第一篇：靖安縣創(chuàng)新發(fā)展思路積極做大做強職業(yè)教1

創(chuàng)新學(xué)校發(fā)展思路做大做強職業(yè)教育

——靖安縣職業(yè)技術(shù)教育工作匯報

近年來，靖安縣深入貫徹黨和國家的職業(yè)教育方針政策，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展特點和職業(yè)學(xué)校的實際情況，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，盤活優(yōu)勢資源，壯大職業(yè)教育和社會培訓(xùn)，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了眾多實用人才，支援了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，滿足了企業(yè)的用工需求，同時又確保了農(nóng)民爭收，維護了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，鍛造業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的雙師型教師隊伍

職業(yè)教育不同于普通教育，對設(shè)備和專業(yè)師資的要求很大，我縣為改善專業(yè)師資隊伍建設(shè)方面不足的這一現(xiàn)狀，打造一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的專業(yè)教師隊伍，靖安職中大膽創(chuàng)新專業(yè)教師培養(yǎng)模式，出臺了相關(guān)政策，鼓勵中青年教師參與轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，規(guī)定45周歲以下的中青年教師必須選擇一個專業(yè)發(fā)展方向，并在五年內(nèi)完成轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，成為業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的“雙師型”職業(yè)教育人才。

為此，靖安縣一是派遣中青年教師參加國家、省、市各級教育部門組織的專業(yè)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和骨干專業(yè)教師培訓(xùn)。二是派遣教師到縣工業(yè)園區(qū)重點企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)專業(yè)技能和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗。三是從科研機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位邀請專家學(xué)者、工程師和有一技之長的師傅到學(xué)校講座講學(xué)，開闊教師視野，更新教育教學(xué)觀念，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，堅定轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的信心，提振教風(fēng)學(xué)風(fēng)。四是充分發(fā)揮教學(xué)崗位能手傳、幫、帶作用，培養(yǎng)年輕專業(yè)教師。五是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，定期舉行教學(xué)比武，組織師生參加中職技能競賽。在教師內(nèi)部形成“爭創(chuàng)一流，趕超進位”的工作學(xué)習(xí)氛圍。

二、創(chuàng)新生產(chǎn)實踐機制，大力推進“見教結(jié)合”“工學(xué)交替”工作

為適應(yīng)企業(yè)對各類實用人才的需求，真正實現(xiàn)與企業(yè)的無縫對接，靖安縣千方百計為學(xué)生動手實踐搭建見習(xí)和實習(xí)的平臺，努力把學(xué)生培養(yǎng)成有一技之長的勞動技能型人才。

近年來，一是在廣東、福建、上海、江蘇等地挑選了一批實力雄厚的知名企業(yè)進行合作，同時也在本縣工業(yè)園區(qū)挑選了一批責(zé)任心強的相關(guān)企業(yè)進行合作，建立起相關(guān)專業(yè)的實習(xí)基地。二是繼續(xù)堅持第三學(xué)年組織學(xué)生到企業(yè)參加頂崗實習(xí)，在工作崗位上鍛造人才。三是推廣“見教結(jié)合”“工學(xué)交替”的教學(xué)模式，規(guī)定每個學(xué)期，必須安排一定時間，組織學(xué)生到企業(yè)見習(xí)，讓學(xué)生親身感受企業(yè)文化，了解企業(yè)規(guī)章制度、用工需求，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進學(xué)習(xí)方法。三是利用閑置校舍，進行工廠化改造，引進與學(xué)校專業(yè)建設(shè)相關(guān)的高科技綠色環(huán)保企業(yè)到學(xué)校投資設(shè)廠添置生產(chǎn)設(shè)備，組建生產(chǎn)流水線，組織生產(chǎn)實踐。四是創(chuàng)辦靖安職中實業(yè)有限公司和靖安縣三爪侖青年旅行社等校辦經(jīng)濟實體，形成“前校后廠”“校企一體”的格局，為學(xué)生健康成長成才搭建起一個良好的專業(yè)學(xué)習(xí)以及見習(xí)實習(xí)的平臺。

三、創(chuàng)新培訓(xùn)機制，統(tǒng)籌全縣優(yōu)勢資源做大社會培訓(xùn)蛋糕 靖安縣緊緊圍繞“一產(chǎn)助推旅游，二產(chǎn)服務(wù)經(jīng)濟，三產(chǎn)激活全局”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和“白云深處，靖安人家”幸福工程主題活動，積極發(fā)揮靖安職中實訓(xùn)設(shè)備和師資優(yōu)勢，逐步統(tǒng)籌農(nóng)村勞

動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)、雨露計劃培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶貧培訓(xùn)等各種社會培訓(xùn)。一是勞動就業(yè)局與靖安職中聯(lián)合創(chuàng)建靖安縣勞動技能實訓(xùn)中心，購置了大量先進設(shè)備，做到資源共享，高效利用，基本上能夠滿足各類培訓(xùn)的需求。二是立足縣域經(jīng)濟，特別是工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，先后開設(shè)了旅游導(dǎo)游、硬質(zhì)合金、畜牧養(yǎng)殖、椪柑栽培與營銷、計算機應(yīng)用、幼兒教育、木竹加工、燈具制作、農(nóng)機駕駛、白茶種植、農(nóng)村經(jīng)濟人等近20個專業(yè)。三是采取送教下鄉(xiāng)、送教進廠等靈活的方法開展培訓(xùn)，近三年共培訓(xùn)農(nóng)民工、下崗再就業(yè)職工等人員4000多人，既確保了農(nóng)民增收，維護了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，又支援了工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。

四、創(chuàng)新社會職教觀念，努力擴大職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模

長期以來，“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念根深蒂固，“望子成龍”“望女成鳳”的家長一直把升學(xué)從政，吃皇糧看成正道，而漠視了職業(yè)教育，對職業(yè)教育，尤其是中職教育的認可度不高，造成了今天一方面是大學(xué)生就業(yè)困難，而另一方面職業(yè)教育招生困難，生源數(shù)量和質(zhì)量不斷下滑的局面。

為改變這一尷尬局面，就必須從社會民眾的思想觀念下手。靖安縣一方面要加大職業(yè)教育的宣傳，讓典型引路，使家長和學(xué)生認識到人生不僅僅只有升大學(xué)一條路，選擇職業(yè)學(xué)校學(xué)一技之長也是一條不錯的道路?，F(xiàn)在社會對高級技術(shù)工作的需求量大，掌握了一技之長的中職生好找工作，工資待遇高。

全縣教育系統(tǒng)樹立了全局觀念，團結(jié)協(xié)作，一方面努力做好職業(yè)教育宣傳，努力引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和學(xué)習(xí)觀，另一

方面，要求職業(yè)學(xué)校加大宣傳力度，發(fā)動全校教師上山下鄉(xiāng)、進村入戶，與家長與學(xué)生面對面進行宣傳。此外，學(xué)校還出臺了一系列優(yōu)惠措施，吸引優(yōu)質(zhì)生源就讀。由于宣傳工作基本上到位近三年來，在生源總數(shù)下降、靖安中學(xué)不斷擴招、經(jīng)歷小學(xué)五、六年級分制分流的情況下，仍取得了較好的招生效果，職業(yè)中學(xué)三年共招收學(xué)生723人。

總之，靖安縣將迎著全國大力發(fā)展職業(yè)教育的東風(fēng)，積極創(chuàng)新工作機制，順勢而上，壯大職業(yè)教育，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，新農(nóng)村建設(shè)，下崗工人再就業(yè)培訓(xùn)，工業(yè)園區(qū)、縣域經(jīng)濟的發(fā)展和社會的長治久安、和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。

二0一一年十二月

第二篇：加強戰(zhàn)略創(chuàng)新 加快做大做強

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新加快做大做強

——一論企業(yè)創(chuàng)新

本報評論員

戰(zhàn)略創(chuàng)新企業(yè)做大做強的靈魂，是長遠性、根本性重大問題。事實證明，在競爭激烈的環(huán)境中，企業(yè)為維持其發(fā)展優(yōu)勢，必須不斷地追求成長，而戰(zhàn)略創(chuàng)新則是企業(yè)競爭取勝的關(guān)鍵，更是核心競爭力的來源?？梢哉f，企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新，決定著企業(yè)的興衰成敗。

對于一個地區(qū)而言，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，更離不開企業(yè)特別是骨干企業(yè)的強力支撐。臨沂大企業(yè)集團數(shù)量偏少，主要原因就在于戰(zhàn)略創(chuàng)新不足。市政府提出“1531”骨干企業(yè)培植計劃，最關(guān)鍵的路徑是搞好存量支撐，把現(xiàn)有的骨干企業(yè)做大做強。當(dāng)前，我市很多企業(yè)缺乏頂層設(shè)計的“路線圖”，在戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)設(shè)計上普遍存在著境界不高、定位不準、模式不新問題，嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。要完成“1531”骨干企業(yè)培植計劃，做大做強骨干企業(yè)，戰(zhàn)略創(chuàng)新至關(guān)重要。

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)家境界要高。作為企業(yè)戰(zhàn)略的關(guān)心者和制定者，企業(yè)家是戰(zhàn)略創(chuàng)新的靈魂?？梢哉f，企業(yè)家的創(chuàng)新境界高度，決定著企業(yè)發(fā)展的高度。一個優(yōu)秀的企業(yè)家，應(yīng)該是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新家，必

1須具備創(chuàng)新性思維。如果說，具有創(chuàng)新思維的企業(yè)家是“1”，金融、土地、原材料等生產(chǎn)要素是“0”。沒有企業(yè)家的境界這個“1”，“0”再多還是“0”；只有“1”立住了，后面“0”越多，企業(yè)規(guī)模才能越大。要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高境界和水平，深入研究行業(yè)發(fā)展趨勢，用系統(tǒng)思維、辯證思維、開放思維、底線思維，來謀劃企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，把企業(yè)引向正確方向。要分層次、分領(lǐng)域抓好企業(yè)家培訓(xùn)，著力培養(yǎng)企業(yè)家洞察力、決策力和意志力，加快打造一支具有全球視野、戰(zhàn)略眼光、開拓精神和社會責(zé)任感的企業(yè)家隊伍。

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展定位要準。企業(yè)定位決定著企業(yè)未來發(fā)展的方向、走向和命運，一個企業(yè)應(yīng)有自己清晰的發(fā)展思路和科學(xué)的戰(zhàn)略定位。要對市場進行重新分析和定位，找尋需求亮點，探尋發(fā)展趨勢，立足挑戰(zhàn)機遇，分析自身優(yōu)劣，確定發(fā)展思路。要堅持頂層設(shè)計，按照“科學(xué)性、前瞻性、可行性、系統(tǒng)性”的原則，進行產(chǎn)品定位、市場定位、品牌定位，把戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化成任務(wù)，一步步往前推進。要以更加開闊的視野、全球化的眼光、創(chuàng)新的意識，盯住世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展最前沿，加快技術(shù)革新和技術(shù)進步，不斷提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點。

加強戰(zhàn)略創(chuàng)新，企業(yè)盈利模式要新。利潤最大化

是企業(yè)追求的核心目標(biāo)。企業(yè)在尋找和創(chuàng)造利潤時，關(guān)鍵是要設(shè)計一個高度有效的盈利模式?，F(xiàn)在我們好多企業(yè)家沒有很好研究自己的盈利模式，靠什么盈利，靠哪個環(huán)節(jié)盈利，一概不清楚。要認真分析自身利潤源、利潤點、利潤杠桿和屏障在哪里，研究制定差異化、特色化的盈利模式，努力實現(xiàn)利潤最大化。要選準盈利模式，抓住盈利環(huán)節(jié)，制定科學(xué)有效的經(jīng)營手段、經(jīng)營體制和經(jīng)營策略，實現(xiàn)企業(yè)效益爆發(fā)式增長。

戰(zhàn)略無定式，戰(zhàn)略創(chuàng)新無止境。只有勇于進取，善于創(chuàng)新的企業(yè)，才能敢為人先，做大做強，在競爭激烈的市場大潮中勇立潮頭。我們相信，隨著“1531”骨干企業(yè)培植計劃的順利推進，我們一定能夠培植出一批骨干大型企業(yè)集團，支撐起臨沂經(jīng)濟的“大廈”！

第三篇：做大做強油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

做大做強**市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

油茶是中國特有木本食用油料樹種，是我國在國際市場具有競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ奶厣r(nóng)產(chǎn)品。茶油同棕油、橄欖油和椰子油并稱為世界四大主要食用油，而茶油因其風(fēng)味佳、油質(zhì)好、營養(yǎng)價值高，深受市場的歡迎和群眾的喜愛，被譽為“東方橄欖油”。而根據(jù)統(tǒng)計，全球茶油產(chǎn)量的95%以上來自中國，而我國茶油產(chǎn)量的50%來自湖南。2008年回良玉副總理在全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會上提出，加快推進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進農(nóng)民致富增收，切實保障國家糧油安全。

我市做大做強油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

（一）加強引導(dǎo)，把油茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓

1、強化組織規(guī)劃。政府要高度重視油茶生產(chǎn)，把油茶作為促進農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，市里成立油茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會及辦事機構(gòu)，確保油茶產(chǎn)業(yè)有人抓有人管。同時，要按照“因地制宜、突出重點、集中連片、規(guī)模推進”的原則，科學(xué)合理地制訂油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和工作重點，并咬住發(fā)展目標(biāo)不放松，堅定不移地把油茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，作為促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑狠抓落實。

2、強化示范引路。按照“農(nóng)民自愿、服務(wù)引導(dǎo)”的原則，切實加強引導(dǎo)，把農(nóng)民的生產(chǎn)積極性吸引到油茶生產(chǎn)上來，使油茶生產(chǎn)從廣種薄收、人種天管向精耕細作轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民像種糧食一樣管理油茶 1

林。一是通過建設(shè)示范基地的方式，積極發(fā)動民營企業(yè)家、油茶大戶，采取租賃方式，整合山地資源，擴大油茶種植規(guī)模，對零星種植、小規(guī)模種植的茶園，化零為整，變小為大，進行連片開發(fā)，形成油茶基地，走規(guī)模化發(fā)展之路；二是建議由市林業(yè)局邀請專家學(xué)者、技術(shù)人員授課和現(xiàn)場指導(dǎo)，提高群眾對油茶的認識，使群眾樹立“把油茶當(dāng)作田來耕”、“種油茶也能致富”的觀念。

3、強化政策支持。一是要加大獎勵力度，通過財政資金獎勵的辦法，鼓勵群眾種植和改造油茶林，對大面積承包油茶林造林或更新者實行獎勵。二是要加速油茶林地流轉(zhuǎn)，政府要鼓勵油茶林和油茶林地依法、有序流轉(zhuǎn)，逐步向種植大戶集中，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。三是要爭取項目資金。政府實施的林業(yè)、農(nóng)業(yè)項目，要把油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入綜合開發(fā)，一并考慮，一起謀劃。金融機構(gòu)要加大對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)力度，對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予低息或貼息貸款支持。

（二）培育龍頭，推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、培育龍頭。培育油茶精深加工的龍頭企業(yè)，是發(fā)展壯大油茶產(chǎn)業(yè)、推進油茶產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。一是鼓勵企業(yè)引進資金和生產(chǎn)工藝進行嫁接改造，精心包裝油茶產(chǎn)業(yè)項目，大力開發(fā)油茶招商，吸引客商來**興辦加工企業(yè)、銷售公司或建設(shè)基地。二是要認真落實鼓勵支持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，對油茶生產(chǎn)龍頭企業(yè)稅費、用地、技術(shù)等方面給予支持。

2、爭創(chuàng)品牌。市場是油茶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的前提。沒有市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無從談起。而品牌是市場的通行證。因此，要引導(dǎo)油茶加工

企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，提高科技含量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，同時盡快注冊綠色商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商品，爭取無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，并通過各種媒介加大宣傳，形成我市茶油的特色品牌。

（三）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，挖掘油茶生產(chǎn)潛力

1、因地制宜選準品種。良種是油茶生產(chǎn)的第一要務(wù)。在選擇品種過程中，要與本地土壤、氣候等緊密結(jié)合起來，做到因地制宜。同時，要下力氣建設(shè)油茶良種苗木繁育基地，加速推進油茶品種改良。

2、加大力度培訓(xùn)農(nóng)民。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，政府只能起引導(dǎo)作用，農(nóng)民才是主體。因此，要千方百計加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，有針對性地進行油茶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們學(xué)會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術(shù)，成為合格的育苗工和種植工。同時，要組織農(nóng)民到油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，借鑒經(jīng)驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。

3、完善網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)。要注重建設(shè)發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立油茶林病蟲害測報制度，抓好病蟲害預(yù)警和防治工作。創(chuàng)新科技服務(wù)方式，鼓勵科技人員走出機關(guān)，以技術(shù)參股、技術(shù)承包等形式深入生產(chǎn)第一線，搞示范、樹樣板，切實有效地推動良種良法的推廣。

第四篇：順應(yīng)時代發(fā)展潮流做大做強體育產(chǎn)業(yè)

—順應(yīng)時代發(fā)展潮流做大做強體育產(chǎn)業(yè)

——南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之現(xiàn)狀、機遇、對策研究

體育產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界和21世紀最具有活力的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。有關(guān)資料顯示，目前全世界每年體育產(chǎn)業(yè)收入已經(jīng)超過4000億美元，并仍在以每年20左右的速度增長。體育產(chǎn)業(yè)在我國起步時間不長，但發(fā)展十分迅速，其對社會經(jīng)濟發(fā)展的作用正在逐步顯現(xiàn)。根據(jù)南京市全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的要求，我們在對國內(nèi)外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研的基礎(chǔ)上，就南京市體育產(chǎn)業(yè)如何“做大、做強、做出旗艦”進行了思考。

一．南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

南京市體育市場在上個世紀90年代中期開始逐步形成。經(jīng)過十年左右的發(fā)展，體育用品生產(chǎn)、體育用品銷售、體育健身服務(wù)、體育競賽表演、體育彩票銷售等各類體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場均已初具規(guī)模，成為全市國民經(jīng)濟發(fā)展中一個正在崛起的新興產(chǎn)業(yè)門類。

2002年，我們首次對南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了統(tǒng)計。結(jié)果顯示，截止2001年底，全市具有體育經(jīng)營資質(zhì)的單位1480多家，體育產(chǎn)業(yè)各項收入（包括公共體育事業(yè)財政撥款）16.48億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值4.05億元，占我市當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）比重0.35，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重0.74，體育從業(yè)人數(shù)約12130人，占我市從業(yè)人員比重1％左右。2001年體育產(chǎn)業(yè)增加值較2000年增長16.8。

最近兩年，我市體育產(chǎn)業(yè)又有了長足的進步，一批體育產(chǎn)業(yè)單位和項目已經(jīng)開始朝著國際化、規(guī)?；较虬l(fā)展。體育用品生產(chǎn)方面，臺商獨資南京勝利體育用品公司主營收入已從2001年的3309萬元增加到2003年的7294萬元，其生產(chǎn)的羽毛球產(chǎn)品47出口到歐美和東南亞市場，被國際羽聯(lián)認定為比賽用球；中美合資南京三瀛運動器具有限公司主營收入已從2001年的2250萬元增加到2003年的4800萬元，其生產(chǎn)的籃球、排球、足球70產(chǎn)品遠銷國際市場；金陵石化塑膠鋪裝工程公司、高淳宏達運動地板有限公司、派格遠東戶外用品有限公司等體育企業(yè)年產(chǎn)值也都在數(shù)千萬元以上，在國內(nèi)同行業(yè)中具有一定影響。體育用品銷售方面，新百、中央、金鷹等許多大型商場體育用品營業(yè)面積均已擴容至數(shù)千平方米，其中金鷹2003年體育用品銷售額達3478萬元；好家庭、萬年青、超世紀、一動等體育用品專營店的年銷售額都在千萬元以上。體育健身服務(wù)方面，太陽宮、e時代、浩沙、五臺山等大型高檔健身會館都已經(jīng)擁有數(shù)千固定會員，羽毛球、網(wǎng)球等場所供不應(yīng)求，高爾夫、熱氣球、溜（真）冰等新興體育項目正在走近市民生活。在體育競賽表演市場方面，國內(nèi)足球、籃球、排球三大職業(yè)聯(lián)賽均已落戶我市，冬長跑、春風(fēng)箏、夏游泳、秋登高和9.29世界步行日等定期舉辦、影響廣泛的群眾體育活動，不僅吸引了眾多企業(yè)冠名冠杯，也直接拉動了體育用品銷售。另外，在體育彩票銷售方面，我市已經(jīng)形成一批

固定彩民隊伍，年銷售額穩(wěn)定在3億元左右。

雖然南京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍然處于起步階段，與體育產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展要求還有相當(dāng)大的距離。其中主要不足有：體育基礎(chǔ)設(shè)施不足；體育健身服務(wù)業(yè)經(jīng)濟效益欠佳；高水平體育競賽表演市場幾乎為空白；地方體育品牌尚不具備國際競爭力；體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才短缺；扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策不夠健全……

二．南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨歷史性發(fā)展機遇

（一）．貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀，為南京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策保證

黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀，其中最根本的就是堅持以人為本，實現(xiàn)人與社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)是可以創(chuàng)造較高產(chǎn)值，有效拉動內(nèi)需，促進國民經(jīng)濟發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)；是能源消耗較少，無環(huán)境污染，符合經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變方式的綠色產(chǎn)業(yè)；是有利于提高勞動者身體素質(zhì)，促進群眾身心健康的健康產(chǎn)業(yè)；是關(guān)聯(lián)面廣泛，可以帶動旅游、服裝、機械、建筑、廣告、大眾傳媒等許多行業(yè)發(fā)展的上游產(chǎn)業(yè)；是勞動形式相對簡單，可以提供較多就業(yè)機會的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。抓住機遇，乘勢而上，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，一是符合國家社會經(jīng)濟發(fā)展需要，有可能獲得國家投資融資、稅收減免、用工用地等產(chǎn)業(yè)政策的扶持。二是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,體育產(chǎn)業(yè)投資的回報率將會逐步超過社會投資的平均利潤率,出現(xiàn)各種社會資本向體育產(chǎn)業(yè)流動的良好態(tài)勢。三是作為后工業(yè)化時代的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，體育產(chǎn)業(yè)集聚高素質(zhì)人才的優(yōu)勢將會日趨明顯。這些對加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說都是至關(guān)重要的利好因素。

（二）．人均gdp突破3000美元，為南京體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

奠定了堅實基礎(chǔ)

20世紀世界各國發(fā)展的情況證明，人均gdp達到3000美元，是一個國家或地區(qū)人民生活水平越過溫飽線走向小康階段，開始進入消費結(jié)構(gòu)

巨變期的一個具有標(biāo)志性的數(shù)據(jù)。社會在食品、衣著等基本生存性消費支出比重將會逐步減少，恩格爾系數(shù)下降，而在教育、文化、體育、娛樂等享受性消費支出比重日益上升，產(chǎn)生一個明顯的凸起現(xiàn)象。我國的情況也是如此，滬、京、粵等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在人均gdp突破3000美元前后，居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，在經(jīng)歷了從“吃”轉(zhuǎn)向“用”之后，又開始從“用”轉(zhuǎn)

向住房、汽車、旅游、文化消費。以北京體育產(chǎn)業(yè)為例，2001年，該市人均gdp超過3000美元，當(dāng)年該市體育產(chǎn)業(yè)總收入106.4億元，實現(xiàn)增加值45.5億元，占全市g(shù)dp的1.6。至2002年，該市體育產(chǎn)業(yè)總收入達到128.4億元，實現(xiàn)增加值52.9億元，占全市g(shù)dp的1.7。以人口1423萬計算，僅僅一年時間，人均體育消費（健身及購買體育用品、彩票）從650元增加到890元。

2003年，南京市人均gdp首次突破3000美元，參照國內(nèi)外同等經(jīng)濟發(fā)展和收入水平的實際粗略估算，在合理引導(dǎo)居民的消費需求，并提供有效供給的前提下，如果南京城鄉(xiāng)居民的體育消費支出能夠達到人均600~700元/年，全市的體育消費需求總量將達到40億左右，如此龐大的市場容量和潛在需求是南京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢之一?？梢灶A(yù)見，未來的十到二十年，我市體育消費需求應(yīng)會出現(xiàn)爆發(fā)性增長，體育產(chǎn)業(yè)將成為全市經(jīng)濟新的增長點。

（三）．舉辦2005年十運會，為南京體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了巨大動力

首先是十運會對城市經(jīng)濟的拉動，將進一步刺激南京市民的體育消費。據(jù)國家信息中心統(tǒng)計,1992～1997的5年間,我國城鎮(zhèn)居民在運動娛樂方面的人均消費支出從84元增加到211元，年平均增長20.2。體育邊際消費傾向是1.5，即城市人口收入每增加1，它的體育消費就增加1.5，體育消費增長明顯快于收入增長。這種在20世紀末已經(jīng)展現(xiàn)出來的趨勢,在新世紀將會表現(xiàn)的更加明顯。近20年來，國內(nèi)外舉辦大型綜合性運動會無不給主辦城市帶來巨大的經(jīng)濟效益，韓國漢城從1981年獲得奧運會主辦權(quán)到1988年成功舉辦奧運會，再加上之后2-3年的后續(xù)影響，整個80年代經(jīng)濟發(fā)展水平得到了顯著提高，1985—1990年，人均gdp從2294美元6287美元。廣州1997年獲得九運會主辦資格，其間盡管經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴，1997年—2001年，gdp仍從1646億元增加到2685億元。從目前情況看，十運會對加快南京城市經(jīng)濟發(fā)展的作用已不容置疑。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，廣大市民更加關(guān)心生活質(zhì)量，體育健身消費終將會成為他們的重要選擇。

其次是承辦十運會新建和改建大批體育場館，將進一步方便南京市民的體育健身。體育場館的數(shù)量、與體育消費者的距離(步行15分鐘為宜)和向居民提供的體育消費服務(wù)項目、價格、環(huán)境、質(zhì)量等，都是影響體育消費不可忽視的因素。為辦好十運會，省、市、區(qū)政府、體育部門和社會力量將投入60~70億元，建設(shè)包括省奧體中心、南京市全民健身中心、部分區(qū)縣體育中心和鐘山國際體育公園、國際馬術(shù)俱樂部等在內(nèi)的一批大中型體育場館，廣大市民健身需求不斷增加與體育場館數(shù)量嚴重不足矛盾的將在一定程度上得到緩解。市民參與健身會更方便，選擇場館和項目范圍會更廣泛，對南京體育市場的發(fā)育和迅速成長將起到推波助瀾的作用。

（四）．消費觀念改變和生活方式的更新，為南京體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊空間

在經(jīng)濟發(fā)達國家，人們?nèi)粘Ｉ钪杏糜隗w育消費方面的開支通常占整個社會消遣娛樂消費的30％～40％。而剛剛步入小康社會的許多我國消費者寧愿把金錢和時間花在請客吃飯、卡拉ok、桑拿等炫耀性的消費上，也不愿投入到體育活動中來，這與教育水準偏低有著密切的聯(lián)系。近年來，隨著大眾傳媒體育宣傳的明顯增加，尤其是十運會工作形成的良好體育氛圍，我市市民的健身意識正在逐年提高，越來越多的居民防患于未然“花錢買健康”，體育消費不斷升溫升級，消費結(jié)構(gòu)開始漸趨合理。另外，隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，中產(chǎn)階層和“有車一族”正在逐步增加，“雙休”、“朝九晚五”等作息制度正在逐步與國際接軌，家務(wù)勞動通過社會化服務(wù)正在逐步減少，廣大市民可以自由支配的閑暇時間進一步增加，人們不僅平時可以經(jīng)常參加體育活動，而且還可以利用節(jié)日長假去體驗一些距離遠、耗時長、消費高的新興體育活動項目，這些都給南京體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供了廣闊而巨大的發(fā)展空間。

三．南京體育產(chǎn)業(yè)“做大、做強、做出旗艦”的若干思考

體育產(chǎn)業(yè)在當(dāng)今全球經(jīng)濟中扮演著重要角色，關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種世界性的現(xiàn)象。有專家預(yù)測，體育產(chǎn)業(yè)將和旅游、網(wǎng)絡(luò)、影視等產(chǎn)業(yè)一起，成為本世紀國內(nèi)最具活力和廣闊前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。南京作為國內(nèi)經(jīng)濟社會比較發(fā)達地區(qū)，已經(jīng)具備了加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件，政府有關(guān)部門在制定城市發(fā)展總體規(guī)劃時，應(yīng)該把發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)作為實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要措施，明確發(fā)展目標(biāo)、主攻方向、步驟措施，并給予政策扶持，推動南京體育產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、上水平。我們認為，近期南京在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要應(yīng)做好以下八個方面工作：

（一）．加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

體育設(shè)施既是體育事業(yè)發(fā)展的基本條件，也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。沒有布局合理、門類齊全、形成一定規(guī)模的體育設(shè)施，就無法滿足廣大群眾參與體育活動的需求，也無法舉辦承辦等級高、上檔次的體育競賽表演活動，不斷擴大體育消費、做大做強體育產(chǎn)業(yè)也就無從談起。為舉辦十運會，南京興建了一批體育場館設(shè)施，一定程度上緩解了體育設(shè)施不足的矛盾，但與國家要求人均1平方米體育用地的標(biāo)準仍有一定差距，市本級還沒有包括綜合性大型體育館、體育場在內(nèi)的體育中心。因此，各級政府仍要根據(jù)南京城市現(xiàn)代化發(fā)展的要求，繼續(xù)保證對在省內(nèi)、國內(nèi)有影響的標(biāo)志性體育設(shè)施和區(qū)、縣基層體育設(shè)施建設(shè)的投入。在政府投入的同時，還可以借鑒南京全民健身中心等十運會工程建設(shè)的經(jīng)驗，加大改革力度，運用政策和經(jīng)濟手段（如在貸款、規(guī)費減免、補貼等方面給予國有單位同樣待遇），以符合市場經(jīng)濟規(guī)律的方式吸納外資、民資和社會資金，進行體育設(shè)施開發(fā)和建設(shè)。如此，既可以在相對較短時間內(nèi)使體育設(shè)施建設(shè)躍上新臺階，也為今后南京體育產(chǎn)業(yè)大踏步前進打下基礎(chǔ)。

（二）．實行分類推進，繁榮體育健身服務(wù)市場

體育健身服務(wù)市場的發(fā)展和完善，有利于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)

整，有利于拓展體育消費領(lǐng)域、有利于滿足群眾多樣化、多層次的體育需求，是做大做強體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性行業(yè)。資料顯示，美國、德國90年代體育健身服務(wù)消費分別占體育消費總額的55.98和62，而目前我市體育健身服務(wù)消費還不到體育消費總額的30，這與體育健身服務(wù)市場不夠完善有著直接關(guān)系。根據(jù)我市體育健身服務(wù)市場現(xiàn)狀，可以從以下幾個方面開展工作：

一是加大體育改革力度，充分發(fā)揮國有公共體育場館的功能。盡管我市公共體育場館目前均已面向社會開放，但由于管理水平不高，經(jīng)營方式陳舊，未能發(fā)揮最佳社會效益和經(jīng)濟效益，應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟的規(guī)律，適時成立國有體育產(chǎn)業(yè)集團（公司），在保證國有體育場館產(chǎn)權(quán)不變、體育功能不變、公益性不變的前提下，整合資源，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一營銷、連鎖經(jīng)營，并可通過承包、承租經(jīng)營的方式，逐步實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，提高綜合經(jīng)濟效益。

二是積極鼓勵境外和民間資金進入體育健身服務(wù)市場，在放寬市場準入的同時，體育部門應(yīng)加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持。對設(shè)施、器材、人員等條件較好的單位，在項目專業(yè)資質(zhì)認定、建立職業(yè)和半職業(yè)俱樂部、開展運動員培訓(xùn)、輸送運動員、參加和承辦比賽、教練員職稱評定等方面關(guān)于給予國有體育單位同樣待遇，提升其知名度和無形資產(chǎn)價值，促其全面發(fā)展。

三是大力促進國家機關(guān)、國有企事業(yè)單位、學(xué)校體育設(shè)施有償、低費面向社會開放，實現(xiàn)體育資源社會共享。

四是盡快介入，加快發(fā)展汽車、航空、電子競技等新興體育運動項目，搶占市場先機，擴大體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

通過上述工作，逐步建立以星級賓館體育俱樂部、城市繁華地區(qū)體育會所、城郊體育休閑中心以及高爾夫、網(wǎng)球等項目為主的高端市場，以公共體育場館、城區(qū)普通體育經(jīng)營場館為主的中端市場和以學(xué)校、社區(qū)配套體育健身場所為主的低端市場，形成布局合理、門類齊全、層次分明的體育健身服務(wù)體系。

（三）．鼓勵體育中介服務(wù)，激活體育競賽表演市場

高水平體育比賽具有廣泛的影響和巨大的觀眾市場，美國著

名體育經(jīng)紀人唐金運作一場拳擊比賽的資金可以達到億元美金左右，國內(nèi)一些城市舉辦商業(yè)性國際足球比賽，運作資金也在上千萬左右，其中的商機和利潤可想而知。不僅如此，高水平體育比賽對拉動旅游、交通、商業(yè)、餐飲等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，提高城市影響力也具有積極的意義。我市體育部門應(yīng)當(dāng)加大競賽管理改革力度，并做好宣傳發(fā)動、牽線搭橋工作，努力探索政府管理、社會辦賽、市場運作的新路子。一是要繼續(xù)擴大體育部門自辦正式比賽（如三大球聯(lián)賽等）的市場化運作成分，鼓勵社會單位進行廣告代理，吸引更多企業(yè)以冠名、冠杯、廣告、特許經(jīng)營等形式廣泛進行參與；二是要允許和鼓勵社會體育經(jīng)紀組織、經(jīng)紀人積極承辦影響大、群眾喜聞樂見的國內(nèi)外高水平商業(yè)體育競賽，如足球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、高爾夫、汽車等，爭取形成2~3項每年定期舉辦的傳統(tǒng)性體育活動；三是可以邀請社科專家、專業(yè)公司對具有南京地方特點、已經(jīng)形成一定影響和規(guī)模的地方賽事活動，如“世界步行日長走活動”、“南京都市圈體育舞蹈比賽”、“外資企業(yè)龍舟賽”等進行整體包裝，將之拓展成為能夠提升南京城市形象的全國性、國際性比賽。

（四）走出去引進來，擴大體育用品生產(chǎn)銷售市場

著名品牌是一個國家和地區(qū)實力的象征，世界最知名的體育品牌“耐克“即出自美國，99年“耐克”全球收入達到了89.95億美元。目前南京雖然有勝利（威克多）羽毛球、網(wǎng)球、三瀛籃球、三葉塑膠等在國內(nèi)有一定知名度的體育產(chǎn)品，但企業(yè)規(guī)模都還不夠大，產(chǎn)品定位也基本在中低檔市場。面對國外體育產(chǎn)品紛紛進入我國和國內(nèi)體育用品市場魚龍混雜的局面，做大做強地方體育優(yōu)勢品牌，并在國內(nèi)外市場進行品牌擴張已經(jīng)刻不容緩。政府綜合部門和經(jīng)濟管理部門應(yīng)主動關(guān)心和支持體育部門加強這方面工作，對成長性較強、市場前景較好的地方體育企業(yè)，應(yīng)在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造投入等方面給予政策傾斜，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，爭取成為國家名牌產(chǎn)品；對已經(jīng)形成一定規(guī)模的大中型體育企業(yè)，應(yīng)幫助其建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并鼓勵他們通過兼并、聯(lián)合、重組等形式做大做強；要借十運會在南京舉辦、奧運會在中國舉辦契機，加強和組委會的溝通協(xié)調(diào)，爭取在指定器材、產(chǎn)品等方面給南京地方體育企業(yè)參與創(chuàng)造更多機會，通過綜合運動會的巨大影響力，逐步形成具有國際競爭力的體育企業(yè)集團。

另外，要根據(jù)國內(nèi)外企業(yè)來南京尋找商機和市場的良好機遇，加強與國內(nèi)外知名體育公司的聯(lián)系和合作，通過讓其在南京建廠、設(shè)立分公司（“耐克”已經(jīng)在我市溧水建立運動鞋廠），實現(xiàn)國際品牌本土化；通過吸引其在南京開設(shè)專賣專營店（李寧公司已在中央商場開設(shè)了700平方米，華東最大旗艦店），提高南京體育用品市場的整體檔次，擴大體育用品銷售規(guī)模。

（五）．發(fā)揮地方優(yōu)勢，打造南京城市體育品牌

南京歷史悠久，人杰地靈，中山陵、明孝陵、夫子廟等世人皆知，今年打造的“名城會”也已成為名揚四海的城市文化新品牌。而目前南京的體育健身、競賽、產(chǎn)品品牌，還僅僅停留在地方或行業(yè)影響的范疇，難以對南京體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大作用。與時俱進，適時打造具有南京特色，體現(xiàn)健康與活力的城市體育品牌，既是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的需要，也可以使之成為帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旗艦，直接拉動南京城市社會經(jīng)濟的發(fā)展。綜合分析南京體育資源優(yōu)勢，我們認為可以借鑒“名城會”成功的經(jīng)驗，對以下幾個項目進行整體包裝策劃，力爭有所突破：

其一是爭取將“南京羽毛球”打造成為城市體育名片。南京有包括世界“四大天王”之一楊陽在內(nèi)的6個羽毛球世界冠軍；有國家級羽毛球?qū)W校和一批知名教練；有與國內(nèi)羽毛球界良好的關(guān)系；有遍布城市的大小羽毛球館和廣泛的羽毛球愛好者；有包括勝利、羽翔等知名企業(yè)在內(nèi)的十多家羽毛球生產(chǎn)廠家……，如此豐富的羽毛球資源，國內(nèi)首屈一指。我市應(yīng)當(dāng)通過籌劃一項每年舉辦、水平一流的國際羽毛球公開賽，進一步擴大“南京羽毛球”在國內(nèi)外的影響。同時，還可以通過建設(shè)國內(nèi)規(guī)模最大，設(shè)施最先進的羽毛球場館；把羽毛球列入南京中小學(xué)體育課程，做到人人會打；讓羽毛球世界冠軍成為南京企業(yè)和城市的形象大使（據(jù)《財富》雜志估計，著名籃球運動員喬丹對美國體育相關(guān)參與的影響達到100億美元）等一系列手段，進一步推動南京羽毛球運動的普及和競技水平的提高，進一步促進羽毛球健身市場、競賽市場、產(chǎn)品市場的發(fā)展，讓“南京羽毛球”像大連足球、濰坊風(fēng)箏一樣，真正成為能夠提升南京城市形象的“市球”。

其二是爭取將“鐘山運動休閑園區(qū)”打造成為全國著名體育旅游品牌。鐘山風(fēng)景區(qū)舉世聞名，景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有白馬高爾夫俱樂部、九華山攀巖、太陽宮廣場、南京水上運動學(xué)校等體育設(shè)施，在建鐘山國際體育公園、國際馬術(shù)俱樂部、環(huán)玄武湖體育帶、急流回旋訓(xùn)練中心等大型體育設(shè)施。在相對集中區(qū)域，尤其是著名風(fēng)景區(qū)內(nèi)，匯聚如此多數(shù)量大型體育運動設(shè)施的城市尚不多見。我市體育、園林、旅游等部門應(yīng)當(dāng)加強溝通，適應(yīng)進入小康社會人們消費的新需求、新方式，及時推出集游山玩水、健身休閑、觀賞體育競賽表演為一體，能吸引群眾廣泛參與的特色體育旅游項目，實現(xiàn)體育與旅游的互動，使之成為南京體育產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。

其三是爭取將“新街口體育商業(yè)街”打造成為幅射華東地區(qū)的體育商務(wù)中心。借助南京新街口商圈和南京市體育局、原體育館所在地的區(qū)位優(yōu)勢，我市在新街口商圈定位時，可以將體育商務(wù)拓展列入其中，以原有e時代、耐力等大型體育場館和大型商場體育用品部、沿街眾多體育專賣專營點為基礎(chǔ)，以在建南京全民健身中心為標(biāo)志，東起大行宮，西至新街口形成為體育商業(yè)一條街，積極吸引國內(nèi)外知名體育經(jīng)營管理、體育中介機構(gòu)、體育用品辦事機構(gòu)、專賣專營店進駐，使之成為華東地區(qū)規(guī)模、影響最大的體育健身項目經(jīng)營、體育賽事推廣、體育信息發(fā)布、體育人才交流場所和體育產(chǎn)品展示、推廣、銷售的特色街區(qū)。

（六）．完善政策法規(guī)，形成有利于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

體育產(chǎn)業(yè)尚處在起步階段，需要政府在財稅、投融資政策等各方面給予一定的扶持，才能使之步入較快的發(fā)展軌道。為鼓勵體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要充分發(fā)揮公共財政主導(dǎo)作用，各級政府發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金中，要優(yōu)先考慮體育項目投入，以吸引更多的社會資金參與體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)。同時，對發(fā)展前景較好的大型體育企業(yè)，要支持其進入資本市場，通過股票上市、發(fā)行債券、項目融資等方式籌集資金，加快發(fā)展。為吸引社會對體育設(shè)施的投入，建議政府參照對非營利體育設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，在土地使用費、固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅等方面給予適當(dāng)減免，尤其是新建居民小區(qū)的群眾性體育設(shè)施，可在用地定額指標(biāo)和各種開發(fā)規(guī)費上給予減免。為鼓勵社會開設(shè)積極健康成分較多的體育健身項目經(jīng)營場館，建議將體育健身項目和其他娛樂項目（如歌舞、游藝等）區(qū)別開來，按照體育業(yè)稅率，征收較低的營業(yè)稅，增強體育投資者信心，使其有能力降低價格，吸引更多群眾參加體育健身娛樂活動。此外，還應(yīng)積極發(fā)揮體育行業(yè)協(xié)會的作用，逐步形成行業(yè)自律機制，保障體育健身服務(wù)市場的健康有序發(fā)展。為鼓勵社會對體育的捐助，建議對向體育組織及體育活動提供資金或物資捐贈的機構(gòu)和個人，給予所得稅的優(yōu)惠。

（七）．深化改革，建立與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的組織管理框架

體育是具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的社會主義公益事業(yè)。深化體育改革的一項重要內(nèi)容就是建立與市場經(jīng)濟適應(yīng)的體育管理體制和運行機制，走體育社會化，產(chǎn)業(yè)化的道路。體育行政主管部門按照政企分開、政事分開、管辦分離的原則，逐步建立涵蓋整個社會的體育產(chǎn)業(yè)管理體制，站在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，對全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行宏觀管理。通過建立科學(xué)規(guī)范的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計評估體系，掌握體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，為政府制定體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策提供依據(jù)；通過建立和執(zhí)行體育產(chǎn)品、體育服務(wù)標(biāo)準，規(guī)范體育市場生產(chǎn)、銷售、服務(wù)行為；通過體育市場監(jiān)督檢查，打擊不法經(jīng)營行為，促進公平競爭，維護體育經(jīng)營者和體育消費者的合法權(quán)益。

（八）培養(yǎng)骨干力量，盡快建立一支體育產(chǎn)業(yè)人才隊伍

未來的競爭主要是人才的競爭，高素質(zhì)的人才隊伍是做好各項工作的基本保證和重要前提。體育產(chǎn)業(yè)在我國起步時間不長，目前無論是管理還是經(jīng)營方面的人才都相對比較短缺，面對體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的新形勢，盡快建立一支體育產(chǎn)業(yè)管理與經(jīng)營人才隊伍已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。政府有關(guān)部門要注意發(fā)現(xiàn)和選拔既懂經(jīng)濟、管理、又懂體育的復(fù)合型人才，優(yōu)化體育部門干部隊伍結(jié)構(gòu)；體育部門也要對體育經(jīng)濟人才的培養(yǎng)和引進給予高度重視，通過現(xiàn)有管理人員的培訓(xùn)、經(jīng)營人才的聘任、聘用，逐步建立一支懂管理、善經(jīng)營、知識面廣、結(jié)構(gòu)合理的體育產(chǎn)業(yè)管理、體育經(jīng)營開發(fā)人才隊伍；體育部門還應(yīng)當(dāng)通過各種形式，加強對社會體育經(jīng)營管理人員、體育經(jīng)紀人等短缺人才的培訓(xùn)，并結(jié)合我國體育社會指導(dǎo)員制度，建立、完善體育經(jīng)營專業(yè)人員資質(zhì)認證制度，不斷提高社會體育單位的經(jīng)營管理水平，促進全市體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

（九）．抓住十運會機遇，推動南京體育產(chǎn)業(yè)上新臺階

大型綜合性運動會對于舉辦城市的經(jīng)濟增長發(fā)展具有明顯拉動作用，其中對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響尤其巨大。有關(guān)專家預(yù)測，2008年北京奧運會前后，北京體育產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重將從目前的1.6增加到3左右。南京市應(yīng)當(dāng)利用舉辦十運會的機會，進一步完善公共體育場館設(shè)施條件，使之成為集競賽、表演、健身、娛樂、會議、展覽及各種配套功能為一體、能夠全方位對社會開放和服務(wù)的經(jīng)營實體，并成為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地和樣板；進一步推動社會對高標(biāo)準體育健身服務(wù)場館、高規(guī)格體育競賽表演市場的投入，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；進一步促進地方體育產(chǎn)品進入十運會平臺，并借助十運會走向全國、走向世界；進一步擴大體育用品、體育彩票銷售；進一步發(fā)展體育中介服務(wù)業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育會展業(yè)……，使體育產(chǎn)業(yè)真正成為南京經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。

《順應(yīng)時代發(fā)展潮流做大做強體育產(chǎn)業(yè)》

第五篇：創(chuàng)新經(jīng)營模式,做大做強報刊發(fā)行業(yè)務(wù)

創(chuàng)新經(jīng)營模式，做大做強報刊發(fā)行業(yè)務(wù)

--集團公司明確2011年報刊發(fā)行發(fā)展思路

2011年報刊發(fā)行專業(yè)要緊緊圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展模式，突出抓好以下六項工作：一要改革接辦制度，實行集約化經(jīng)營；二要推進體制改革，做強零售業(yè)務(wù)；三要開發(fā)專項市場，做大暢銷報刊；四要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快期刊發(fā)展；五要強化能力建設(shè)，提高競爭實力；六要推進網(wǎng)上訂閱，探索數(shù)字發(fā)行。通過上述措施，使全年實現(xiàn)報刊發(fā)行收入80億元，同比增長10.5%，力爭增長12%；零售收入實現(xiàn)18億元，增長16%；報刊流轉(zhuǎn)額實現(xiàn)240億元；市場占有率達40%。1.改革接辦制度，實行集約化經(jīng)營

為積極應(yīng)對新聞出版“集團化、集約化、市場化、產(chǎn)業(yè)化”的變革與挑戰(zhàn)，解決長期以來郵發(fā)報刊產(chǎn)品分散組織、多頭接辦、多點結(jié)算、平均用力的現(xiàn)狀，要對現(xiàn)有報刊接辦制度進行改革。實行集團公司、省公司兩級接辦，取消地市局接辦，以增強全網(wǎng)產(chǎn)品集中掌控和發(fā)展能力。今后，地市局只能接辦本地發(fā)行的報刊。

集團公司成立“中國郵政報刊發(fā)行公司”，掛靠集團公司報刊發(fā)行局，負責(zé)全網(wǎng)重點品牌報刊的統(tǒng)一接辦、統(tǒng)一結(jié)算和統(tǒng)一要數(shù)；組織全國暢銷報刊、重點零售報刊和校園報刊的統(tǒng)一營銷；加強與人民日報、新華社等主流媒體及大型出版發(fā)行集團的合作，聯(lián)合開發(fā)市場，逐步整合渠道資源，掌控知名品牌報刊發(fā)行的主動權(quán)，打造郵政報刊發(fā)行核心產(chǎn)品。各省公司要按照集團公司制定的標(biāo)準，做好非全國統(tǒng)一接辦報刊和區(qū)域性報刊的全省接辦、要數(shù)、結(jié)算及費率管理；突出抓好全國重點報刊的發(fā)行；積極培育地方產(chǎn)品，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，做好當(dāng)?shù)刂攸c報刊的發(fā)行工作，提升郵政在區(qū)域市場中的地位。

2.推進體制改革，做強零售業(yè)務(wù)

報刊零售是報刊發(fā)行業(yè)務(wù)的重要組成部分，在培育和擴大讀者市場、提高報刊發(fā)行市場占有率和經(jīng)營效益、掌控競爭主動權(quán)等方面有著不可替代的作用。體制改革的重點是推進連鎖經(jīng)營。我們要認真落實安東總經(jīng)理“用改革的思路加快零售業(yè)務(wù)發(fā)展”的重要指示，加快推進零售體制向連鎖經(jīng)營的方向改革；調(diào)整運營機制，實現(xiàn)全網(wǎng)“三統(tǒng)一”；強化終端管控，落實“五統(tǒng)一”，取消承包經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為；加快網(wǎng)點建設(shè)，發(fā)展多種形式的銷售終端，盡快做大做強零售業(yè)務(wù)。

集團公司層面，一要按照三種既定模式，大力推進零售體制改革，特別是要督促實行連鎖經(jīng)營和專業(yè)經(jīng)營模式的相關(guān)省公司在年底前將改革措施落實到位。二要下大力氣抓亭點整治，組織自查自糾，開展集中整治和抽查督導(dǎo)，規(guī)范亭點的經(jīng)營行為，提升整體競爭力。三要加強產(chǎn)品組織，加快已選定的100種零售報刊的談判進度。爭取兩年內(nèi)統(tǒng)一運作200種核心產(chǎn)品，實現(xiàn)“全國統(tǒng)談，各省分簽”，爭取更好的費率政策和代銷政策。四要加強制度建設(shè)。對于總部統(tǒng)談、全部交郵政發(fā)行的報刊，逐步建立統(tǒng)一批銷費率和區(qū)域內(nèi)同日上市制度。五要加大對終端建設(shè)的支持力度，對體制改革到位、經(jīng)營管理有序的省公司，給予亭點建設(shè)補貼。

各省公司一要按照集團公司的總體要求，確保零售體制改革按時到位。實行全省連鎖經(jīng)營的12個省要在明年1月份實現(xiàn)接辦、要數(shù)、結(jié)算“三統(tǒng)一”。暫不實行全省連鎖經(jīng)營的省公司也要逐步推行“三統(tǒng)一”，力爭在明年7月1日全部到位。二要為省級報刊零售經(jīng)營管理機構(gòu)配好報刊接辦、要數(shù)、結(jié)算人員，落實崗位職責(zé)，強化“三統(tǒng)一”工作。三要加強經(jīng)營管理，完善規(guī)章制度和辦法，建立健全渠道及網(wǎng)點監(jiān)督檢查體系，確保管控到位。四要加強零售終端建設(shè)，用2-3年時間，使北京、上海等特大城市郵政報刊零售網(wǎng)點達到3000個，省會城市達到500個，其它地市達到200個；在加大郵政報刊零售網(wǎng)點建設(shè)的同時，將超市、便利店等社會終端也納入郵政報刊零售網(wǎng)點體系，省會城市和大中型城市要發(fā)展300家、一般地市發(fā)展100家超市、便利店終端；地級以上城市要至少建設(shè)1個較大的報刊批銷展示中心。

地市局要嚴格按照“統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務(wù)”的原則，加快建立市內(nèi)連鎖經(jīng)營體系，堅決收回報刊亭經(jīng)營權(quán)，取締承包經(jīng)營、以包代管和私自進貨行為。100個重點城市報刊零售連鎖經(jīng)營改革年底前必須到位，其它城市明年7月1日前到位。

3.鞏固合作關(guān)系，抓好黨報黨刊發(fā)行

黨報黨刊發(fā)行是黨和政府交給中國郵政的特殊服務(wù)任務(wù)，黨報黨刊的政治地位也是其他報刊所無法取代的。集團公司將繼續(xù)加強與中央級黨報黨刊的合作，合理設(shè)置分印點、減少運輸環(huán)節(jié)，加快傳遞速度，主動提供訂戶分布數(shù)據(jù)，改善郵發(fā)服務(wù)。各省公司和地市局要積極協(xié)助地方黨委和宣傳部門，做好省級和地市級黨報黨刊的發(fā)行工作，鞏固郵政與各級黨報黨刊良好的合作關(guān)系，進一步提高郵政報刊發(fā)行的政治地位和市場影響力。

4.開發(fā)專項市場，做大暢銷報刊

暢銷報刊具有市場需求大、經(jīng)營效益好的特點，而第三方訂閱、校園市場、高端人群市場、社區(qū)市場、文化禮品市場等專項市場的讀者相對集中，發(fā)行成本低，是社會發(fā)行渠道爭奪的重點。突出開發(fā)專項市場，能夠有效促進暢銷報刊的規(guī)模發(fā)展。

一要規(guī)模開發(fā)第三方訂閱市場。2011年全國第三方訂閱要實現(xiàn)10億元流轉(zhuǎn)額。其中，東部各省會局要達到1000-2000萬元；一般地市局要達到300-600萬元；中部各省會局要達到1000-1200萬元；一般地市局要達到300-400萬元；西部各省會局要達到600-800萬元；一般地市局要達到200萬元；所有縣局都要實現(xiàn)“零”的突破。集團公司將統(tǒng)一策劃組織全國重點項目，并大力推進行業(yè)總部客戶的開發(fā)。各級發(fā)行部門、大客戶中心要聯(lián)合組建營銷團隊，積極開發(fā)大型總部客戶。

二要進一步加快校園市場的開發(fā)。2011年，全國校園報刊流轉(zhuǎn)額要新增8億元，總規(guī)模力爭達到20億元。集團公司將加強產(chǎn)品組織和協(xié)調(diào)，制定相關(guān)政策，統(tǒng)一組織全國春秋兩季校園報刊集中開發(fā)競賽活動。各省公司要積極與當(dāng)?shù)亟逃霭婕瘓F合作，爭取優(yōu)質(zhì)校園報刊品種和優(yōu)惠的發(fā)行政策。各地市局要摸清當(dāng)?shù)匦@市場情況，組建專職營銷團隊，突破傳統(tǒng)發(fā)行方式，以更加市場化的手段發(fā)展業(yè)務(wù)，力爭每個地市局實現(xiàn)1000-1500萬元流轉(zhuǎn)額。

三要開展數(shù)據(jù)庫營銷，積極開發(fā)高端期刊和城市高端人群個性化市場。2011年，全國數(shù)據(jù)庫營銷實現(xiàn)的流轉(zhuǎn)額要超過2億元，省會局要達到300-500萬元，其他重點地市局要達到200萬元。集團公司將加強報刊客戶數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，并將選擇高端產(chǎn)品，精心策劃營銷方案。各省公司、各地市局要利用金融、通信、汽車等高端人群數(shù)據(jù)信息，采取直郵推介、報刊試讀等手段，組織好分類營銷。同時，要加強效果跟蹤和反饋，提高數(shù)據(jù)庫營銷的成功率。

四要深度開發(fā)社區(qū)市場。要借鑒大慶等地的經(jīng)驗，發(fā)揮社區(qū)干部、物業(yè)管理員等的作用，構(gòu)建點、線、面相結(jié)合的營銷體系，深度開發(fā)社區(qū)市場。各省公司要選樹2-3個標(biāo)桿，形成經(jīng)驗后在省內(nèi)推廣。各地市局要在大型居民社區(qū)建立郵政社區(qū)服務(wù)站，為居民提供報刊收投服務(wù)，積極發(fā)展私費訂閱。

五要做大報刊文化禮品市場。要創(chuàng)新期刊盈利模式，推廣文化禮盒的銷售。各級郵政企業(yè)要利用“五節(jié)聯(lián)送”營銷平臺，發(fā)揮大客戶中心、報刊專業(yè)營銷及收投人員等的作用，實現(xiàn)板塊聯(lián)動、訂零協(xié)同，力爭全國銷售文化禮盒210萬盒、實現(xiàn)流轉(zhuǎn)額3億元、收入1.5-2億元；每個重點地市局要銷售1萬盒、其它地市局各銷售5000盒。

5.優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快期刊發(fā)展

期刊投遞頻次少，收益高，是社會渠道搶奪的主要陣地。要徹底轉(zhuǎn)變重報輕刊、重流轉(zhuǎn)額輕收入的傳統(tǒng)觀念，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，集中力量做大期刊規(guī)模，使期刊流轉(zhuǎn)額達到80億元，同比增長30%以上，市場份額達到40%。集團公司將加強與大型期刊集團、期刊社的合作，積極發(fā)展發(fā)行量超100萬和50萬的大型期刊；并將加快培育新產(chǎn)品，爭取一批高碼洋的生活、服飾、娛樂類期刊回歸郵發(fā)，逐步將國內(nèi)品牌期刊牢牢掌控在郵政企業(yè)手中；還將進一步優(yōu)化期刊作業(yè)流程，減少分發(fā)層次和省際間作業(yè)環(huán)節(jié)。各省公司要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H，選好重點期刊，精心設(shè)計企業(yè)形象期刊和禮品套裝，促進期刊量的增長。東中部省份要發(fā)展5-10種發(fā)行量在10-50萬的大刊，西部省份要發(fā)展5-10種發(fā)行量在5-20萬的大刊。各地市局要通過數(shù)據(jù)庫營銷，開發(fā)高端期刊市場，利用學(xué)生會和團委等組織，大力拓展大學(xué)校園期刊，積極參與圖書館招投標(biāo)，并為大客戶提供個性化的投遞服務(wù)。每個重點地市局要培育發(fā)展5種發(fā)行量在5-10萬份的期刊，每個一般地市局要培育發(fā)展5種發(fā)行量在3-8萬份的期刊，確保期刊增幅高于報刊整體增幅、期刊收入比重逐年提高。

6.強化能力建設(shè)，提高競爭實力

加強基礎(chǔ)能力建設(shè)是促進報刊業(yè)務(wù)快速、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。一要加快推進零售信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，在2011年6月底前完成一期系統(tǒng)建設(shè)，盡快規(guī)劃啟動終端聯(lián)網(wǎng)建設(shè)；整合報刊發(fā)行信息系統(tǒng)與名址信息系統(tǒng)資源，提高地址匹配成功率和名址信息質(zhì)量。二要提高市場營銷能力。逐步建立起一支懂市場、會管理、能分析、善策劃的營銷隊伍。各省報刊局要配備3-4名專職營銷策劃人員；各地市局大客戶中心要將報刊營銷列為重要工作，有專門人員負責(zé)報刊市場的拓展。努力構(gòu)建以綜合營銷人員和專業(yè)營銷人員為骨干，以投遞員、零售員、營業(yè)員為基礎(chǔ)，以社會報刊發(fā)行站、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點、三農(nóng)服務(wù)站為補充的立體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

7.發(fā)展網(wǎng)上訂閱，探索數(shù)字發(fā)行

報刊是第一項實現(xiàn)電子商務(wù)化的郵政業(yè)務(wù)，雖然目前網(wǎng)上訂閱的業(yè)務(wù)量還不是很大，但發(fā)展勢頭強勁，在線支付流轉(zhuǎn)額每年都以60%以上的速度增長。集團公司將重點做好網(wǎng)站流程優(yōu)化、后臺服務(wù)支撐、資金清分結(jié)算和業(yè)務(wù)宣傳工作。各省公司和地市局要加強網(wǎng)上訂單的跟蹤服務(wù)，及時匹配訂戶名址信息，確保報刊準確投送。同時，對于網(wǎng)下支付要及時上門取費，反饋收訂信息，避免用戶投訴。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字媒體給人們的生活和出版產(chǎn)業(yè)帶來了一場革命。我們要研究、跟蹤數(shù)字媒體發(fā)行的新模式，以中郵閱讀網(wǎng)為切入點，積極介入這一領(lǐng)域。利用與報刊社的良好合作關(guān)系，豐富網(wǎng)站內(nèi)容；發(fā)動全網(wǎng)力量，組織好中郵閱讀卡的銷售，力爭三年銷售1000萬張，擴大網(wǎng)站的影響，將其建成國內(nèi)大型數(shù)字發(fā)行平臺。

（市場經(jīng)營部）