第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題及對(duì)策

鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展存在問題及對(duì)策

近年來，我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，人民群眾生活水平不斷提高。但是，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問題：

1、農(nóng)業(yè)科技含量還不夠高，特別是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的病害防治還未得到徹底解決，海捕業(yè)形勢(shì)還較為嚴(yán)峻；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

2、由于受XX至黃埠公路的制約，招商引資成效不大，離實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化的目標(biāo)還有一定的距離。

3、旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，旅游經(jīng)濟(jì)還需要進(jìn)一步引導(dǎo)和發(fā)展。

4、缺乏財(cái)源稅源，資金緊缺，一些項(xiàng)目建設(shè)受到影響。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn]

針對(duì)以上存在問題，我們將采取如下對(duì)策：

（一）圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

要突出養(yǎng)殖主導(dǎo)地位，努力建設(shè)“養(yǎng)殖強(qiáng)鎮(zhèn)”。重點(diǎn)要堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”原則，啟動(dòng)元新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過示范區(qū)的建設(shè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖上規(guī)模、上檔次，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要充分利用臺(tái)地、荒地等資源，加強(qiáng)規(guī)劃，加大開發(fā)力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果和經(jīng)濟(jì)林木，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，開辟壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入的新渠道。要調(diào)整漁業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)加快漁村的脫貧致富步伐。

（二）加大工業(yè)開發(fā)力度，壯大全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量

要把招商引資作為工業(yè)開發(fā)的突破口來抓，以海豐港平戰(zhàn)碼頭的建設(shè)和XX至黃埠公路的修通為契機(jī)，充分利用各種渠道和關(guān)系，“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”，迅速掀起招商引資熱潮，用我們的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)把項(xiàng)目引進(jìn)來。特別要繼續(xù)抓好“回歸工程”，下功夫把在外地辦廠的XX老板引回來、拉回來，鼓勵(lì)他們?cè)赬X投資置業(yè)。同時(shí)，我們將繼續(xù)做好“筑巢引鳳”工作，配套完善工業(yè)區(qū)，不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)。

（三）大力發(fā)展旅游業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

要積極實(shí)施“旅游驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為驅(qū)動(dòng)我鎮(zhèn)新一輪發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓。要千方百計(jì)開展招商引資活動(dòng)，大力鼓勵(lì)客商前來我鎮(zhèn)開發(fā)旅游資源和興建旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)好南方澳渡假村、海水天然浴場(chǎng)和拉大網(wǎng)等旅游項(xiàng)目，逐步建成融海景、美食、娛樂于一體的整套濱海消閑避署圣地，達(dá)到有海景可觀，有海水可浴，有海味可償，形成具有XX特色的濱海旅游業(yè)，以旅游開發(fā)帶旺帶熱飲食、商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

（四）利用民資民力，下大力氣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)

要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、扶持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在指導(dǎo)思想上，要突出一個(gè)“放”字，即放開手腳，放寬政策，放手發(fā)展，打破“主、輔”的界限，不看比例看效益，不看成份看貢獻(xiàn)，不看規(guī)?？窗l(fā)展。在發(fā)展路子上，要突出一個(gè)“寬”字，即拓寬經(jīng)營對(duì)象，拓寬經(jīng)營范圍，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，不限行業(yè)和比例，做到一、二、三產(chǎn)業(yè)一齊上，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、運(yùn)輸、服務(wù)等業(yè)全面抓。在發(fā)展環(huán)境上，要突出一個(gè)“優(yōu)”字，即優(yōu)化氛圍，優(yōu)化條件，優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化政策，支持鼓勵(lì)有實(shí)力、有能力的人創(chuàng)辦更多的民營企業(yè)。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

交通方面，要千方百計(jì)修通XX至黃埠公路、南香至鵝埠公路和青山仔公路，同時(shí)加快各鄉(xiāng)村公路的改造和建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)。港口方面，力爭(zhēng)將XX漁港列入全國漁港建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)漁港建設(shè)，增強(qiáng)漁港載體功能；加快海豐港建設(shè)，建設(shè)成為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的二類口岸。市政方面，要設(shè)法上馬自來水改造工作，讓群眾飲上潔凈、衛(wèi)生的“放心水”；爭(zhēng)取上馬3.5萬伏輸變電站，改變我鎮(zhèn)電力不足的落后狀況；同時(shí)，要增加對(duì)水利設(shè)施的投入，抓好對(duì)病險(xiǎn)水利設(shè)施的除險(xiǎn)加固，爭(zhēng)取上馬XX堤圍建設(shè)工程。

（六）加大財(cái)稅管理力度，確保財(cái)政收支平衡

堅(jiān)持“開源節(jié)流，量入而出”的聚財(cái)理財(cái)原則，千方百計(jì)挖掘財(cái)源稅源，增加財(cái)政收入。要著力在培植財(cái)政財(cái)源上下功夫，強(qiáng)化稅收征管，積極穩(wěn)妥做好費(fèi)改稅的開征及準(zhǔn)備工作。加大“收支兩條線”管理力度，堵塞各種漏洞，堅(jiān)持依法征收原則，把該收的資金堅(jiān)決收上來。采取有效措施，扶持上馬造血型的發(fā)展項(xiàng)目，拓寬收入渠道，增強(qiáng)財(cái)政支配能力。要樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制支出，切實(shí)把好資金投向，把有限的資金用在刀刃上，為群眾辦好幾件實(shí)事。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

摘要：**鎮(zhèn)(XX區(qū))縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和水平不高，運(yùn)行機(jī)制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實(shí)加以解決。關(guān)健詞：**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題對(duì)策

**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個(gè)村民委員會(huì)，一個(gè)辦事處，一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

xx年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財(cái)政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財(cái)政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進(jìn)出口總額1473.2萬元，其中：進(jìn)口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進(jìn)出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。

農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機(jī)遇，以發(fā)展生豬為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進(jìn)廄舍，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。

非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，邊貿(mào)進(jìn)出口勢(shì)頭良好。

目前，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)(加工業(yè))40戶，汽車運(yùn)輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)(加工業(yè))165萬元，汽車運(yùn)輸業(yè)48萬元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實(shí)施退耕還林1020畝，三年累計(jì)新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計(jì)茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。

二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財(cái)政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。

(三)解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識(shí)差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實(shí)上存在著鋪張浪費(fèi)，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(四)干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí)。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。(五)**鎮(zhèn)

摘要：**鎮(zhèn)(XX區(qū))縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和水平不高，運(yùn)行機(jī)制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實(shí)加以解決。關(guān)健詞：**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題對(duì)策

**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個(gè)村民委員會(huì)，一個(gè)辦事處，一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

xx年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財(cái)政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財(cái)政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進(jìn)出口總額1473.2萬元，其中：進(jìn)口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進(jìn)出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。

農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機(jī)遇，以發(fā)展生豬為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進(jìn)廄舍，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。

非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，邊貿(mào)進(jìn)出口勢(shì)頭良好。

目前，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)(加工業(yè))40戶，汽車運(yùn)輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)(加工業(yè))165萬元，汽車運(yùn)輸業(yè)48萬元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實(shí)施退耕還林1020畝，三年累計(jì)新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計(jì)茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。

二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財(cái)政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。

(三)解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識(shí)差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實(shí)上存在著鋪張浪費(fèi)，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(四)干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí)。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。(五)**鎮(zhèn)

是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計(jì)劃生育、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢(shì)突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。

(六)受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運(yùn)輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財(cái)政收入低，沒有項(xiàng)目資金投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足?？傮w上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。

三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和有利條件(一)豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共32 191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。

(二)充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強(qiáng)?？傮w氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。

(三)有一定的商品經(jīng)濟(jì)基矗**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的前沿，交通運(yùn)輸相對(duì)較為方便，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(四)人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對(duì)來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平。

(五)有一定的群眾素質(zhì)基矗就全縣相對(duì)而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對(duì)較好。

(六)自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。

(七)娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。

四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會(huì)、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動(dòng)各級(jí)、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。二是結(jié)合實(shí)際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)”xxx”計(jì)劃結(jié)合起來，與全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

(二)要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場(chǎng)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進(jìn)一步樹立團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的思想，進(jìn)一步落實(shí)書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個(gè)黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項(xiàng)目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村(辦事處)、組，層層落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎(jiǎng)懲分明，只有這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)的～完成。

(三)緊緊圍繞**縣委提出的”七有”，即：有飯(肉)吃，有房住(磚木結(jié)構(gòu)石棉瓦房)，有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上(適齡兒童都能上學(xué))，有病能就醫(yī)。堅(jiān)定不移地抓好扶貧攻堅(jiān)工程。扶貧攻堅(jiān)是全～倒一切的工作重心，這個(gè)思想不能動(dòng)遙全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行到底，高度重視”三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄”等、靠、要”思想，堅(jiān)持”安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。

(四)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照”穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展”名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。

(五)克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境整治長效機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)建”平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

(六)爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。(七)加強(qiáng)娜妥壩口岸(通道)設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對(duì)口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進(jìn)邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。

(八)強(qiáng)化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實(shí)存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵(lì)發(fā)展”農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。

(九)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進(jìn)電氣化建設(shè)，實(shí)行以氣代柴、以電代柴，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(十)加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提～部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的落實(shí)。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。參考文獻(xiàn)：

1、**鎮(zhèn)第七屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告；

2、有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；

3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議材料。`

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

摘要：**鎮(zhèn)（老城區(qū)）縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和水平不高，運(yùn)行機(jī)制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實(shí)加以解決。

關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題 對(duì)策

**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個(gè)村民委員會(huì)，一個(gè)辦事處，一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2004年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財(cái)政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財(cái)政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進(jìn)出口總額1473.2萬元，其中：進(jìn)口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進(jìn)出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。

農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機(jī)遇，以發(fā)展生豬為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進(jìn)廄舍，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。

非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，邊貿(mào)進(jìn)出口勢(shì)頭良好。

目前，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車運(yùn)輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬元，汽車運(yùn)輸業(yè)48萬元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實(shí)施退耕還林1020畝，三年累計(jì)新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計(jì)茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。

二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財(cái)政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。

（三）解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識(shí)差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實(shí)上存在著鋪張浪費(fèi)，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí)。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。

（五）**鎮(zhèn)是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計(jì)劃生育、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度

大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢(shì)突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。

（六）受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運(yùn)輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財(cái)政收入低，沒有項(xiàng)目資金投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足?？傮w上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。

三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和有利條件

（一）豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共32191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。

（二）充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3 ℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強(qiáng)?？傮w氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。

（三）有一定的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的前沿，交通運(yùn)輸相對(duì)較為方便，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對(duì)來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平。

（五）有一定的群眾素質(zhì)基礎(chǔ)。就全縣相對(duì)而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對(duì)較好。

（六）自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。

（七）娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。

四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會(huì)、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動(dòng)各級(jí)、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。二是結(jié)合實(shí)際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)“十一五”計(jì)劃結(jié)合起來，與全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

（二）要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場(chǎng)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進(jìn)一步樹立團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的思想，進(jìn)一步落實(shí)書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個(gè)黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項(xiàng)目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村（辦事處）、組，層層落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎(jiǎng)懲分明，只有這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。

（三）緊緊圍繞**縣委提出的“七有”，即：有飯（肉）吃，有房?。ùu木結(jié)構(gòu)石棉瓦房），有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上（適齡兒童都能上學(xué)），有病能就醫(yī)。堅(jiān)定不移地抓好扶貧攻堅(jiān)工程。扶貧攻堅(jiān)是全鎮(zhèn)壓倒一切的工作重心，這個(gè)思想不能動(dòng)搖。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行到底，高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)自力更生、“苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄“等、靠、要”思想，堅(jiān)持“安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。

（四）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展“名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。

（五）克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境整治長效機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)娜妥壩口岸（通道）設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對(duì)口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進(jìn)邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。

（八）強(qiáng)化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置“經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實(shí)存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵(lì)發(fā)展“農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。

（九）在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進(jìn)電氣化建設(shè)，實(shí)行以氣代柴、以電代柴，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（十）加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的落實(shí)。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。

參考文獻(xiàn)：

1、**鎮(zhèn)第七屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告；

2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；

3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議材料。`

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

摘要：**鎮(zhèn)（老城區(qū)）縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和水平不高，運(yùn)行機(jī)制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實(shí)加以解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策。

關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題 對(duì)策

**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個(gè)村民委員會(huì)，一個(gè)辦事處，一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2004年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財(cái)政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財(cái)政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進(jìn)出口總額1473.2萬元，其中：進(jìn)口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進(jìn)出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。

農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機(jī)遇，以發(fā)展生豬為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進(jìn)廄舍，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。

非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，邊貿(mào)進(jìn)出口勢(shì)頭良好。

目前，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車運(yùn)輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬元，汽車運(yùn)輸業(yè)48萬元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實(shí)施退耕還林1020畝，三年累計(jì)新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計(jì)茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。

二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財(cái)政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。

（三）解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識(shí)差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實(shí)上存在著鋪張浪費(fèi)，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí)。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。

（五）**鎮(zhèn)是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計(jì)劃生育、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢(shì)突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。

（六）受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運(yùn)輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策》。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財(cái)政收入低，沒有項(xiàng)目資金投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。總體上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。

三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和有利條件

（一）豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共32191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。

（二）充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3 ℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強(qiáng)?？傮w氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。

（三）有一定的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的前沿，交通運(yùn)輸相對(duì)較為方便，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對(duì)來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平。

（五）有一定的群眾素質(zhì)基礎(chǔ)。就全縣相對(duì)而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對(duì)較好。

（六）自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。

（七）娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。

四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會(huì)、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動(dòng)各級(jí)、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。二是結(jié)合實(shí)際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)”十一五”計(jì)劃結(jié)合起來，與全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

（二）要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場(chǎng)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進(jìn)一步樹立團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的思想，進(jìn)一步落實(shí)書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個(gè)黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項(xiàng)目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村（辦事處）、組，層層落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎(jiǎng)懲分明，只有這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。

（三）緊緊圍繞**縣委提出的”七有”，即：有飯（肉）吃，有房?。ùu木結(jié)構(gòu)石棉瓦房），有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上（適齡兒童都能上學(xué)），有病能就醫(yī)。堅(jiān)定不移地抓好扶貧攻堅(jiān)工程。扶貧攻堅(jiān)是全鎮(zhèn)壓倒一切的工作重心，這個(gè)思想不能動(dòng)搖。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行到底，高度重視”三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄”等、靠、要”思想，堅(jiān)持”安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。

（四）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照”穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展”名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。

（五）克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境整治長效機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)建”平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)娜妥壩口岸（通道）設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對(duì)口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進(jìn)邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。

（八）強(qiáng)化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實(shí)存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵(lì)發(fā)展”農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。

（九）在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進(jìn)電氣化建設(shè)，實(shí)行以氣代柴、以電代柴，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（十）加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的落實(shí)。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。

參考文獻(xiàn)：

1、**鎮(zhèn)第七屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告；

2、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；

3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議材料。`

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

摘要：**鎮(zhèn)（老城區(qū)）縣城搬遷后，面臨著許多新問題，農(nóng)民增收難，社區(qū)低收入群眾人口比重大，城鎮(zhèn)居民貧困突出、干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)能力水平不高，鎮(zhèn)情研究不夠，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和水平不高，運(yùn)行機(jī)制不順，管理不順，依法行政、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)不實(shí)，這些問題的存在制約著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康發(fā)展，必須認(rèn)真研究確實(shí)加以解決。

關(guān)健詞：**鎮(zhèn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 問題 對(duì)策

**鎮(zhèn)位于**縣中部偏西北，是原**縣人民政府所在地，坐落在海拔1940米的佛殿山上。**鎮(zhèn)有國土面積20.97平方公里，全鎮(zhèn)下轄一個(gè)村民委員會(huì)，一個(gè)辦事處，一個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)；總?cè)丝?860人，其中農(nóng)業(yè)人口1315人。長年以來，**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾屆鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)各族人民的努力，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較快的發(fā)展，各方面的建設(shè)有了新的起色，人民的生活水平得到了提高，低標(biāo)準(zhǔn)地解決了人民群眾的溫飽問題。但是，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中仍存在許多問題和不足。筆者多年在**工作，在對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以研究的基礎(chǔ)上，對(duì)**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及其對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一、**鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2004年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)，全年實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值1152萬元，比上年980萬元增長18%，其中：工農(nóng)總產(chǎn)值620.5萬元，比上年的528.6萬元增長17%，工業(yè)總產(chǎn)值165萬元，比上年的140萬元增18%，完成地方財(cái)政收入21.6萬元，比上年的26.3萬元下降17.9%；財(cái)政支出106.9萬元，比上年的93.8萬元增長13.9%，邊貿(mào)進(jìn)出口總額1473.2萬元，其中：進(jìn)口1092.2萬元，出口381.2萬元，占全縣邊貿(mào)進(jìn)出口總額的84.4%，糧食播種面積1310畝，比上年的1192畝增長10%，糧食總產(chǎn)量19萬公斤，比上年的21萬公斤下降12%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入182萬元，比上年的167萬元增長9%，農(nóng)民人均純收入729萬元，農(nóng)民人均有糧183公斤，比上年的211公斤下降13%。

農(nóng)業(yè)是**鎮(zhèn)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有耕地面積1877畝，其中水田594畝，旱地1113畝，水澆地170畝。森林面積1.91萬畝，森林覆蓋率達(dá)55.1%。

畜牧業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，也是**鎮(zhèn)群眾增收，農(nóng)民脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)之一。**鎮(zhèn)能抓住畜牧扶貧的歷史機(jī)遇，以發(fā)展生豬為重點(diǎn)，大力發(fā)展畜、禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖，積極引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，建蓋和改進(jìn)廄舍，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)，加強(qiáng)疫病防治，提高出欄率和商品率，保證人民群眾的生活需求。年內(nèi)肉類產(chǎn)量達(dá)191噸，其中：豬肉146噸，牛肉23噸，羊肉7噸，禽類15噸，蛋類1噸，魚類4噸，養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)55萬元。

非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，邊貿(mào)進(jìn)出口勢(shì)頭良好。

目前，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)已發(fā)展到275戶，其中：批發(fā)零售業(yè)145戶，飲食服務(wù)業(yè)37戶，服務(wù)業(yè)42戶，工業(yè)（加工業(yè)）40戶，汽車運(yùn)輸業(yè)5戶，從業(yè)人員620人。營業(yè)總收入966萬元，其中：批發(fā)零售業(yè)338萬元，飲食服務(wù)業(yè)208萬元，服務(wù)業(yè)193萬元，工業(yè)（加工業(yè)）165萬元，汽車運(yùn)輸業(yè)48萬元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，實(shí)施退耕還林1020畝，三年累計(jì)新開發(fā)茶園1270畝，全鎮(zhèn)累計(jì)茶園面積4117畝，當(dāng)年采摘面積2696畝，產(chǎn)量5萬公斤。

二、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。**鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，也不夠合理，發(fā)展不平衡。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)的條件差，可開發(fā)利用的土地少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上有很大困難。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化以及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，財(cái)政增收困難，人民群眾的生活水平低而困難。加之，我鎮(zhèn)地處1940米的高海撥冷涼山區(qū)，除了客觀條件制約之外，更為主要的還是人們受舊的思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過去原始粗放的耕作方法，再加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施后徑薄弱，一方面推廣良種良法力度不夠，另一方面受地理因素影響，很多良種不宜種植，因而導(dǎo)致了我鎮(zhèn)農(nóng)戶糧食單產(chǎn)徘徊在200-300斤左右，糧食增長緩慢，在一定程度上制約了農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。

（三）解放思想更新觀念不夠，長期受落后思想的束縛，開放、探索、創(chuàng)新意識(shí)差，農(nóng)村各族群眾觀念轉(zhuǎn)變慢。事實(shí)上存在著鋪張浪費(fèi)，好逸惡勞等不良現(xiàn)象沒有得到有效的扼制。自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)精神有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）干部的整體素質(zhì)和人民群眾的科技文化素質(zhì)不高，進(jìn)取精神不足，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任感和憂患意識(shí)。工作作風(fēng)飄浮，組織紀(jì)律渙散，工作拖踏，積極性不高，說的多干的少，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距。

（五）**鎮(zhèn)是原縣城所在地，縣城般遷后，老縣城的管理體制沒有完全理順，國有資產(chǎn)的管理、盤活和保值、增值的難度大，計(jì)劃生育、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，臟、亂、差的問題和城鎮(zhèn)農(nóng)村化趨勢(shì)突出的問題長期沒有得到根本的解決。搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理能力和管理水平不夠高。

（六）受資金、技術(shù)、交通和能源等因素的制約。交通不便，雖已通路，但路況較差，大多屬于等外公路；坡陡、彎大、路窄，有些是晴通雨阻，運(yùn)輸能力低，嚴(yán)重制約著本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。由于資金短缺，鎮(zhèn)內(nèi)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入不景氣，沒有支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，財(cái)政收入低，沒有項(xiàng)目資金投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足?？傮w上技術(shù)力量薄弱，人才缺乏，保證不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力、技術(shù)的需求。

三、**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和有利條件

（一）豐富的土地資源。**鎮(zhèn)有土地面積共

32191畝，其中耕地面積1875畝，林地面積19065.5畝，草山面積10000畝，荒山面積1083畝，水域113畝，耕地面積占總面積的5.8%?；牡睾同F(xiàn)有草山適宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)。

（二）充足的光、溫、雨條件。**鎮(zhèn)地處海拔1940米地段，年平均溫度15.3 ℃，無霜期319天，霧日124天，雨量充足，一年中氣溫變化不大，夏秋多雨，干濕分明，日照充足，太陽輻射強(qiáng)。總體氣候利于多種農(nóng)、經(jīng)作物生長，適宜畜牧業(yè)的發(fā)展和養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)。

（三）有一定的商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)是原縣人民政府所在地，系全縣經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的前沿，交通運(yùn)輸相對(duì)較為方便，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決農(nóng)民溫飽有一定條件和基礎(chǔ)，便于促進(jìn)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）人口較為集中。發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、蔬菜生產(chǎn)、水干果生產(chǎn)有廣闊前景，相對(duì)來說具備一定的人員素質(zhì)，廣大人民群眾有一定的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平。

（五）有一定的群眾素質(zhì)基礎(chǔ)。就全縣相對(duì)而言，群眾的自身素質(zhì)、科學(xué)文化技術(shù)觀念相對(duì)較好。

（六）自然條件好。土壤肥沃，適宜發(fā)展茶葉、板栗、核桃、木瓜等經(jīng)濟(jì)作物，是我縣佤山生態(tài)茶的生產(chǎn)地。

（七）娜妥壩口岸是全縣主要口岸通道，目前基礎(chǔ)建設(shè)基本完備，有發(fā)展邊貿(mào)和旅游業(yè)的潛力。

四、加快**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)習(xí)、先領(lǐng)會(huì)、先貫徹、起表率、帶好頭，并以此帶動(dòng)各級(jí)、各部門學(xué)習(xí)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作的開展。二是結(jié)合實(shí)際，緊密結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神與各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與制定我鎮(zhèn)”十一五”計(jì)劃結(jié)合起來，與全力推進(jìn)當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的緊迫性，增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的信心，理清思路，明確目標(biāo)，研究新情況、解決新問題、增長新本領(lǐng)、拓展新領(lǐng)域、努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

（二）要克服農(nóng)村城鎮(zhèn)化的過急傾向，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。按照政府扶持、群眾參與的原則，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推行節(jié)水農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投資體制改革，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極因素，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，增加復(fù)種指數(shù)。依托城鎮(zhèn)、縣城、鄰鄉(xiāng)和境外市場(chǎng)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培植蔬菜、養(yǎng)殖、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化、集約化、市場(chǎng)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收、促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我認(rèn)為，黨委一班子人要進(jìn)一步樹立團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的思想，進(jìn)一步落實(shí)書記和鎮(zhèn)長長期工作目標(biāo)責(zé)任制以及每個(gè)黨委成員工作責(zé)任制，做到每一項(xiàng)目都有人具體抓，具體管，從鎮(zhèn)到村（辦事處）、組，層層落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)與干部任期目標(biāo)考核等緊密聯(lián)系起來，獎(jiǎng)懲分明，只有這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)提出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和任務(wù)的～完成。

（三）緊緊圍繞**縣委提出的”七有”，即：有飯（肉）吃，有房?。ùu木結(jié)構(gòu)石棉瓦房），有衣被，有水喝，有電用，有學(xué)上（適齡兒童都能上學(xué)），有病能就醫(yī)。堅(jiān)定不移地抓好扶貧攻堅(jiān)工程。扶貧攻堅(jiān)是全～倒一切的工作重心，這個(gè)思想不能動(dòng)搖。全鎮(zhèn)上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正視差距，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定信心，鼓舞干勁，把扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行到底，高度重視”三農(nóng)”工作，認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，發(fā)揚(yáng)自力更生、”苦熬不如苦干”的嘎婁精神，摒棄”等、靠、要”思想，堅(jiān)持”安居+溫飽+社區(qū)發(fā)展”的扶貧模式，走開發(fā)式扶貧的路子，不斷改革創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛鉤扶貧和干部包村工作責(zé)任制。

（四）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照”穩(wěn)糧調(diào)結(jié)構(gòu)，調(diào)整促增收”的原則，結(jié)合實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以推廣良種良法為保障，以發(fā)展”名、特、優(yōu)、稀”農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大老茶園改造和更新?lián)Q代力度，著力培育畜牧業(yè)，積極發(fā)展蔬菜、核桃、板粟、水干果等特色農(nóng)產(chǎn)品，認(rèn)真研究開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，抓好農(nóng)業(yè)訂單，為農(nóng)產(chǎn)品商品化牽線搭橋，為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鋪路搭橋。

（五）克服社區(qū)管理一般化的思想觀念，開創(chuàng)社區(qū)工作新局面。綜合治理城鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象，各種職能部門齊抓共管，形成社會(huì)治安綜合治理和環(huán)境整治長效機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)建”平安鎮(zhèn)”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）爭(zhēng)取得到上級(jí)有關(guān)部門的支持，按照建制鎮(zhèn)的發(fā)展要求，理順轄區(qū)教育、衛(wèi)生等事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和管理關(guān)系，全面發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、計(jì)生、文化等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（七）加強(qiáng)娜妥壩口岸（通道）設(shè)施建設(shè)，綜合開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，充分發(fā)揮出老縣城對(duì)口岸的支撐作用，協(xié)調(diào)好邊境貿(mào)易的各方關(guān)系，促進(jìn)邊境貿(mào)易持續(xù)健康地發(fā)展。

（八）強(qiáng)化轄區(qū)管理職責(zé)，按照設(shè)置”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法”的總體部署，用活用足發(fā)展政策。要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，制定有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以開放促發(fā)展，加大招商引資工作力度，加快發(fā)展步伐，用發(fā)展的方式解決現(xiàn)實(shí)存在的各種問題。制定更加靈活的優(yōu)惠政策，強(qiáng)化外部管理，放寬內(nèi)部管理，鼓勵(lì)發(fā)展”農(nóng)家樂”，建設(shè)上擋次的賓館飯店，開放搞活，加快發(fā)展。

（九）在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)大力推廣節(jié)能灶、沼氣的應(yīng)用，積極推進(jìn)電氣化建設(shè)，實(shí)行以氣代柴、以電代柴，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（十）加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的民主法制建設(shè)，加大依法行政的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)工作制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨政干部的工作作風(fēng)，充分發(fā)揚(yáng)民主，在重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決策上廣開道路，廣泛聽取黨內(nèi)黨外的意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨政干部隊(duì)伍的執(zhí)政水平，組織干部職工加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉，提～部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍的勤政建設(shè)，建立黨委、人大、政府的工作監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督制度，督察、檢查和督辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的落實(shí)。實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，保障創(chuàng)造性地開展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。

參考文獻(xiàn)：

1、**鎮(zhèn)第七屆四次會(huì)議政府工作報(bào)告；

2、有

關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話；

3、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議材料。`