第一篇:龍城路延伸改造項(xiàng)目一期集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案
龍城路延伸改造項(xiàng)目一期集體土地上房屋征收
補(bǔ)償安置實(shí)施方案
《肥東縣農(nóng)村居民住宅用地許可證》),所建設(shè)的房屋在建設(shè)用地使用證確定的宗地范圍內(nèi),同時(shí)辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照,或者房屋辦理了《房屋所有權(quán)證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的房屋為合法房屋。不具備以上條件但符合下列情況之一的,經(jīng)相關(guān)部門審核后,也可視作有證件房屋:
(一)1982年2月13日國(guó)務(wù)院《村鎮(zhèn)建房用地管理?xiàng)l例》實(shí)施之前建成的房屋;
(二)1991年8月30日《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>辦法》之前建成并持有土地管理部門頒發(fā)的相關(guān)證件的房屋;
(三)縣、鎮(zhèn)人民政府已清查處理的各類房屋(以清查處理后的票據(jù)和證明為準(zhǔn));
(四)因縣城建設(shè)需要,原征收后在指定的安置點(diǎn)按原規(guī)定建設(shè)的房屋(以縣相關(guān)部門和店埠鎮(zhèn)人民政府出具的有效證明為準(zhǔn));
(五)對(duì)屬于本村民組集體經(jīng)濟(jì)組織成員祖居的被征收戶,雖未辦理土地和規(guī)劃手續(xù),但符合店埠鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃且無轉(zhuǎn)讓行為屬一戶一宅(宅基地面積在160平方米內(nèi)),經(jīng)本人申請(qǐng),社居委初審,店埠鎮(zhèn)人民政府房屋面積界定組確認(rèn)的房屋。
建設(shè)用地使用證》,所建設(shè)的房屋在建設(shè)用地使用證確定的宗地范圍內(nèi),同時(shí)辦理了《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者《農(nóng)房建筑執(zhí)照》等合法證照且證載面積大于人均60平方米建筑面積的,按照證載面積計(jì)算有效面積。
(二)被征收房屋面積小于人均60平方米大于人均30平方米建筑面積的,按照人均實(shí)有面積計(jì)算有效面積。
(三)被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,被征收人可以按照200元/平方米申請(qǐng)補(bǔ)齊至人均30平方米建筑面積后計(jì)算有效面積。但是,因私自交易等原因造成被征收房屋面積小于人均30平方米建筑面積的,按照實(shí)有面積計(jì)算有效面積。被征收房屋計(jì)算有效面積后的剩余面積,不予補(bǔ)償。
型,面積以房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)量為準(zhǔn)。安置房套型面積大于應(yīng)安置面積的,按照安置房的單位平方米造價(jià)由被征收人找補(bǔ)差價(jià)給征收房屋實(shí)施單位;安置房套型面積小于應(yīng)安置面積的,按照安置房市場(chǎng)評(píng)估基準(zhǔn)價(jià)由征收房屋實(shí)施單位找補(bǔ)差價(jià)給被征收人。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《合肥市人民政府關(guān)于調(diào)整肥東縣被征土地上青苗房屋及其他附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》【合政秘(2015)122號(hào)】執(zhí)行。被征收房屋內(nèi)的附屬物及設(shè)施已在安置房屋中做了相應(yīng)恢復(fù)的不予補(bǔ)償。
征收協(xié)議的征收戶,或只簽協(xié)議、不交出鑰匙的,或阻撓征收的,一律不享受任何獎(jiǎng)勵(lì)。
第二篇:征收集體土地房屋補(bǔ)償安置辦法
征收集體土地房屋補(bǔ)償安置辦法
為切實(shí)保護(hù)被征收當(dāng)事人的合法權(quán)益,順利推進(jìn)房屋征收補(bǔ)償、安置工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《XXX征收集體土地房屋補(bǔ)償暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合干覽鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
一、征收范圍
本辦法適用于XXXX區(qū)域范圍內(nèi)集體土地上的村民房屋及其附屬物的所有人,需對(duì)被征收人的房屋及附著物進(jìn)行補(bǔ)償安置的。
二、安置方式、安置地點(diǎn)
安置方式:房屋征收安置為遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置(多層住宅)或貨幣補(bǔ)償,由被征收人自行選擇。遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置地點(diǎn)為干覽鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃拆遷項(xiàng)目征收安置地塊。遷建安置用地性質(zhì)為集體使用土地;調(diào)產(chǎn)安置(多層住宅)用地性質(zhì)為國(guó)有劃撥住宅用地。
三、房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)及其面積的確認(rèn)
(一)原則上按被征收人提供的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證登記面積確認(rèn)。
(二)房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證不齊全或不一致以及證書登記內(nèi)容不一致的,由房地產(chǎn)管理部門、國(guó)土資源管理部門按有關(guān)規(guī)定予以確認(rèn)。
(三)未確權(quán)祖?zhèn)骼衔菰瓕儆谥魑莸模唧w產(chǎn)權(quán)由房管部門確定。
(四)批準(zhǔn)新建房屋后,原房屋應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的或在申請(qǐng)建房過程中瞞報(bào)原房面積的,不作產(chǎn)權(quán)確認(rèn)。
四、被征收房屋的補(bǔ)償與安置
(一)被征收房屋的補(bǔ)償
1、依法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的房屋,按確認(rèn)的房屋建筑面積,由具有法定資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照基準(zhǔn)價(jià)(按項(xiàng)目確定),結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)、面積、成新率等因素評(píng)估確定。
2、征收人對(duì)被征收房屋裝修及附屬物的補(bǔ)償金額,由具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按質(zhì)并結(jié)合成新率評(píng)估確定。被征收人對(duì)房屋裝修不要求評(píng)估的,裝修費(fèi)可按確認(rèn)的原房建筑面積100元/㎡進(jìn)行補(bǔ)償。房屋征收公告發(fā)布后新增的裝飾、裝潢物不予補(bǔ)償。
3、征收人對(duì)被征收房屋給予補(bǔ)償后,被征收房屋由征收人處置。
(二)遷建安置
1、遷建安置的對(duì)象為符合私人建房審批條件的被征收人。
2、征收人根據(jù)干覽鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃安置地塊安排宅基地,并按《舟山市定海區(qū)干覽鎮(zhèn)私人建房管理辦法》,由干覽鎮(zhèn)私人建房領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一審批。遷建安置宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)為:大戶5人以上(含5人)不得超過125㎡;中戶3-4人不得超過110㎡;小戶1-2人不得超過95㎡;
3、遷建安置的房屋由被征收人按照干覽鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一層高,自行建造。建房過程中需服從城建、城管執(zhí)法部門的管理和監(jiān)督。
4、遷建安置的人口和分戶按《舟山市定海區(qū)私人建房用地管理若干規(guī)定》辦理。
5、多余宅基地宕渣費(fèi)補(bǔ)償:安置地塊宅基地宕渣統(tǒng)一圍填,被征收人原土地證面積扣除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)容積率面積后的差額,宕渣費(fèi)按25元/㎡價(jià)格補(bǔ)償。
(三)調(diào)產(chǎn)安置與結(jié)算辦法
1、按被征收人的總安置建筑面積按確權(quán)后的原房合法建筑面積再增加30%計(jì)算,但原房屋為平房的(指平屋為唯一住宅,不含小屋及附屬用房),則按原房合法建筑面積再增加50%計(jì)算,并按以下規(guī)則選擇戶型:
① 原則上被征收人可以在總安置建筑面積內(nèi)根據(jù)征收人提供的戶型進(jìn)行自由組合。
② 組合后多余建筑面積在40㎡以上(含40㎡)的,仍可按就近就高的原則選擇一套住房,或選擇實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
③ 組合后多余建筑面積在40㎡以下(不含40㎡)的,一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
2、調(diào)產(chǎn)安置戶型擬定為60型、80型、100型、120型,安置房戶型實(shí)際建筑面積為房管部門核定的建筑面積,按實(shí)結(jié)算。
3、按原房面積增加的面積部分免繳房?jī)r(jià)款(樓層系數(shù)另行結(jié)算)。
4、被征收人在征收區(qū)域內(nèi)有多處住宅房屋,在實(shí)行安置時(shí)應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算其住宅房屋面積。
5、符合宅基地審批資格的征收對(duì)象,若總安置建筑面積(含獎(jiǎng)勵(lì)面積)小于40㎡且在干覽范圍內(nèi)無其它房屋的(不包括商品房),可按建筑面積人均40㎡(在冊(cè)戶口并實(shí)際居住)住房面積計(jì)算,所發(fā)生的超原房面積部分,按下述第8點(diǎn)規(guī)定安置房?jī)r(jià)款結(jié)算。
6、安置房房號(hào)的確定。被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)確定房型戶型;安置房交付前按照房型、戶型分類,分別由被征收人以抽簽方式確定安置房房號(hào),具體抽簽辦法另行制定。
7、被征收人家庭成員中,凡年滿70周歲以上或下肢殘疾、盲人等(憑民政部殘疾證)的,經(jīng)本人申請(qǐng)可照顧低樓層安置。
8、安置房?jī)r(jià)款的結(jié)算。安置房與被征收房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,新舊房屋結(jié)算差價(jià)款。在安置房交付日前結(jié)算付清差價(jià)款,辦理安置房交接手續(xù)。安置房建筑面積與原房建筑面積相等部分,按“原房相等面積價(jià)格”結(jié)算;安置房戶型內(nèi)超原房面積10㎡(含10㎡)部分,按“戶型內(nèi)超面積價(jià)格”結(jié)算;超過10㎡以上面積部分,按購(gòu)置優(yōu)惠價(jià)結(jié)算(具體按拆遷補(bǔ)償價(jià)格辦理)。
(四)安置人口確認(rèn)
安置人口按被征收人家庭具有常住戶口且實(shí)際居住的人口確定。雖有常住戶口,但系寄居、寄養(yǎng)、寄讀的人員,不計(jì)入安置人口。
被征收人家庭成員雖無常住戶口但屬下列情形之一的人員,可計(jì)入安置人口:
1、原常住戶口在征收住房地的符合規(guī)定的現(xiàn)役軍人;
2、原常住戶口在征收住房地的大中專院校在校學(xué)生;
3、原常住戶口在征收住房地的勞動(dòng)教養(yǎng)、監(jiān)獄服刑人員;
4、取得第二輪土地承包權(quán)證的,或未進(jìn)行第二輪土地承包的地區(qū)但在1998年12月31日前享有承包權(quán)資格的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,且未享受國(guó)家房改政策或保障性住房政策的非農(nóng)人員;
5、符合法律、法規(guī)及市、區(qū)人民政府規(guī)定情況的其他人員。
五、貨幣補(bǔ)償
(一)被征收人放棄遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置的,全部房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,在原房征收評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上,再給予(1300元/㎡)的補(bǔ)償。被征收人在遷建安置后的差額房屋建筑面積,在拆遷補(bǔ)償價(jià)格的基礎(chǔ)上,加上貼補(bǔ)參數(shù)400/㎡,再獎(jiǎng)勵(lì)450/㎡補(bǔ)償給被征收人。
(二)被征收人貨幣補(bǔ)償后不再享受農(nóng)村私人建房宅基地審批和申請(qǐng)農(nóng)民公寓房等政策。
(三)在征收協(xié)議簽訂、被征收房屋搬遷騰空并經(jīng)征收人驗(yàn)收合格后,一次性結(jié)算付清全部房屋各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)。
六、調(diào)產(chǎn)安置分戶規(guī)定
符合分戶規(guī)定的被征收人房屋必須自然分割,獨(dú)立進(jìn)出門戶,分戶后各戶獨(dú)立使用的住房建筑面積必須在40㎡以上,被征收人及直系親屬在通知被征收房屋確權(quán)登記截止期限前,在干覽范圍內(nèi)無其它集體土地房屋的(不包括商品房)按以下分戶規(guī)定辦法辦理。
(一)安置人口以在冊(cè)農(nóng)業(yè)常住人口為準(zhǔn)(不含外來掛靠人員的戶口)。
(二)被征收人為達(dá)到法定結(jié)婚年齡的男性,允許分戶申請(qǐng)安置。
(三)被征收戶無兒子有女兒的家庭,其中一個(gè)女兒(含獨(dú)生女)已婚并辦理入贅手續(xù)的(婚嫁女除外),允許分戶申請(qǐng)安置。
(四)征收時(shí),父母與子女已單獨(dú)立戶,且有自己房屋產(chǎn)權(quán)的可分戶安置。
(五)征收時(shí)屬單親(大人一人)應(yīng)與其中的一個(gè)子女合并安置。
(六)因購(gòu)房或小集鎮(zhèn)戶口買賣而轉(zhuǎn)為非農(nóng)的,且未享受房改政策的家庭成員,可申請(qǐng)分戶安置。
(七)符合公安部門其他分戶條件的。
七、其他補(bǔ)償規(guī)定
(一)搬家補(bǔ)助費(fèi):搬遷補(bǔ)助費(fèi)按戶計(jì)算。在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷的,按每戶650元/次補(bǔ)助,兩次搬遷計(jì)1300元。選擇貨幣安置的補(bǔ)償1次,選擇遷建安置和調(diào)產(chǎn)安置的補(bǔ)助2次。
(二)臨時(shí)過渡暫住費(fèi):臨時(shí)安置過度用房由被征收人自行解決。臨時(shí)過渡暫住費(fèi)按原住房建筑面積每月每平方米4元計(jì)算(暫住費(fèi)每月不足500元的按500元/月計(jì)算)。選擇貨幣安置的,一次性補(bǔ)助4個(gè)月;選擇遷建安置的,從原房騰空交出鑰匙時(shí)算起,到建房通知日止,另外再加八個(gè)月的建房期限。選擇調(diào)產(chǎn)安置的,補(bǔ)助期限為原房搬遷移交之月起至安置房通知交房后4個(gè)月止。如安置房交房期限超過2年,則2年后的暫住費(fèi)加倍補(bǔ)助。
(三)被征收房屋內(nèi)原有的有線電視補(bǔ)償410元/次×2次=820元、電話補(bǔ)償108元/次×2次=216元、寬帶安裝費(fèi)按實(shí)結(jié)算。實(shí)行貨幣安置的,由征收人給予一次性補(bǔ)償(有線電視安裝費(fèi)410元/戶,電話安裝費(fèi)108元/戶)。無有線電視、電話的被征收人不予補(bǔ)償。
(四)土地使用權(quán)面積的補(bǔ)償,超過原房規(guī)定容積率占有土地補(bǔ)償款=(原土地證面積-原房建筑面積÷1.3)×當(dāng)?shù)卣鞯貎r(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。被征收人選擇貨幣安置的,按原土地證面積扣除房屋建筑占地面積后予以補(bǔ)償。
八、祠堂、祖堂征收補(bǔ)償與安置
(一)征收祠堂、祖堂的,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,在規(guī)劃允許的條件下,安置地塊在建造時(shí)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建造,統(tǒng)一安置。
(二)征收祠堂、祖堂的面積與安置面積相等部分,互不結(jié)算差價(jià);差額面積部分,按2500元/㎡結(jié)算。
九、獎(jiǎng)勵(lì)政策
(一)簽約獎(jiǎng):被征收人在征收人通知的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,按確認(rèn)的被征收房屋建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡。
(二)搬遷獎(jiǎng):被征收人在協(xié)議約定期限內(nèi)搬遷騰空被征收房屋,經(jīng)驗(yàn)收未損壞房屋結(jié)構(gòu)及裝修的,按確認(rèn)的被征收房屋建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)120元/㎡。
(三)整體簽約進(jìn)度獎(jiǎng):被征收人積極配合,在通告規(guī)定期限內(nèi)簽訂協(xié)議并在規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰空率達(dá)到100%的,按確權(quán)面積再次獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡;簽約搬遷騰空率未達(dá)到100%的則取消獎(jiǎng)勵(lì)。
十、其他規(guī)定
被征收人在簽訂相關(guān)征收補(bǔ)償安置協(xié)議后,視作同意有關(guān)入住規(guī)劃安置小區(qū)關(guān)于房屋維修基金及物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。
十一、本實(shí)施辦法由XXXXXXXX負(fù)責(zé)解釋。
十二、本實(shí)施辦法自XXXX年X月X日起實(shí)行。
第三篇:廈門市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法
廈門市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置暫行辦法
第一條 為規(guī)范本市集體土地上房屋征收行為,維護(hù)被征收人合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《福建省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》、國(guó)土資源部《征收土地公告辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦
法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)需要征收集體土地上房屋的,適用本辦法。
第三條 市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局(市土地房屋征收辦公室)負(fù)責(zé)全市集體土地上房屋征收管理工作,各區(qū)人民政府土地房屋征收管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集體土地上房屋征收管理工作。
第四條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)集體土地上房屋征收公告,并組織實(shí)施征收工作。區(qū)土地房屋征收管理部門可以委托相關(guān)實(shí)施單位承擔(dān)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)氖聞?wù)性工作,土地房屋征收管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo),并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 土地房屋征收管理部門、征收實(shí)施單位必須在依法取得征收批準(zhǔn),并經(jīng)區(qū)人民政府發(fā)布征收公告后,方可實(shí)施征收行為。
第六條 土地房屋征收管理部門、征收實(shí)施單位應(yīng)按照相關(guān)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人依法進(jìn)行補(bǔ)償安置,被征收人應(yīng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第七條 房屋征收范圍確定后,區(qū)土地房屋征收管理部門應(yīng)及時(shí)書面通知規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房產(chǎn)、工商、稅務(wù)等部門暫停辦理征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途及工商、稅務(wù)登記等審批手續(xù)。
區(qū)人民政府應(yīng)組織相關(guān)部門對(duì)征收的房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)查、認(rèn)定,作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
第八條 發(fā)布征收公告前,區(qū)土地房屋征收管理部門應(yīng)擬定征收補(bǔ)償安置方案,并報(bào)市土地房屋征收主管部門批準(zhǔn)。
第九條 區(qū)土地房屋征收管理部門應(yīng)在擬征收范圍內(nèi)公示征收補(bǔ)償安置方案,公示期限不少于15日。
第十條 被征收人或者其他權(quán)利人對(duì)征收補(bǔ)償安置方案有異議的,應(yīng)在征收補(bǔ)償安置方案公示期限內(nèi)向市土地房屋征收主管部門提出書面申請(qǐng)。市土地房屋征收主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征收人對(duì)補(bǔ)償安置方案的不同意見,當(dāng)事人申請(qǐng)舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)舉行聽證,并根據(jù)聽證意見,對(duì)確需修改征收補(bǔ)償安置方案的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行修改。
第十一條 市土地房屋征收主管部門應(yīng)對(duì)聽證后的征收補(bǔ)償安置方案進(jìn)行審核并出具明確的審核意見,區(qū)土地房屋征收管理部門收到審核意見后應(yīng)及時(shí)向區(qū)人民政府申請(qǐng)發(fā)布征收公告。
第十二條 申請(qǐng)發(fā)布征收公告的,應(yīng)向區(qū)人民政府提交以下材料:
1、書面申請(qǐng)報(bào)告;
2、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
3、建設(shè)用地規(guī)劃批準(zhǔn)文件;
4、征地方案批準(zhǔn)文件;
5、建設(shè)項(xiàng)目用地批文及紅線圖;
6、征收補(bǔ)償安置方案;
7、征收部門對(duì)被征收人就征收補(bǔ)償安置方案提出的意見作出情況說明,或聽證意見說明;
8、征收補(bǔ)償資金證明;
9、征收項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋調(diào)查情況說明;
10、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
11、具備可辦理土地房屋權(quán)屬證書條件的安置用房或具備基本生活設(shè)施、質(zhì)量合格的周轉(zhuǎn)用房證明;
12、區(qū)人民政府認(rèn)為需要提交的其他材料。
第十三條 征收公告應(yīng)包括土地房屋征收部門、征收實(shí)施單位、征地方案批準(zhǔn)文件、征收范圍、征收期限、補(bǔ)償安置方案等有關(guān)情況。
需要延長(zhǎng)征收期限的,應(yīng)當(dāng)在征收期限屆滿前30日內(nèi)向區(qū)人民政府提出申請(qǐng)。
第十四條 補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)及工作機(jī)制按我市現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 征收產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,區(qū)土地房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)提出具體的補(bǔ)償安置方案,報(bào)市土地房屋征收主管部門審核同意后實(shí)施征收。征收前,區(qū)土地房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十六條 因未按照依法批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償安置引發(fā)爭(zhēng)議的,由區(qū)人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由當(dāng)事人向市人民政府申請(qǐng)裁決。
市人民政府作出裁決后,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,又不在裁決規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的,由作出裁決的人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地的人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 涉及房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)的法律文書格式范本等由市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)制定。
第十八條 本辦法由市國(guó)土資源與房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自頒布之日起施行,有效期2年,期間如遇國(guó)家及上級(jí)有關(guān)部門制訂出臺(tái)新規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)新規(guī)定修改執(zhí)行。
廈門市人民政府辦公廳
2011年4月20日印發(fā)
第四篇:南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知
(南府發(fā)〔2005〕141號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各委、辦、局(公司):
《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○○五年十二月二十九日
南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法
第一章 總則
第一條 為保障土地資源的合理利用和城市規(guī)劃的順利實(shí)施,維護(hù)征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)土地管理法>辦法》和《南寧市征用集體土地條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)因國(guó)家建設(shè)征收集體土地或者因農(nóng)村建設(shè)占用集體土地,需要補(bǔ)償和安置的,適用本辦法。
第三條 市土地行政主管部門是本市征收集體土地及房屋拆遷的主管部門,負(fù)責(zé)全市集體土地征收及房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。
市征地拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市征地拆遷管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)的具體工作。
城區(qū)人民政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)依法成立的征地拆遷單位及相關(guān)部門實(shí)施征地拆遷的具體工作。
市規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門,應(yīng)當(dāng)依法做好與征地拆遷相關(guān)的管理工作。
第四條 本市集體土地按照地理位置分四個(gè)區(qū)片:
(一)第一區(qū)片為本市快速環(huán)道內(nèi)的地區(qū)。
(二)第二區(qū)片為第一區(qū)片以外,本市高速環(huán)道范圍內(nèi)除邕寧區(qū)、良慶區(qū)外的地區(qū)。
(三)第三區(qū)片為青秀區(qū)轄那舅村、莫村、五合村、德福村,興寧區(qū)轄三塘村、那況村、降橋村,邕寧區(qū)轄梁村、公曹村、那元社區(qū)、紅星社區(qū)、新興社區(qū)、和合村、龍崗村,良慶區(qū)轄玉洞村、那黃村、新村、良慶村,江南區(qū)轄光明村、永紅村、康寧村、祥寧村行政區(qū)域范圍的地區(qū)。
(四)第四區(qū)片為第一區(qū)片、第二區(qū)片、第三區(qū)片以外的地區(qū)。
第五條 建立城區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村農(nóng)業(yè)人口及耕地動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度。動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)基準(zhǔn)年為2004年,基準(zhǔn)年的農(nóng)業(yè)人口與耕地?cái)?shù)據(jù)由村委會(huì)如實(shí)填寫,逐級(jí)報(bào)城區(qū)人民政府匯總并經(jīng)市統(tǒng)計(jì)部門審定后由市土地行政主管部門建立基準(zhǔn)年農(nóng)業(yè)人口與耕地?cái)?shù)據(jù)庫。
各城區(qū)、開發(fā)區(qū)土地行政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在征地完成后將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口與耕地增減情況進(jìn)行登記,經(jīng)市土地行政主管部門審核調(diào)整,作為征收土地補(bǔ)償安置的依據(jù)。征地安置的具體人員,由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如實(shí)提供,并由征地拆遷單位進(jìn)行登記報(bào)市土地行政主管部門備案,在再次征地中不得重復(fù)計(jì)算。
第六條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織整體轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,其剩余的集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)家所有,并由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用,因建設(shè)需要使用該土地的,參照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
第七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征收土地補(bǔ)償費(fèi)的收取、支出、用途等情況應(yīng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,接受監(jiān)督。
第二章 征地程序及一般規(guī)定
第八條 市土地行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃,擬定征地范圍,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)布征收土地預(yù)公告。
征收土地預(yù)公告內(nèi)容包括征收土地的位置、范圍、面積、時(shí)間、用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等。
征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,被征地的所有權(quán)人和使用權(quán)人不得改變土地用途和土地上建(構(gòu))筑物的現(xiàn)狀;不得搶栽、搶種、搶建。暫停辦理擬征地范圍內(nèi)戶口遷入與分戶手續(xù)。
征收土地預(yù)公告發(fā)布兩年后,不能實(shí)施征地拆遷的,其公告自動(dòng)失效。
第九條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,征地拆遷單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征地范圍內(nèi)的土地及地上附著物進(jìn)行權(quán)屬及地類調(diào)查、丈量清點(diǎn)登記、協(xié)商土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等征地事宜,同時(shí)擬定征地補(bǔ)償安置方案。相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果應(yīng)予確認(rèn),相關(guān)權(quán)利人無正當(dāng)理由拒不確認(rèn)的,征地拆遷單位應(yīng)采取證據(jù)保全措施。
第十條 征地依法報(bào)批前,土地行政主管部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和相關(guān)權(quán)利人對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的,應(yīng)按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》的程序和要求組織聽證。
第十一條 征地方案依法批準(zhǔn)后,市人民政府應(yīng)在接到征地批準(zhǔn)文件后10個(gè)工作日內(nèi),將征地方案按規(guī)定公告;市土地行政主管部門將補(bǔ)償安置方案予以公告。
征地當(dāng)事人能夠達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的,將征地方案和補(bǔ)償安置方案合二為一公告;不能達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的,將征地方案和補(bǔ)償安置方案分別公告。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)補(bǔ)償安置方案有異議要求聽證的,應(yīng)在公告后5個(gè)工作日內(nèi)向市土地行政主管部門提交書面申請(qǐng),符合聽證條件的,市土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或相關(guān)權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償、安置有異議或不能簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的,由城區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能按期簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議的,土地行政主管部門將補(bǔ)償安置方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向被征地當(dāng)事人發(fā)出責(zé)令限期交出土地通知書,征地拆遷單位應(yīng)申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)將征用土地補(bǔ)償費(fèi)予以提存處理。
第十二條 超過責(zé)令限期交出土地通知書期限,被拆遷人拒絕搬遷的,市人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或者由市土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或相關(guān)權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償、安置決定、限期交出土地不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。
第三章 征收土地補(bǔ)償安置
第十四條 征收土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
安置補(bǔ)助費(fèi)=宗地征地單價(jià)×征地面積-土地補(bǔ)償費(fèi)
宗地征地單價(jià)由區(qū)片征地平均價(jià)格結(jié)合被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人均耕地系數(shù)確定。
區(qū)片征地平均價(jià)格是指按照城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等條件劃分征地區(qū)片,并評(píng)估確定不同地類的平均價(jià)格。
青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按實(shí)計(jì)算。
征收未利用地和農(nóng)村建設(shè)用地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第十五條 征地需要安置的農(nóng)業(yè)人員,必須是征收土地預(yù)公告發(fā)布之日被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在籍的常住農(nóng)業(yè)人口。具體安置人數(shù)按被征收耕地面積除以征地前被征地單位人均耕地面積計(jì)算。計(jì)算出現(xiàn)小數(shù)的,按四舍五入處理。
本辦法實(shí)施之前已享受產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助或自謀職業(yè)補(bǔ)助的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)按本辦法規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)扣減需安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)。
經(jīng)安置的農(nóng)業(yè)人口可按規(guī)定轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。耕地全部被征收或征地后被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地不足0.1畝的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理撤銷村(組)建制手續(xù)。
第十六條 需要安置的農(nóng)業(yè)人口,除按法律規(guī)定的補(bǔ)償安置方式外,市人民政府可根據(jù)實(shí)際采取預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助、自謀職業(yè)補(bǔ)助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由征地拆遷單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織具體協(xié)商,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施:
(一)預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地。按被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在籍農(nóng)業(yè)人口人均不超過40平方米標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織位于第一區(qū)片和沒有條件安排產(chǎn)業(yè)留用地的其他區(qū)片,適用
(二)、(三)項(xiàng)安置方式之一進(jìn)行安置。
(二)實(shí)物補(bǔ)助。在征地拆遷單位統(tǒng)一建造或提供的商住綜合樓內(nèi),按被安置人口人均不超過15平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的商用產(chǎn)業(yè)用房或20平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的住宅用房,提供給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
(三)自謀職業(yè)補(bǔ)助。被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議的,可以按被征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),從征收土地補(bǔ)償費(fèi)中領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi),并按2.5萬元/人標(biāo)準(zhǔn)向征地拆遷單位領(lǐng)取自謀職業(yè)補(bǔ)助。
征地位于第四區(qū)片的不執(zhí)行自謀職業(yè)補(bǔ)助安置方式。
征地安置補(bǔ)助費(fèi)、自謀職業(yè)補(bǔ)助可用于支付被安置人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
第四章 房屋拆遷補(bǔ)償安置
第十七條 本辦法所稱被拆遷人是指對(duì)被拆遷集體土地上房屋及其附屬物的合法所有權(quán)人。
征地拆遷房屋補(bǔ)償安置是征地安置工作的組成部分。征地拆遷房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)納入征收土地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行公告。
征地拆遷單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,被拆遷人應(yīng)按要求向征地拆遷單位提供合法有效的用地、建房批準(zhǔn)證件等證明材料。
第十八條 征收土地預(yù)公告后,被拆遷人取得用地、建房批準(zhǔn)證件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建設(shè),具體補(bǔ)償金額由拆遷當(dāng)事人按規(guī)定協(xié)商議定。
拆除違章建筑或超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償安置。
拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,其補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:補(bǔ)償金額=重置價(jià)格×剩余期限÷批準(zhǔn)使用期限。
第十九條 集體土地上合法住宅房屋拆遷,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換或宅基地安置方式。符合宅基地安置條件的,鼓勵(lì)被拆遷人實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。
被拆遷住宅房屋位于第一、二區(qū)片以內(nèi)的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式,具備條件的,經(jīng)依法批準(zhǔn),可由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集中建設(shè)多層住宅予以安置;被拆遷住房位于第三第四區(qū)片,符合宅基地審批條件的也可實(shí)行宅基地安置方式。
第二十條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的,其貨幣補(bǔ)償金額由征地拆遷單位根據(jù)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格結(jié)合被拆遷房屋的建筑面積、成新、樓層等因素確定。
被征地拆遷住房位于第四區(qū)片的不實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置方式。
第二十一條 被拆遷人房屋拆遷后,無其他住房(自購(gòu)商品房除外)的,可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,由征地拆遷單位統(tǒng)一建造或提供不低于磚混二等標(biāo)準(zhǔn)的住房安置被拆遷人。安置的建筑面積(以下簡(jiǎn)稱安置面積)以經(jīng)依法認(rèn)定的原住房建筑面積(以下簡(jiǎn)稱原面積)結(jié)合被拆遷人家庭的常住戶口人數(shù),按下列安置標(biāo)準(zhǔn)確定:
(一)一至二人戶,原面積不足40平方米的,安置面積為40平方米;原面積在40至80平方米的,按原面積安置;原面積超過80平方米的,安置面積為80平方米。
(二)三人戶,原面積不足50平方米的,安置面積為50平方米;原面積在50至110平方米的,按原面積安置;原面積超過110平方米的,安置面積為110平方米。
(三)四人以上戶,原人均建筑面積(以下簡(jiǎn)稱人均面積)不足15平方米的,按人均面積15平方米安置;原人均面積在15至35平方米的,按原面積安置;原人均面積在35平方米以上的,按人均面積35平方米安置。
被拆遷人在同一拆遷范圍內(nèi)有多處合法住房的,應(yīng)合并計(jì)算其原住宅用房的建筑面積。
第二十二條 拆遷住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,安置面積與原面積相等部分,不結(jié)算差價(jià);安置面積超過原面積的部分,在安置標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的,按安置房屋成本價(jià)結(jié)算,高于安置標(biāo)準(zhǔn)的,按當(dāng)年本市同區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用房單價(jià)結(jié)算;原面積超過安置面積部分,按本辦法第十九條規(guī)定的貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
安置用房因自然間不可分割而使總安置面積增加在五平方米以內(nèi)的部分,按安置房屋成本價(jià)結(jié)算。
安置房屋成本單價(jià)按安置房屋重置單價(jià)結(jié)合安置用地取得成本單價(jià)計(jì)算。
第二十三條 實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的安置人口按照被拆遷人家庭常住戶口人數(shù)確定。有下列情形之一的,可增加一個(gè)安置人口:
(一)已婚尚未有子女的;
(二)已領(lǐng)取獨(dú)生子女證的;
被拆遷人家庭成員在本市市區(qū)雖無常住戶口,但屬下列情形之一的人員,可計(jì)入安置人口:
(一)結(jié)婚三年以上的配偶;
(二)原戶口在拆遷地現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員);
(三)原戶口在拆遷地的大中專院校的在校學(xué)生;
(四)原戶口在拆遷地現(xiàn)在監(jiān)獄服刑、勞動(dòng)教養(yǎng)的人員;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
第二十四條 實(shí)行宅基地安置方式的,被拆遷人可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃及城鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的農(nóng)民新村或居民點(diǎn)范圍內(nèi)申請(qǐng)宅基地新建住房。
回建宅基地由被拆遷人所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提供,原有宅基地按有關(guān)規(guī)定給予征收補(bǔ)償。被拆遷住宅房屋按重置價(jià)格補(bǔ)償。辦理回建用地手續(xù)的有關(guān)費(fèi)用以及回建用地的通水、通電、通路和場(chǎng)地平整費(fèi)用由征地拆遷單位支付。
第二十五條 集體土地上非住宅房屋拆遷原則實(shí)行貨幣補(bǔ)償。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套用房及其他建(構(gòu))筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
置換產(chǎn)業(yè)用地的,產(chǎn)業(yè)用房拆遷按重置價(jià)格補(bǔ)償。
第二十六條 被拆遷房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償或住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,原房屋占地及其配套用地不再支付征地補(bǔ)償費(fèi)。
第二十七條 征地拆遷單位應(yīng)按規(guī)定向被拆遷人支付房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條 住宅房屋拆遷實(shí)行宅基地安置方式的,由征地拆遷單位按產(chǎn)權(quán)戶發(fā)給不超過一年的搬遷臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式的,一次性發(fā)放三個(gè)月搬遷臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi);實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放至安置房交付時(shí)止。
征地拆遷當(dāng)時(shí)有現(xiàn)房安置的,不發(fā)放臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)。
第二十九條 被拆遷人的子女就讀小學(xué)、初中,因住宅房屋拆遷需要轉(zhuǎn)學(xué)的,由市征地拆遷機(jī)構(gòu)出具有關(guān)證明,教育部門根據(jù)被拆遷后的實(shí)際住址,按就近入學(xué)原則安排就讀。征地拆遷單位按規(guī)定將實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用直接支付給接收入學(xué)的學(xué)校,學(xué)校不得拒絕接收入學(xué)。
第三十條 被拆遷人在接到限期搬遷通知后,在通知規(guī)定期限內(nèi)提前搬遷的,可由征地拆遷單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第三十一條 本辦法所規(guī)定的各種征收土地及房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn),按本辦法的附件《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
市人民政府可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及城市建設(shè)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,并向社會(huì)公布。
征收集體土地房屋拆遷的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)及青苗、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由土地行政管理部門支付。
第三十二條 本辦法自2006年1月1日起施行。南府發(fā)〔2004〕106號(hào)《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法(試行)》同時(shí)廢止。
第五篇:銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法
銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)集體土地征收管理,保障各項(xiàng)建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)土地所有者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理實(shí)施條例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市市轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地及房屋拆遷的安置補(bǔ)償,適用本辦法。
國(guó)家、自治區(qū)在本市實(shí)施的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市國(guó)土資源局是我市集體土地征收及安置補(bǔ)償?shù)闹鞴懿块T,下設(shè)征地拆遷審核辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)市轄區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
市發(fā)改委、監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障局、民政局、公安局、規(guī)劃局、水務(wù)局等有關(guān)行政管理部門應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同市國(guó)土資源行政主管部門做好征地拆遷安置補(bǔ)償各項(xiàng)工作。
第二章 征收集體土地補(bǔ)償
第四條 征收集體農(nóng)用地的補(bǔ)償費(fèi),根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布實(shí)施寧夏回族自治區(qū)縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,結(jié)合本市實(shí)際,按照被征收集體農(nóng)用地所在區(qū)片相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(具體詳見附表1)。
第五條 征收農(nóng)用地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、三年過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、住房分?jǐn)偘仓醚a(bǔ)助費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《寧夏回族自治區(qū)土地管理?xiàng)l例》第四十六條規(guī)定執(zhí)行。
三年過渡期生活補(bǔ)助費(fèi)根據(jù)實(shí)際征收農(nóng)民農(nóng)用地面積(不含未利用地、湖地),按照每畝每年500元的標(biāo)準(zhǔn)由轄區(qū)人民政府按發(fā)放。
已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),指在市轄區(qū)范圍內(nèi)自2010年1月1日以后,因征收土地全部失地或人均耕地面積低于0.5畝并已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口手續(xù),年滿18周歲以上(含18周歲)自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,市財(cái)政按照平均每畝1300元的標(biāo)準(zhǔn)支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),不參保人員不予補(bǔ)助。個(gè)人繳費(fèi)部分,由參保人員按照國(guó)家、自治區(qū)、銀川市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行繳費(fèi)。
住房分?jǐn)偘仓醚a(bǔ)助費(fèi),指被拆遷房屋采取實(shí)物補(bǔ)償(以房還房)的,返還房屋成本價(jià)和貨幣補(bǔ)償之間差價(jià),平均每畝分?jǐn)?0300元,但未承包給農(nóng)民的集體土地除外。
第六條 在征地拆遷中,征收集體農(nóng)用地的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)在繞城高速公路以內(nèi),被征地拆遷農(nóng)民的住房實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償(以房還房),在征收集體農(nóng)用地時(shí),土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、過渡期綜合補(bǔ)助費(fèi)直接以貨幣方式支付。已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)部分直接從市財(cái)政劃入個(gè)人賬戶,不直接兌付給個(gè)人。住房分?jǐn)偘仓醚a(bǔ)助費(fèi)在安置住房時(shí)已計(jì)入在房屋安置成本中,不直接兌付給個(gè)人。
(二)在繞城高速公路以外征收集體農(nóng)用地(包括集體建設(shè)用地)時(shí),以貨幣方式支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。
第七條 在征地拆遷中,征收繞城高速公路以內(nèi)集體建設(shè)用地時(shí),被征地拆遷農(nóng)民的住房實(shí)行實(shí)物補(bǔ)償(以房還房),集體建設(shè)用地不予補(bǔ)償。
第八條 征收集體魚池每畝補(bǔ)償10000元,征收集體湖地每畝補(bǔ)償5000元,征收集體其它未利用地每畝補(bǔ)償3000元。
第九條 實(shí)施線性工程(公路、鐵路、溝渠等)時(shí)的土地征收,按紅線內(nèi)的征收土地總面積的3%計(jì)算邊角地,計(jì)入征地補(bǔ)償費(fèi)。
第十條 征收土地過程中需恢復(fù)、改建農(nóng)田水利設(shè)施的工作,由權(quán)屬單位或轄區(qū)政府提出方案,市水務(wù)局審核、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施。資金納入征地補(bǔ)償總成本中。
第三章 拆遷房屋補(bǔ)償安置
第十一條 拆遷農(nóng)民房屋及地上附著物的補(bǔ)償面積以2003年航空影像圖或衛(wèi)星影像圖測(cè)量的面積為準(zhǔn)。
第十二條 繞城高速公路以內(nèi),被征地拆遷農(nóng)民的住房采取實(shí)物補(bǔ)償方式安置,按照“一戶一宅”的原則,只對(duì)2003年1月1日以前一處宅基地上建造的房屋或2003年1月1日以后依法取得的一處宅基地上建造的房屋采取實(shí)物補(bǔ)償,不考慮裝修標(biāo)準(zhǔn);對(duì)2003年1月1日以前其他宅基地上建造的房屋按照本辦法附表2的標(biāo)準(zhǔn)予以貨幣補(bǔ)償。
凡2003年1月1日以后未經(jīng)批準(zhǔn),違法違章建造的房屋和其他建筑物一律不予補(bǔ)償。
第十三條 拆遷安置房屋面積按被拆遷人口計(jì)算。被拆遷安置人口按以下原則確定:
(一)第二輪土地承包時(shí)分配了承包地且戶籍在被拆遷村隊(duì)的人員或征地拆遷時(shí)已出生并持有計(jì)生部門核發(fā)準(zhǔn)生證的人員(必須是戶主直系親屬);
(二)原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的現(xiàn)役士兵;
(三)原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的在校大中專學(xué)生;
(四)原戶口在征地拆遷范圍內(nèi)的正在服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。
第十四條 根據(jù)第十二條、第十三條規(guī)定,被拆遷房屋安置面積按以下原則確定:
(一)被拆遷房屋人均住房建筑面積大于40平方米,按每人40平方米進(jìn)行住房安置,安置后剩余房屋按附表2進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。
(二)被拆遷房屋人均住房建筑面積小于40平方米,按人均40平方米予以安置。2003年1月1日以后依法建造的房屋不予補(bǔ)償。
(三)按人均40平方米計(jì)算后安置面積不足一套住房的,安置房屋面積按不超過60平方米的戶型予以安置,其差額部分面積由安置戶(五保戶、烈屬、喪失勞動(dòng)力的殘疾人員除外)按每平方米1000元購(gòu)買。
(四)給予住房安置的,原農(nóng)民住房的附屬設(shè)施(含室內(nèi)裝修及其它附屬設(shè)施如圍墻、地坪、水井、門樓、廁所等)不再進(jìn)行補(bǔ)償。
(五)因戶型設(shè)計(jì)超出應(yīng)安置面積的部分,由安置戶按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買。
第十五條 繞城高速公路以外農(nóng)民宅基地上建造的住房只給予貨幣補(bǔ)償,由各轄區(qū)政府另行給被拆遷農(nóng)民統(tǒng)一劃定宅基地建設(shè)住房,被拆遷農(nóng)民新建住房每人按40平方米給予補(bǔ)助,每平方米補(bǔ)助500元。
第十六條 拆遷空掛戶宅基地上建造的房屋按以下規(guī)定執(zhí)行。
空掛戶是指戶口已遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi),但沒有承包土地的人員。
空掛戶2003年以前建造的房屋,40平方米以內(nèi)的,按500元/平方米予以補(bǔ)償;40平方米以外的按100元/平方米予以補(bǔ)償,不進(jìn)行房屋安置。
空掛戶2003年1月1日以后建造的房屋一律不予補(bǔ)償。
第四章 地上其它附著物補(bǔ)償
第十七條 被征收土地時(shí),地上其它附著物按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣補(bǔ)償:
(一)特殊結(jié)構(gòu)房屋如廠房、鋼屋架棚、庫房等可參照本辦法附表二執(zhí)行。
(二)大地樹木、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照附表3的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償
(三)養(yǎng)殖小區(qū)、清真寺等寺院、墳、地窖的補(bǔ)償按照附表4的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
(四)溫棚、溫棚作物及其他地上附著物的補(bǔ)償按照附表
5、表6的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,但溫棚建筑面積平均每畝超出300平方米的部分不予補(bǔ)償。
(五)湖地、魚塘除土地補(bǔ)償費(fèi)外,看護(hù)房及其他地上附著物(含清塘費(fèi))按照每畝2000元進(jìn)行補(bǔ)償。
第十八條 屬下列情形之一的青苗及地上附著物不予補(bǔ)償:
(一)自2003年1月1日以后,在市轄三區(qū)范圍內(nèi),單位或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),搶建的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;
(二)到期或超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物;
(三)自征收土地公告發(fā)布后,在被征收的土地上私自取土,按實(shí)際取土量和土方市場(chǎng)價(jià)核算費(fèi)用,從征地補(bǔ)償費(fèi)中扣除。在被征收的土地上積土的,土方不予補(bǔ)償;
(四)自征收土地公告發(fā)布后,在被征收的土地上搶栽搶種的農(nóng)作物及樹木。
第五章 其 它
第十九條 被征地農(nóng)民拆遷房屋采取實(shí)物補(bǔ)償?shù)模诎仓米》繘]有交付前,拆遷人給被拆遷人家庭常住人口每人每月支付120元的過渡期租房補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷農(nóng)民住房的,拆遷人按被拆遷戶家庭常住人口每人200元的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付搬家補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷農(nóng)民住房的,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆遷的拆遷戶經(jīng)認(rèn)定后按3000元/戶予以獎(jiǎng)勵(lì)。未按期搬遷的不予發(fā)放獎(jiǎng)金。
第二十條 農(nóng)民使用的土地被全部征收后,按銀川市國(guó)土資源局核準(zhǔn)的安置人口每人可按成本價(jià)購(gòu)買5平方米的營(yíng)業(yè)房或者20平方米出租公寓,用于解決以后的就業(yè)和生活問題。
第二十一條 按照本辦法規(guī)定已支付補(bǔ)償費(fèi)或進(jìn)行安置后,被征地單位和個(gè)人不得阻撓建設(shè)施工。對(duì)阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令交出被征收的土地,拒不交土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。原《銀川市征收集體土地及房屋拆遷安置補(bǔ)償辦法》(銀政發(fā)[2006]34號(hào))同時(shí)廢止。
本辦法施行前已依法實(shí)施征地補(bǔ)償安置的,按原批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。