第一篇：畜牧產(chǎn)業(yè)升級措施及存在的問題

畜牧產(chǎn)業(yè)升級措施及存在的問題 加快畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化建設(shè)的主要做法：

一是以小區(qū)建設(shè)為重點，不斷提高基地規(guī)?；?，首先我鄉(xiāng)已與伊能公司密切配合、對接好此項工作。伊能公司將在孫扎齊牛錄鄉(xiāng)建成2萬頭有機豬生產(chǎn)示范基地，總體規(guī)劃用地面積為80畝，共16棟，建標準化生豬圈舍16698.02平方米，建筑面積為14732.88平方米。項目總投資3662.35萬元，其中建設(shè)投資3199.69萬元，項目流動資金為314.83萬元。該養(yǎng)殖小區(qū)的土地、環(huán)保、建設(shè)項目等手續(xù)完畢并養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、可行性研究報告全部完畢。并于四月份動工，九月底竣工，計劃10月份引進1000頭生豬，豬場建成投產(chǎn)后，計劃年出欄種豬5000頭，育肥豬15386頭。

2、建生態(tài)養(yǎng)驢1戶：占地面積60畝，計劃投資110萬元建棚（1000平米），引進50頭驢。計劃4月份動工，10月份完工。

3、家養(yǎng)大雁1戶：目前已養(yǎng)殖150只大雁，在這個基礎(chǔ)上，計劃投資20萬元，引進5000只家養(yǎng)雁苗。

4、裸腹鱘養(yǎng)殖1戶：目前投資130萬元，完成占地80畝魚塘建設(shè)，已有1500只鱘苗，今年計劃引進6000只鱘苗，投資10萬元。

5、生態(tài)養(yǎng)雞5戶：阿帕爾井灌區(qū)在林帶中養(yǎng)殖生態(tài)雞，目前有5戶計劃養(yǎng)殖，總投資6萬元，其中1戶計劃養(yǎng)生態(tài)雞1000只，4戶計劃養(yǎng)生態(tài)雞500-600只。

二是以標準化建設(shè)為重點，迅速提升產(chǎn)業(yè)競爭實力。我鄉(xiāng)圍繞標準化建設(shè)，加大良種普及力度，實施畜禽良種工程為重點，完善繁育體系為目標，計劃今年完成牛育肥2700頭、羊育肥12600只、新增優(yōu)質(zhì)奶牛300頭（州外引進60頭），防疫免疫率98%?，F(xiàn)已完成新增優(yōu)質(zhì)奶牛67頭（州外引進60頭）育肥牛543頭，育肥羊3683只。

三是以科技入戶為重點，不斷創(chuàng)新技術(shù)推廣與人才培訓(xùn)方式。今年縣畜牧局對我鄉(xiāng)專業(yè)人員和基層從業(yè)人員進行分層次、全方位培訓(xùn)，加快了標準化飼養(yǎng)規(guī)程和生產(chǎn)工藝的普及步伐。截止目前我鄉(xiāng)防疫人員、檢疫人員、草原監(jiān)理員都進行兩次以上的培訓(xùn)，并且從2月份開始運行科技之冬工作以來，縣畜牧局5名干部下村講課了，參加人員829個人次，結(jié)合宣傳“科技之冬”開展活動時機，大力宣傳“生鮮乳違法”和“添加非食用物質(zhì)”等技術(shù)，參加人員有養(yǎng)殖大戶 78 戶，收奶點人員3名，宣傳人數(shù)3025人/次。發(fā)放“動物防疫法”和“草原防火”等宣傳單6020 余張，發(fā)放預(yù)防“包蟲病”和“廋肉精”宣傳單6870張/人次。通過科技入戶工程的開展，使基層干部和專業(yè)人員對畜牧業(yè)的重要地位和作用認識明顯提高，入戶指導(dǎo)員和助理指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯加強，示范戶的科技意識也得到了明顯提升，其示范輻射作用已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

四是以發(fā)展青貯和推進草原改良計劃為重點，不斷提高資源支撐水平。針對全鄉(xiāng)草原“三化”嚴重的現(xiàn)實，采取了退牧換草草原圍欄草原實施草原生態(tài)保護補助獎勵機制獎勵，已實現(xiàn)退牧還草草畜平衡160228畝，并發(fā)放66戶補助金額240342，元實施牧草良種補貼（21500）元。資金直補到戶，草種實行統(tǒng)一采購，分戶發(fā)放。今年引進項目資金購買機械補貼資金（）萬元，購置4臺大型粉碎機和3臺拌料機，優(yōu)質(zhì)飼料產(chǎn)出能力將達到420萬噸。

五是建立健全重大動物疫病防控體系。嚴格落實防疫責(zé)任制，堅持強制免疫與計劃免疫相結(jié)合，建立健全疫病監(jiān)測預(yù)警體系，不斷提升動物防疫科學(xué)化水平；強化基層動物防疫隊伍建設(shè)，健全完善動物疫病防控應(yīng)急管理機制，有效提升重大動物疫情應(yīng)急處置能力和水平，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，動物疫病免疫密度達98%以上。全鄉(xiāng)牲畜口蹄疫于2012年2月20開始，通過獸醫(yī)站全體防疫員的努力防疫，截止今天，牛應(yīng)免疫數(shù)1955頭，現(xiàn)已完成o.I型口蹄疫1676頭，補免疫數(shù)83頭牛，羊應(yīng)免疫數(shù)15230只，現(xiàn)已完成oI型口蹄疫6619只，豬應(yīng)免疫數(shù)1050頭，現(xiàn)已完成o.I型口蹄疫755口，牛焦蟲病應(yīng)免疫數(shù)500頭，現(xiàn)已完成牛數(shù)393頭，牛羊驅(qū)蟲12756頭只，禽流感疫苗已打完13158羽.后期由于牲

畜瘦弱、病畜、懷孕等原因進行長期補苗

六是科學(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進效益產(chǎn)業(yè)建設(shè)進程。其總的目標是：依托基礎(chǔ)條件、資源優(yōu)勢和科技進步，通過生產(chǎn)方式創(chuàng)新、增長方式創(chuàng)新、組織方式創(chuàng)新和競爭實力躍升，全面提高全鄉(xiāng)畜牧業(yè)的產(chǎn)出水平、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

動物防疫法開展的現(xiàn)狀、存在的問題

1、村級動物防疫員隊伍不穩(wěn)定

村級動物防疫員是農(nóng)村動物防疫工作的主力軍，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派，由于村級防疫員進的是豬牛圈，社會地位不高，等因素影響，不能吸引人才加入，導(dǎo)致農(nóng)村動物防疫隊伍出現(xiàn)老齡化、文化層次低、村級動物防疫隊伍殘缺不全等現(xiàn)象。

2、基層動物防疫工作經(jīng)費不足

動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足，動物防疫經(jīng)費缺乏，鄉(xiāng)站村級防疫員工資偏底，一般都沒有動物防疫工作經(jīng)費預(yù)算，更談不上設(shè)備（例交通）設(shè)施的投入。一旦發(fā)生重大動物疫情，人員一時很難得到充實或調(diào)配。

3、免疫密度難保

在我鄉(xiāng)多數(shù)實行的是春秋普遍免疫與農(nóng)村、市場補針免疫相結(jié)合的防疫辦法，有的地方因補針免疫工作量大而未全部到位，致使免疫密度不能達到100%。

4、免疫質(zhì)量不高

由于在實施免疫過程中，個別村防疫員對疫苗質(zhì)量、保存方法、使用方法、免疫時間等不全掌握的原因，有時出現(xiàn)打了防疫針還出現(xiàn)發(fā)病現(xiàn)象，有的打針怕出現(xiàn)副反應(yīng)，就減少疫苗使用劑量，減少免疫種類等，個別村組存在免疫質(zhì)量不高的情況。

解決我鄉(xiāng)動物防疫工作存在問題的對策

一、改善村級動物防疫員待遇，使其能夠平時從事動物診療工作，防疫時又能得到適當(dāng)?shù)难a助，以增強基層防疫隊伍的穩(wěn)定性。施行防疫技術(shù)承包合同和防疫有償服務(wù)，按國家規(guī)定標準收取防疫費用。這樣既可增強村級動物防疫員的責(zé)任感和積極性，又可以提高動物防疫質(zhì)量和密度，健全和完善農(nóng)村動物防疫網(wǎng)絡(luò)。

二、加大農(nóng)村動物防疫經(jīng)費投入

建議政府部門加大對基層動物防疫機構(gòu)經(jīng)費的投入力度，加大基層站的業(yè)務(wù)經(jīng)費、設(shè)備購置的投入力度，確保經(jīng)費到位，?？顚Ｓ?，徹底改變基層站人員墊支業(yè)務(wù)費以及虧欠、空轉(zhuǎn)的狀況，充分發(fā)揮基層站人員的積極性，著力提高基層動物防疫機構(gòu)動物疫病防控和應(yīng)急反應(yīng)能力。

三、加強農(nóng)村動物防疫隊伍的技術(shù)培訓(xùn)

定期舉行培訓(xùn)班或講座，分層次對動物防疫人員進行基礎(chǔ)知識、基本操作技能、法律法規(guī)知識培訓(xùn)，讓他們掌握疫苗保存、使用劑量、注射方法、注意事項等專業(yè)知識及疫情的發(fā)展動態(tài)。加快知識更新，提高防疫人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強其責(zé)任心，打造高素質(zhì)的動物防疫隊伍，提高動物防疫的科技含量，確保防疫工作科學(xué)規(guī)范。

四、加大動物防疫法律法規(guī)宣傳力度

1、抓重點人群學(xué)法。

對養(yǎng)殖戶宣傳《中華人民共和國動物防疫法》，有利于強化廣大養(yǎng)殖戶防疫觀念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖陋習(xí)，大力配合政府部門組織的防疫工作，減少動物疫病發(fā)生。

2、向養(yǎng)殖農(nóng)戶普法。

廣泛深入地向廣大養(yǎng)殖農(nóng)戶宣傳動物防疫法律法規(guī)，宣傳實施動物防疫的正反典型，使他們轉(zhuǎn)變防疫觀念，自覺接受防疫，積極配合防疫，主動參與防疫。

3、為重點對象講法。

加大對養(yǎng)殖大戶、從事動物及動物產(chǎn)品加工、經(jīng)營和運輸人員的宣傳教育力度，使其按照法

律法規(guī)的規(guī)定積極參與和支持動物疫病防治、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、免疫注射等工作，控制疫病發(fā)生，保證獸醫(yī)事業(yè)的健康發(fā)展。

五、完善動物防疫投入機制

1、完善防疫物資投入機制。

《動物防疫法》明確規(guī)定“縣級以上動物防疫機構(gòu)應(yīng)適量儲備預(yù)防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資，所需經(jīng)費列入同級財政動物疫病預(yù)防控制專項預(yù)算。”疫苗和其他防疫物資經(jīng)費每年初由縣級獸醫(yī)部門編列計劃，報當(dāng)?shù)卣畬彾ê罅腥氘?dāng)年預(yù)算。

2、完善免疫反應(yīng)搶救死亡補償機制。

認真研究解決因強制免疫反應(yīng)、死亡造成搶救與經(jīng)濟損失補償問題。法律及國家有關(guān)部門未對實行強制免疫反應(yīng)死亡向農(nóng)戶補償作出規(guī)定。在有關(guān)規(guī)章或規(guī)范性文件中應(yīng)當(dāng)明確強制免疫反應(yīng)、死亡的搶救與補償范圍、補償標準、補償經(jīng)費來源與支付等內(nèi)容，使其反應(yīng)及時搶救，死亡補償及時發(fā)給農(nóng)戶，保護廣大農(nóng)民的根本利益。

3、完善重大防疫措施經(jīng)費保障機制。

現(xiàn)階段不準向養(yǎng)殖戶收取重大防疫措施經(jīng)費，各級應(yīng)給予經(jīng)費保障。如禽類免疫，特別是禽流感免疫是新增的、面廣量大的強制免疫任務(wù)，疫苗經(jīng)費已由中央、省財政解決，縣級以上財政應(yīng)安排工作經(jīng)費，重點是基層防疫人員的勞動報酬。

3、加強重大動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。

重大動物疫病防控是關(guān)系國計民生的公共事務(wù)，各級人民政府是防控工作的責(zé)任主體，對防疫工作負總責(zé)。各級人民政府要加強對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)是動物防疫工作的第一責(zé)任人，要親自部署動物防疫工作，解決工作中的突出問題；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體組織落實各項防范措施。要建立健全動物防疫責(zé)任制，完善各項管理制度，加大督查力度，確保防控措施的落實。

第二篇：農(nóng)網(wǎng)升級改造存在的問題及措施研究

農(nóng)網(wǎng)升級改造存在的問題及措施研究

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距也進一步拉大，為了避免城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的分化，我國政府采取了有效的措施來推動我國農(nóng)村的發(fā)展。隨著我國近年來對農(nóng)村發(fā)展的逐步重視，特別是“家電下鄉(xiāng)”、“新農(nóng)村建設(shè)”等政策的不斷實施，促進了我國農(nóng)村經(jīng)濟的飛速發(fā)展，這一系列的促農(nóng)惠農(nóng)政策收到了良好的效果。同時，我們也要充分的認識到農(nóng)村電網(wǎng)改造工程任務(wù)的艱巨性，由于農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋范圍廣、分散性強、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，安全隱患多，人員素質(zhì)低等原因，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性差，電壓質(zhì)量達不到要求，并且時常發(fā)生農(nóng)電安全事故，因此對農(nóng)村電網(wǎng)進行升級改造迫在眉睫。對此，本文就農(nóng)網(wǎng)改造中存在的問題進行簡單的研究，并提出一些可供參考的意見與措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造；電力；問題；對策

一、農(nóng)網(wǎng)改造現(xiàn)狀及存在的問題

1.農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理。由于歷史的原因，我國的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直以來比較落后，在農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)上也缺乏前瞻性和科學(xué)性，農(nóng)村電網(wǎng)在改造以前，存在不少問題，如配電線路上負荷點多且分散，配電變壓器距離供電點離負荷中心較遠，超半徑供電、迂回和“卡脖子”供電線路多，用戶端電壓偏低，導(dǎo)線截面選擇與負荷不匹配，變壓器在用電高峰時期過載嚴重，線路跳閘次數(shù)較多，線損率高，用電設(shè)備陳舊，供電設(shè)備老化，安全用電問題突出，而農(nóng)村又沒有足夠的資金和技術(shù)對這些電力設(shè)備及線路進行改造，因此在農(nóng)村電網(wǎng)遇到用電高峰或惡劣的天氣時就時常發(fā)生故障停電。主要原因還是農(nóng)村電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)不合理，雖然村組每年都想方設(shè)法的對農(nóng)村電網(wǎng)修補進行了投入，由于投入資金不足，沒有從根本上解決問題，導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)安全運行受到威脅，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.農(nóng)村電網(wǎng)電力設(shè)備落后。在農(nóng)村電網(wǎng)進行改造之前，農(nóng)村電網(wǎng)的配電運行中，目前仍然使用的是低效率高耗能的變壓器，大部分村是一村一臺區(qū)，變壓器容量小，用戶分散，配電線路狀況差，線徑小，供電半徑長，絕緣化的水平低，三相負荷不平衡，存在卡脖子、迂回供電現(xiàn)象，供電質(zhì)量差，低電壓現(xiàn)象普遍。即使進行了一、二期電網(wǎng)改造的農(nóng)村電網(wǎng)，隨著我國新農(nóng)村建設(shè)力度的加大，負荷中心轉(zhuǎn)移，用電量急據(jù)增長，變壓器的位置并不在電力負荷的中心區(qū)域，導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)線路供電的不平衡加劇，而且農(nóng)村電網(wǎng)的線路使用周期過長，線路嚴重老化，加上線路線徑小，根本無法滿足農(nóng)村的電網(wǎng)運行安全和經(jīng)濟發(fā)展。

3.農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性差。由于農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，配電變壓器容量小，用戶分散，配電線路狀況差，線徑小，供電半徑大，供電可靠性與電壓質(zhì)量達不到要求，電能損耗高，到戶電價高，村民要求農(nóng)網(wǎng)改造呼聲高。

4.農(nóng)網(wǎng)改造造價高、資金緊缺。眾所周知，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，用戶分散，改造成本高，電力設(shè)備落后的主要限制因素就是農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)造價高，改造資金不足，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，一、二期改造的農(nóng)村電網(wǎng)不能滿足目前人民生產(chǎn)、生活用電需求，未進行第一次農(nóng)網(wǎng)改造的村連基本的用電需求都得不到保障。由于資金的短缺，農(nóng)村電網(wǎng)改造無法達到應(yīng)有的效果，電網(wǎng)配電設(shè)備老化、線路故障、電壓不穩(wěn)定、供電可靠性差等問題無法得到根本解決。其次，由于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村用電量急劇增長，改造資金的不足，電網(wǎng)建設(shè)跟不上用電需求，出現(xiàn)了農(nóng)村供電不正常，供電可靠性差的現(xiàn)象，給農(nóng)村的發(fā)展帶來了極大的影響。

5.安全管理難度大。農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)重，時間緊，作業(yè)現(xiàn)場點多面廣，交通不便，施工條件差，施工隊伍技術(shù)素質(zhì)參差不齊，參建人員多，身份復(fù)雜，安全風(fēng)險高，安全管理難度大，6.環(huán)境優(yōu)化問題。農(nóng)網(wǎng)改造工程遍布廣大農(nóng)村，涉及千家萬戶，設(shè)計與施工過程中工農(nóng)矛盾多，不準立桿不準打拉線現(xiàn)象多，村民私自拆除或哄搶廢舊物資，造成廢舊物資回收難。

二、推進農(nóng)網(wǎng)改造的應(yīng)對措施

從目前農(nóng)村電網(wǎng)的問題上來看，首先應(yīng)當(dāng)解決的就是農(nóng)村電網(wǎng)的供電能力，只有滿足了農(nóng)村電力供應(yīng)，才能夠促進農(nóng)村的發(fā)展，實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標。而如何加強農(nóng)村電網(wǎng)供電的質(zhì)量，擴大農(nóng)村電力供應(yīng)能力就必須要對電力設(shè)備進行改造和完善，同時也要加強農(nóng)村電網(wǎng)的管理，保證農(nóng)村電網(wǎng)改造過程中的質(zhì)量。

1.加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級步伐。原來的農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)標準低，運行時間長，老化程度十分嚴重，必須加快農(nóng)網(wǎng)改造步伐，對高能耗配電變壓器與配電線路，從根源上解決供電可靠性和電壓不穩(wěn)的問題，在對農(nóng)村電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)改造上，應(yīng)該合理的選擇變壓器容量與臺區(qū)位置，將其置于用電負荷的中心區(qū)域，合理規(guī)劃配電線路，提高供電可靠性，有效降低電力損耗，保證農(nóng)村電網(wǎng)的安全運行，同時改善農(nóng)村電價過高的局面。

2.加強農(nóng)村電網(wǎng)改造的管理。農(nóng)村電網(wǎng)改造是一項關(guān)系到千家萬戶的“民心工程”、“惠民工程”，加強農(nóng)網(wǎng)改造管理，就是要對項目立項評估、規(guī)劃設(shè)計、物資材料與工程招標、現(xiàn)場安全、工藝質(zhì)量、竣工驗收、工程造價、工程結(jié)算、檔案資料等各個環(huán)節(jié)，進行全過程管控，加強對農(nóng)網(wǎng)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程安全，加快工程進度，控制工程造價，提高工藝質(zhì)量。

3.強化通用設(shè)計應(yīng)用。農(nóng)配網(wǎng)工程規(guī)劃設(shè)計應(yīng)遵循安全可靠、技術(shù)先進、標準統(tǒng)一、覆蓋面廣、提高效率、注重環(huán)保、節(jié)約資源、降低造價、努力達到通用性與可靠性、適應(yīng)性、先進性、經(jīng)濟性和靈活性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，設(shè)計人員深入現(xiàn)場查勘，根據(jù)村組用電負荷水平、負荷特性和發(fā)展?fàn)顩r，對照通用設(shè)計要求，堅持10千伏線路深入負荷中心；堅持小容量、密布點、短半徑原則，注重整體布局、網(wǎng)架優(yōu)化、降低工程造價、適應(yīng)電網(wǎng)發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，適度超前的原則，確保設(shè)計質(zhì)量與深度，全面提高農(nóng)村電網(wǎng)改造設(shè)計水平，從源頭為提高工程質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

4.工程造價的控制。全面加強造價管理，確保投資受控，規(guī)范資金管理、合同管理、結(jié)算管理，落實各崗位工作職責(zé)，明確分工，加強協(xié)作，強化考核，認真編制設(shè)計收口概算、施工招標控制價，切實做到編制依據(jù)齊全、工程量清晰、費用準確，規(guī)范合同管理、工程結(jié)算管理，使用工程量清單計價模式對各單項工程進行預(yù)、結(jié)算，嚴把工程驗收關(guān)，確保結(jié)算工程量準確無誤。強化合同管理、嚴格按合同履約，嚴格執(zhí)行合同條款，強化合同違約考核，維護合同約束嚴肅性；加強工程結(jié)算管理，加強過程管控，確保工程造價可控、在控、能控。

5.加強現(xiàn)場安全管理。施工隊伍技術(shù)優(yōu)劣對農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全有決定因素作用，施工隊伍力量、技術(shù)水平參差不齊，為確保施工安全、提高工程質(zhì)量，對施工隊伍安全管理及工程質(zhì)量進行全面評價，全面整合施工隊伍資源，優(yōu)勝劣汰，遴選出施工力量雄厚，裝備優(yōu)良、技術(shù)過硬、遵規(guī)守紀的施工隊伍參與農(nóng)網(wǎng)改造；組織施工隊伍對安全規(guī)程、標準工藝應(yīng)用進行重點培訓(xùn)，向施工隊發(fā)放作業(yè)現(xiàn)場安全控制卡與標準工藝應(yīng)用手冊，重點管控作業(yè)現(xiàn)場的“停、驗、掛、著裝、監(jiān)護、雙保險”，現(xiàn)場把關(guān)員與施工隊同進同出，對作業(yè)現(xiàn)場安全進行全過程、全方位把關(guān)，同時加強作業(yè)現(xiàn)場安全稽查，嚴厲打擊各類違章行為，確保農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場安全長治久安。

6.全方位加強工程質(zhì)量監(jiān)管：一是設(shè)計人員技術(shù)交底的質(zhì)量把關(guān)，開工前，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及運行單位開展項目施工圖會檢及設(shè)計技術(shù)交底，設(shè)計單位具體負責(zé)“四新” 應(yīng)用和“標準工藝”實施的專項設(shè)計交底。二是現(xiàn)場把關(guān)人員對工程質(zhì)量監(jiān)管，為規(guī)范施工隊伍管理，每一個工程現(xiàn)場安排一名專職把關(guān)員，全面負責(zé)安全、進度、質(zhì)量管控，對作業(yè)現(xiàn)場安全、工程進度、工藝質(zhì)量進行全方位、全過程把關(guān)與監(jiān)督。對現(xiàn)場安措、安全工器具與施機具進行全方位管控，每月對施工隊伍按安全管理、工程進度、工藝質(zhì)量進行評價考核。三是利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)微信平臺建立微信群，協(xié)調(diào)工程管理及工程質(zhì)量。四是監(jiān)理對工程質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，五是利用社會力量對工程質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，在各農(nóng)改村豎立“農(nóng)網(wǎng)改造廉政建設(shè)五個禁止”宣傳牌，向各農(nóng)改村村組干部發(fā)放農(nóng)網(wǎng)改造質(zhì)量監(jiān)督卡，邀請村組干部監(jiān)督施工隊工藝質(zhì)量，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了行風(fēng)監(jiān)督員，對農(nóng)網(wǎng)改造廉政建設(shè)、涉農(nóng)收費與工藝質(zhì)量進行全過程監(jiān)督。六是嚴格驗收把關(guān)，對每一批物資入庫，由物資管理部門進行開箱驗收檢查，對每一個竣工項目的工程量、工藝質(zhì)量進行嚴格驗收，做到一次驗收合格，一次成優(yōu)。

牢固樹立農(nóng)配網(wǎng)“優(yōu)質(zhì)工程、精品工程”質(zhì)量意識，始終把提高施工工藝作為提高農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量的切入點，落實到設(shè)計、施工、安全、結(jié)算、資料等各個流程環(huán)節(jié)中。從細節(jié)上提升工程質(zhì)量，多措并舉確保工程高質(zhì)量按期完成，從而達到穩(wěn)定電價，穩(wěn)定電壓，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)村生活水平的良好效果。

三、結(jié)語

近年來，我國政府實施了大量的惠農(nóng)政策推動了我國農(nóng)村的發(fā)展，但是由于農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施的落后，農(nóng)村用電量的不斷增加，使得農(nóng)村電網(wǎng)無法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展需求。在我國農(nóng)村，很多農(nóng)村電網(wǎng)都不同程度的存在電壓低的現(xiàn)象，農(nóng)村電網(wǎng)配電設(shè)備的運行和線路負荷比較高，尤其是在夏季和冬季等用電高峰期，農(nóng)村電網(wǎng)出現(xiàn)問題的頻率非常高，因此，我國需要對農(nóng)村電網(wǎng)改造加強重視，對農(nóng)村電網(wǎng)改造升級從而保證我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。只有通過對農(nóng)村電網(wǎng)改造工程合理規(guī)劃，力求農(nóng)村電網(wǎng)改造的標準化，才能有效的提高農(nóng)村電網(wǎng)的配電運行能力，推動我國農(nóng)村的發(fā)展。為盡快適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展步伐，近幾年來，通過實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程、完善工程，農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到明顯改善，變電站、配變布點更趨合理，供電質(zhì)量和可靠性得到顯著提高，線損率下降，農(nóng)村安全用電水平提高，農(nóng)村電網(wǎng)較以往明顯堅強。

參考文獻：

[1]國家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作部《農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造》 中國電力 2011，6.[2]《農(nóng)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)改造標準匯編》編委會《農(nóng)網(wǎng)建設(shè)技術(shù)改造標準匯編》 中國水利水電出版社 2011，9.

第三篇：存在問題及措施

存在問題：

1、基礎(chǔ)知識不夠扎實。拼音也好，字詞也好，都有不同程度的錯誤。而且隨著識字量的增多，形近字的增加，學(xué)生更容易混淆。

2、詞語積累不夠。有些同學(xué)做一些比較死板的題目還可以，稍微有點難度需要遷移的題目，學(xué)生就會出現(xiàn)很多錯誤。

3、審題不夠細心。有很多同學(xué)是因為沒有看清題目意思而出現(xiàn)了錯誤，這就是不應(yīng)該的了。

4、閱讀寫作能力低。這是學(xué)生中普遍存在的問題，閱讀沒有掌握一定的方法，寫話時能說不能寫。整改措施：

1、狠抓基礎(chǔ)知識。作業(yè)布置要適時、適量，加大檢查的力度，該完成的作業(yè)要不折不扣地完成，不能有半點含糊。

2、教會學(xué)生審題。在平時訂正練習(xí)冊的時候，要引導(dǎo)學(xué)生把題目多讀幾遍；考試的時候要強調(diào)學(xué)生把題目看清再做。一年級的孩子現(xiàn)在有了一定的識字量，在平時考試時，應(yīng)放手讓學(xué)生自己讀題，不要題題老師都讀。

3、增加課外閱讀量。學(xué)生語言的積累，除了平時的課堂教學(xué)以外，更多的是靠課外的閱讀。教師應(yīng)建議家長多帶孩子到圖書館進行閱讀，多給學(xué)生購買圖書，多與孩子進行親子閱讀，培養(yǎng)孩子的閱讀興趣。

4、做好后進生的輔導(dǎo)工作。

中年級組（三、四年級）

存在問題：

1、基礎(chǔ)知識略顯薄弱。相對于低年級來說，中年級的學(xué)生基礎(chǔ)要好多了，但是不同程度的錯誤還是出現(xiàn)在試卷上。

2、各種句子掌握不扎實。一些同學(xué)擴句時擴得不夠具體，不能正確修改病句。整改措施：

1、繼續(xù)加強基礎(chǔ)知識的教學(xué)?？梢陨賹懚嗑?，多報聽寫，培養(yǎng)學(xué)生查字典的習(xí)慣，注重多音字的教學(xué)，注重學(xué)生對詞語的理解。

2、句子的教學(xué)要加強。平時要對學(xué)生多進行句子的訓(xùn)練，多練習(xí)擴句、縮句、句式的變換、句子的仿寫等。

3、做好后進生的輔導(dǎo)工作。

高年級組（五、六年級）

存在問題：

1、基礎(chǔ)知識仍然薄弱。雖然到了高年級，學(xué)生的基礎(chǔ)知識仍然存在一定問題，有很多學(xué)生已經(jīng)將以前所學(xué)的知識忘記了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、邊音不分，問題不少。

2、句子教學(xué)不夠扎實。跟中年級情況差不多，很多學(xué)生擴句時擴得不夠具體，病句不能正確修改，不同的句式不能進行正確轉(zhuǎn)換，出現(xiàn)了較多錯誤。

3、閱讀寫作能力不高。已經(jīng)是高年級了，學(xué)生的閱讀理解能力還較低，寫作方面也不夠理想。有的學(xué)生無話可說，有的學(xué)生不會審題，有的學(xué)生語言貧乏，有的學(xué)生內(nèi)容毫無新意。

整改措施：

1、基礎(chǔ)知識應(yīng)常復(fù)習(xí)。尤其是拼音，在平時的教學(xué)中應(yīng)有意識地進行復(fù)習(xí)，字詞還要多寫多練。

2、教給學(xué)生閱讀的方法。特別是在講解課文的時候，引導(dǎo)學(xué)生讀、說、畫、寫，注重學(xué)法的指導(dǎo)。

3、加強寫作練習(xí)。平常應(yīng)多讓學(xué)生看，看課外書，看身邊人，身邊景；應(yīng)多讓學(xué)生寫，在書本上感受深的句子旁寫，在日記本上寫，在作文本上寫。

4、做好后進生的輔導(dǎo)工作。

三·改進措施

1、重視學(xué)生的生活經(jīng)驗，引導(dǎo)學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)，促進學(xué)生對語文的學(xué)習(xí)興趣。

2、促進學(xué)生的自主參與、探究和交流，關(guān)注學(xué)生的情感體驗，創(chuàng)設(shè)寬松和諧的學(xué)習(xí)氣氛，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強他們的自信心。

3、對閱讀能力進行強化訓(xùn)練。

4、糾正、培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

1、注意細節(jié)，功夫下在平時。例如：平時讀課文就要求學(xué)生讀準字音，遇到拿不準的字，查一查字典，區(qū)分一下，學(xué)生對著各自的印象就會很深刻。期末復(fù)習(xí)視查漏補缺，有時，忙中出錯，來不及補漏洞，或根本不知道存在這個漏洞，所以要復(fù)習(xí)但不能僅僅依靠復(fù)習(xí)。功夫要下在平時，注意學(xué)習(xí)中的細節(jié)。

2、注重培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。教師要加強對學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)策略的培養(yǎng)，要對學(xué)生進行有效的學(xué)法指導(dǎo)和學(xué)習(xí)策略指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，包括聽說讀寫的習(xí)慣，預(yù)習(xí)復(fù)習(xí)的習(xí)慣，考試的習(xí)慣等等。教師還需對學(xué)生進行考試答題方法與技巧的訓(xùn)練，有效地提高他們的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

3、樹立大語文觀。要注重培養(yǎng)學(xué)生的語文實踐能力，從而提高學(xué)生語文素養(yǎng)。如在‘口語交際’測試時，有的學(xué)生不知道該怎樣寫；還有的學(xué)生沒有注意到說話的連貫以及態(tài)度和語言的文明、委婉，這要求我們的語文教師要拓寬語文學(xué)習(xí)途徑，開發(fā)語文學(xué)習(xí)資源，同時引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活中的語文現(xiàn)象，用已有的語文知識解決生活中的問題，進而引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注生活、親近自然、接觸社會、熱愛人生。

4、進一步認識語文學(xué)科的工具性特點，加強語文基本功訓(xùn)練。這次考試我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生應(yīng)該掌握的生字、常用詞語、需要背誦的課文都出現(xiàn)錯誤，作文中也出現(xiàn)錯別字，病句現(xiàn)象嚴重。這就要求我們嚴格要求，認真訓(xùn)練，切實提高學(xué)生的語文成績。

5、關(guān)注學(xué)生中的弱勢群體。本次考試中發(fā)現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量的低分學(xué)生。如何做好后進生的補差工作是每位教師亟待解決的實際問題。教師要從“人本”的角度出發(fā)，做好以下工作：堅持‘補心’與補課相結(jié)合，與學(xué)生多溝通，消除他們的心理障礙，根據(jù)學(xué)生的不同程度，適當(dāng)進行分層教學(xué)，使不同層次的學(xué)生都得到有效發(fā)展。

6、課堂是訓(xùn)練的主陣地。在今后的閱讀教學(xué)中，應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生語文學(xué)習(xí)能力，以課堂為訓(xùn)練的主陣地，為學(xué)生搭建訓(xùn)練的平臺，把課堂上學(xué)到的閱讀知識、技能、技巧運用于閱讀實踐，使學(xué)生在原有的閱讀層面上有一個長足的飛躍。

7、生活是習(xí)作的源泉。在習(xí)作教學(xué)中，要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會審題，根據(jù)題目來組織作文材料。教師還要讓學(xué)生養(yǎng)成認真觀察的好習(xí)慣，教給學(xué)生觀察方法，鼓勵學(xué)生留心生活，關(guān)心他人，關(guān)心身邊的事物。真正做到“我筆寫我心。”

總之，我們要通過本次測試進一步總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，積極改進教研方式，把我區(qū)的小語教學(xué)質(zhì)量提高到新的水準。

第四篇：推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中共XX縣委書記 XXX黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，我們XX縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣份，如何推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力構(gòu)筑具有地方特色的農(nóng)村經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵所在。我縣地處松嫩平原腹地，全縣有70萬畝草原、糧食、秸稈和飼草資源十分豐富，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的條件。因此，我們要堅持把發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟作為振興農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，不斷推動畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化升級。要本著興龍頭促增值，拓市場活流通，建基地擴規(guī)模的工作導(dǎo)向，實現(xiàn)養(yǎng)畜農(nóng)民增收，龍頭企業(yè)增效，縣鄉(xiāng)財力增強的目標。全縣畜牧增加值每年要以10%的速度增長，到～年畜牧增加值要達到農(nóng)業(yè)增加值的50%。從而把畜牧業(yè)建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣鄉(xiāng)財政的主體財源，農(nóng)民增收的主要途徑。在具體運作中，我們要突出抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、立足拓市場、活流通，靠市場牽動產(chǎn)業(yè)化升級。所說拓市場、活流通，就是要在切實加強載體建設(shè)、培育市場體系、增強輻射功能的基礎(chǔ)上，積極拓展畜產(chǎn)品消費市場，全面搞活畜禽產(chǎn)品流通。一要加強載體建設(shè)，培育市場。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多方興建、滾動發(fā)展、逐步完善的原則，加快畜禽及其產(chǎn)品的專業(yè)市場建設(shè)，盡快形成連結(jié)產(chǎn)銷、功能完善、內(nèi)外通達、成龍配套的市場體系。要在現(xiàn)有15個牲畜交易市場和18個村級交易大集的基礎(chǔ)上，把通達等四個鎮(zhèn)建成集工商管理、檢疫、加工、運輸、托管于一體，省內(nèi)外知名的畜禽產(chǎn)品交易集散地。二是采取現(xiàn)代營銷手段，搶占市場。就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟生產(chǎn)社會化，流通專業(yè)化的需要，立足搞活本地市場，積極搶占外埠市場。既要面向國有流通企業(yè)，又要面向個體批發(fā)或代理商，既要培育中介組織、經(jīng)紀人和販運隊伍，又要積極推行總經(jīng)銷，既要鞏固區(qū)內(nèi)，進軍全國，又要努力打入國際市場，不斷延伸經(jīng)營觸角，重點要在哈市、大慶、遼寧、上海等地建立起穩(wěn)固的經(jīng)營網(wǎng)點，實行多方位銷售。從而搞活畜產(chǎn)品流通。三是塑造高品位產(chǎn)品，開拓市場。要在深入研究市場，科學(xué)預(yù)測市場的基礎(chǔ)上，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，并通過塑造品牌，擴大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，靠高品位的產(chǎn)品開拓新的銷售市場，從而牢牢掌握市場競爭的主動權(quán)。四是發(fā)展專業(yè)協(xié)會，打進市場。要把分散的生產(chǎn)者組織起來，建立專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織，提高養(yǎng)殖戶參與市場競爭的能力，有效解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，真正把農(nóng)民引向市場。

二、突出興龍頭、促增值，靠龍頭拉動產(chǎn)業(yè)化升級。我們要盡快扭轉(zhuǎn)加工滯后的現(xiàn)狀，千方百計上項目，多措并舉興龍頭，提高加工層次，拉長增值鏈條。一是加大投入建龍頭。堅持農(nóng)民自籌與財政投入相結(jié)合，社會融資與貸款傾斜相結(jié)合，自力更生與聯(lián)合引進相結(jié)合，全方位拓展資金渠道和投入來源，把資金重點向建設(shè)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集中。特別是要抓住國家政策調(diào)整、大上畜牧業(yè)的良好機遇，積極向上爭取產(chǎn)項爭得國家支持，力爭在二三年內(nèi)新上一至兩個產(chǎn)值超千萬元的大型龍頭企業(yè)。二是擴大引聯(lián)上龍頭。要把招商引資、引進聯(lián)合作為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)的重要手段，利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大招商引資力度。通過與外埠大公司、大財團、個體大戶的聯(lián)姻，上一批市場前景好，科技含量高，回報率高的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要繼續(xù)加強與山東客商的合作，要擴大大鵝孵化場的規(guī)模，使孵化能力由原來30萬只提高到80萬只。特別是要抓住國家實施奶業(yè)振興計劃的有利契機，積極與外埠大型乳品企業(yè)和奶業(yè)集團進行協(xié)商洽談，力爭促成合作，從而實現(xiàn)我縣奶業(yè)的振興。三是強化改造壯龍頭。要堅持“改中搞活，改中搞強，改中搞優(yōu)”的原則，加大技改資金投入，更新設(shè)備，改進生產(chǎn)工藝，完善技術(shù)裝備，搞好技術(shù)創(chuàng)新，提高資金利用率，投產(chǎn)達產(chǎn)率，投入產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。明年，全縣要上畜產(chǎn)品加工改造項目2個，大鵝屠宰加工生產(chǎn)線的加工規(guī)模由100萬只擴大為200萬只，縣冷庫冷藏容量由300噸擴大到450噸，同時引進保鮮技術(shù)，實現(xiàn)由單一冷藏到冷藏、保鮮并舉的技術(shù)飛躍。四是主動掛靠借龍頭。龍頭企業(yè)是建設(shè)是一個漸進的過程，在當(dāng)前我縣龍頭企業(yè)發(fā)展滯后的情況下，我們主動出擊、尋找大企業(yè)、大集團進行掛靠，甘當(dāng)他們的生產(chǎn)基地，第一車間，實現(xiàn)借力興業(yè)。因此，我們要積極與大慶金鑼等知名企業(yè)進行全作，力爭把我縣建成金鑼的生豬生產(chǎn)基地。

三、注重建基地、擴規(guī)模，靠基地推動產(chǎn)業(yè)化升級。為了迅速壯大畜牧業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，提高基地建設(shè)質(zhì)量，打牢基地建設(shè)基礎(chǔ)，增強基地支撐能力，我們要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、專業(yè)生產(chǎn)、集約經(jīng)營的原則，加快由小群體、小規(guī)模向大群體、大規(guī)模的飛躍。在基地建設(shè)上，要走好四條路子。一是走規(guī)模推進的路子。全民普養(yǎng)增規(guī)模。就是要全民發(fā)動，實行村村養(yǎng)、屯屯養(yǎng)、戶戶養(yǎng)，消滅空槽戶，靠一家一戶的小規(guī)模形成全縣的大群體。打牢基礎(chǔ)上規(guī)模。就是要充分利用現(xiàn)有區(qū)、街、場設(shè)施，狠抓牲畜入欄，通過優(yōu)先包給機動地，優(yōu)先提供貸款和優(yōu)先防疫滅病等政策鼓勵，使區(qū)、街、場的入欄率均達到85%以上。大戶帶動促規(guī)模。就是通過領(lǐng)導(dǎo)包扶大戶，政策扶持大戶，～宣傳大戶，培養(yǎng)發(fā)育一批養(yǎng)殖大戶，從而形成群體優(yōu)勢、集中優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢?！?，各類養(yǎng)殖大戶要達到1000戶以上，養(yǎng)殖專業(yè)戶群體發(fā)展到10000戶以上。二是走特種養(yǎng)殖的路子。我們要在突出發(fā)展牛、羊、鵝的同時，把特種養(yǎng)殖作為突破措施來抓，爭取在較短時間內(nèi)形成“氣候”。要建好特種養(yǎng)殖區(qū)，大力發(fā)展獺兔、萊茵鵝、肉狗、絨山羊、藍狐等優(yōu)良畜禽品種，提高產(chǎn)品品位和市場競爭力。三是走集約化經(jīng)營的路子。要不斷增加養(yǎng)殖科技含量，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。重點搞好品種改良、秸稈飼料利用和舍飼育肥技術(shù)，廣泛應(yīng)用“三貯、三化”技術(shù)，品種改良面要達到85%以上，秸稈利用率達到70%以上，舍飼育肥率達到80%以上，提高相對效益和比較效益。四是走生態(tài)型畜牧業(yè)的路子。要大力推廣人工種草，淺翻輕耙，封區(qū)育草，星星草補播等有效措施，遏制“三化”發(fā)生。同時，要縮小放牧區(qū)，擴大采草區(qū)，加大退耕還草力度，發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)，促進草源資源的合理利用。

四、著眼強機制、促落實，靠機制保障產(chǎn)業(yè)化升級。在戰(zhàn)略地位上，要把畜牧業(yè)由從屬產(chǎn)業(yè)上

升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在產(chǎn)業(yè)布局上，由西部牧區(qū)擴展到東部農(nóng)區(qū)；在工作抓法上，由部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?。強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，協(xié)調(diào)指揮，科～作，為加速畜牧產(chǎn)業(yè)化升級提供強有力的保障。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制?？h里要成立由縣委書記牽頭的畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，縣六大班子的每個縣級領(lǐng)導(dǎo)都要主抓一個專線，聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓出一個項目，培育一個龍頭企業(yè)，從而把畜牧產(chǎn)業(yè)化上升為政府行為，變過去的“板塊”式領(lǐng)導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)化分工，加速畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程。二是建立政策導(dǎo)向機制。要在深入宣傳貫徹畜牧業(yè)兩法九例的基礎(chǔ)上，從XX實際出發(fā)，本著有利于畜牧業(yè)壯大，有利于農(nóng)民增收，有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展的原則，制定出臺和落實好招商引資、企業(yè)稅費收繳、基地防繁費收繳、草畜掛鉤、建舍用地、資金傾斜、物資扶持、科技承包服務(wù)等各項優(yōu)惠政策，最大限度地調(diào)動各方面發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。三是建立資金投入機制。要著力解決制約畜牧業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，建立多元化、多層次、多渠道的投入機制。要通過群眾籌一塊、銀行貸一塊、向上要一塊、專項擠一塊、社會集一塊、外部引一塊、財政拿一塊等辦法，切實保證畜牧業(yè)大發(fā)展對資金的需要。四是建立激勵約束機制。要把畜牧產(chǎn)業(yè)化納入全縣目標管理責(zé)任制之中，層層下達任務(wù)，分解指標，跟蹤督辦，嚴格考核。把畜禽存欄增了多少，龍頭企業(yè)上了多少，招商引資引了多少，農(nóng)民收入高了多少作為評定優(yōu)劣的主要依據(jù)，實行重獎重罰。從而增強各級干部抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化的責(zé)任感，切實加快畜牧經(jīng)濟發(fā)展步伐。

第五篇：推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

推動畜牧產(chǎn)業(yè)升級加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中共XX縣委書記 XXX黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，我們XX縣作為經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣份，如何推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，努力構(gòu)筑具有地方特色的農(nóng)村經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的關(guān)鍵所在。我縣地處松嫩平原腹地，全縣有70萬畝草原、糧食、秸稈和飼草資源十分豐富，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的條件。因此，我們要堅持把發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟作為振興農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè)來抓，不斷推動畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化升級。要本著興龍頭促增值，拓市場活流通，建基地擴規(guī)模的工作導(dǎo)向，實現(xiàn)養(yǎng)畜農(nóng)民增收，龍頭企業(yè)增效，縣鄉(xiāng)財力增強的目標。全縣畜牧增加值每年要以10%的速度增長，到～年畜牧增加值要達到農(nóng)業(yè)增加值的50%。從而把畜牧業(yè)建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、縣鄉(xiāng)財政的主體財源，農(nóng)民增收的主要途徑。在具體運作中，我們要突出抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、立足拓市場、活流通，靠市場牽動產(chǎn)業(yè)化升級。所說拓市場、活流通，就是要在切實加強載體建設(shè)、培育市場體系、增強輻射功能的基礎(chǔ)上，積極拓展畜產(chǎn)品消費市場，全面搞活畜禽產(chǎn)品流通。一要加強載體建設(shè)，培育市場。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、多方興建、滾動發(fā)展、逐步完善的原則，加快畜禽及其產(chǎn)品的專業(yè)市場建設(shè)，盡快形成連結(jié)產(chǎn)銷、功能完善、內(nèi)外通達、成龍配套的市場體系。要在現(xiàn)有15個牲畜交易市場和18個村級交易大集的基礎(chǔ)上，把通達等四個鎮(zhèn)建成集工商管理、檢疫、加工、運輸、托管于一體，省內(nèi)外知名的畜禽產(chǎn)品交易集散地。二是采取現(xiàn)代營銷手段，搶占市場。就是要適應(yīng)市場經(jīng)濟生產(chǎn)社會化，流通專業(yè)化的需要，立足搞活本地市場，積極搶占外埠市場。既要面向國有流通企業(yè)，又要面向個體批發(fā)或代理商，既要培育中介組織、經(jīng)紀人和販運隊伍，又要積極推行總經(jīng)銷，既要鞏固區(qū)內(nèi)，進軍全國，又要努力打入國際市場，不斷延伸經(jīng)營觸角，重點要在哈市、大慶、遼寧、上海等地建立起穩(wěn)固的經(jīng)營網(wǎng)點，實行多方位銷售。從而搞活畜產(chǎn)品流通。三是塑造高品位產(chǎn)品，開拓市場。要在深入研究市場，科學(xué)預(yù)測市場的基礎(chǔ)上，不斷研制開發(fā)新產(chǎn)品，并通過塑造品牌，擴大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，靠高品位的產(chǎn)品開拓新的銷售市場，從而牢牢掌握市場競爭的主動權(quán)。四是發(fā)展專業(yè)協(xié)會，打進市場。要把分散的生產(chǎn)者組織起來，建立專業(yè)協(xié)會和合作經(jīng)濟組織，提高養(yǎng)殖戶參與市場競爭的能力，有效解決小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，真正把農(nóng)民引向市場。

二、突出興龍頭、促增值，靠龍頭拉動產(chǎn)業(yè)化升級。我們要盡快扭轉(zhuǎn)加工滯后的現(xiàn)狀，千方百計上項目，多措并舉興龍頭，提高加工層次，拉長增值鏈條。一是加大投入建龍頭。堅持農(nóng)民自籌與財政投入相結(jié)合，社會融資與貸款傾斜相結(jié)合，自力更生與聯(lián)合引進相結(jié)合，全方位拓展資金渠道和投入來源，把資金重點向建設(shè)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)集中。特別是要抓住國家政策調(diào)整、大上畜牧業(yè)的良好機遇，積極向上爭取產(chǎn)項爭得國家支持，力爭在二三年內(nèi)新上一至兩個產(chǎn)值超千萬元的大型龍頭企業(yè)。二是擴大引聯(lián)上龍頭。要把招商引資、引進聯(lián)合作為畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)的重要手段，利用資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加大招商引資力度。通過與外埠大公司、大財團、個體大戶的聯(lián)姻，上一批市場前景好，科技含量高，回報率高的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。要繼續(xù)加強與山東客商的合作，要擴大大鵝孵化場的規(guī)模，使孵化能力由原來30萬只提高到80萬只。特別是要抓住國家實施奶業(yè)振興計劃的有利契機，積極與外埠大型乳品企業(yè)和奶業(yè)集團進行協(xié)商洽談，力爭促成合作，從而實現(xiàn)我縣奶業(yè)的振興。三是強化改造壯龍頭。要堅持“改中搞活，改中搞強，改中搞優(yōu)”的原則，加大技改資金投入，更新設(shè)備，改進生產(chǎn)工藝，完善技術(shù)裝備，搞好技術(shù)創(chuàng)新，提高資金利用率，投產(chǎn)達產(chǎn)率，投入產(chǎn)出率和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。明年，全縣要上畜產(chǎn)品加工改造項目2個，大鵝屠宰加工生產(chǎn)線的加工規(guī)模由100萬只擴大為200萬只，縣冷庫冷藏容量由300噸擴大到450噸，同時引進保鮮技術(shù)，實現(xiàn)由單一冷藏到冷藏、保鮮并舉的技術(shù)飛躍。四是主動掛靠借龍頭。龍頭企業(yè)是建設(shè)是一個漸進的過程，在當(dāng)前我縣龍頭企業(yè)發(fā)展滯后的情況下，我們主動出擊、尋找大企業(yè)、大集團進行掛靠，甘當(dāng)他們的生產(chǎn)基地，第一車間，實現(xiàn)借力興業(yè)。因此，我們要積極與大慶金鑼等知名企業(yè)進行全作，力爭把我縣建成金鑼的生豬生產(chǎn)基地。

三、注重建基地、擴規(guī)模，靠基地推動產(chǎn)業(yè)化升級。為了迅速壯大畜牧業(yè)基地建設(shè)規(guī)模，提高基地建設(shè)質(zhì)量，打牢基地建設(shè)基礎(chǔ)，增強基地支撐能力，我們要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、區(qū)域布局、專業(yè)生產(chǎn)、集約經(jīng)營的原則，加快由小群體、小規(guī)模向大群體、大規(guī)模的飛躍。在基地建設(shè)上，要走好四條路子。一是走規(guī)模推進的路子。全民普養(yǎng)增規(guī)模。就是要全民發(fā)動，實行村村養(yǎng)、屯屯養(yǎng)、戶戶養(yǎng)，消滅空槽戶，靠一家一戶的小規(guī)模形成全縣的大群體。打牢基礎(chǔ)上規(guī)模。就是要充分利用現(xiàn)有區(qū)、街、場設(shè)施，狠抓牲畜入欄，通過優(yōu)先包給機動地，優(yōu)先提供貸款和優(yōu)先防疫滅病等政策鼓勵，使區(qū)、街、場的入欄率均達到85%以上。大戶帶動促規(guī)模。就是通過領(lǐng)導(dǎo)包扶大戶，政策扶持大戶，～宣傳大戶，培養(yǎng)發(fā)育一批養(yǎng)殖大戶，從而形成群體優(yōu)勢、集中優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢?！辏黝愷B(yǎng)殖大戶要達到1000戶以上，養(yǎng)殖專業(yè)戶群體發(fā)展到10000戶以上。二是走特種養(yǎng)殖的路子。我們要在突出發(fā)展牛、羊、鵝的同時，把特種養(yǎng)殖作為突破措施來抓，爭取在較短時間內(nèi)形成“氣候”。要建好特種養(yǎng)殖區(qū)，大力發(fā)展獺兔、萊茵鵝、肉狗、絨山羊、藍狐等優(yōu)良畜禽品種，提高產(chǎn)品品位和市場競爭力。三是走集約化經(jīng)營的路子。要不斷增加養(yǎng)殖科技含量，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)出效益。重點搞好品種改良、秸稈飼料利用和舍飼育肥技術(shù)，廣泛應(yīng)用“三貯、三化”技術(shù)，品種改良面要達到85%以上，秸稈利用率達到70%以上，舍飼育肥率達到80%以上，提高相對效益和比較效益。四是走生態(tài)型畜牧業(yè)的路子。要大力推廣人工種草，淺翻輕耙，封區(qū)育草，星星草補播等有效措施，遏制“三化”發(fā)生。同時，要縮小放牧區(qū)，擴大采草區(qū)，加大退耕還草力度，發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)，促進草源資源的合理利用。

四、著眼強機制、促落實，靠機制保障產(chǎn)業(yè)化升級。在戰(zhàn)略地位上，要把畜牧業(yè)由從屬產(chǎn)業(yè)上