)集體訪，反映了14個(gè)問題，經(jīng)區(qū)里調(diào)查核實(shí)后給予答復(fù)。但他們不服，最后演變?yōu)橐罅T免該村的村委會(huì)。其中一個(gè)重要原因就是干群關(guān)系緊張。

六、政策法規(guī)落實(shí)走樣。

有的村干部政策水平低或者出于少數(shù)人利益需要，在貫徹落實(shí)農(nóng)村各項(xiàng)政策時(shí)，或截留政策，或曲解政策，或擅定土政策。殊不知，農(nóng)民已從宣傳媒介上知曉了政策精神，這樣做只能引發(fā)矛盾，效果適得其。1997年，不知出于何原因，在第一輪土地承包期未滿之時(shí)，有一個(gè)村擅自將土地進(jìn)行了調(diào)整，結(jié)果導(dǎo)致97-98年產(chǎn)能建設(shè)用地補(bǔ)償款無(wú)法發(fā)放，部分村民越級(jí)訪不斷，至今不能解決。

主要對(duì)策

一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作意識(shí)。

一是建立農(nóng)村信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把農(nóng)村信訪工作擺上鎮(zhèn)村黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，切實(shí)做到黨政一把手負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)。二是建立信訪目標(biāo)考核制。將農(nóng)村信訪納入各級(jí)干部工作目標(biāo)考核范疇。在考核、評(píng)估和使用干部時(shí)，把其分管或主管的信訪工作列為重要內(nèi)容，從而增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)村干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。三是強(qiáng)化信訪工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制。為避免推諉扯皮現(xiàn)象，工作中應(yīng)該嚴(yán)格堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，這樣，目標(biāo)清晰，責(zé)任清楚，便于跟蹤問效。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。我區(qū)每年都將較為重大的信訪案進(jìn)行“三包一?！保⒁晕募问较掳l(fā)，那里就包括我們的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村領(lǐng)導(dǎo)?！叭笔前哟幚?、包落實(shí)，一保是保穩(wěn)定。五是實(shí)行信訪首問責(zé)任制。凡第一個(gè)接訪者必須突破時(shí)空限制，“一竿子插到底”，直到將上訪問題處理完畢，力避“踢皮球”和“接力賽”。六是強(qiáng)化“一案三查”制度。為避免出現(xiàn)重訪、纏訪和越級(jí)訪現(xiàn)象發(fā)生，可實(shí)行“三查”，即一查上訪問題產(chǎn)生的原因，二查接待處理中有無(wú)違法現(xiàn)象，三查上訪者有無(wú)違法行為，這樣三管齊下，多頭并舉，標(biāo)本兼治，有助于消除有訪不查，查而不結(jié)，結(jié)而無(wú)果的弊端。七是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行責(zé)任追究。

二、加強(qiáng)政策法律宣傳，重視思想引導(dǎo)。

農(nóng)民之所以上訪或者說(shuō)在上訪過程中有違法行為，都是因?yàn)樗麄儗?duì)黨在農(nóng)村的政策和相關(guān)的法律法規(guī)知之甚少。這樣就要求我們必須通過各種形式經(jīng)常的向農(nóng)民宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，如土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、合同管理、稅費(fèi)改革和村民自治等，同時(shí)要宣傳《信訪條例》、《黑龍江省逐級(jí)訪規(guī)定》《黑龍江省信訪收容遣送工作規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)。例如《信訪條例》第十二條規(guī)定：“多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出，需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不得超過5人?！薄逗邶埥⌒旁L收容遣送工作規(guī)定》中的第七條規(guī)定：上訪人員有下列行為之一者，可予以收容遣送。（1）所提出的信訪事項(xiàng)已按有關(guān)法律法規(guī)和政策得到解決。仍堅(jiān)持無(wú)理要求，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效，繼續(xù)糾纏不休者；（2）將老人、病殘人、兒童舍棄在信訪接待單位，進(jìn)行要挾，經(jīng)批評(píng)教育仍不改者；（3）圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛造成不良影響串聯(lián)慫恿上訪人員糾纏取鬧經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效者；……（8）其他嚴(yán)重影響信訪秩序、國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，經(jīng)批評(píng)教育不改者。上述行為違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！蓖ㄟ^宣傳，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的法律責(zé)任感，增強(qiáng)自覺履行義務(wù)的自覺性。

三、變上訪為下訪，化被動(dòng)為主動(dòng)。

農(nóng)村信訪干部要屏棄傳統(tǒng)的“你上訪，我接待”“你提問題，我協(xié)調(diào)”的工作方法，變靜為動(dòng)，變上訪為下訪。這不是簡(jiǎn)單的概念轉(zhuǎn)換，也不單單是工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變，更重要的是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。對(duì)待下訪問題，我們應(yīng)注意勤、快、實(shí)?！扒凇保匆嘞禄鶎?，勤深入到群眾當(dāng)中。為政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦。只有善于傾聽民聲，捕捉民意，才能化解矛盾穩(wěn)人心，我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來(lái)到群眾中去的工作作風(fēng)才能落到實(shí)處。“快”，即發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。要樹立“群眾的事再小也是大事”的觀念，清除群眾問題“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想傾向。要抓住解決問題的大好時(shí)機(jī)，及早把大事化小，小事化了，給群眾一個(gè)及時(shí)、滿意的答復(fù)?！睂?shí)’，即實(shí)實(shí)在在為群眾辦事。要想百姓之所想，急百姓之所急，常懷愛民之心，常行為民之舉，始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入放在首位，盡快讓群眾富裕起來(lái)。實(shí)事辦多了，矛盾就減少了，上訪問題自然會(huì)得到解決。

四、狠抓政策落實(shí)，堅(jiān)持依法信訪。

在貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策時(shí)，要嚴(yán)格按政策辦事，嚴(yán)格工作程序。對(duì)政策落實(shí)不到位或有偏差的應(yīng)及時(shí)予以糾正，對(duì)侵犯集體和村民利益的及時(shí)查處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。2001年春中內(nèi)泡村水面外包一案的及時(shí)解決，就是依法信訪的典范。有一個(gè)村因占地補(bǔ)償問題引起群眾上訪，此問題經(jīng)過市紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查合適后，給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)處分。同時(shí)，對(duì)那些無(wú)理取鬧的上訪者也要依法打擊，依法維護(hù)我們的信訪秩序。“7.30”事件中的違法者受到了法律的制裁。從這幾個(gè)案例中我們可以看出，依法信訪有兩個(gè)方面的含義，一是執(zhí)法機(jī)關(guān)要依法行政，二是對(duì)違法上訪者進(jìn)行打擊。要注意的是我們的村委會(huì)是沒有執(zhí)法權(quán)的。

五、講究工作方法，順應(yīng)民心民意。

農(nóng)村在開展工作時(shí)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，正確處理各方面關(guān)系，力求動(dòng)機(jī)與效果、手段與目的、過程與結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。把握不準(zhǔn)的問題要調(diào)查研究，不輕易表態(tài)，一時(shí)解決不了的問題要取得諒解，限期解決。對(duì)涉及面廣、事關(guān)重大的問題要周密考慮解決問題的辦法和途徑。多發(fā)揮村民理財(cái)小組、民調(diào)小組等村民自治組織的作用。還要注意信息溝通，把一時(shí)解決不了的重大問題及時(shí)向上級(jí)部門反映，爭(zhēng)取上級(jí)的支持。同時(shí)耐心細(xì)致的做好上訪群眾的疏導(dǎo)工作，曉之以理，動(dòng)之以情，不激化矛盾。

第三篇：農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策

沾益縣農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀及對(duì)策

一、沾益縣農(nóng)村消防工作現(xiàn)狀

1、農(nóng)村居住建筑使用大量可燃建筑材料，建筑耐火等級(jí)低，大多數(shù)屬于土木結(jié)構(gòu)的四級(jí)耐火等級(jí)建筑；

2、現(xiàn)在農(nóng)村大多使用木柴等做燃料，居家周圍堆放大量的柴草等易燃可燃燃料，加大了火災(zāi)荷載；

3、消防水源嚴(yán)重缺乏，無(wú)消防水源，發(fā)生火災(zāi)后造成無(wú)水撲救的局面；

4、大多數(shù)農(nóng)民居住在山區(qū)，居住相對(duì)比較分散，交通閉塞，發(fā)生火災(zāi)后消防戰(zhàn)斗車輛無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火救援；

5、農(nóng)村消防工作起步較晚,消防管理不到位，消防安全宣傳工作開展困難；

6、村民消防安全意識(shí)淡薄，缺乏消防基礎(chǔ)知識(shí)和逃生自救常識(shí)，存在火災(zāi)危險(xiǎn)，不懂怎樣預(yù)防或處臵初起火災(zāi)，自我保護(hù)能力低,一旦發(fā)生火災(zāi),往往驚慌失措,致使小火釀成大災(zāi)，造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡;

7、因一些沉規(guī)陋習(xí)，在生活中對(duì)火源、火種缺乏有效管理，容易引發(fā)火災(zāi)；

8、電氣線路的敷設(shè)管理不規(guī)范，電氣線路老化、亂拉亂接照明線路，容易引發(fā)火災(zāi)；

9、農(nóng)村消防組織不健全,沒有開展正常的消防安全檢查、巡查,對(duì)一些基本的消防器材、設(shè)施不能正確的使用，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，消防安全工作缺乏主動(dòng)性，消極預(yù)防。

10、轄區(qū)面積大、交通不便利，消防隊(duì)難以按照到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)撲救。目前，我縣的農(nóng)村距離消防隊(duì)距離短的也要10多分鐘，遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要一個(gè)多小時(shí)甚至更長(zhǎng)，再加上受到農(nóng)村范圍較大，鄉(xiāng)村道路較小且交錯(cuò)縱橫的地理

環(huán)境和交通條件的制約。

二、做好農(nóng)村消防安全工作六點(diǎn)措施

1、加強(qiáng)農(nóng)村責(zé)任區(qū)行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要站在構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的高度上，來(lái)認(rèn)識(shí)農(nóng)村消防安全工作的重要性，把加強(qiáng)和改善農(nóng)村消防工作作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。

2、加大農(nóng)村消防工作的資金投入。沾益縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不是十分發(fā)達(dá)的時(shí)期，也不應(yīng)該吝惜在消防安全保障方面的資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要形成共識(shí)，形成制度，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入的一定比例來(lái)投資消防安全環(huán)境建設(shè)，形成發(fā)展農(nóng)村消防工作的良好態(tài)勢(shì)。

3、抓好農(nóng)村消防規(guī)劃的落實(shí)。規(guī)劃制定出來(lái)，如果不抓好落實(shí)，就一切都是空的。沾益縣已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村寨）消防規(guī)劃，但重點(diǎn)是在抓好落實(shí)，同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)原有規(guī)劃不斷的完善和補(bǔ)充。

4、大力實(shí)施“村村有消防隊(duì)”工程，發(fā)展農(nóng)村多種形式消防組織力量。今年我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配臵了消防車，隊(duì)伍建立起來(lái)了，就要正規(guī)化、制度化、管理日?；⒂?xùn)練經(jīng)?；?，做到的固定的人員、固定的地點(diǎn)、固定的辦公設(shè)施和條件，不只是形成的口頭上、紙或文件上。

5、改善農(nóng)村消防器材裝備建設(shè)。在設(shè)立適合農(nóng)村發(fā)展的多種消防隊(duì)伍后，就得配臵足以保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消防裝備和滅火器材，嚴(yán)格按照“1234”標(biāo)準(zhǔn)（1個(gè)水源，兩抬手抬機(jī)動(dòng)泵，3支水槍，4盤水帶），配足配齊各類消防器材。

6、加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在進(jìn)行農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要把消防道路、消防水源、消防通信、消防給水等消防基礎(chǔ)設(shè)施同一納入農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃內(nèi)。

第四篇：農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀及對(duì)策

鄧小平同志曾經(jīng)指出，“中國(guó)的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定”，而“中國(guó)百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國(guó)的穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定”。我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，需要有個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，穩(wěn)定是深化改革和加快發(fā)展的前提，而農(nóng)村穩(wěn)定又是整個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國(guó)的穩(wěn)定。解決農(nóng)村養(yǎng)老是我國(guó)社會(huì)保障的重要內(nèi)容和組成部分，尤其是我國(guó)有70%的人口生活在農(nóng)村，探討農(nóng)村養(yǎng)老保障模式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

一 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村流傳一首打油詩(shī)“隔窗望見兒喂兒，遙想當(dāng)年我喂兒。兒喂兒來(lái)不喂我，不知將來(lái)誰(shuí)喂兒?！边@一首打油詩(shī)反映了我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中殘酷的、真實(shí)的生活寫照。殘酷的現(xiàn)實(shí)生活直接沖擊我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)在傳統(tǒng)養(yǎng)老模式即家庭養(yǎng)老，也就是靠?jī)鹤雍屯恋仞B(yǎng)老，農(nóng)村老人生活主要靠土地獲得基本生活需要的糧食，其次才是從兒子那里獲取經(jīng)濟(jì)援助。即使我國(guó)農(nóng)村發(fā)展到今天，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平不高等因素的影響，家庭養(yǎng)老模式仍然是農(nóng)村養(yǎng)老的主要形式。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，保障人民群眾的基本生活”。當(dāng)前農(nóng)村一部分年輕人自主意識(shí)的增強(qiáng)，傳統(tǒng)的“孝”文化觀念趨于淡薄，隨著改革開放我國(guó)農(nóng)村人口流動(dòng)性顯著增強(qiáng)，尤其是山區(qū)農(nóng)村的青壯年大批涌向發(fā)達(dá)地區(qū)打工，家里往往只留下婦女、小孩、老人，甚至一些家庭青年夫婦全部外出打工，只留下老人與小孩，讓老人照看小孩，往往讓老年人不堪重負(fù)。農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的流動(dòng)遷移，直接導(dǎo)致農(nóng)村老年人身邊子女?dāng)?shù)減少，從而沖擊著中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老。“都說(shuō)養(yǎng)兒能防老，可兒山高水遠(yuǎn)他鄉(xiāng)留”，一句心酸的歌詞道出對(duì)養(yǎng)老問題的擔(dān)憂。同時(shí)，改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重大變革，對(duì)農(nóng)民的個(gè)體價(jià)值給予了多方面的承認(rèn)，并從道義上肯定了追求個(gè)人幸福的合理性。個(gè)體價(jià)值的確動(dòng)搖了傳統(tǒng)家庭倫理的基礎(chǔ)，老人在家庭中的傳統(tǒng)權(quán)威地位全面動(dòng)搖。加之現(xiàn)代社會(huì)中老年人在文化資源、經(jīng)濟(jì)資源等方面處于弱勢(shì)地位，導(dǎo)致老年人在家中處于較低的地位，難以在家庭中獲得其想要的生活照料與精神慰籍。所有的這一切都導(dǎo)致了當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的弱化，出現(xiàn)了一系列的贍養(yǎng)問題。因此，在農(nóng)村家庭養(yǎng)老中，有的老人能生活幸福，安度晚年;有的只能維持溫飽，有的卻受到虐待，這反映出農(nóng)村家庭養(yǎng)老在表面維持的背后，潛伏著一種危機(jī)。陳紅一首“?；丶铱纯础备枨?，“。。。。。找點(diǎn)時(shí)間，找點(diǎn)空閑，領(lǐng)著孩子?；丶铱纯?，帶上笑容，帶上祝愿，領(lǐng)著愛人常回家看看”。這一首歌曲是現(xiàn)實(shí)生活中老人心理和精神方面的真實(shí)寫照。

二 我國(guó)養(yǎng)老困境

思想導(dǎo)致社會(huì)前進(jìn)步伐緩慢。我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民雖然經(jīng)歷了奴隸社會(huì)——封建社會(huì)——社會(huì)主義社會(huì)這一個(gè)漫長(zhǎng)的道路，但是思想還是很陳舊，就像是山上的花崗石一樣一點(diǎn)都沒有改變，生兒子養(yǎng)老的思想已經(jīng)深深地扎根在農(nóng)民的思想里。農(nóng)民的思想是如果只有一個(gè)女兒，女兒出嫁以后，家里面就剩下兩個(gè)老人生活，平時(shí)沒有親人在身邊照顧的確很孤獨(dú)，他們都希望自己身邊兒孫滿堂，哪怕平時(shí)鬧一點(diǎn)、忙一點(diǎn)他們心理很充實(shí)。哪怕是違反《計(jì)劃生育條例》也要生一個(gè)兒子，等老了以后，不管兒子孝順如何老了總是有人養(yǎng)老送終。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中的情況也的確如此，女兒大了總是要出嫁，出嫁以后呆在別人的家里，就是有孝心也是偶爾回家一趟，不可能仍然天天住在娘家照顧兩位老人。當(dāng)兩位老人去世一位的時(shí)候另一位是很孤獨(dú)的，特別是單身老人有病的時(shí)候，常常連吃飯這樣的基本生活都不能夠自理，哪一種處境誰(shuí)敢想象和切身去體會(huì)。當(dāng)然現(xiàn)實(shí)生活中兒子多了也不是一件好事兒，子女之間經(jīng)常會(huì)相互依靠和依賴，導(dǎo)致父母的贍養(yǎng)費(fèi)不能夠落實(shí)，特別是貧困山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差，當(dāng)有一個(gè)兒子拿不出贍養(yǎng)費(fèi)的時(shí)候(不管什么情況)，只要有

一、兩個(gè)月沒有給的時(shí)候，這一種情況經(jīng)常就會(huì)出現(xiàn)。所以現(xiàn)在農(nóng)村流行一句順口溜“一個(gè)老人可以養(yǎng)活十個(gè)孩子，但是十個(gè)孩子養(yǎng)活不了一個(gè)老人”。雖然父母拿不到贍養(yǎng)費(fèi)，但是父母親總是以家丑不可外揚(yáng)的思想把種種情況掩蓋著，一般都不會(huì)運(yùn)用法律的手段將自己的子女們?cè)V訟于公堂之上。有的子女把父母親逼急了將他們?cè)V訟于公堂，當(dāng)官司打贏以后，贍養(yǎng)費(fèi)法院也很難落實(shí)，自古以來(lái)就有“清官難斷家務(wù)事”一說(shuō)，法院有時(shí)候?qū)习傩找矝]有很好的辦法給以落實(shí)，這個(gè)時(shí)候只會(huì)激發(fā)、增加父子、母子之間的矛盾。農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中這種殘酷的現(xiàn)實(shí)經(jīng)常出現(xiàn)在我們的身邊，人們只能夠從道德方面給予指責(zé)，對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況還是沒有什么根本改變。子女孝順一要有孝心;二要子女自己家庭經(jīng)濟(jì)條件不錯(cuò);二者缺一不可。子女有孝心但是他連自己家庭的生活都照顧不過來(lái)的時(shí)候，他也是心有入而力不足，現(xiàn)實(shí)生活就是這么殘酷。

三 我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老存在的突出問題。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)藬?shù)的70%以上，人口增長(zhǎng)總量通過計(jì)劃生育等種種行政手段加以控制，總體上達(dá)到宏觀調(diào)控的目的。但是我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)步入了一個(gè)老齡社會(huì)時(shí)代，老齡人占人口總量的30%左右，走在路上一看人群中十個(gè)有2、3個(gè)是白發(fā)蒼蒼的老人，山區(qū)尤為突出，山區(qū)農(nóng)村現(xiàn)在在家里除了16歲以下的青少年，其余的全部是老年人，年輕人全部出門打工留下老人孩子。龐大的老年人群、過快的老齡化速度直接影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。老齡人在我們這個(gè)社會(huì)中所占的比重越來(lái)越大、越來(lái)越多，再過兩代人老齡人將達(dá)到50%左右，那時(shí)人群中除了老人孩子其余部分所占的比重大約在30%左右。我國(guó)雖然通過實(shí)行計(jì)劃生育控制人口增長(zhǎng)，達(dá)到了一定的效果但是也帶來(lái)了一些現(xiàn)實(shí)的問題。我國(guó)農(nóng)村居民一至兩代人以后一個(gè)家庭最多有五口人(這是父母建在的)，可以想想那個(gè)時(shí)候一個(gè)年輕人的負(fù)擔(dān)有多重，那時(shí)他一個(gè)人將肩負(fù)三至五個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);更不要說(shuō)結(jié)婚以后女方父母加過來(lái)的負(fù)擔(dān)，也就是說(shuō)一對(duì)年輕人需要肩負(fù)至少五至七人的負(fù)擔(dān)(含他們自己)，那不是一般年輕人所能負(fù)擔(dān)的起的擔(dān)子，那個(gè)重?fù)?dān)會(huì)把幾乎所有年輕人壓垮，這個(gè)時(shí)候就需要強(qiáng)大的祖國(guó)做后盾，只有國(guó)家做堅(jiān)強(qiáng)的后盾，老年人才會(huì)有一個(gè)依靠，社會(huì)才會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

四 我國(guó)農(nóng)村貧困山區(qū)基層組織征收應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)群體繳費(fèi)時(shí)面臨的困難。

一是弱勢(shì)群體(重度殘疾、五保低保、特困)，自己沒有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，必須由國(guó)家給以繳納其應(yīng)該繳納的費(fèi)用。

二是外出打工人員無(wú)法按時(shí)征收其應(yīng)該繳納的養(yǎng)老金。

三是年輕人外出打工后，在家里的留守老人無(wú)錢繳納全家應(yīng)該繳納的養(yǎng)老金。

五 完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效方法

一 繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我國(guó)尊老愛幼的傳統(tǒng)美德。政府應(yīng)該充分揮發(fā)新聞媒體的宣傳、傳媒作用。利用新聞媒體進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中美德、公德、道德方面好的典型事件進(jìn)行宣傳，積極引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，改變思想作風(fēng)，積極主動(dòng)的擔(dān)負(fù)起養(yǎng)老重任，讓老人有一個(gè)良好的生存環(huán)境和心態(tài)，生活沒有顧慮。

二 繼續(xù)加強(qiáng)子女繳費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行制。由于我國(guó)農(nóng)村享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人口龐大，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)又剛剛起步，農(nóng)村養(yǎng)老金的缺口很大，起步階段完全依靠國(guó)家還是有一定的困難，必須實(shí)行具有中國(guó)特色的養(yǎng)老保險(xiǎn)方式，將享受養(yǎng)老金待遇與其子女繳費(fèi)結(jié)合起來(lái)，一方面緩解國(guó)家在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)起步時(shí)候的資金壓力;另一方面針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老方面出現(xiàn)了一些不良風(fēng)氣和苗頭，可以通過這一個(gè)繳費(fèi)行為，引導(dǎo)和樹立社會(huì)養(yǎng)老新行為、新風(fēng)尚。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民(特別是貧困山區(qū)農(nóng)民)思想意識(shí)還很落后，一部分農(nóng)民在現(xiàn)實(shí)中思想境界還沒有達(dá)到自覺繳費(fèi)的時(shí)候，養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)制收取一個(gè)能緩解國(guó)家資金壓力，二能強(qiáng)迫少數(shù)農(nóng)民快速轉(zhuǎn)變思想，接納并使養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利進(jìn)行。而且可以使中國(guó)孝文化尊老愛幼的傳統(tǒng)美德與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)。

三 繼續(xù)加大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)地參入到養(yǎng)老保險(xiǎn)行動(dòng)中來(lái)。隨著農(nóng)民生活水平不斷提高，人口老齡化的速度不斷加快，實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)迫在眉睫，各級(jí)政府及管理部門應(yīng)該加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳力度，多做農(nóng)民群眾的思想工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)加入養(yǎng)老保險(xiǎn)隊(duì)伍中來(lái)，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識(shí)，使農(nóng)民的思想意識(shí)由“要我?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙！薄亩瓿赊r(nóng)民自己的原始積累，解決自己的老年保障問題。

四 繼續(xù)完善農(nóng)村最低生活保障制度。中央、省(市)、縣三級(jí)財(cái)政應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)保障資金發(fā)放力度，做到農(nóng)村人員應(yīng)保盡保，應(yīng)該救濟(jì)、救助的對(duì)象要全部納入救助范圍。農(nóng)村最低生活保障的對(duì)象主要是五保、中等以上殘疾、生活困難的家庭、缺少勞力收入低的及無(wú)生活來(lái)源的老人、未成年人、殘疾人，政府必須保證這一部分人群的最低生活保障。

五 繼續(xù)完善社會(huì)保障補(bǔ)助機(jī)制。農(nóng)村群眾養(yǎng)老成為農(nóng)民晚年最關(guān)心的問題，如何徹底解決9—10億農(nóng)民的養(yǎng)老國(guó)家和農(nóng)村集體是包不下來(lái)的。必須三方面相結(jié)合(國(guó)家、集體、個(gè)人)，主要以農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家補(bǔ)貼三方面相結(jié)合的方法。先以個(gè)人繳費(fèi)為主完成預(yù)先性的原始積累，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，繳費(fèi)年限長(zhǎng)，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就高;繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，繳費(fèi)年限短，領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)就低;在個(gè)人繳納為主的基礎(chǔ)上，集體可以根據(jù)自己經(jīng)濟(jì)狀況給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的可以多補(bǔ)助一些資金;集體經(jīng)濟(jì)較弱的村可以少補(bǔ)助一些資金;無(wú)集體經(jīng)濟(jì)的村可以不補(bǔ)助。現(xiàn)實(shí)很多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)根本沒有任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源(特別是貧困山區(qū)農(nóng)村)，集體補(bǔ)助就成了紙上談兵一句空話;所以國(guó)家必須加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼力度，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步提高養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以滿足農(nóng)民基本生活需求。通過三方面相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的自我保障意識(shí)，逐步建立以個(gè)人資金繳費(fèi)為主的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，保障老年人的基本生活。

六 繼續(xù)落實(shí)惠農(nóng)政策，加大惠農(nóng)資金投入力度，扶持農(nóng)民增收。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加大惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村公益福利事業(yè)(像修路、水利工程、天然林保護(hù)等)，改善農(nóng)村農(nóng)民居住環(huán)境和生存條件。進(jìn)一步加大惠農(nóng)資金補(bǔ)貼力度，提高各種糧食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，扶持農(nóng)民增收。

七 建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。政府和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金管好用好，用出效益，對(duì)國(guó)家和農(nóng)民負(fù)責(zé)。收取保費(fèi)后應(yīng)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總賬、分人建立農(nóng)民個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，基金實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)管理，投保人到領(lǐng)取年齡后按照有關(guān)程序領(lǐng)取養(yǎng)老金。

開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)得人心、順民意的公益事業(yè)，符合廣大農(nóng)民群眾的根本利益，體現(xiàn)了廣大農(nóng)村基層干部、農(nóng)民群眾的基本要求和愿望。新農(nóng)保解除了農(nóng)民的養(yǎng)老之憂，切實(shí)保障農(nóng)民年老后的基本生活，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，緩解了養(yǎng)老高峰期的壓力，促進(jìn)了國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的貫徹執(zhí)行，對(duì)加快社會(huì)主義改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐具有重要意義。

第五篇：農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策

農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策2007-02-10 16:48:1

3×農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策

對(duì)照中考成績(jī)統(tǒng)計(jì)表，縱向比較，農(nóng)村學(xué)校英語(yǔ)成績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城關(guān)學(xué)校。橫向比較，又落后于其他學(xué)科。筆者就農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀與同行們探討，望大家共同關(guān)注。

一、師資短缺，小學(xué)英語(yǔ)有名無(wú)實(shí)，初中英語(yǔ)教學(xué)成空中樓閣。

基礎(chǔ)教育改革明確規(guī)定：小學(xué)三年級(jí)以上年級(jí)必須上英語(yǔ)課。然而，大多數(shù)學(xué)校由于師資短缺，就把小學(xué)英語(yǔ)課當(dāng)成“豆芽課”搭給初中英語(yǔ)教師。而初中教師大多一人上三、四個(gè)班的課，班上又人數(shù)眾多，根本無(wú)暇顧及小學(xué)英語(yǔ)

教學(xué)。造成小學(xué)、初中英語(yǔ)斷層，難以接軌。使初中英語(yǔ)成為空中樓閣，嚴(yán)重影響初中英語(yǔ)教學(xué)質(zhì)量。

對(duì)策：小學(xué)英語(yǔ)配備專職教師，實(shí)行目標(biāo)管理，明確其責(zé)任。只有抓好小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)，才能為初中英語(yǔ)奠定好基礎(chǔ)。

二、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，影響英語(yǔ)教學(xué)效果。

農(nóng)村學(xué)校由于英語(yǔ)學(xué)科的特殊性，英語(yǔ)教師結(jié)構(gòu)極不合理，相當(dāng)一部分學(xué)校英語(yǔ)教師是學(xué)校出資請(qǐng)的代課老師。筆者曾聽說(shuō)有一個(gè)學(xué)校十幾年沒有一個(gè)正式的英語(yǔ)教師，學(xué)校全是請(qǐng)代課老師。每年都有教師流動(dòng)，來(lái)來(lái)去去，造成英語(yǔ)教學(xué)極不穩(wěn)定，交接頻繁，嚴(yán)重影響學(xué)生的英語(yǔ)學(xué)習(xí)。

對(duì)策：政府關(guān)注，加大財(cái)力投入，學(xué)校積極支持在崗教師培訓(xùn)。建立一支穩(wěn)定的、基本功扎實(shí)的、責(zé)任心強(qiáng)的英語(yǔ)教師隊(duì)伍，改善目前英語(yǔ)教師結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。

三、教師的基本功影響教學(xué)效果。

筆者曾作過調(diào)查，全縣有左右的英語(yǔ)教師都是“半路出家”，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。其中許多教師發(fā)音不規(guī)范，平時(shí)又缺乏學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。因此，許多教師不能用英語(yǔ)組織教學(xué)，而怎敢要求學(xué)生開口講英語(yǔ)呢？于是英語(yǔ)教學(xué)就變成“純知識(shí)”傳授“啞巴英語(yǔ)”，教材的處理更無(wú)從談起。長(zhǎng)此以往，學(xué)生學(xué)英語(yǔ)的激情蕩然無(wú)存，于是英語(yǔ)教學(xué)又走入另一種誤區(qū)。

對(duì)策：教育主管部門，學(xué)校加大英語(yǔ)教師培訓(xùn)的投入，給教師提供充電的機(jī)會(huì)。讓老師學(xué)到扎實(shí)的基本功，用英語(yǔ)組織教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生“聽、說(shuō)、讀寫”能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣。

四、教學(xué)方法落后，影響英語(yǔ)教學(xué)效果。

農(nóng)村英語(yǔ)教師“安于現(xiàn)狀”，加之教學(xué)條件差，信息閉塞，沒有外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。不能掌握先進(jìn)的教學(xué)方法和理念，上英語(yǔ)課不是以“聽、說(shuō)、讀、寫”為主，而是“講語(yǔ)法、背考點(diǎn)”，走入“純應(yīng)試教

育”的誤區(qū)。嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。

對(duì)策：學(xué)校提供老師學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，教師研究教法，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。

五、教學(xué)設(shè)備落后，影響英語(yǔ)教學(xué)效果。

農(nóng)村學(xué)校的英語(yǔ)教師通常只有“三個(gè)一”——“一本教材，一張嘴，一支粉筆”。許多學(xué)校既沒有錄音機(jī)，又沒有磁帶，更不用說(shuō)多媒體、投影儀，這樣落后的設(shè)施，也嚴(yán)重影響英語(yǔ)教學(xué)效果。

對(duì)策：政府、學(xué)校加大教學(xué)資源的投入，改善辦學(xué)條件，購(gòu)買必要的教學(xué)設(shè)備。

六、“兩極分化”嚴(yán)重，影響后期英語(yǔ)教學(xué)。

由于諸多因素的影響，造成農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)“兩極分化”嚴(yán)重。差生越來(lái)越多，惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響初中后期的英語(yǔ)教學(xué)。

對(duì)策：教師采用“分層教學(xué)”、“一

幫一”等方法轉(zhuǎn)化差生。多些鼓勵(lì)，少些批評(píng)，逐步消除“兩極分化”現(xiàn)象。

七、其它因素影響英語(yǔ)教學(xué)效果。

①目前學(xué)校的沉重債務(wù)影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序，同時(shí)也影響英語(yǔ)教學(xué)；

②評(píng)價(jià)機(jī)制的影響；

③教師的責(zé)任心，對(duì)英語(yǔ)教育也起著重要作用；

總之，農(nóng)村英語(yǔ)教學(xué)困難重重，任重道遠(yuǎn)。但我們要敢于面對(duì)，勇敢進(jìn)取，求實(shí)創(chuàng)新，走出誤區(qū)，共繪英語(yǔ)教學(xué)的“美麗藍(lán)天”。