第一篇:石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知
市內(nèi)五區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市屬各單位:
《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十二月三十一日
石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
為維護(hù)廣大人民群眾的利益,保證土地征收工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河北省土地管理?xiàng)l例》以及上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定了石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。
一、青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于征收市區(qū)集體土地時(shí)補(bǔ)償,建筑物附著物補(bǔ)償時(shí)結(jié)合成新進(jìn)行。
二、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未包括的青苗和地上建筑物附著物,如在征地過程中遇到,可參照類似品種并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定。
三、大中型水利、水電工程建筑征收土地青苗和地上建筑物附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定;市政府大型專項(xiàng)工程征地已對(duì)青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定的,實(shí)施該專項(xiàng)工程征地時(shí)從其規(guī)定。
四、集體土地征收工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3000元/畝,建筑物拆遷工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為6000元/畝。
五、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2011年1月1日起執(zhí)行。以前市政府及有關(guān)部門制發(fā)的涉及征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件同時(shí)廢止。
六、市政府將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公布。
附件:
1.住宅類平房重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
2.住宅類樓房重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
3.工商業(yè)用房重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
4.農(nóng)作物類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.樹木類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
6.其他地上附著物構(gòu)筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通知
石家莊市人民政府辦公廳2010年12月31日印發(fā)
(共印50份)
第二篇:《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》自2011年1月1日起執(zhí)行
石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和
地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知
市內(nèi)五區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市政府各部門,市屬各單位:
《石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一○年十二月三十一日
石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上
建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
為維護(hù)廣大人民群眾的利益,保證土地征收工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河北省土地管理?xiàng)l例》以及上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際制定了石家莊市征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(見附件)。
一、青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)適用于征收市區(qū)集體土地時(shí)補(bǔ)償,建筑物附著物補(bǔ)償時(shí)結(jié)合成新進(jìn)行。
二、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未包括的青苗和地上建筑物附著物,如在征地過程中遇到,可參照類似品種并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定。
三、大中型水利、水電工程建筑征收土地青苗和地上建筑物附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),國家和省另有規(guī)定的從其規(guī)定;市政府大型專項(xiàng)工程征地已對(duì)青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定的,實(shí)施該專項(xiàng)工程征地時(shí)從其規(guī)定。
四、集體土地征收工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為3000元/畝,建筑物拆遷工作費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為6000元/畝。
五、本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自2011年1月1日起執(zhí)行。以前市政府及有關(guān)部門制發(fā)的涉及征收市區(qū)集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的文件同時(shí)廢止。
六、市政府將根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,并向社會(huì)公布。
附件:
第三篇:襄陽市市區(qū)征收集體所有土地上建筑物構(gòu)筑物等地上附著物補(bǔ)償管理辦法
襄陽市市區(qū)征收集體所有土地上建筑物構(gòu)筑物等
地上附著物補(bǔ)償管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范市區(qū)征收集體所有土地上建筑物構(gòu)筑物等地上附著物的補(bǔ)償工作,維護(hù)被征地人員和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障城鄉(xiāng)建設(shè)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》和《湖北省土地管理實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市市區(qū)(含襄城區(qū)、樊城區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))范圍內(nèi),進(jìn)行征收集體所有土地上建筑物、構(gòu)筑物等地上附著物(以下簡(jiǎn)稱建筑物)補(bǔ)償工作的,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱征收方是指征收集體所有土地上建筑物的區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))和有關(guān)單位。
本辦法所稱被征收方是指被征收集體所有土地上建筑物的合法所有人。
第四條 本辦法所稱建筑物、構(gòu)筑物等地上附著物包括建筑物、構(gòu)筑物、房屋附屬物、其他土地附著物等。
本辦法所稱建筑物,主要是指人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。如:住宅、廠房等。
本辦法所稱構(gòu)筑物,主要是指人們不直接在內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和生活活動(dòng)的場(chǎng)所。如:道路、橋梁、水塔等。
本辦法所稱房屋附屬物,主要是指附屬于房屋,由房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在使用過程中為提高房屋使用效能而改造或追加的,不能異地使用或異地使用將影響其功能的財(cái)物及相關(guān)設(shè)施。如圍墻、煙囪、化糞池、門斗、水井等。
本辦法所稱其他土地附著物,是指土地上生長的植物和附屬設(shè)施。如花草樹木、鋪設(shè)的電纜等。
第五條 市人民政府負(fù)責(zé)市區(qū)征收集體所有土地上建筑物補(bǔ)償管理工作。
各區(qū)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征收集體所有土地上建筑物補(bǔ)償管理的實(shí)施工作。
被征收集體所有土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障征收集體所有土地上建筑物補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條 上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府征收補(bǔ)償工作的監(jiān)督。
市級(jí)國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、人力資源與社會(huì)保障等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償實(shí)施工作的指導(dǎo)。
第七條 各地要因地制宜,多渠道妥善安排被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,建立失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度,從根本上保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)。
第二章 征收程序
第八條 征地公告發(fā)布后,征收方應(yīng)當(dāng)擬訂被征收集體土地范圍內(nèi)的建筑物補(bǔ)償安置實(shí)施方案。補(bǔ)償安置實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)征地范圍內(nèi)建筑物摸底情況;
(二)拆除期限;
(三)拆除方式;
(四)安置方式及期限;
(五)實(shí)物還建的相關(guān)資料;
(六)補(bǔ)償安置資金證明以及使用計(jì)劃;
(七)其他與建筑物補(bǔ)償安置有關(guān)的內(nèi)容。
第九條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物補(bǔ)償安置實(shí)施方案進(jìn)行審查并予以公告,聽取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第十條 在國土資源行政主管部門公告規(guī)定的拆除期限內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,就補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、拆除期限、臨時(shí)安置過渡期限、違約責(zé)任等內(nèi)容。
依法簽訂的建筑物補(bǔ)償安置協(xié)議,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守,任何一方不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。
經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的,按國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十一條 建筑物補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被征收方或者建筑物使用人在拆除期限內(nèi)拒絕搬遷的,征收方可以依法向人民法院起訴。
第三章 征收補(bǔ)償
第十二條 征收集體所有土地上建筑物時(shí),征收人對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:
(一)被征收建筑物的補(bǔ)償;
(二)被征收構(gòu)筑物的補(bǔ)償;
(三)被征收房屋附屬物的補(bǔ)償;
(四)被征收其他地上附著物的補(bǔ)償;
(五)因征收集體土地上所有的建筑物等造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;
(六)因征收集體土地上所有的建筑物等造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
第十三條 集體所有土地上房屋補(bǔ)償,被征收方可選擇貨幣補(bǔ)償、實(shí)物還房或者另辟宅基地進(jìn)行安置;具備條件的,也可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)住宅,統(tǒng)一集中安置。
建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的具體地點(diǎn),由市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門確定。
第十四條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的,補(bǔ)償費(fèi)由被拆除房屋重置價(jià)、附屬物構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)和房屋裝飾裝修補(bǔ)償費(fèi)等幾項(xiàng)組成。
貨幣補(bǔ)償金額由征收雙方認(rèn)可的、有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國家和本辦法有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。
第十五條 實(shí)行實(shí)物還房的,按下列規(guī)定辦理和結(jié)算差價(jià):
(一)實(shí)物還房應(yīng)依據(jù)被征收方家庭常住人口(以當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶓艏C明為準(zhǔn),確屬祖居情況,且在本市內(nèi)無其它住宅的,可以計(jì)入常住人口予以還房),按人均建筑面積33平方米的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行實(shí)物還房。屬獨(dú)生子女家庭的,增加33平方米的還房面積。還房時(shí)無論分戶與否,一處宅基地上還房總面積不得超過300平方米。
特殊情況可由村民小組采取村民自治的辦法決定,區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))擬定方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
被征收方選擇的還建房面積超過規(guī)定還房標(biāo)準(zhǔn)面積部份的購買價(jià)格,由征收方在征收方案中確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
原住宅面積大于規(guī)定還房面積的,超過部份按房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果由征收方給予貨幣補(bǔ)償。
(二)還建房每套建筑面積最高不得超過140平方米;
(三)還建房的建設(shè)成本價(jià)、還房期限及費(fèi)用等,應(yīng)在拆除前對(duì)被征收方明示,并標(biāo)注在補(bǔ)償安置協(xié)議中。
實(shí)行實(shí)物還房的具體地點(diǎn),由市城市規(guī)劃部門確定。
第十六條 另辟宅基地安置的,必須具備法定宅基地審批條件。
城市規(guī)劃區(qū)外,在審批宅基地和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)多層住宅用地時(shí),應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃,以適度集中為原則。
另行審批宅基地安置的,征收方應(yīng)對(duì)被征收方按本辦法有關(guān)規(guī)定計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。由被征收方按經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地位置和面積自建房屋,費(fèi)用由被征收方承擔(dān)。具體規(guī)定如下:
(一)宅基地由國土資源行政主管部門按有關(guān)規(guī)定審批。有關(guān)手續(xù)由征收方負(fù)責(zé)、被征收方協(xié)助共同辦理。宅基地的平整、水、電、路及重建地的超深基礎(chǔ),由征收方負(fù)責(zé);
(二)另行審批的宅基地,以村委會(huì)或組為單位,統(tǒng)一安排。宅基地的面積按《湖北省土地管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(三)同一被征收方有兩處或兩處以上宅基地,被拆除一處或幾處,剩余未拆除宅基地已達(dá)到規(guī)定面積的,不再另行審批宅基地。
第十七條 鼓勵(lì)農(nóng)民利用征地補(bǔ)償費(fèi)、房屋補(bǔ)償費(fèi)等補(bǔ)償費(fèi)用統(tǒng)一建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)多層住宅安置的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)就多層住宅的建設(shè)方式、標(biāo)準(zhǔn)等,征求被征收方的意見,建設(shè)費(fèi)用由被征收方承擔(dān)。
第十八條 因征收集體所有土地上房屋造成搬遷的,征收人應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷補(bǔ)償費(fèi);實(shí)行實(shí)物還房的,房屋交付前,征收人應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
第十九條 征收集體所有土地上房屋造成搬遷的,征收方應(yīng)當(dāng)先向被征收方支付搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)和誤工補(bǔ)償費(fèi)。
征收人對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二十條 拆除廠房、辦公樓等非住宅建筑物的(以下簡(jiǎn)稱非住宅),實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置。貨幣補(bǔ)償金額由征收雙方認(rèn)可的、有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國家和本辦法有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。
對(duì)被征收方批準(zhǔn)的用途為住宅而自行改為經(jīng)營(生產(chǎn))用房的,在《土地征收公告》發(fā)布前已依法取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等合法經(jīng)營手續(xù)的,按住宅予以認(rèn)定,但對(duì)實(shí)際用于經(jīng)營(生產(chǎn))的建筑面積給予40%的增加補(bǔ)償。在《土地征收公告》發(fā)布后取得經(jīng)營手續(xù)、無合法經(jīng)營手續(xù)或手續(xù)過期失效的,一律按住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
拆除農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織用于經(jīng)營(生產(chǎn))性非住宅房屋后,在市區(qū)個(gè)人建房一級(jí)控制區(qū)外,確需繼續(xù)經(jīng)營(生產(chǎn))的,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按規(guī)定程序另行申請(qǐng)經(jīng)營(生產(chǎn))用地。
第二十一條 因征收集體所有土地拆除經(jīng)營(生產(chǎn))性非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,征收方應(yīng)當(dāng)支付停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。產(chǎn)權(quán)人和使用人為同一人的,停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)支付給產(chǎn)權(quán)人;產(chǎn)權(quán)人和使用人不是同一人的,停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)支付給使用人。無合法經(jīng)營手續(xù)或手續(xù)過期失效的,不予支付停產(chǎn)、停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
第二十二條 征收集體所有土地上建筑物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市國土資源行政主管部門、市住房保障和房屋管理行政主管部門共同制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十三條 搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、誤工補(bǔ)償費(fèi)和附屬物補(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。
被征收集體所有土地上房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)調(diào)不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。
第二十四條 補(bǔ)償中認(rèn)定建筑物的建筑面積,以建筑物所有權(quán)證登記的房屋面積或集體土地使用權(quán)證登記的面積為準(zhǔn);未取得房屋所有權(quán)證和集體土地使用權(quán)證,但具有規(guī)劃行政主管部門(或原建設(shè)部門)批準(zhǔn)建房文件的,以批準(zhǔn)的建筑面積為依據(jù)。
對(duì)征收范圍內(nèi)因歷史原因形成的未經(jīng)登記的建筑物,征收人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貐^(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收人的申請(qǐng),組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。對(duì)認(rèn)定為合法的建筑物和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物,依據(jù)認(rèn)定的結(jié)果參照前款進(jìn)行補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償,但能在規(guī)定拆遷期限內(nèi)自行拆除的,給予一定的補(bǔ)助。征地公告后,搶搭建、搶裝修的,不予補(bǔ)償。
第二十五條 拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,以批準(zhǔn)期限減去已使用年限的剩余期限按重置成本法評(píng)估其價(jià)值給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反有關(guān)法律和本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府和其它有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府和其它有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。
第二十七條 各級(jí)人民政府及相關(guān)部門的工作人員在征收集體所有土地建筑物補(bǔ)償安置過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第二十九條 貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第五章 附則
第三十條 國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)的水利、能源、交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建筑物補(bǔ)償另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十一條 各縣(市)、襄州區(qū)負(fù)責(zé)本地區(qū)征收集體所有土地上建筑物補(bǔ)償管理工作。在征收集體所有土地上建筑物補(bǔ)償工作中,可按國家、省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
國家和省有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
第四篇:青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
××市青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
一、××市青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂基本情況 為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征地補(bǔ)償工作,規(guī)范征地補(bǔ)償行為,按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的通知》(川辦函?2011?116號(hào))及省國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步修改青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川國土資發(fā)?2011?88號(hào))的要求,我市高度重視此項(xiàng)工作,按照要求通知各縣市根據(jù)實(shí)際組織相關(guān)部門開展本縣市的修訂工作。
各縣市由國土部門組織發(fā)改、城建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門根據(jù)發(fā)展水平、人均收入增長等因素對(duì)青苗補(bǔ)償、地上建筑物補(bǔ)償、地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償、零星林木補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行分析,根據(jù)各縣市實(shí)際制定出相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),并按文件要求上報(bào)審查。根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》第十二條和第十三條的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)修訂技術(shù)方案要求,各縣市對(duì)此次修訂的地上附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)舉行聽證會(huì)。聽證會(huì)的基本要求:一是參加聽證會(huì)的代表應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,對(duì)本次地上附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更新的必要性、可行性、科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容提出和建議,二是如實(shí)反映群眾和社會(huì)各方面對(duì)聽證內(nèi)容的意見和建議。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由國土局、農(nóng)委、物價(jià)局、統(tǒng)計(jì)局等部門對(duì)各
地區(qū)青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)以及財(cái)物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨時(shí)開展相應(yīng)的調(diào)查和調(diào)整工作,我市依據(jù)全市×個(gè)縣市上報(bào)的數(shù)字反映出市內(nèi)地域差距較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的特點(diǎn),召集全市參與制定的主要人員一起共同研究制定出安寧河谷和二半山區(qū)兩類對(duì)全市具有指導(dǎo)意義的標(biāo)準(zhǔn),并請(qǐng)市級(jí)各相關(guān)部門人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步的研究,然后上報(bào)省批準(zhǔn)備案后下發(fā)全市實(shí)施。
二、項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容
根據(jù)省、市關(guān)于《重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》和區(qū)關(guān)于《拱墅區(qū)預(yù)防和處臵群體性事件若干規(guī)定》相關(guān)文件精神,為進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化保穩(wěn)定保發(fā)展的理念,切實(shí)從源頭上預(yù)防和減少青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和實(shí)施過程中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作關(guān)口前移,確保我市社會(huì)政治的持續(xù)穩(wěn)定,為全面建設(shè)和營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂成果社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
(一)合法性評(píng)估
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。
修訂標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;是否符合黨的路線方針政策;是否符合上級(jí)黨委和政府制定的有關(guān)文件精神;所涉政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分;是否符合法定程序。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。合法性風(fēng)險(xiǎn)低。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析及預(yù)防措施。依據(jù)四川省國土資源廳《關(guān)
于組織實(shí)施征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川國土資發(fā)?2009?54號(hào))、四川省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂技術(shù)方案的通知》(川國土資函?2011?818號(hào))文和省政府辦公廳《關(guān)于開展青苗和地上附著補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的通知》(川辦函?2011?116號(hào))文的要求,決定組織有關(guān)部門結(jié)合各縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均收入增長等因素對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及青苗補(bǔ)償、地上建筑物補(bǔ)償、地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償、零星林木補(bǔ)償?shù)冗M(jìn)行分析與測(cè)算,并按照附件上報(bào)表格格式要求填報(bào)。此項(xiàng)工作符合國土資源部《關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》(國土資發(fā)?2010?96號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安臵標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的意見的通知》(川辦函?2008?73號(hào))中關(guān)于建立征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制要求,每2至3年對(duì)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的規(guī)定,同時(shí)符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及土地征收工作的實(shí)際需要。
(二)合理性評(píng)估
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。修訂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;是否反映大多數(shù)群眾的意愿;是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益;是否兼顧各方利益群體的不同訴求;是否遵循公開、公平、公正原則。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。合理性風(fēng)險(xiǎn)低。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析。標(biāo)準(zhǔn)修訂充分考慮經(jīng)濟(jì)水平的增長,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化及被征地農(nóng)民的要求,同時(shí)充分考慮安寧河地區(qū)與二半山區(qū)產(chǎn)值的差異巨大,分別制
定相應(yīng)地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);本輪標(biāo)準(zhǔn)修訂堅(jiān)持始終以原標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),在原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上對(duì)不合理情況進(jìn)行調(diào)整,在原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行上浮,并且各項(xiàng)項(xiàng)目均不得低于原補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);本標(biāo)修訂準(zhǔn)在征求縣市意見的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步征求市級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、蠶桑、信訪等相關(guān)部門的意見,對(duì)影響補(bǔ)償公平的情況進(jìn)行調(diào)整,使補(bǔ)償項(xiàng)目的認(rèn)定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加符合實(shí)際,從而更有效避免侵害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
(三)可行性評(píng)估
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平;是否符合被征地農(nóng)民的愿望;是否符合補(bǔ)償工作的開展;出臺(tái)的時(shí)機(jī)是否成熟;標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施是否完善、具體可操作等。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)??尚行燥L(fēng)險(xiǎn)低。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在上輪標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步完善,一定程度上是使上一輪標(biāo)準(zhǔn)更加符合實(shí)際,更加便于操作;此標(biāo)準(zhǔn)為我市的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施補(bǔ)償時(shí)具體項(xiàng)目應(yīng)參照此標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)高數(shù)值,實(shí)施補(bǔ)償時(shí)原則上不低于此標(biāo)準(zhǔn),國家、省各重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)都要制定特別詳細(xì)的移民安臵方案及補(bǔ)償方案。
(四)可控性評(píng)估
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否存在可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題;是否存在其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患;是否有相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警措施和應(yīng)急處臵預(yù)
案;是否有化解矛盾的對(duì)策措施。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)??煽匦燥L(fēng)險(xiǎn)較低。
3、風(fēng)險(xiǎn)分析。新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中,可能會(huì)對(duì)被征地農(nóng)民認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)混亂,與期望的數(shù)值存在反差,因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。在征地拆遷過程中,當(dāng)?shù)貍€(gè)別居民可能會(huì)因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償方案的不滿意而成為“釘子戶”,拒絕征地、抵制拆遷。針對(duì)這類情況要認(rèn)真做好宣傳工作,對(duì)充分聽取被征地農(nóng)民意見,對(duì)合理的訴求要充分聽取,并協(xié)調(diào)解決,對(duì)不合規(guī)定的要,要耐心細(xì)致的進(jìn)行講解予以勸誡。
三、風(fēng)險(xiǎn)防范措施意見
1、協(xié)調(diào)配合,通力合作。征地補(bǔ)償項(xiàng)目所涉及到相關(guān)部門及單位,都要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步對(duì)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要做充分比較,做出進(jìn)一步的調(diào)整建議,使得新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合乎行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)符合補(bǔ)償工作的需要,真正做到公平合理。在征地過程中多部門協(xié)調(diào)配合,大家統(tǒng)一思想,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行有序進(jìn)行。
2、做好宣傳,及時(shí)公開。新標(biāo)準(zhǔn)公布后,各縣市要格局本縣市實(shí)際進(jìn)一步完善,針對(duì)部分標(biāo)準(zhǔn)做適當(dāng)調(diào)整,適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)更加的合理,同時(shí)更加具有可操作性。經(jīng)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)通過有效的渠道公開,以確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的時(shí)效性,促進(jìn)各項(xiàng)拆遷工作的順利推進(jìn)。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度。為使征地補(bǔ)償工作有序開展,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行,各具體項(xiàng)目征地均應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)制定了相應(yīng)的工作制度,參照修訂的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)征地工作的順利實(shí)施。對(duì)具體的征地拆遷項(xiàng)目,均應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)于項(xiàng)目拆遷過程中遇到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議大的、難的情況,縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)分管拆遷領(lǐng)導(dǎo)要親自到拆遷現(xiàn)場(chǎng)做好工作,研究制定對(duì)策,現(xiàn)場(chǎng)解決好。
四、總體評(píng)估結(jié)論
綜合評(píng)價(jià),新一輪青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的修訂尊崇簡(jiǎn)單易行、公平合理的原則,制定全市一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),能較好的解決×個(gè)縣市標(biāo)準(zhǔn)差異過大的情況,也能制定出比較合理、可操作性強(qiáng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。既保護(hù)了被征地農(nóng)民的切身利益,又能適應(yīng)全市征地補(bǔ)償工作的實(shí)際情況,對(duì)全市征地補(bǔ)償工作具有調(diào)節(jié)控制作用。今后這類標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展情況,適時(shí)予以調(diào)整并及時(shí)上報(bào)審查批準(zhǔn)執(zhí)行;執(zhí)行補(bǔ)償時(shí)只能等于或高于標(biāo)準(zhǔn),不能低于標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的具體的情況做好實(shí)施工作。雖有發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能,但社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低,根據(jù)具體項(xiàng)目能采取可行的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,可以很大程度地起到降低以致消除社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的效果。
2011年12月
第五篇:珠海征收征用土地青苗及地上附著物個(gè)案流程
珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物個(gè)案評(píng)估流程
第一條 為規(guī)范珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物征收補(bǔ)償個(gè)案評(píng)估管理,確保征收補(bǔ)償評(píng)估的客觀、公正,維護(hù)被征收人合法權(quán)益,結(jié)合我市實(shí)際,制定本流程。
第二條 在珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償活動(dòng)中,個(gè)案評(píng)估工作及價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)”)的選定,適用本流程。
第三條 采取個(gè)案評(píng)估確定征收(征用)補(bǔ)償?shù)姆秶ǎ?/p>
1、地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的永久性建筑物的征收補(bǔ)償,且未安排土地用于被征收人新建房屋的;
2、有合法手續(xù)的專業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)青苗及地上附著物征收補(bǔ)償;
3、生態(tài)種養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、綠色基地;
4、取得合法經(jīng)營手續(xù)的旅游、休閑、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)綜合體;
5、《珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法》及其附件中未列舉的其他補(bǔ)償類別。
第四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開、透明的原則。
第五條 對(duì)被征收(征用)土地青苗及地上附著物價(jià)值的評(píng)估,應(yīng)當(dāng)委托具有二級(jí)及以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、全省或全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第六條 珠海市國土資源局負(fù)責(zé)珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)估機(jī)構(gòu)庫”)組建工作。
由珠海市國土資源局采取公開招投標(biāo)方式選擇8家綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、能提供持續(xù)服務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)組建評(píng)估機(jī)構(gòu)庫,以三年為一個(gè)服務(wù)周期,并定期向社會(huì)公布入庫的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。
第七條 評(píng)估費(fèi)用按照國家規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在征地專項(xiàng)補(bǔ)償款中列支。評(píng)估費(fèi)用的支付按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 經(jīng)項(xiàng)目征地補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后進(jìn)行個(gè)案評(píng)估的項(xiàng)目,由征收人及被征收人在評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中協(xié)商選定評(píng)估機(jī)構(gòu);協(xié)商不成的,可通過抽簽或搖號(hào)等公開方式在評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中選定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第九條 以抽簽或搖號(hào)等公開方式在評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的,評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇按以下程序進(jìn)行:
(一)發(fā)布抽簽或搖號(hào)會(huì)議公告。項(xiàng)目征收補(bǔ)償實(shí)施單位應(yīng)提前3日公開發(fā)布抽簽或搖號(hào)會(huì)議公告。
(二)舉行抽簽或搖號(hào)會(huì)議。抽簽或搖號(hào)的組織工作由項(xiàng)目征收實(shí)施單位負(fù)責(zé),選取適當(dāng)數(shù)量的代表參加抽簽或搖號(hào)會(huì)議。抽簽或搖號(hào)會(huì)議按如下程序組織:
1.介紹情況:介紹征收項(xiàng)目的基本情況以及抽簽或搖號(hào)形式。
2.抽簽或搖號(hào):由參選的評(píng)估機(jī)構(gòu)在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下進(jìn)行抽簽或搖號(hào)。
3.宣布結(jié)果:工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)抽出或搖出的號(hào)碼進(jìn)行確認(rèn),并當(dāng)場(chǎng)宣布結(jié)果,現(xiàn)場(chǎng)參與人員在簽字表上確認(rèn)。
(三)簽訂書面評(píng)估委托合同。評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后,項(xiàng)目征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具青苗及地上附著物征收補(bǔ)償評(píng)估委托書,并與其簽訂書面評(píng)估委托合同。
第十條 選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)接受征收補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)后,不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的征收補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù),否則按第十六條處理。
第十一條 在青苗及地上附著物征收補(bǔ)償評(píng)估中,評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估師有下列情形的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)是委托評(píng)估的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的親屬;
(二)與征收當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
(三)與征收當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正評(píng)估的。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人,損害另一方當(dāng)事人的利益。征收當(dāng)事人不得以任何理由阻撓評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立、客觀、公正地開展評(píng)估活動(dòng)。
第十二條 同一征收范圍內(nèi)的征收補(bǔ)償評(píng)估工作,原則上由一家評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。征收范圍較大的,可以由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。
兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)同一征收評(píng)估項(xiàng)目的,各評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就評(píng)估對(duì)象、價(jià)值時(shí)點(diǎn)、價(jià)值內(nèi)涵、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估原則、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、重要參數(shù)選取等進(jìn)行溝通協(xié)商,執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 對(duì)于承接的征收補(bǔ)償評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派與征收補(bǔ)償評(píng)估項(xiàng)目工作量相適應(yīng)的評(píng)估師開展評(píng)估業(yè)務(wù),避免影響項(xiàng)目征收補(bǔ)償工作推進(jìn)。
第十四條 被征收人或者項(xiàng)目征收實(shí)施單位對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問的,出具評(píng)估報(bào)告的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說明。
第十五條 被征收人或者項(xiàng)目征收實(shí)施單位對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。
申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)向原評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng),并指出評(píng)估報(bào)告存在的問題。
原評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核后,改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)重新出具評(píng)估報(bào)告;評(píng)估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
被征收人或者項(xiàng)目征收實(shí)施單位對(duì)原評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),委托珠海市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)鑒定評(píng)估報(bào)告的評(píng)估程序、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估假設(shè)、評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、參數(shù)選取、評(píng)估結(jié)果確定方式等評(píng)估技術(shù)問題進(jìn)行審核,出具書面鑒定意見。
被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的,按照《珠海市土地管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,珠海市國土資源局將其列入信用檔案并在三年內(nèi)禁止其參與珠海市征收(征用)土地青苗及地上附著物征收補(bǔ)償項(xiàng)目評(píng)估:
(一)未依照約定及時(shí)出具評(píng)估報(bào)告次數(shù)累計(jì)達(dá)兩次的;
(二)評(píng)估報(bào)告經(jīng)技術(shù)評(píng)審存在重大技術(shù)問題的;
(三)接受評(píng)估委托后無正當(dāng)理由拒絕繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的;
(四)連續(xù)二次不參加抽簽的;
(五)擅自轉(zhuǎn)讓征收補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)的;
(六)出現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 本流程自公布之日起施行。